ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 сентября 2014 г. N 436-П
г. Ульяновск
О предоставлении из областного бюджета Ульяновской области субсидий
организациям, которым в соответствии с Законом Ульяновской области
от 15.03.2005 N 019-ЗО "О развитии инвестиционной деятельности
на территории Ульяновской области" присвоен статус организации,
уполномоченной в сфере формирования и развития инфраструктуры
промышленных зон, в целях возмещения части затрат указанных
организаций в связи с осуществлением мероприятий по формированию и
развитию инфраструктуры промышленных зон и функций, определенных
постановлением Правительства Ульяновской области
от 16.08.2013 N 367-П "О некоторых вопросах деятельности организации,
уполномоченной в сфере формирования и развития инфраструктуры
промышленных зон"
(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 15.03.2016 № 98-П; от 16.05.2016 № 219-П;
от 16.05.2016 № 220-П; от 21.12.2016 № 633-П)
Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что организации, которым в соответствии с Законом
Ульяновской области от 15.03.2005 N 019-ЗО "О развитии инвестиционной
деятельности на территории Ульяновской области" присвоен статус
организации, уполномоченной в сфере формирования и развития
инфраструктуры промышленных зон, имеют право на получение из
областного бюджета Ульяновской области субсидий в целях возмещения
части затрат в связи с осуществлением мероприятий по формированию и
развитию инфраструктуры промышленных зон и функций, определенных
постановлением Правительства Ульяновской области от 16.08.2013 N 367-П
"О некоторых вопросах деятельности организации, уполномоченной в сфере
формирования и развития инфраструктуры промышленных зон".
2. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета
Ульяновской области субсидий организациям, которым в соответствии с
Законом Ульяновской области от 15.03.2005 N 019-ЗО "О развитии
инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области"
присвоен статус организации, уполномоченной в сфере формирования и
развития инфраструктуры промышленных зон, в целях возмещения части
затрат указанных организаций в связи с осуществлением мероприятий по
формированию и развитию инфраструктуры промышленных зон и функций,
определенных постановлением Правительства Ульяновской области от
16.08.2013 N 367-П "О некоторых вопросах деятельности организации,
уполномоченной в сфере формирования и развития инфраструктуры
промышленных зон" (прилагается).
3. Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательств,
связанных с предоставлением из областного бюджета Ульяновской области
субсидий организациям, которым в соответствии с Законом Ульяновской
области от 15.03.2005 N 019-ЗО "О развитии инвестиционной деятельности
на территории Ульяновской области" присвоен статус организации,
уполномоченной в сфере формирования и развития инфраструктуры
промышленных зон, в целях возмещения части затрат указанных
организаций в связи с осуществлением мероприятий по формированию и
развитию инфраструктуры промышленных зон и функций, определенных
постановлением Правительства Ульяновской области от 16.08.2013 N 367-П
"О некоторых вопросах деятельности организации, уполномоченной в сфере
формирования и развития инфраструктуры промышленных зон",
осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
Министерству развития конкуренции и экономики Ульяновской области на
указанные цели в областном бюджете Ульяновской области на
соответствующий финансовый год и плановый период. (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 16.05.2016 № 220-П)
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день
после дня его официального опубликования.
Губернатор - Председатель
Правительства области С.И.Морозов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 23 сентября 2014 г. N 436-П
ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий
организациям, которым в соответствии с Законом Ульяновской области
от 15.03.2005 N 019-ЗО "О развитии инвестиционной деятельности
на территории Ульяновской области" присвоен статус организации,
уполномоченной в сфере формирования и развития инфраструктуры
промышленных зон, в целях возмещения части затрат указанных
организаций в связи с осуществлением мероприятий по формированию и
развитию инфраструктуры промышленных зон и функций, определенных
постановлением Правительства Ульяновской области
от 16.08.2013 N 367-П "О некоторых вопросах деятельности организации,
уполномоченной в сфере формирования и развития инфраструктуры
промышленных зон"
(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 15.03.2016 № 98-П; от 16.05.2016 № 220-П;
от 21.12.2016 № 633-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок
предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий
организациям, которым в соответствии с Законом Ульяновской области от
15.03.2005 N 019-ЗО "О развитии инвестиционной деятельности на
территории Ульяновской области" присвоен статус организации,
уполномоченной в сфере формирования и развития инфраструктуры
промышленных зон, в целях возмещения части затрат указанных
организаций в связи с осуществлением мероприятий по формированию и
развитию инфраструктуры промышленных зон и функций, определенных
постановлением Правительства Ульяновской области от 16.08.2013 N 367-П
"О некоторых вопросах деятельности организации, уполномоченной в сфере
формирования и развития инфраструктуры промышленных зон" (далее
соответственно - субсидии, уполномоченная организация).
