Постановление Правительства Ульяновской области от 08.09.2014 № 22/413-П

Методика расчёта ожидаемого эффекта от реализации подпрограммы приведена в приложении № 1 к государственной программе.

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении № 4 к государственной программе.

7. Организация управления реализацией подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется Правительством Ульяновской области совместно с соисполнителями подпрограммы в рамках своих полномочий и во взаимодействии с ИОГВ, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Ульяновской области, ОМСУ, иными хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории Ульяновской области.

В рамках подпрограммы Правительство Ульяновской области выполняет следующие функции:

управление реализацией подпрограммы;

координация деятельности исполнителей основных мероприятий подпрограммы в пределах своей компетенции;

издание нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области, обеспечивающих реализацию подпрограммы;

рассмотрение и согласование проектной документации и технических заданий, обеспечивающих реализацию основных мероприятий подпрограммы;

контроль за ходом реализации подпрограммы, за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на реализацию подпрограммы;

выявление отклонения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий от плановых, установление причин отклонения и разработка мер по устранению этих причин;

анализ, корректировка хода выполнения подпрограммы, внесение предложений по совершенствованию реализации подпрограммы.

Соисполнители подпрограммы:

осуществляют оперативный контроль за выполнением закреплённых за ними программных мероприятий, проводят мониторинг результатов их реализации, представляют в Правительство Ульяновской области запрашиваемые для работы документы;

не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляют в Правительство Ульяновской области квартальный отчёт с приложением аналитической записки об исполнении мероприятий подпрограммы;

не позднее 20 января представляют в Правительство Ульяновской области годовой отчёт о степени достижения значений целевых показателей подпрограммы.

Отчётность о ходе реализации подпрограммы и оценке эффективности реализации подпрограммы представляется соисполнителями подпрограммы в составе общей отчётности о ходе реализации государственной программы и оценке эффективности реализации государственной программы в целом.

Подпрограмма «Повышение уровня доступности информационных

и телекоммуникационных технологий для физических и юридических лиц

в Ульяновской области» на 2015-2019 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	–	«Повышение уровня доступности информационных и телекоммуникационных технологий для физических и юридических лиц в Ульяновской области» на 2015-2019 годы (далее – подпрограмма).
Государственный заказчик подпрограммы	–	Правительство Ульяновской области.
Соисполнители подпрограммы	–	ОГБУ «Электронный Ульяновск».
Цели и задачи подпрограммы	–	цель – стимулирование населения Ульяновской области к освоению ИКТ. Задачи: создание условий для развития информационного общества на территории Ульяновской области; привлечение населения Ульяновской области к участию в проектах в сфере ИТ, реализуемых на территории Ульяновской области; выявление, поддержка и сопровождение лучших образовательных практик и проектов по обучению населения Ульяновской области использованию ИТ; подготовка кадров и насыщение рынка труда Ульяновской области ИТ-специалистами; развитие внутри ИТ-кластера Ульяновской области кооперации и цепочек взаимодействия.
Целевые индикаторы подпрограммы	–	количество участников мероприятий в сфере ИКТ международного, межрегионального и регионального уровней на территории Ульяновской области, в том числе с использованием удалённого подключения с помощью сети «Интернет», человек; количество пенсионеров, прошедших обучение в рамках проекта «ПК-Лэнд для взрослых», человек; процент выполнения государственного задания ОГБУ «Электронный Ульяновск», процентов.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	–	реализация подпрограммы осуществляется в течение 2015-2019 годов в один этап.
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации	–	объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение подпрограммы составит 330015,56 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 8812,7 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 25.02.2015 № 4/78-П) 2016 год – 8812,7 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 25.02.2015 № 4/78-П) 2017 год – 8812,7 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 25.02.2015 № 4/78-П) 2018 год – 151758,73 тыс. рублей; 2019 год – 151818,73 тыс. рублей.
Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы	–	увеличение доли выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, впервые устроившихся на работу в ИТ-компании Ульяновской области после окончания обучения, в текущем году на 50% к уровню 2014 года; увеличение доли пенсионеров, имеющих практические навыки в сфере ИКТ, в общей численности пенсионеров, проживающих на территории Ульяновской области, на 0,35%; опережение темпа роста отрасли ИТ по сравнению с темпом роста валового регионального продукта Ульяновской области в 3,5 раза.

