Постановление Губернатора Ульяновской области от 02.05.2012 № 43

 


                                  
                  ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                              
    
от 02 мая 2012 г.                                                 N 43  
                                  

                             г. Ульяновск


Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячного
    денежного поощрения лицам, замещающим отдельные государственные
                     должности Ульяновской области

      (В редакции Постановлений Губернатора Ульяновской области
от 10.12.2012 г. N 132; от 24.05.2013 г. N 93; от 02.12.2013 г. N 214)13 г. N 212)


     В  целях  повышения  ответственности  лиц,  замещающих  отдельные
государственные должности Ульяновской  области,  за  неисполнение  или
ненадлежащее  исполнение  ими  полномочий  Правительства   Ульяновской
области,  а  также  несоблюдение   предусмотренных   законодательством
ограничений и обязанностей п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  установления  и
выплаты ежемесячного денежного поощрения лицам,  замещающим  отдельные
государственные должности Ульяновской области.
     2. (Утратил  силу - Постановление Губернатора Ульяновской области
от 24.05.2013 г. N 93)


Губернатор
Ульяновской области                                        С.И.Морозов


                                   
                                            УТВЕРЖДЕНО          
                                            постановлением Губернатора  
                                            Ульяновской области      
                                            от 02 мая 2012 г. N 43    
                                   

                               ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке установления и выплаты ежемесячного денежного поощрения
         лицам, замещающим отдельные государственные должности
                          Ульяновской о      (В редакции Постановлений Губернатора Ульяновской области
           от 10.12.2012 г. N 132; от 02.12.2013 г. N 214) от 02.12.2013 г. N 212)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение разработано  в  соответствии  с  Законом
Ульяновской   области   от   30.01.2006   N 06-ЗО   "О государственных
должностях Ульяновской области" в целях повышения ответственности лиц,
замещающих отдельные  государственные  должности  Ульяновской  области
(далее - лица, замещающие  отдельные  государственные  должности),  за
неисполнение или ненадлежащее исполнение ими полномочий  Правительства
Ульяновской   области,   а    также    несоблюдение    предусмотренных
законодательством огран     ичени1.2. Настоящее Положение регламентирует порядок установления
и  выплаты  ежемесячного  денежного  поощрения  (далее - поощрение), а
также  определяет  основания  и  размеры  его  возможного  повышени (В
редакции     Постановления     Губернатора     Ульяновской     области
от 02.12.2013 г. N 214)я и
снижения.ег
о возможного повышения и снижения. (В
редакции     Постановления     Губернатора     Ульяновской     области
от 02.12.2013 г. N 212)
     1.3. Поощрение относится к дополнительной выплате, начисляемой  и
выплачиваемой лицам, замещающим отдельные  государственные  должности,
по итогам исполнения полномочий Правительства Ульяновской  области  за
месяц одновременно с выплатой  ежемесячного     денежного     вознаграждения     при    условии    качественного,
своевременного    и    добросовестного   выполнения   ими   полномочий
Правительства  Ульяновской области. 1.4. К лицам, замещающим отдельные
государственные   должности,  на  которых  распространяется  настоящее
Положение,  относятся Губеобласти, руководитель аппарата Губернатора и
Правительства  Ульяновской  области,  первый  заместитель Председателя
Правительства    Улья (В     редакции     Постановления    Губернатора
Ульяновской области от 02.12.2013 г. N 214)сти, министр Ульяновской области. (В
   2. Порядок установления и выплаты поощрения

