|
Расширенный поиск
Закон Ульяновской области от 05.05.1998 № 015-ЗОЗАКОН УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Ульяновской области от 05.06.2003 г. N 022-ЗО О выборах депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области (В редакции Законов Ульяновской области от 05.01.99 г. N 001-ЗО; от 30.06.99 г. N 019-ЗО) ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа организации и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области 1. Выборы депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области (далее - Законодательного Собрания) проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава Ульяновской области в соответствии с настоящим Законом, другими федеральными законами и законами Ульяновской области. 2. Акты и решения, принимаемые соответствующими органами государственной власти и управления, представительными органами и должностными лицами местного самоуправления, избирательными комиссиями, связанные с обеспечением реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Ульяновской области (далее - области), подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания, должны соответствовать законодательству и подлежат официальному опубликованию. Статья 2. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон имеет прямое действие при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания и применяется на всей территории Ульяновской области. 2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий закон в ходе избирательной кампании указанные изменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании. (В редакции Закона Ульяновской области от 30.06.99 г. N 019-ЗО) 3. В случае, если настоящий Закон вступает в противоречие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации либо не содержит предусмотренных ими положений, непосредственно применяются принципы и нормы федерального избирательного права и международного договора Российской Федерации. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей указанным федеральным законам и международным договорам Российской Федерации. Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования или иного использования в ходе избирательной кампании; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них; (В редакции Закона Ульяновской области от 30.06.99 г. N 019-ЗО) выдвижение кандидата - инициатива избирателя по самовыдвижению, инициатива избирателя, избирателей (группы избирателей), избирательного объединения, избирательного блока по определению кандидата в Законодательное Собрание, а также сбор подписей избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку указанной инициативы; гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан; депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Законодательное Собрание Ульяновской области на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; день выборов - календарный выходной день, в течение которого проводится общее голосование избирателей на избирательных участках; избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории области и обладающий активным избирательным правом в соответствии с федеральными законами, законами области; избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения Законодательного Собрания, а в предусмотренных настоящим Законом случаях, решения Избирательной комиссии Ульяновской области (далее - Избирательной комиссии области) либо Главы администрации Ульяновской области (далее - Главы администрации области) о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов; избирательные комиссии - коллегиальные органы, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории области, организующие подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, формируемые в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими федеральными законами и законами области; избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать (активное избирательное право) и быть избранными (пассивное избирательное право) в Законодательное Собрание, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях; избирательный округ - единая территория, которая образована в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области и от которой непосредственно избирателями избирается депутат Законодательного Собрания; избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат; кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Законом, в качестве претендента на членство в Законодательном Собрании; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано окружной избирательной комиссией кандидатом в депутаты Законодательного Собрания; наблюдатель - лицо, назначенное в предусмотренном настоящим Законом порядке, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением которое должно быть создано и зарегистрировано на областном или более высоком уровне и уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления ею итогов голосования, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; (В редакции Закона Ульяновской области от 30.06.99 г. N 019-ЗО) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным законом порядком; общественное объединение - региональное общественное объединение либо региональное отделение общероссийского или межрегионального общественного объединения, созданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общественных объединениях", другими федеральными законами, законами области, которое вправе в порядке, установленном настоящим Законом, принимать участие в подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания. (В редакции Закона Ульяновской области от 30.06.99 г. N 019-ЗО) Статья 4. Принципы участия граждан в выборах 1. Гражданин Российской Федерации, участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (В редакции Закона Ульяновской области от 30.06.99 г. N 019-ЗО) 2. Участие избирателей в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. 3. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов. (Дополнен - Закон Ульяновской области от 30.06.99 г. N 019-ЗО) Статья 5. Всеобщее избирательное право 1. Право избирать депутатов Законодательного Собрания принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему на день выборов 18-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающему на территории соответствующего избирательного округа 2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 21 года, вправе быть избранным депутатом Законодательного Собрания. 3. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания на территории области во время проведения выборов Законодательного Собрания не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах. 4. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть избранным депутатом Законодательного Собрания независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, постоянного или преимущественного проживания, а также других обстоятельств. 5. Право избирать и быть избранным принадлежит гражданину Российской Федерации, имеющему в соответствии с международным договором Российской Федерации гражданство иностранного государства при условии его постоянного или преимущественного проживания на территории области. 6. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 6. Равное избирательное право Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях: каждый избиратель имеет один голос. Статья 7. Прямое избирательное право Избиратели голосуют на выборах за кандидатов или против них непосредственно. Статья 8. Тайное голосование Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя. Статья 9. Выборы депутатов 1. В соответствии с Уставом Ульяновской области (далее - Уставом области), областными законами Законодательное Собрание состоит из 25 депутатов, которые избираются сроком на 4 года. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующего Законодательного Собрания не допускается. Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленного Уставом области, другими областными законами срока полномочий Законодательного Собрания вступает в силу после истечения срока полномочий действующего Законодательного Собрания, а в случае досрочного прекращения его полномочий - после прекращения указанных полномочий. 2. Выборы депутатов Законодательного Собрания проводятся по мажоритарной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории области на основе средней нормы представительства избирателей. 3. Средняя норма представительства избирателей на избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей в области по состоянию на 1 января либо на 1 июля года проведения выборов на 25 одномандатных избирательных округов. Статья 10. Назначение выборов 1. Выборы депутатов Законодательного Собрания являются обязательными и проводятся в сроки, установленные Уставом области, настоящим Законом, другими законами области. 2. В соответствии с Уставом области, областными законами выборы депутатов Законодательного Собрания нового созыва назначает Законодательное Собрание и обеспечивает официальное опубликование решения о назначении выборов. 3. Днем выборов является первое воскресенье после истечения срока полномочий, на который в соответствии с Уставом области было избрано Законодательное Собрание прежнего созыва. 4. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 120 дней до дня выборов и подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней с момента его принятия. 5. В случае, если Законодательное Собрание не назначит выборы в срок, предусмотренный пунктом 3 настоящей статьи, выборы проводятся Избирательной комиссией области во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий Законодательного Собрания. Решение Избирательной комиссии области о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 90 дней до дня выборов. 6. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания или части депутатов (депутата), указанных в пункте 1 статьи 9 настоящего Закона, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны Законодательное Собрание или часть депутатов (депутат). Решение о назначении выборов в случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания принимает Глава администрации, части депутатов (депутата) - Законодательное Собрание. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. (В редакции Закона Ульяновской области от 30.06.99 г. N 019-ЗО) 7. В случае, если Глава администрации области или Законодательное Собрание не назначат выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий Законодательным Собранием или депутатами (депутатом), а также при отсутствии уполномоченного на то органа или должностного лица, выборы проводятся Избирательной комиссией области не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий органа или депутатов. При этом решение Избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 6 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. (В редакции Закона Ульяновской области от 30.06.99 г. N 019-ЗО) 8. В случаях, если Глава администрации области либо Избирательная комиссия области не назначат в установленный срок выборы депутатов Законодательного Собрания, а также если Избирательная комиссия области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора области назначаются областным судом. При этом выборы организует и проводит временная Избирательная комиссия области, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований пункта 4 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции Закона Ульяновской области от 30.06.99 г. N 019-ЗО) 9. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день (воскресенье). Не допускается назначение голосования на праздничный день. В случае совпадения воскресенья, на которое должны быть назначены выборы, с праздничным днем, выборы назначаются на следующее воскресенье. 10. Проведение выборов депутатов Законодательного Собрания одновременно с проведением выборов Главы администрации области не допускается. 11. Проведение выборов депутатов Законодательного Собрания одновременно с проведением референдума Российской Федерации не допускается. 12. Допускается совмещение даты проведения областного референдума с днем выборов депутатов Законодательного Собрания очередного созыва. Статья 11. Право выдвижения кандидатов Право выдвижения кандидатов на выборах депутатов Законодательного Собрания принадлежит избирателю, избирателям (группе избирателей), в порядке самовыдвижения, избирательным объединениям, избирательным блокам. Статья 12. Ограничения, связанные со статусом депутата 1. Ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области, настоящим Законом, областными законами. 2. Депутат Законодательного Собрания не может быть депутатом иных законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления, а также государственным или муниципальным служащим, судьей федерального суда, Уставного суда Ульяновской области, Уполномоченным по правам человека в Ульяновской области. Статья 13. Право на предвыборную агитацию 1. Органы государственной власти области обеспечивают гражданам Российской Федерации, избирательным объединениям, избирательным блокам свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, другими областными законами. 2. Граждане, избирательные объединения, избирательные блоки вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей к голосованию "за" или "против" того или иного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации, в том числе для изложения положений своей предвыборной программы. Статья 14. Финансирование выборов 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, финансируются за счет средств областного и местного бюджетов. 2. В случае несвоевременного перечисления бюджетных средств Избирательной комиссии области данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, предоставляемых Избирательной комиссии области на конкурсной основе. 3. Для финансирования избирательной кампании кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды и вправе для их формирования использовать собственные средства и добровольные пожертвования физических и юридических лиц. Статья 15. Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями Подготовка и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, контроль за соблюдением избирательных прав граждан возлагаются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом на избирательные комиссии. Статья 16. Гласность при подготовке и проведении выборов 1. Подготовка и проведение выборов осуществляются открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, обеспечением избирательных прав граждан подлежат опубликованию в средствах массовой информации. 3. Избирательные комиссии информируют избирателей о своем местонахождении, номерах телефонов; порядке ознакомления со списками избирателей; выдвижении и итогах регистрации кандидатов, их биографических данных, в том числе об образовании, семейном положении, наличии гражданства иностранного государства, судимости; о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, поступлении и использовании средств избирательных фондов; о результатах голосования по каждому кандидату и итогах выборов, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов. (В редакции Закона Ульяновской области от 30.06.99 г. N 019-ЗО) 4. В день выборов с момента начала работы участковой избирательной комиссии на избирательных участках вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдатели, представители средств массовой информации, а также иностранные (международные) наблюдатели. ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 17. Система и статус избирательных комиссий 1. Избирательные комиссии осуществляют подготовку и проведение выборов, обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Ульяновской области. 2. Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания осуществляют следующие избирательные комиссии: Избирательная комиссия Ульяновской области; окружные избирательные комиссии; территориальные (районные, городские, районные в городе и другие) избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 3. Избирательная комиссия Ульяновской области является государственным органом, осуществляющим подготовку и проведение выборов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, настоящим Законом, Законом области "Об Избирательной комиссии Ульяновской области", другими областными законами. 4. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом области, настоящим Законом, другими областными законами. 5. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции не зависимы от органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц. 6. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, Уставом области, настоящим Законом, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, их должностных лиц, избирателей. 7. Избирательная комиссия области является вышестоящей избирательной комиссией для избирательных комиссий, сформированных на территории области. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 8. Запрещается создание при органах государственной власти и органах местного самоуправления структур (групп, комитетов и др.), деятельность которых подменяет собой функции избирательных комиссий. 3. Избирательные комиссии информируют избирателей о своем местонахождении, номерах телефонов; порядке ознакомления со списками избирателей; выдвижении и итогах регистрации кандидатов, их биографических данных, в том числе об образовании, семейном положении, наличии гражданства иностранного государства, судимости; о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, поступлении и использовании средств избирательных фондов; о результатах голосования по каждому кандидату и итогах выборов, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов. Статья 18. Порядок формирования Избирательной комиссии Ульяновской области 1. Избирательная комиссия Ульяновск (Дополнен - Закон Ульяновской области от 30.06.99 г. N 019-ЗО)ой области формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом области, Законом области "Об Избирательной комиссии Ульяновской области", настоящим Законом, иными областными законами. Статья 19. Порядок формирования окружной избирательной комиссии 1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания формируются не позднее 5 дней после официального опубликования схемы избирательных округов в составе 9 - 15 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Окружные избирательные комиссии формируются соответствующим выборным органом местного самоуправления на основе предложений изби рательных объединений, избирательных блоков, общественных объепредставительным органом избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, окружных избирательных комиссий предыдущего состава. Выборный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава окружной избирательной комиссии на основе поступиПредставительный органий каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации право внесения предложен (В редакции Закона Ульяновской области от 30.06.99 г. N 019-ЗО)ий о с оставе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. 3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной избирательной комиссии. 4. В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначил состав окружной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей стапредставительный органна данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование окружной избирательной комиссии осуществляется Избирательной комиссиепредставительный органпозднее 5 дней после срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 5. В случае, если на территории избирательного округа находятся два и более муниципальных образования (выборного органа местного (В редакции Закона Ульяновской области от 30.06.99 г. N 019-ЗО) с амоуп5. В случае, если на территории избирательного округа находятся два и более муниципальных образования (представительных органа местного самоуправления) формирование окружной избирательной комиссии осуществляется представительным органом местного самоуправления того муниципального образования, который является центром данного избирательного округа, в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном (В редакции Закона Ульяновской области от 30.06.99 г. N 019-ЗО) 6. Публикация (обнародование) состава окружных избирательных комиссий осуществляется в пятидневный срок после принятия решения о назначении членов комиссии органом, осуществившим их формирование. (Дополнен - Закон Ульяновской области от 30.06.99 г. N 019-ЗО)на стоящим Законом.ии формируются не позднее чем за 60 дней до дня выборов в составе 7 - 13 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Территориальные избирательные комиссии формируются соответствующим выборным органом местного самоупр авления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блокпредставительным органомх объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Выборный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиПредставительный орган поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации последнего созыва. 3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах мест (В редакции Закона Ульяновской области от 30.06.99 г. N 019-ЗО)ного самоуп равления не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии. 4. В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначил состав территориальной из бирательной комиссии в представительный органовленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной избирательной компредставительный органляется Избирательной комиссией области не позднее чем за 45 дней до дня выборов в порядке, предусмотренном наокружной избирательной комиссиейеделах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей может быть сформировано несколько территориал ьных избирательных комиссий. 6. При совпадении границ муниципального образования с границами округа по выборам депутатов Законодательного Собрания функции территор по согласованию с Избирательной коми (В редакции Закона Ульяновской области от 30.06.99 г. N 019-ЗО)ссией областииал ьной избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии области может выполнять окружная избирательная комиссия. Статья 21. Порядок формирования участковой избирательной комиссии 1. Формирование участковых избирательных комиссий осуще 7. Опубликование (обнародование) состава территориальных избирательных комиссий осуществляется органом, их сформировавшим, не позднее 5 дней после принятия решения о назначении членов комиссии. (Дополнен - Закон Ульяновской области от 30.06.99 г. N 019-ЗО)ст вляется не позднее 3 дней после образования избирательного участка в составе 3 - 15 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Участковые избирательные комиссии формируются соответствующим выборным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Выборный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации последнего созыва. 