1. Введение. Характеристика проблем,

на решение которых направлена подпрограмма

Подпрограмма отвечает основным приоритетам социально-экономического развития Ульяновской области, установленным пунктом 7.16 Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года.

Подпрограмма определяет основные приоритеты, направления и этапы реализации государственной политики в сфере создания условий для получения населением Ульяновской области и организациями, ведущими хозяйственную деятельность на территории Ульяновской области, преимуществ от применения ИКТ за счёт формирования единого информационного пространства
Ульяновской области на период до 2019 года.

С учётом того, что Ульяновская область была выбрана Европейским региональным офисом всемирной организации электронных правительств городов и местной власти WeGO (далее – Европейский региональный офис WeGO) на заседании исполнительного комитета WeGO, которое состоялось
в г. Ченду (Китай) 03 сентября 2013 года, необходимо наладить работу
по организации обучающих, образовательных проектов, форумов,
вебинаров и конференций по электронному управлению в сотрудничестве с секретариатом WеGO.

Проблемы, на решение которых направлена реализация подпрограммы:

низкий уровень обеспеченности ИТ-специалистами предприятий и организаций Ульяновской области;

низкий уровень компьютерной грамотности пенсионеров;

неготовность населения Ульяновской области к использованию ИКТ,
отсутствие реального массового спроса общества и экономики на информационные продукты и услуги;

низкий уровень конкуренции на межрегиональных информационных рынках, что приводит к низкому качеству продукции и услуг сферы ИКТ
в Ульяновской области;

отток профессиональных кадров и абитуриентов, поступающих на специальности сферы ИКТ, в другие субъекты Российской Федерации с более развитой сферой ИКТ;

отсутствие опыта внедрения международных практик электронных правительств в других странах мира.

К рискам реализации подпрограммы относятся:

изменение законодательства Российской Федерации, законодательства Ульяновской области в сфере информационно-коммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей доступ к информации, информационным системам, базам данных;

неактуальность планирования мероприятий подпрограммы;

дублирование и несогласованность выполнения работ (поставки товаров, оказания услуг) в рамках подпрограммы и других государственных программ и мероприятий, предусматривающих внедрение ИКТ в деятельность органов государственной власти;

недостаточная гибкость и адаптируемость подпрограммы к изменению мировых тенденций развития ИКТ, внешним факторам и организационным изменениям органов государственной власти;

низкий уровень информированности населения Ульяновской области о планируемых мероприятиях подпрограммы.

2. Цели, задачи и целевые индикаторы подпрограммы

Целью подпрограммы является стимулирование населения Ульяновской области к освоению ИКТ.

Задачами подпрограммы являются:

создание условий для развития информационного общества на территории Ульяновской области;

привлечение населения Ульяновской области к участию в проектах в сфере ИКТ, реализуемых на территории Ульяновской области;

выявление, поддержка и сопровождение лучших образовательных практик и проектов по обучению населения Ульяновской области использованию ИКТ;

подготовка кадров и насыщение рынка труда Ульяновской области ИТ-специалистами;

развитие внутри ИТ-кластера Ульяновской области кооперации и цепочек взаимодействия.

Целевые индикаторы подпрограммы:

количество участников мероприятий в сфере ИКТ международного, межрегионального и регионального уровней на территории Ульяновской области, в том числе с использованием удалённого подключения с помощью сети «Интернет», человек;

количество пенсионеров, прошедших обучение в рамках проекта «ПК-Лэнд для взрослых», человек;

процент выполнения государственного задания ОГБУ «Электронный Ульяновск», процентов.

Методика расчёта значений целевых индикаторов подпрограммы и оценки ожидаемого эффекта от реализации подпрограммы приведена в приложении № 1 к государственной программе.