1.2. Субсидии предоставляются с целью возмещения части затрат
уполномоченной организации в связи с осуществлением ею мероприятий,
целями которых является формирование и развитие инфраструктуры
промышленных зон, а также выполнение функций, определённых
постановлением Правительства Ульяновской области от 16.08.2013 № 367-П
«О некоторых вопросах деятельности организации, уполномоченной в сфере
формирования и развития инфраструктуры промышленных зон». (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 15.03.2016 № 98-П)
Возмещению подлежат следующие затраты, направленные на достижение
целей, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта: (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 15.03.2016 № 98-П)
1) затраты, понесенные уполномоченной организацией в связи с
приобретением земельных участков в целях формирования промышленных
зон, предусмотренных государственной программой Ульяновской области
"Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской
области" на 2014-2018 годы, а также подготовкой земельных участков
промышленных зон, предусмотренных государственной программой
Ульяновской области "Формирование благоприятного инвестиционного
климата в Ульяновской области" на 2014-2018 годы, под промышленную
застройку, в том числе затраты, связанные с осуществлением
земле-устроительных, инженерно-изыскательских и лабораторных
исследований, подготовкой проекта планировки территории, снятием,
перемещением и складированием плодородного слоя почвы, приобретением
земельных участков, включенных в границы промышленных зон, в
собственность, в аренду в связи с переходом прав и обязанностей по
договорам аренды, внесением арендной платы, уплатой государственной
пошлины за государственную регистрацию прав на такие земельные
участки, и договоров их купли-продажи или аренды в случаях, если
государственная регистрация указанных договоров в соответствии с
законодательством Российской Федерации является обязательной; (В
редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 15.03.2016 № 98-П)
2) затраты, связанные с оплатой услуг по подключению
(технологическому присоединению) объектов капитального строительства,
находящихся на земельных участках, включенных в границы промышленных
зон, к сетям инженерно-технического обеспечения;
3) затраты, связанные с оплатой услуг по техническому надзору за
выполнением работ по формированию и развитию инфраструктуры
промышленных зон;
4) общехозяйственные затраты, связанные с оплатой труда
работников, уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской
Федерации на обязательное пенсионное страхование работников, Фонд
социального страхования Российской Федерации на обязательное
социальное страхование работников на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и территориальные фонды
обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское
страхование работников, а также страховых взносов в Фонд социального
страхования Российской Федерации на обязательное социальное
страхование работников от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, возмещением расходов, связанных со
служебными командировками работников, оплатой услуг сторонних
организаций, в том числе внесением арендной платы, содержанием
помещений, техническим обслуживанием и ремонтом автотранспортных
средств в целях содержания их в исправном состоянии, внесением
лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)
автотранспортных средств, страхованием имущества, созданием,
организацией и модернизацией рабочих мест, приобретением, ремонтом и
обслуживанием основных средств и оборудования, не относящегося к
основным средствам; (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 15.03.2016 № 98-П)
Абзац (Утратил силу – Постановление Правительства Ульяновской
области от 15.03.2016 № 98-П)
5) затраты, связанные с организацией и проведением
конгрессно-выставочных мероприятий, направленных на привлечение в
промышленные зоны новых резидентов. (Дополнен - Постановление
Правительства Ульяновской области от 15.03.2016 № 98-П)
1.3. Субсидии предоставляются уполномоченной организации при
условии, что стоимость осуществленных ею в связи с формированием и
развитием инфраструктуры промышленных зон капитальных вложений в
течение года со дня присвоения ей статуса уполномоченной организации
составляет не менее 200 млн. рублей.