3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии. 4. В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии осуществляется соответствующей территориальной (окружной) избирательной комиссией в течение 5 дней после срока, установленного п.1 настоящей статьи. Статья 22. Полномочия Избирательной комиссии Ульяновской области 1. Избирательная комиссия области в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Законом, Законом области "Об Избирательной комиссии Ульяновской области", иными областными законами при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания: осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан; обеспечивает реализацию федеральных и региональных целевых программ, связанных с повышением правовой культуры избирателей, членов избирательных комиссий, развитием и использованием автоматизированных информационных систем, а также по другим вопросам и направлениям; назначает выборы в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Закона; издает разъяснения, инструкции и иные акты по вопросам единообразного применения настоящего Закона, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов; осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона; формирует окружные и территориальные избирательные комиссии в случаях, предусмотренных статьями 19, 20 настоящего Закона; руководит деятельностью окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий; распределяет средства, выделенные из областного бюджета или полученные в порядке предоставления кредита, на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; определяет схему образования избирательных округов и представляет ее на утверждение Законодательного Собрания области; устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всей территории области; регистрирует избирательные блоки; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов; устанавливает форму и цвет избирательного бюллетеня, форму списка избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, обеспечивает их изготовление и снабжение ими территориальных, окружных, участковых избирательных комиссий; рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; осуществляет контроль за соблюдением установленного настоящим Законом единого порядка обработки итогов голосования и определения результатов выборов; устанавливает общие итоги выборов, публикует их в печати, обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив; регистрирует избранных депутатов Законодательного Собрания; составляет списки лиц, избранных депутатами, и передает эти списки и необходимые документы в Законодательное Собрание; организует выборы депутатов вместо выбывших, повторные выборы; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, Законом области "Об Избирательной комиссии Ульяновской области", иными областными законами. 2. Решения Избирательной комиссии области публикуются в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 3 статьи 32 настоящего Закона и в официальном печатном органе Избирательной комиссии области. 3. Избирательная комиссия области действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Срок полномочий Избирательной комиссии области составляет 4 года. 4. Финансирование деятельности Избирательной комиссии области осуществляется за счет средств федерального бюджета и областного бюджета. Статья 23. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия: осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории избирательного округа; информирует население о своем местонахождении, номерах телефонов, реквизитах иных технических средств связи; координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения; организует и проводит проверку соблюдения порядка выдвижения, и сбора подписей, достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов; регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для кандидатов, баллотирующихся по избирательному округу; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу, распределяет часть этих средств между территориальными избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств на территории избирательного округа; контролирует обеспечение территориальных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; заслушивает сообщения избирательных комиссий, органов исполнительной власти и местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу; обеспечивает снабжение территориальных избирательных комиссий избирательными бюллетенями; готовит информационный материал о зарегистрированных кандидатах в депутаты и обеспечивает ими участковые избирательные комиссии; принимает решение об отказе в регистрации, о снятии кандидатов с регистрации в случаях, предусмотренных законодательством; применяет меры ответственности к участникам избирательного процесса за нарушение законодательства; устанавливает и публикует итоги голосования и результаты выборов по избирательному округу, направляет протоколы об итогах голосования, выборов и сводные таблицы в Избирательную комиссию области; обеспечивает в установленном порядке передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию; организует выборы депутата вместо выбывшего и повторные выборы; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, другими областными законами. 2. Окружная избирательная комиссия действует до истечения срока полномочий Законодательного Собрания Ульяновской области. Статья 24. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная (районная, городская, районная в городе и другие) избирательная комиссия: осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории; согласовывает главе муниципального образования образование избирательных участков; информирует население о своем местонахождении и номерах телефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, времени работы избирательных комиссий; составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям; координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями; совместно с окружной избирательной комиссией на соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов; совместно с окружной избирательной комиссией публикует отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов; организует доставку избирательных бюллетеней, иных документов участковым избирательным комиссиям; организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; определяет по каждому избирательному участку число переносных избирательных ящиков, необходимых для организации голосования вне помещения избирательного участка; оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в окружную избирательную комиссию; обеспечивает в установленном порядке передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, иными областными законами. 2. Полномочия территориальной избирательной комиссии сохраняются в течение месяца со дня официального опубликования итогов выборов. По решению выборного органа местного самоуправления территориальная избирательная комиссия может действовать на постоянной основе. 3. Финансирование деятельности территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, осуществляется за счет средств местного бюджета. Статья 25. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: оповещает население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; уточняет список избирателей по избирательному участку; обеспечивает ознакомление со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования; контролирует на территории избирательного участка соблюдение правил размещения агитационных предвыборных материалов; организует досрочное голосование в помещении участковой избирательной комиссии, голосование в день выборов на избирательном участке, а также вне помещения для голосования; производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию; рассматривает жалобы и заявления на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, другими областными законами. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данными фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 26. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса 1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Ульяновской области. 2. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, судьи, прокуроры, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги, близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии. 4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 34 настоящего Закона. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена комиссии, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем в недельный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. 8. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, являются должностными лицами избирательной комиссии, наделенными правами и обязанностями в соответствии федеральным законодательством, законодательством области. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на непостоянной основе, в пределах, установленных федеральными законами, настоящим Законом, наделяются полномочиями должностного лица избирательной комиссии, и несут ответственность за неисполнение возложенных на них должностных обязанностей. 9. Председатель территориальной избирательной комиссии (в случае принятия решения выборного органа местного самоуправления о работе территориальной избирательной комиссии на постоянной основе) замещает должность на постоянной (штатной) основе. 10. Член избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом решающего голоса при необходимости может работать в соответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской или иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности. 11. Государственные органы области, органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению замещающих должность на постоянной (штатной) основе членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, и работников аппарата указанных комиссий. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной (штатной) основе членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, определяются федеральными законами, законами и иными областными нормативными правовыми актами. 12. Член избирательной комиссии, действующей на не постоянной основе, с правом решающего голоса, может быть освобожден от основной работы на период подготовки и проведения выборов по решению комиссии с сохранением среднего заработка по месту основной работы. 13. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 14. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. Статья 27. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса 1. После регистрации кандидата окружной избирательной комиссией зарегистрированный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую его, и в нижестоящие избирательные комиссии того округа, в котором он баллотируется, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Избирательной комиссией области. 2. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата о назначении члена избирательной комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и место жительства члена избирательной комиссии. 3. Полномочия членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах. Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов по всем видам голосования, проводимым на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании. Полномочия членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с полномочиями участковой избирательной комиссии. 4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 28. Полномочия членов избирательных комиссий 1. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд; вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством. 2. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления и подписания протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. Статья 29. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются. 3. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии в соответствии с календарным планом работы избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 7. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание Избирательной комиссии области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Решения избирательной комиссии об избрании (освобождении) председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 11. Все заседания избирательных комиссий протоколируются. 12. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются председателем (исполняющим обязанности председателя) и секретарем избирательной комиссии. 13. Член избирательной комиссии, не согласный с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, незамедлительно. 14. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 3 статьи 32 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области. Статья 30. Аппарат, органы и службы избирательных комиссий 1. Избирательная комиссия области в пределах выделенных ей бюджетных денежных средств имеет аппарат, структуру и штат которого устанавливает самостоятельно. Работники аппарата Избирательной комиссии области являются государственными служащими. 2. Для информационного обеспечения деятельности Избирательной комиссии области может создаваться информационный центр. Деятельность информационного центра в период подготовки и проведения выборов осуществляется на основе положения, которое утверждается Избирательной комиссией области. 3. Для осуществления контроля за целевым расходованием бюджетных денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов создается контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии области с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений, расположенных на территории области. Специалисты контрольно-ревизионной службы осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы. За ними сохраняется и им выплачивается установленный должностной оклад и другие выплаты по месту основной работы. По решению Избирательной комиссии области контрольно-ревизионные службы могут быть созданы при окружных избирательных комиссиях на период проведения избирательной кампании. 4. Положение о контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии области утверждается Избирательной комиссией области, положение о контрольно-ревизионной службе при окружной избирательной комиссии утверждается окружной избирательной комиссией. Материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией. 5. Избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 31. Гласность и открытость в деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. 2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 3. В день выборов (голосования) с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В день выборов в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи по предъявлении соответствующего удостоверения в соответствии с пунктом 5 статьи 56 настоящего Закона. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, сводных таблиц, а также при повторном подсчете голосов избирателей. Статья 32. Информационное обеспечение деятельности избирательных комиссий 1. Телерадиокомпании, осуществляющие вещание на территории области и соответствующих избирательных округов, и учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, организации, учреждения либо которые финансируются полностью или частично за счет средств бюджета области, а также телерадиокомпании, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению с другими телерадиокомпаниями, предоставляют Избирательной комиссии области, окружным и территориальным избирательным комиссиям, с момента назначения выборов, и в день выборов включительно на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее 30 минут (суммарно) эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей, для сообщения результатов выборов. 