Целевые индикаторы подпрограммы и их значения по годам приведены в приложении № 2 к государственной программе.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2015-2019 годов в один этап.

4. Система мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы планируется реализация следующих мероприятий:

проведение Международной открытой олимпиады по информационным технологиям «Волга-IT» в Ульяновской области;

проведение Международной конференции по информационным технологиям «Улкэмп» в Ульяновской области;

проведение в ИОГВ и ОМСУ дней открытых дверей по вопросу взаимодействия ИОГВ и ОМСУ с населением Ульяновской области по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

проведение областного конкурса на лучшую организацию работы отделений почтовой связи в Ульяновской области;

проведение в Ульяновской области торжественных мероприятий, посвящённых профессиональным праздникам в сфере ИКТ;

проведение информационно-коммуникационного форума «Стачка» в Ульяновской области;

проведение межрегиональной конференции по свободному программному обеспечению в Ульяновской области;

проведение конференции «Мастер информационных технологий» в Ульяновской области;

проведение мероприятий в рамках функционирования в Ульяновской области Европейского регионального офиса WeGO;

участие в международной выставке информационных технологий, телекоммуникаций, решений и услуг в отрасли информационных технологий «Цебит» в г. Ганновере (ФРГ);

проведение мероприятий в рамках проекта «ПК-Лэнд для взрослых»;

создание областного фонда научных исследований в сфере ИТ и робототехники;

разработка и реализация плана системного освещения деятельности ИТ-кластера Ульяновской области в различных субъектах Российской Федерации с использованием средств массовой информации;

перепрофилирование одной профессиональной образовательной организации, находящейся на территории Ульяновской области, в ИТ-колледж;

организация профильного обучения по физике, информатике и ИТ
в 5 муниципальных общеобразовательных организациях, находящихся на территории Ульяновской области;

организация образовательных семинаров и мастер-классов по развитию технологической культуры в ИТ-компаниях, осуществляющих свою деятельность на территории Ульяновской области;

организация курсов повышения квалификации по управлению проектами в сфере ИКТ, инновационному менеджменту в ИТ-компаниях, осуществляющих свою деятельность на территории Ульяновской области;

разработка и внедрение учебных курсов для обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, находящихся в Ульяновской области, по физике, информатике и ИТ на основе современных инновационных образовательных технологий с элементами международных образовательных программ;

разработка и реализация программы перепрофилирования населения Ульяновской области в возрасте от 35 до 50 лет по дисциплинам ИТ;

создание ресурсного информационно-методического Центра развития робототехники на базе одной из образовательных организаций высшего образования, находящейся на территории Ульяновской области;

разработка и реализация программы материального поощрения педагогических работников, преподающих дисциплины ИТ в образовательных учреждениях, находящихся на территории Ульяновской области;

разработка и реализация программы повышения квалификации педагогических работников, преподающих дисциплины ИТ в образовательных организациях, находящихся на территории Ульяновской области;

создание центра прорывных исследований по приоритетным направлениям исследований и разработок в области ИКТ;

организация курсов для студентов образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Ульяновской области, по технологическому предпринимательству;

разработка и сопровождение Единого информационного портала ИТ-кластера Ульяновской области;

обеспечение деятельности Координационного центра по формированию ИТ-кластера Ульяновской области;

обеспечение текущей деятельности  ОГБУ «Электронный Ульяновск».

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием источников и объёмов финансирования по годам приведён в приложении № 3 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение подпрограммы составит 330015,56 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 25.02.2015 № 4/78-П)

2015 год – 8812,7 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 25.02.2015 № 4/78-П)

2016 год – 8812,7 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 25.02.2015 № 4/78-П)

2017 год – 8812,7 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 25.02.2015 № 4/78-П)

2018 год – 151758,73 тыс. рублей;

2019 год – 151818,73 тыс. рублей.

Расчёт стоимости мероприятий подпрограммы осуществлялся исходя из средней рыночной стоимости выполняемых работ (оказываемых услуг или поставляемых товаров) в соответствии со сметным расчётом.

Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы устанавливается законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.

Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на реализацию подпрограммы подлежит уточнению при разработке закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение подпрограммы и прогнозная оценка расходов областного бюджета Ульяновской области на реализацию мероприятий подпрограммы представлены в приложении № 3 к государственной программе.

6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий подпрограммы

В результате реализации подпрограммы планируется создание условий для развития информационного общества на территории Ульяновской области.

Планируемый эффект от реализации подпрограммы:

№ п/п	Наименование эффекта	Ед. изм.	Базовое значение (2014)	Значения целевых индикаторов (по годам)
				2015	2016	2017	2018	2019

1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Увеличение доли выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, впервые устроившихся на работу в ИТ-компании Ульяновской области после окончания обучения, в текущем году к уровню 2014 года	%	100	100	100	100	120	150
2.	Увеличение доли пенсионеров, имеющих практические навыки в сфере ИКТ, в общей численности пенсионеров, проживающих на территории Ульяновской области	%	0	0	0	0	0,11	0,35
3.	Опережение темпа роста отрасли ИТ по сравнению с темпом роста валового регионального продукта Ульяновской области	%	100	100	100	100	250	350

Методика расчёта ожидаемого эффекта от реализации подпрограммы приведена в приложении № 1 к государственной программе.

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении № 4 к государственной программе.

7. Организация управления реализацией подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется Правительством Ульяновской области совместно с соисполнителями подпрограммы в рамках своих полномочий и во взаимодействии с ИОГВ, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Ульяновской области, ОМСУ, иными хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории Ульяновской области.

В рамках подпрограммы Правительство Ульяновской области выполняет следующие функции:

управление реализацией подпрограммы;

координация деятельности исполнителей основных мероприятий подпрограммы в пределах своей компетенции;

утверждение нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области, обеспечивающих реализацию подпрограммы;

рассмотрение и согласование проектной документации и технических заданий, обеспечивающих реализацию основных мероприятий подпрограммы;

контроль за ходом реализации подпрограммы, за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на реализацию подпрограммы;

выявление отклонения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий от плановых, установление причин отклонения и разработка мер по устранению этих причин;

анализ, корректировка хода выполнения подпрограммы, внесение предложений по совершенствованию реализации подпрограммы.

Соисполнители подпрограммы:

осуществляют оперативный контроль за выполнением закреплённых за ними программных мероприятий, проводят мониторинг результатов их реализации, представляют в Правительство Ульяновской области запрашиваемые для работы документы;

не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляют в Правительство Ульяновской области квартальный отчёт с приложением аналитической записки об исполнении мероприятий подпрограммы;

не позднее 20 января представляют в Правительство Ульяновской области годовой отчёт о степени достижения значений целевых показателей подпрограммы.

Отчётность о ходе реализации подпрограммы и оценке эффективности реализации подпрограммы представляется соисполнителями подпрограммы в составе общей отчётности о ходе реализации государственной программы и оценке эффективности реализации государственной программы в целом.