1.4. Субсидии не предоставляются уполномоченным организациям:
1) проводящим процедуру реорганизации, ликвидации или находящимся
в процедуре, применяемой в деле о банкротстве;
2) имеющим недоимку по уплате налогов.
3) которым назначено административное наказание за нарушение
условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных
субсидий, если срок, в течение которого лицо считается подвергнутым
такому наказанию, не истёк.
Информация о привлечении уполномоченной организации, претендующей
на получение субсидии, к административной ответственности за нарушение
условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных
субсидий представляется органами государственного финансового контроля
по запросу главного распорядителя средств областного бюджета
Ульяновской области.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области
от 21.12.2016 № 633-П)
2. Порядок предоставления субсидий
2.1. Главным распорядителем средств областного бюджета
Ульяновской области, предоставляемых уполномоченным организациям в
форме субсидий, в соответствии с настоящим Порядком является
Министерство развития конкуренции и экономики Ульяновской области
(далее - уполномоченный орган). (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 16.05.2016 № 220-П)
2.2. Предоставление субсидий осуществляется уполномоченным
органом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном
бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и
плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных
уполномоченному органу на указанные цели. (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 21.12.2016 № 633-П)
2.3. В целях получения субсидии уполномоченная организация не
позднее 01 декабря текущего года включительно обращается в
уполномоченный орган с письменным заявлением о предоставлении
субсидии, составленным в произвольной форме (далее - заявление), к
которому прилагаются следующие документы:
1) расчет потребности в средствах областного бюджета Ульяновской
области, составленный в произвольной форме, подписанный руководителем
и главным бухгалтером уполномоченной организации;
2) смета осуществленных затрат уполномоченной организации,
указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, подписанная
руководителем и главным бухгалтером уполномоченной организации;
3) справка о составе и стоимости осуществленных уполномоченной
организацией в связи с формированием и развитием инфраструктуры
промышленных зон капитальных вложений по итогам года, предшествующего
году предоставления субсидий, а также со дня присвоения организации
статуса уполномоченной организации, подписанная руководителем и
главным бухгалтером уполномоченной организации;
4) копии документов, подтверждающих состав и стоимость
осуществленных уполномоченной организацией в связи с формированием и
развитием инфраструктуры промышленных зон капитальных вложений по
итогам года, предшествующего году предоставления субсидий, а также со
дня присвоения организации статуса уполномоченной организации,
заверенные руководителем и главным бухгалтером уполномоченной
организации;
5) копия положительного заключения государственной экспертизы
проектной документации, содержащего оценку сметной стоимости объектов
капитального строительства, указанных в плане работы уполномоченной
организации по выполнению мероприятий, направленных на формирование и
развитие инфраструктуры промышленных зон, утвержденном Правительством
Ульяновской области, заверенная руководителем и главным бухгалтером
уполномоченной организации (в случаях, когда в соответствии с
законодательством о градостроительной деятельности требуется
осуществление государственной экспертизы проектной документации);
6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
полученная не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи
заявления, подтверждающая в том числе, что уполномоченная организация
не проводит процедуру реорганизации, ликвидации; (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 21.12.2016 № 633-П)
7) справка налогового органа об исполнении уполномоченной
организацией обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов,
процентов, полученная не ранее чем за 10 календарных дней до дня
подачи заявления; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской
области от 21.12.2016 № 633-П)
8) копии документов, подтверждающих осуществление уполномоченной
организацией затрат, в целях возмещения которых предоставляются
субсидии, заверенные руководителем и главным бухгалтером
уполномоченной организации;
9) справка, подтверждающая, что уполномоченная организация не
находится в процедуре, применяемой в деле о банкротстве, подписанная
руководителем и главным бухгалтером уполномоченной организации.