2. В эти же сроки в информационные программы телерадиокомпаний, указанных в пункте 1 настоящей статьи, включаются информационные блоки о ходе избирательной кампании, в вечерние телевизионные программы могут включаться согласованные с избирательными комиссиями специальные информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах. 3. Периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, организации, учреждения либо которые финансируются полностью или частично за счет средств бюджета области, а также периодические печатные издания, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению с другими периодическими печатными изданиями, с момента назначения выборов, и в день выборов включительно предоставляют Избирательной комиссии области, окружным и территориальным избирательным комиссиям на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) печатные площади для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей, а после дня выборов- опубликования итогов голосования и результатов выборов. Статья 33. Содействие деятельности избирательных комиссий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения (и обеспечивать их охрану), транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области. 2. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, не указанные в статье 32 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области. Статья 34. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном федеральными законами, законами области, недействительными результатов выборов на основании судебного решения, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 90 настоящего Закона. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо не менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 2. В случае нарушения окружной, территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание Избирательной комиссией области в порядке, установленном настоящим Законом, в том числе на основании судебного решения, недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, избирательная комиссия, нарушившая избирательные права граждан, может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 90 настоящего Закона. С заявлением в суд о расформировании окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, Избирательная комиссия области, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 3. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально. 4. Органы государственной власти области либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. ГЛАВА III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 35. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) в качестве избирателей подлежат все граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ульяновской области и обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории области, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 4. Органы исполнительной власти Ульяновской области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 36. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания образуется 25 одномандатных избирательных округов на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории области в соответствии со статьей 35 настоящего Закона, которые предоставляются главами муниципальных образований, командирами воинских частей Избирательной комиссии области не позднее 5 дней после назначения дня выборов. 2. Избирательная комиссия области не позднее чем за 85 дней до дня выборов определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов (улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. 3. Избирательная комиссия области определяет схему образования избирательных округов с учетом поступивших предложений выборных органов местного самоуправления. 4. По представлению Избирательной комиссии области Законодательное Собрание утверждает в форме закона схему образования избирательных округов не позднее чем за 75 дней до дня выборов. 5. Если Законодательное Собрание отсутствует, а также в случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания либо в случае не утверждения схемы избирательных округов в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи, выборы проводятся Избирательной комиссией области по избирательным округам, схема которых была утверждена при выборах Законодательного Собрания прежнего созыва. 6. При проведении выборов избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований: примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов; избирательный округ составляет, как правило, единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий. 7. При соблюдении требований об образовании избирательных округов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство (деление) области. 8. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Законодательным Собранием не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. Статья 37. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с территориальными избирательными комиссиями на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии со статьей 35 настоящего Закона. Избирательные участки создаются из расчета не более чем 3000 избирателей на каждом избирательном участке не позднее чем за 30 дней до дня выборов. 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. 4. Избирательные участки образуются с учетом границ административно-территориального деления (устройства) области, а также местных и иных условий, в целях создания максимальных удобств для участия избирателей в голосовании. 5. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания и других местах временного пребывания) могут образовываться избирательные участки в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. 6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. 7. В исключительных случаях допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению соответствующей территориальной (окружной) избирательной комиссии в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи. 8. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, места нахождения, номеров телефонов участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня выборов. Статья 38. Составление списков избирателей 1. При проведении выборов в целях реализации избирательных прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования территориальными избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной автоматизированной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. 2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного участка и обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, также временного проживания на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством. 4. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляются главой муниципального образования, а в отношении избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения отдельно по каждому избирательному участку направляются главой муниципального образования и командиром воинской части в территориальные избирательные комиссии сразу после образования избирательных участков. 5. Список избирателей составляется соответствующей территориальной избирательной комиссией с использованием государственной автоматизированной системы "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, другими областными законами, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой муниципального образования, командиром воинской части. 6. Избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, домах отдыха, больницах и других местах временного пребывания избирателей, расположенных на территории соответствующего округа, включаются в список избирателей по месту их нахождения. В список избирателей не включаются граждане, прибывшие в эти учреждения менее чем за 15 дней до дня выборов, если участковая избирательная комиссия располагает документальным подтверждением (справка, уведомление и др.) факта их участия в досрочном голосовании в соответствующей территориальной или участковой избирательной комиссии по месту их постоянного или преимущественного проживания. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, в случае отсутствия территориальной избирательной комиссии - окружной избирательной комиссией, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной (окружной) и участковой избирательных комиссий. 8. Соответствующая территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня выборов. Второй экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии. 9. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 10. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 11. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 39. Ознакомление со списком избирателей 1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня выборов. 2. Список избирателей на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, представляется для всеобщего ознакомления не позднее чем за 2 дня до дня выборов. 3. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии, проверить наличие и правильность сведений о себе. Статья 40. Обжалование ошибок в списке избирателей 1. После представления списка избирателей для ознакомления гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. 2. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии, в том числе об исключении гражданина из списка избирателей, может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно. 4. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Внесение исправлений и дополнений в список избирателей производит председатель или секретарь участковой избирательной комиссии. Статья 41. Списки избирателей для проведения повторных выборов и выборов вместо выбывших депутатов 1. Для проведения повторных выборов депутатов Законодательного Собрания участковая избирательная комиссия, в том числе сформированная в новом составе по решению соответствующей окружной (территориальной) избирательной комиссии, может использовать данные второго экземпляра списка избирателей, составленного для проведения общих выборов. 2. Для проведения выборов вместо выбывшего депутата составляются новые списки избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом. ГЛАВА IV. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ Статья 42. Право выдвижения кандидатов Кандидаты могут быть выдвинуты избирателем, избирателями (группой избирателей) соответствующего избирательного округа, в порядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками. Статья 43. Избирательные объединения и избирательные блоки 1. Избирательное объединение - региональное политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение), либо региональное отделение общероссийского или межрегионального политического общественного объединения, основными, закрепленными в уставе целями которого являются: участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в Законодательное Собрание посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности Законодательного Собрания. Избирательное объединение должно быть создано и зарегистрировано в порядке, установленном федеральными законами и областными законами соответственно Министерством юстиции Российской Федерации, органами юстиции Ульяновской области, а его действующий устав зарегистрирован не позднее чем за один год до дня голосования. 2. Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя политическими общественными объединениями, являющимися избирательными объединениями в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом. В случае, если избирательное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать на выборах в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок. 3. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из политических общественных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока. 4. Избирательные блоки регистрируются Избирательной комиссией области непосредственно после их образования. Регистрация производится не позднее чем в трехдневный срок после предоставления в Избирательную комиссию протоколов съездов (конференций) политических общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместного решения политических общественных объединений о создании избирательного блока, подписанного их уполномоченными представителями. 5. Избирательные блоки обладают правами избирательного объединения. 6. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах депутатов Законодательного Собрания. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока регистрируется соответствующей окружной избирательной комиссией. Статья 44. Период выдвижения кандидатов Период выдвижения кандидатов составляет не менее 30 дней. Выдвижение кандидатов начинается с момента официального опубликования схемы избирательных округов и заканчивается за 35 дней до дня выборов. Статья 45. Порядок выдвижения кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, избирателей (группы избирателей), обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом соответствующей окружной избирательной комиссии, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. 2. Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата уведомляют в письменной форме соответствующую окружную избирательную комиссию о своей инициативе. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства выдвигаемого кандидата. Вместе с уведомлением о начале сбора подписей в окружную избирательную комиссию должны быть представлены письменное заявление выдвигаемого лица о согласии баллотироваться кандидатом (заявление о самовыдвижении) по данному избирательному округу, а также его письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. 3. Окружная избирательная комиссия принимает указанные документы при условии: наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона, наличия у избирателей, выдвигающих кандидата, активного избирательного права при голосовании за данного кандидата, наличия полного перечня документов и необходимых сведений в них, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. 4. Окружная избирательная комиссия выдает инициаторам сбора подписей письменное подтверждение о приеме указанных документов. Статья 46. Порядок выдвижения кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками производится на конференциях (собраниях) региональных отделений либо на федеральных съездах (конференциях) указанных объединений, с указанием избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. 2. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается на конференции (собрании) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. 3. Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием. 4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать в одном избирательном округе не более одного кандидата. 5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения, политических общественных объединений, входящих в состав избирательного блока. 6. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков уведомляют в письменной форме окружную избирательную комиссию о выдвижении кандидата. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства выдвигаемого кандидата. Вместе с уведомлением о начале сбора подписей в окружную избирательную комиссию должно быть представлено письменное заявление лица о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты по данному избирательному округу, а также его письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в окружную избирательную комиссию протокол с решением съезда, конференции, собрания избирательного объединения. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о нем, перечисленные в настоящей статье, результаты тайного голосования, наименование и номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться кандидат. Одновременно в избирательную комиссию представляются: заверенная копия свидетельства о регистрации соответствующего общественного объединения, заверенная копия зарегистрированного устава общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса мета жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также доверенность на уполномоченных представителей избирательного объединения. 7. Окружная избирательная комиссия принимает указанные документы при условии: соответствия порядка создания и регистрации избирательного объединения, избирательного блока требованиям настоящего Закона, наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона, наличия полного перечня документов и необходимых сведений в них, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи. 8. Окружная избирательная комиссия выдает уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков письменное подтверждение о приеме указанных документов. Статья 47. Сбор подписей в поддержку кандидата 1. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается с момента выдачи окружной избирательной комиссией письменного подтверждения о приеме документов от инициаторов сбора подписей, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков. 2. В поддержку кандидата должно быть собрано в порядке, установленном настоящим Законом, полтора процента подписей избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, независимо от того, кто является инициатором выдвижения. 3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. 4. Сбор подписей проводится по месту жительства, службы, учебы, работы, в том числе в трудовых коллективах, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. 5. Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в общественных местах, не должен нарушать общественный порядок, правила уличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища. Сбор подписей среди военнослужащих, находящихся в воинских частях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей. Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать правил внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, мешать технологическим процессам. 6. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания окружной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и отказа в регистрации, и (или) отмены регистрации кандидата. 7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей избирателей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 8. Подписные листы изготавливаются инициаторами сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов по форме, установленной в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону. 9. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата, название избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, либо его независимый статус, наименование избирательного округа, в котором он выдвигается. 10. Подписной лист заполняется лично избирателем, который собственноручно без сокращений заполняет все графы в подписном листе. Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте до 18 лет - число и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи. Если избиратель не способен самостоятельно подписать подписной лист в связи со слепотой или иным физическим недостатком, он может разрешить любому лицу по своему желанию поставить подпись от своего имени, при этом лицо, поставившее подпись, должно сделать письменную оговорку об этом и записать свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, место жительства. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку любого числа кандидатов, но только один раз в поддержку конкретного кандидата. 11. Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписи, с указанием его фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также даты заверения, и подписью кандидата либо уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, с указанием его фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, даты заверения. Статья 48. Права и обязанности кандидатов 1. Все выдвинутые в установленном настоящим Законом порядке кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях организации выдвижения, сбора подписей избирателей, представления документов в окружную избирательную комиссию для регистрации. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимается: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в статье 32 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. 3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами, выдвинутыми кандидатами в депутаты Законодательного Собрания, своих обязанностей перед избирателями. 4. Кандидат вправе в любое время до регистрации снять свою кандидатуру, но не позднее, чем за 3 дня до дня голосования. Статья 49. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляют в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 35 дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в окружную избирательную комиссию представляются данные о кандидате: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства кандидата, основные сведения биографического характера, в частности, об образовании, семейном положении, наличии гражданства иностранного государства ("двойного" гражданства), наличии судимости, письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу. Окружная избирательная комиссия вправе организовать при содействии соответствующих государственных органов проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, при этом сведения, содержащиеся в представленных документах передаются в средства массовой информации. 2. Количество подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, представляемых в соответствующую окружную избирательную комиссию, не может превышать установленное настоящим Законом количество подписей, необходимое для регистрации, более чем на 15 процентов. 3. Подписные листы представляются в окружную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов окружная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 4. Окружная избирательная комиссия в течение 5 дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 5. Не допускается регистрация одного и того же лица кандидатом более чем в одном избирательном округе. 6. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, а также путем самовыдвижения, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению. 7. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующая окружная избирательная комиссия обязана в течение суток выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, избирателю, группе избирателей, осуществлявшей выдвижение кандидата и сбор подписей в поддержку его выдвижения, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут служить нарушение порядка выдвижения кандидата, недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, нарушение установленного настоящим Законом порядка сбора подписей, нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств, а также иные основания, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Законом. 8. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в Избирательную комиссию области или в суд. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 3 дней. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