Подпрограмма «Развитие информационно-телекоммуникационного

взаимодействия исполнительных органов государственной власти

Ульяновской области» на 2015-2019 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	–	«Развитие информационно-телекоммуникацион-ного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ульяновской области» на 2015-2019 годы (далее – подпрограмма).
Государственный заказчик подпрограммы	–	Правительство Ульяновской области.
Соисполнители подпрограммы	–	ОГБУ «Электронный Ульяновск».
Цели и задачи подпрограммы	–	цель – повышение эффективности информационного обмена и документооборота в ИОГВ. Задачи: развитие ЕСЭД; внедрение и развитие АСОГ, ССТУ; модернизация системы ВКС; модернизация КСПД и ЛВС Правительства Ульяновской области; развитие и обслуживание парка компьютерной техники и телекоммуникационного оборудования Правительства Ульяновской области и ИОГВ.
Целевые индикаторы подпрограммы	–	количество специализированных лицензий на пользование ЕСЭД, единиц; количество пользователей АСОГ и ССТУ, человек; количество точек ВКС, единиц; количество точек подключения к защищённой КСПД, единиц; процент выполнения государственного задания ОГБУ «Электронный Ульяновск», процентов.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	–	реализация подпрограммы осуществляется в течение 2015-2019 годов в один этап.
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации	–	объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составит 181185,92 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 22491,4 тыс. рублей; 2016 год – 17491,4 тыс. рублей; 2017 год – 17491,4 тыс. рублей; 2018 год – 84743,36 тыс. рублей; 2019 год – 38968,36 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 25.02.2015 № 4/78-П)
Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы	–	сокращение времени на обработку и пересылку электронных документов в Правительстве Ульяновской области, ИОГВ и ОМСУ на 60%; доведение доли ИОГВ и ОМСУ, подключённых к ССТУ, в общем количестве ИОГВ и ОМСУ до 100%; доведение доли ИОГВ и ОМСУ, подключённых к ВКС высокого разрешения, в общем количестве ИОГВ и ОМСУ, подключённых к ВКС, до 100%; увеличение доли функционирующих сервисов и систем в КСПД в общем количестве сервисов и систем в КСПД до 100%; уменьшение расходов областного бюджета Ульяновской области, связанных с оплатой услуг связи, на 30%  к уровню 2014 года.

1. Введение. Характеристика проблем,

на решение которых направлена подпрограмма

Подпрограмма отвечает основным приоритетам социально-экономического развития Ульяновской области, установленным пунктом 7.16 Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года.

Подпрограмма направлена на оптимизацию и повышение скорости информационного обмена, автоматизацию делопроизводства и ряда управленческих процессов в ИОГВ, а также на обеспечение приведения в соответствие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры требованиям Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.

Первая проблема, на решение которой направлена реализация подпрограммы, связана с недостаточностью рабочих мест в ЕСЭД для сотрудников Правительства Ульяновской области, ИОГВ и ОМСУ (далее – пользователи ЕСЭД), что отрицательно сказывается на качестве работы с документами и исполнения поручений.

Эту проблему возможно решить только за счёт увеличения числа рабочих мест в ЕСЭД (в том числе мобильных) и обучения пользователей ЕСЭД.

Ещё одна проблема функционирования ЕСЭД заключается в том, что документы, передаваемые по электронным каналам связи, не являются юридически значимыми. Это вызывает необходимость дополнительного обмена документами между ИОГВ и ОМСУ на бумажном носителе и затрудняет последующий контроль исполнения документов, резолюций (поручений), так как оригиналы документов на бумажном носителе часто не доходят до контролирующих подразделений.

Для обеспечения юридической значимости документооборота необходима закупка и использование средств электронной подписи.

В связи с ростом числа пользователей ЕСЭД требуется обеспечить ЕСЭД дополнительными функциями, позволяющими автоматизировать ряд управленческих процессов (таких как планирование, контроль, подготовка заседаний, работа с факсами и т.п.). Необходима, кроме того, интеграция с другими системами (например, модуль «СМ-Обмен с МЭДО»). Требуется постоянное обновление и доработка программного обеспечения ЕСЭД.

Решение проблемы заключается, с одной стороны, в поддержке ЕСЭД разработчиком, а с другой стороны, – в повышении квалификации пользователей ЕСЭД.

Второй проблемой является постоянно растущая нагрузка на оборудование. Имеющиеся в Правительстве Ульяновской области мощности исчерпаны как в части пропускной способности сетей, так и в части серверного оборудования, необходима техническая защита каналов связи. Децентрализация архитектуры системы и виртуализации серверов позволяет экономить процессорное время, ресурсы оперативной памяти, однако повышает требования к системам хранения данных. Возникает необходимость приобретения высокопроизводительных дисковых массивов, а также ленточных библиотек для резервного копирования информации.

Третья проблема касается высокой степени износа и морального устаревания оборудования многоточечной ВКС. Пользовательские видеотерминалы регулярно выходят из строя (их срок службы истёк ещё в 2009 году), сервер многоточечной видеосвязи также сильно устарел (находится в постоянном включении около 8 лет). Возникают ошибки из-за несовместимости старого оборудования ВКС с современным оборудованием.