     2.1. При назначении на отдельные государственные должности  лицам
устанавливается минимальный размер  поощрения,  определенный  правовым
актом  Губернатора  Ульяновской  области,   регламентирующим   размеры
ежемесячных  денежных  вознаграждений  и   денежных   поощрений   лиц,
замещающих государственные должности Ульяновской области.
     2.2. Поощрение выплачивается в календарном месяце по  результатам
работы и может быть увеличено  исходя  из  оценки  степени  достижения
целевых   значений   (индикаторов)   показателей    эффективности    и
результативности  деятельности   лица,   замещающего   государственную
должность (далее - показатели эффективности и результативности).
     2.3. Решение о размере поощрения в календарном месяце принимается
представителем нанимателя и оформляется правовым  актом  представителя
нанимателя.
     2.4. Оценка результатов по  каждому  показателю  эффективности  и
результативности осуществляется  в  процентном  выражении  посредством
расчета  коэффициентов  эффективности  и  результативности   (Кр)   по
формуле:

                    Кр = (Зфакт/Зинд) x 100%, где:

     Зфакт  -  фактическое   значение   показателя   эффективности   и
результативности;
     Зинд - целевое значение (индикатор)  показателя  эффективности  и
результативности.
     2.5. Итоговая   оценка   результатов    по    всем    показателям
эффективности и результативности осуществляется в процентном выражении
посредством расчета коэффициента оценки (Ко) по формуле:

                        Ко = SКрфакт/SКр, где:

     SКрфакт - сумма фактических значений коэффициентов  эффективности
и результативности;
     SКр  -  количество  коэффициентов  показателей  эффективности   и
результативности.
     2.6. Степень    достижения    показателей     эффективности     и
результативности может оцениваться следующим образом:
     1) "хорошо" - при значении коэффициента  оценки,  которое  больше
или равно целевому значению (индикатору)  показателя  эффективности  и
результативности, составляющему 100%.
     Поощрение рассчитывается в максимальном размере,  предусмотренном
правовым  актом  Губернатора  Ульяновской  области,   регламентирующим
размеры ежемесячных денежных вознаграждений и денежных поощрений  лиц,
замещающих государственные должности Ульяновской области;
     2) "удовлетворительно"  -  при  значении   коэффициента   оценки,
которое  больше  или  равно  75%  от  целевого  значения  (индикатора)
показателя эффективности и результативности, составляющего 100%.
     Поощрение  рассчитывается  в  размере   50%   от   максимального,
предусмотренного  правовым  актом  Губернатора  Ульяновской   области,
регламентирующим  размеры  ежемесячных   денежных   вознаграждений   и
денежных   поощрений   лиц,   замещающих   государственные   должности
Ульяновской области;
     3) "неудовлетворительно"  -  при  значении  коэффициента  оценки,
которое  составляет  менее  75%  от  целевого  значения   (индикатора)
показателя эффективности и результативности, равного  100%.  Поощрение
рассчитывается в минимальном размере, предусмотренном  правовым  актом
Губернатора Ульяновской области, регламентирующим размеры  ежемесячных
денежных  вознаграждений  и   денежных   поощрений   лиц,   замещающих
государственные должности Ульяновской области.
     2.7. Показатели  эффективности  и  результативности  утверждаются
правовым актом Губернатора Ульяновской области.
     Раздел (В  редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 02.12.2013 г. N 212)
  правовым
актом  Губернатора  Ульяновской  области,   регламентирующим   размеры
ежемесячных  денежных  вознаграждений  и   денежных   поощрений   лиц,
замещающих государственные должности Ульяновской области.
     2.2. Поощрение выплачивается в календарном месяце по  результатам
работы и может быть увеличено  исходя  из  оценки  степени  достижения
целевых   значений   (индикаторов)   показателей    эффективности    и
результативности  деятельности   лица,   замещающего   государственную
должность (далее - показатели эффективности и результативности).
     2.3. Решение о размере поощрения в календарном месяце принимается
представителем нанимателя и оформляется правовым  актом  представителя
нанимателя.
     2.4. Оценка результатов по  каждому  показателю  эффективности  и
результативности осуществляется  в  процентном  выражении  посредством
расчета  коэффициентов  эффективности  и  результативности   (Кр)   по
формуле:

                    Кр = (Зфакт/Зинд) x 100%, где:

     Зфакт  -  фактическое   значение   показателя   эффективности   и
результативности;
     Зинд - целевое значение (индикатор)  показателя  эффективности  и
результативности.
     2.5. Итоговая   оценка   результатов    по    всем    показателям
эффективности и результативности осуществляется в процентном выражении
посредством расчета коэффициента оценки (Ко) по формуле:

                        Ко = SКрфакт/SКр, где:

     SКрфакт - сумма фактических значений коэффициентов  эффективности
и результативности;
     SКр  -  количество  коэффициентов  показателей  эффективности   и
результативности.
     2.6. Степень    достижения    показателей     эффективности     и
результативности может оцениваться следующим образом:
     1) "хорошо" - при значении коэффициента  оценки,  которое  больше
или равно целевому значению (индикатору)  показателя  эффективности  и
результативности, составляющему 100%.
     Поощрение рассчитывается в максимальном размере,  предусмотренном
правовым  актом  Губернатора  Ульяновской  области,   регламентирующим
размеры ежемесячных денежных вознаграждений и денежных поощрений  лиц,
замещающих государственные должности Ульяновской области;
     2) "удовлетворительно"  -  при  значении   коэффициента   оценки,
которое  больше  или  равно  75%  от  целевого  значения  (индикатора)
показателя эффективности и результативности, составляющего 100%.
     Поощрение  рассчитывается  в  размере   50%   от   максимального,
предусмотренного  правовым  актом  Губернатора  Ульяновской   области,
регламентирующим  размеры  ежемесячных   денежных   вознаграждений   и
денежных   поощрений   лиц,   замещающих   государственные   должности
Ульяновской области;
     3) "неудовлетворительно"  -  при  значении  коэффициента  оценки,
которое  составляет  менее  75%  от  целевого  значения   (индикатора)
показателя эффективности и результативности, равного  100%.  Поощрение
рассчитывается в минимальном размере, предусмотренном  правовым  актом
Губернатора Ульяновской области, регламентирующим размеры  ежемесячных
денежных  вознаграждений  и   денежных   поощрений   лиц,   замещающих
государственные должности Ульяновской области.
     2.7. Показатели  эффективности  и  результативности  утверждаются
правовым актом Губернатора Ульяновской области.
     Раздел (В  редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 02.12.2013 г. N 212)