2.4. Уполномоченный орган рассматривает представленные в
соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела документы на предмет их
соответствия требованиям пункта 2.3 настоящего раздела и выполнения
условий, установленных разделом 1 настоящего Порядка. (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 21.12.2016 № 633-П)
2.5. Несоответствие уполномоченной организации и представленных
ею документов требованиям и условиям настоящего Порядка и (или)
недостоверность представленной уполномоченной организацией информации
являются основаниями для отказа уполномоченной организации в
предоставлении субсидии. Уполномоченный орган в течение 25 рабочих
дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии при
наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии направляет
уполномоченной организации мотивированный отказ в предоставлении
субсидии. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 21.12.2016 № 633-П)
2.6. При соответствии уполномоченной организации и представленных
ею документов требованиям и условиям настоящего Порядка уполномоченный
орган в течение 25 рабочих дней со дня поступления заявления о
предоставлении субсидии принимает решение о предоставлении субсидии
уполномоченной организации и заключении соглашения о предоставлении
субсидии (далее - Соглашение). Соглашение заключается между
уполномоченной организацией, в отношении которой принято решение о
предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), и
уполномоченным органом по типовой форме, утверждённой Министерством
финансов Ульяновской области. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих
дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии и заключении
Соглашения направляет получателю субсидии для подписания Соглашение, в
котором предусматривается условие, установленное пунктом 5 статьи 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации. Уполномоченный орган вправе
устанавливать в Соглашении порядок, сроки и формы представления
получателем субсидии отчётов. (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 21.12.2016 № 633-П)
2.7. Получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего
месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должны
соответствовать следующим требованиям:
1) у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по
налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная
задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области
субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в
соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная
задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
3) получатели субсидий не должны находиться в процессе
реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения
на осуществление хозяйственной деятельности;
4) получатели субсидий не должны являться иностранными
юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в
уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных
юридических лиц, местом регистрации которых является государство или
территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих
льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих
раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых
операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидий не должны получать средства из областного
бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными
правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1.2
раздела 1 настоящего Порядка.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 21.12.2016 № 633-П)
2.8. Перечисление субсидии осуществляется на основании Соглашения
при условии представления получателем субсидии документов,
подтверждающих осуществление получателем субсидии затрат, в целях
возмещения которых предоставляются субсидии.
2.9. Перечисление субсидии осуществляется уполномоченным органом
не позднее десятого рабочего дня со дня принятия решения о
предоставлении субсидии с лицевого счёта, открытого в Министерстве
финансов Ульяновской области, на расчётный счёт, открытый получателем
субсидии в кредитной организации. (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 21.12.2016 № 633-П)
2.10. обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий,
целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, и в
установленном им порядке осуществляет ежеквартальные проверки
соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка
предоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 16.05.2016 № 219-П)
Обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий,
целей и порядка предоставления субсидий также осуществляются органами
государственного финансового контроля Ульяновской области в порядке,
установленном законодательством.
3. Порядок возврата субсидий
в областной бюджет Ульяновской области
3.1. В случае нарушения получателем субсидии условий и порядка
предоставления субсидий или установления факта представления ложных
либо намеренно искаженных сведений при обращении в уполномоченный
орган о предоставлении субсидии, а также в случае нецелевого
использования субсидии уполномоченный орган обеспечивает возврат
субсидии получателем субсидии в областной бюджет Ульяновской области
путем направления получателю субсидии в срок, не превышающий 30
календарных дней со дня установления нарушений, требования о
необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней со дня
получения указанного требования.
3.2. В случаях, предусмотренных Соглашением, получатель субсидии
в срок, не превышающий 40 календарных дней со дня окончания отчетного
финансового года, обеспечивает возврат в текущем финансовом году
остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
3.3. Возврат субсидии осуществляется на лицевой счет
уполномоченного органа с последующим перечислением указанных средств
уполномоченным органом в доход областного бюджета Ульяновской области
в установленном законодательством порядке.