Для решения этой проблемы необходимо приобретение современной аппаратной платформы для организации многоточечной ВКС, удовлетворяющей текущие потребности пользователей, а также отвечающей завтрашним требованиям масштабируемости, функциональности и качества.

Четвёртая проблема связана с необходимостью обеспечения многоточечной ВКС на высокой скорости. Для этого, в свою очередь, требуется модернизация ЛВС здания Дома Правительства Ульяновской области (особенно при проведении ВКС с федеральным центром). При этом имеется договорённость с разработчиками и поставщиками мультимедийного и сетевого оборудования и программного обеспечения о модернизации оборудования в 2015 году с дальнейшей оплатой оказанных услуг вплоть до 2019 года.

Пятой проблемой является доступ в КСПД Правительства Ульяновской области и ИОГВ через разных провайдеров, зачастую характеризующийся низкими показателями пропускной способности.

Для решения этой проблемы необходима модернизация телекоммуникационной инфраструктуры Правительства Ульяновской области, которая позволит унифицировать технические показатели пропускной способности всех ИОГВ и объединить их в единую корпоративную сеть передачи данных с возможностью маршрутизации между ИОГВ.

Шестая проблема касается телефонной связи, нынешнее состояние которой требует перехода на цифровые каналы, уменьшения расходов собственно на телефонную связь, а также обеспечения записи переговоров на цифровые носители.

Создание единой цифровой телефонной сети для Правительства Ульяновской области и ИОГВ позволит значительно снизить затраты на оплату телефонной связи, оперативно переводить телефонные звонки как внутри Правительства Ульяновской области, так и между ИОГВ, не тарифицируя внутренние звонки.

Система записи голосовых переговоров позволит повысить качество обрабатываемых телефонных звонков и лояльность ответственных лиц Правительства Ульяновской области и ИОГВ.

Следующей проблемой является большой износ парка компьютерного оборудования в Правительстве Ульяновской области и ИОГВ. Для обеспечения бесперебойной работы компьютерной техники требуется большое количество запасных компонентов к ней. Это позволит осуществлять ремонт всего компьютерного парка силами специалистов ОГБУ «Электронный Ульяновск», без привлечения внешних организаций.

К рискам реализации подпрограммы относятся:

отсутствие навыков в пользовании программным обеспечением ЕСЭД и непонимание целей автоматизации управленческих процессов, которые вызывают у пользователей ЕСЭД нежелание работать в ЕСЭД;

отставание развития серверной части ЕСЭД, в особенности подсистемы хранения данных, от объёмов обрабатываемой информации;

отсутствие договорных отношений с разработчиком программного обеспечения ЕСЭД, не позволяющее рассчитывать на поддержку, исправление ошибок и текущее обновление ЕСЭД, что приводит к устареванию системы, снижению её работоспособности из-за наличия ошибок, вплоть до потери данных;

прекращение закупок оборудования для обеспечения ВКС, резервного копирования информации, развития КСПД.

2. Цели, задачи и целевые индикаторы подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение эффективности информационного обмена и документооборота в Правительстве Ульяновской области и ИОГВ.

В задачи подпрограммы входят:

развитие ЕСЭД;

внедрение и развитие АСОГ, ССТУ;

модернизация системы ВКС;

модернизация КСПД и ЛВС Правительства Ульяновской области;

развитие и обслуживание парка компьютерной техники и телекоммуникационного оборудования Правительства Ульяновской области и ИОГВ.

Целевые индикаторы подпрограммы:

количество специализированных лицензий на пользование ЕСЭД, единиц;

количество пользователей АСОГ и ССТУ, человек;

количество точек ВКС, единиц;

количество точек подключения к защищённой КСПД, единиц;

процент выполнения государственного задания ОГБУ «Электронный Ульяновск», процентов.