          3. Порядок, основания и размеры снижения поощрения

     3.1. Лицам, замещающим отдельные государственные должности, может
быть снижен размер поощрения. Перечень оснований и  размеров  снижения
поощрения представлен в приложении к настоящему Положению.
     3.2. В целях выявления обстоятельств совершения лицом, замещающим
отдельную  государственную  должность,   нарушения,   предусмотренного
пунктом  3.1  настоящего  раздела  (далее  -  нарушение),  по  решению
представителя нанимателя проводится проверка, срок которой  не  должен
превышать 20 календарных дней.
     Проверка   проводится   департаментом   контроля    Правительства
Ульяновской области.
     При проведении  проверки  должны  быть  полностью,  объективно  и
всесторонне установлены:
     факт  совершения  лицом,  замещающим  отдельную   государственную
должность, нарушения;
     вина лица, замещающего отдельную государственную должность;
     причины и условия, способствовавшие совершению лицом,  замещающим
отдельную государственную должность, нарушения;
     характер и размер вреда, причиненного лицом, замещающим отдельную
государственную должность, в результате нарушения.
     В целях выяснения обстоятельств, подлежащих установлению  в  ходе
проведения проверки, могут быть запрошены:
     письменные   объяснения   от    лица,    замещающего    отдельную
государственную должность, в отношении которого проводится проверка;
     документы, имеющие отношение к проверке, а в случае необходимости
приобщены их копии к документам проверки.
     3.3.  По  результатам проверки департамент контроля Правительства
Ульяновской области готовит заключение, в котором указываются:
     день, время, место и обстоятельства совершения нарушения;
     предложения  о  снижении  размера  поощрения   согласно   перечню
оснований и  размеров  снижения  поощрения  (приложение  к  настоящему
Положению) либо об отсутствии необходимости в таком снижении;
     иные факты, заслуживающие внимания.
     К заключению приобщаются письменное объяснение лица,  замещающего
отдельную государственную должность, совершившего  нарушение  (акт  об
отказе  в  даче  объяснения),  докладная  курирующего  соответствующую
отрасль   деятельности    заместителя    Председателя    Правительства
Ульяновской области (в отношении министров  Ульяновской  области)  или
соответствующей акт, составленный по факту совершения нарушения.
     Пункт (В  редакции  Постановления Губернатора Ульяновской области
от 10.12.2012 г. N 132)
     3.3-1.   Заключение   вносится   до   25  числа  текущего  месяца
департаментом контроля Правительства Ульяновской области:
     курирующему  соответствующую  отрасль  деятельности   заместителю
Председателя  Правительства  Ульяновской  области  в  соответствии   с
письменно оформленным  распределением  обязанностей  между  ними  -  в
отношении министров Ульяновской области;
     Губернатору  Ульяновской  области  -  в  отношении   заместителей
Председателя Правительства Ульяновской области.
     Пункт (Дополнен  -  Постановление Губернатора Ульяновской области
от 10.12.2012 г. N 132)
     3.4. (Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Ульяновской
области от 10.12.2012 г. N 132)
     3.5. По итогам рассмотрения лицами,  указанными  в  пункте  3.3-1
настоящего   раздела,   заключение    направляется    в    департамент
государственной  и  муниципальной  службы  Правительства   Ульяновской
области.
     В   случае   указания   в   заключении   департамента    контроля
Правительства Ульяновской области на  необходимость  снижения  размера
поощрения  издается  распоряжение  Губернатора  Ульяновской   области,
которое   доводится   до   сведения   лица,   замещающего    отдельную
государственную должность, под роспись в недельный срок.
     Пункт (В  редакции  Постановления Губернатора Ульяновской области
от 10.12.2012 г. N 132)
     3.6. Снижение поощрения производится за тот месяц, в котором было
совершено нарушение.
     Если  нарушение  обнаружено  после  выплаты  поощрения,  снижение
размера поощрения производится в том расчетном периоде, в котором было
обнаружено совершение нарушения, но не позднее шести  месяцев  со  дня
его совершения.
     В  случае  совершения лицом, замещающим отдельную государственную
должность, в течение месяца нескольких нарушений общий размер снижения
поощрения  определяется  департаментом государственной и муниципальной
службы  Правительства  Ульяновской области путем суммирования размеров
снижения поощрений по нескольким основаниям согласно перечню оснований
и  размеров снижения поощрения (приложение к настоящему Положению), но
не более 100% в месяц. (Дополнен     -    Постановление    Губернатора
Ульяновской области от 10.12.2012 г. N 132)



                                                           ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                           к Положению


                               ПЕРЕЧЕНЬ
                оснований и размеров снижения поощрения

      (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
                       от 10.12.2012 г. N 132)