Методика расчёта значений целевых индикаторов и оценки ожидаемого эффекта от реализации подпрограммы приведена в приложении № 1 к государственной программе.

Целевые индикаторы подпрограммы и их значения по годам приведены в приложении № 2 к государственной программе.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2015-2019 годов в один этап.

4. Система мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы планируется реализация следующих мероприятий:

приобретение пользовательских и серверных лицензий для ЕСЭД;

приобретение аппаратного обеспечения для ведомственных серверов ЕСЭД;

приобретение сервера и программного обеспечения для системы биллинга;

приобретение и установка на узел связи системы оперативных розыскных мероприятий;

модернизация КСПД и ЛВС Правительства Ульяновской области, приобретение и монтаж сетевого и телекоммуникационного оборудования;

приобретение оборудования для системы ВКС Правительства Ульяновской области;

приобретение мультимедийного оборудования для залов заседаний Правительства Ульяновской области;

приобретение и настройка системы телефонии для ССТУ Правительства Ульяновской области;

обеспечение текущей деятельности ОГБУ «Электронный Ульяновск».

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием источников и объёмов финансирования по годам приведён в приложении № 3 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской
области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составит 181185,92 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 25.02.2015 № 4/78-П)

2015 год – 22491,4 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 25.02.2015 № 4/78-П)

2016 год – 17491,4 тыс. рублей; (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области от 25.02.2015 № 4/78-П)

2017 год – 17491,4 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 25.02.2015 № 4/78-П)

2018 год – 84743,36 тыс. рублей;

2019 год – 38968,36 тыс. рублей.

Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы устанавливается законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.

Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на реализацию подпрограммы подлежит уточнению при разработке закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение подпрограммы и прогнозная оценка расходов областного бюджета Ульяновской области на реализацию мероприятий подпрограммы представлены в приложении № 3 к государственной программе.

6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий подпрограммы

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

№ п/п	Наименование эффекта	Ед. изм.	Базовое значение (2014)	Значение целевых индикаторов (по годам)
				2015	2016	2017	2018	2019

1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Сокращение времени на обработку и пересылку электронных документов в Правительстве Ульяновской области, ИОГВ и ОМСУ	%	100	100	100	100	80	60
2.	Доведение доли ИОГВ и ОМСУ, подключённых к ССТУ, в общем количестве ИОГВ и ОМСУ до 100%	%	0	50	75	100	100	100
3.	Доведение доли ИОГВ и ОМСУ, подключённых к ВКС высокого разрешения, в общем количестве ИОГВ и ОМСУ, подключённых к ВКС, до 100%	%	0	0	0	0	50	100
4.	Увеличение доли функционирующих сервисов и систем в КСПД в общем количестве сервисов и систем в КСПД	%	0	10	20	30	100	100
5.	Уменьшение расходов областного бюджета Ульяновской области, связанных с оплатой услуг связи, к уровню 2014 года	%	0	10	20	30	30	30

Методика расчёта ожидаемого эффекта от реализации подпрограммы приведена в приложении № 1 к государственной программе.

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении № 4 к государственной программе.

7. Организация управления реализацией подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется Правительством Ульяновской области совместно с соисполнителями подпрограммы в рамках своих полномочий и во взаимодействии с ИОГВ, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Ульяновской области, ОМСУ, иными хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории Ульяновской области.

Взаимодействие Правительства Ульяновской области и ОМСУ по предоставлению лицензий для работы в ЕСЭД осуществляется на основании подписанных соглашений.

В рамках подпрограммы Правительство Ульяновской области выполняет следующие функции:

управление реализацией подпрограммы;

координация деятельности исполнителей основных мероприятий подпрограммы в пределах своей компетенции;

утверждение нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области, обеспечивающих реализацию подпрограммы;

рассмотрение и согласование проектной документации и технических заданий, обеспечивающих реализацию основных мероприятий подпрограммы;

контроль за ходом реализации подпрограммы, за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на реализацию подпрограммы;

выявление отклонения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий от плановых, установление причин отклонения и разработка мер по устранению этих причин;