------------------------------------------------------------------------
|  N  |              Основание снижения              | Размер снижения |
| п/п |                  Поощрения                   |    поощрения    |
|-----+----------------------------------------------+-----------------|
|  1  |                      2                       |        3        |
|-----+----------------------------------------------+-----------------|
| 1.  | Несоблюдение при исполнении полномочий       |       20%       |
|     | Правительства Ульяновской области требований |                 |
|     | Конституции Российской Федерации,            |                 |
|     | федеральных конституционных законов,         |                 |
|     | федеральных законов и иных нормативных       |                 |
|     | правовых актов Российской Федерации          |                 |
|-----+----------------------------------------------+-----------------|
| 2.  | Несоблюдение при исполнении полномочий       |       10%       |
|     | Правительства Ульяновской области требований |                 |
|     | Устава Ульяновской области, законов и иных   |                 |
|     | нормативных правовых актов Ульяновской       |                 |
|     | области                                      |                 |
|-----+----------------------------------------------+-----------------|
| 3.  | Несоблюдение требований охраны труда и       |       30%       |
|     | противопожарной безопасности,                |                 |
|     | в том числе курение в неустановленных местах |       5%        |
|-----+----------------------------------------------+-----------------|
| 4.  | Несоблюдение при исполнении полномочий       |       30%       |
|     | Правительства Ульяновской области прав и     |                 |
|     | законных интересов граждан и организаций,    |                 |
|     | в том числе необъективное, невсестороннее,   |       20%       |
|     | несвоевременное рассмотрение обращений       |                 |
|     | граждан                                      |                 |
|-----+----------------------------------------------+-----------------|
| 5.  | Несоблюдение установленных                   |       50%       |
|     | законодательством ограничений                |                 |
|-----+----------------------------------------------+-----------------|
| 6.  | Неисполнение или ненадлежащее исполнение     |       30%       |
|     | полномочий Правительства Ульяновской         |                 |
|     | области                                      |                 |
|-----+----------------------------------------------+-----------------|
| 7.  | Утеря предоставленных для исполнения         |                 |
|     | полномочий Правительства Ульяновской         |                 |
|     | области:                                     |                 |
|     | - служебных удостоверений                    |       20%       |
|     | - служебных документов                       |       30%       |
|     | - материальных ценностей                     |       50%       |
|-----+----------------------------------------------+-----------------|
| 8.  | Неисполнение поручений соответствующих       |       40%       |
|     | руководителей, данных в пределах их          |                 |
|     | полномочий                                   |                 |
------------------------------------------------------------------------   
| 9.  | Ненадлежащее исполнение поручений соответ-   |     30%         |   
|     | ствующих руководителей, данных в пределах их |                 |   
|     | полномочий, в том числе нарушение сроков ис- |     1%          |   
|     | полнения поручений                           | (за каждое      |   
|     |                                              | нарушение,      |   
|     |                                              | но не более     |   
|     |                                              |    30%)         |  
     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Ульяновской  области
от 10.12.2012 г. N 132) 
------------------------------------------------------------------------  
| 10. | Исполнение неправомерных поручений           |       10%       |
|-----+----------------------------------------------+-----------------|
| 11. | Представление подложных документов или       |       50%       |
|     | заведомо ложных сведений при назначении на   |                 |
|     | должность                                    |                 |
|-----+----------------------------------------------+-----------------|
| 12. | Однократное   грубое   нарушение    трудовых |                 |
|     | обязанностей, в том числе:                   |                 |
|     | прогул  (отсутствие  на  рабочем  месте  без |       60%       |
|     | уважительных  причин  более  четырех   часов |                 |
|     | подряд в течение рабочего дня);              |                 |
|     | появление  на  рабочем  месте  в   состоянии |       60%       |
|     | алкогольного,   наркотического   или   иного |                 |
|     | токсического опьянения;                      |                 |
|     | разглашение      сведений,      составляющих |       60%       |
|     | государственную    и     иную     охраняемую |                 |
|     | федеральным  законом  тайну,   и   служебной |                 |
|     | информации, ставших  известными  в  связи  с |                 |
|     | исполнением полномочий;                      |                 |
|     | совершение по месту работы  хищения  (в  том |       60%       |
|     | числе мелкого) чужого  имущества,  растраты, |                 |
|     | умышленного  уничтожения   или   повреждения |                 |
|     | такого имущества, установленных вступившим в |                 |
|     | законную   силу    приговором    суда    или |                 |
|     | постановлением    органа,    уполномоченного |                 |
|     | рассматривать   дела   об   административных |                 |
|     | правонарушениях                              |                 |
|-----+----------------------------------------------+-----------------|
| 13. | Неправомерное и (или) неэффективное          |      100%       |
|     | использование бюджетных средств, в том числе |                 |
|     | допущенное вследствие исполнения             |                 |
|     | неправомерных поручений                      |                 |
------------------------------------------------------------------------