Закон Ульяновской области от 14.11.2007 № 196-ЗО

 
                                    Утратил силу - Закон Ульяновской
                                    области от 10.10.2008 г. N 170-ЗО
   

                                ЗАКОН    
                             
                         УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          


           О внесении изменений в Закон Ульяновской области           
          "О Контрольно-счётной палате Ульяновской области"           


         Принят Законодательным Собранием Ульяновской области         
                          8 ноября 2007 года                          

                                                                      
     Внести в Закон   Ульяновской   области   от   30  июня 1998  года
N  024-ЗО "О Контрольно-счётной палате Ульяновской области" ("Народная
газета" от 07.07.1998 N 155–157;  "Ульяновская правда"  от  18.09.2001
N 155; от 10.04.2002 N 63) следующие изменения:
     1) преамбулу признать утратившей силу;
     2) в статье 1:
     а) часть вторую изложить в следующей редакции:
     "В своей деятельности Контрольно-счётная  палата  руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,   законодательством  Российской
Федерации и Ульяновской области (далее – область).";
     б) часть третью после  слова  "подразделением"  дополнить  словом
"аппарата";
     3) в статье 2:
     а) в абзаце втором:
     слова "доходных и расходных статей" исключить;
     слова   "областных   внебюджетных   фондов"   заменить    словами
"территориальных государственных внебюджетных фондов";
     б) в абзаце третьем:
     слова "доходных и расходных статей" исключить;
     слова   "областных   внебюджетных   фондов"   заменить    словами
"территориальных государственных внебюджетных фондов";
     в) в абзаце четвёртом:
     слово "или" заменить словами "и (или)";
     слова   "областных   внебюджетных   фондов"   заменить    словами
"территориальных государственных внебюджетных фондов";
     г) в абзаце пятом:
     слова "средств областных внебюджетных  фондов"  заменить  словами
"бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов";
     слова "в целом" исключить;
     д) абзац шестой изложить в следующей редакции:
     "проведение  внешней  проверки  годового  отчёта  об   исполнении
областного  бюджета  и  подготовка  заключения  на  годовой  отчёт  об
исполнении бюджета;";
     е) в абзаце седьмом:
     слова   "внебюджетных   фондов"   заменить   словами    "бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов";
     слова  "в  уполномоченных  банках  и   иных   финансово-кредитных
учреждениях области" исключить;
     ж) в абзаце восьмом:
     слово "регулярное" исключить;
     после    слова    "мероприятий"     дополнить     словами      ",
экспертно-аналитической деятельности";
     4) в наименовании главы 2 слова  "порядок  образования"  заменить
словом "структура";
     5) в статье 4:
     а)  часть      первую      после        слова      "специалистов"
дополнить    словами
", замещающих должности государственной гражданской службы Ульяновской
области";
     б) в части второй:
     слова  "Законодательным  Собранием  области"   заменить   словами
"Председателем Законодательного Собрания";
     слова  "в  пределах  средств,  выделенных   на   её   содержание"
исключить;
     6) в статье 5:
     а) часть вторую изложить в следующей редакции:
     "Председателем Контрольно-счётной  палаты  может  быть  гражданин
Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное образование и не
менее шести лет стажа гражданской службы (государственной службы  иных
видов) или не менее семи лет стажа работы по специальности.";
     б) часть третью признать утратившей силу;
     в) в части четвёртой:
     абзац второй после слов  "в  соответствии  с"  дополнить  словами
"настоящим Законом и";
     абзац третий изложить в следующей редакции:
     "утверждает программы проверок  в  соответствии  со  стандартами,
порядками и правилами проведения контрольных мероприятий;";
     абзац четвёртый признать утратившим силу;
     абзац  пятый изложить в следующей редакции:
     "обеспечивает выполнение Контрольно-счётной палатой утверждённого
плана работы и поручений Законодательного Собрания;";
     абзац шестой изложить в следующей редакции:
     "представляет Законодательному Собранию ежегодный отчёт о  работе
Контрольно-счётной палаты на утверждение;";
     абзац седьмой изложить в следующей редакции:
     "направляет   информацию    о    контрольных    мероприятиях    и
экспертно-аналитической деятельности Законодательному Собранию;";
     в абзаце восьмом:
     слова "и управления" исключить;
     слова "для решения задач формирования и использования  финансовых
ресурсов области" исключить;
     после слов "иных органах" дополнить словами "и организациях";
     г) в части пятой:
     слова "Президиума и" исключить;
     слова ", органов исполнительной власти, а также органов  местного
самоуправления" исключить;
     7) в статье 6:
     а) часть вторую изложить в следующей редакции:
     "Заместитель  председателя  Контрольно-счётной  палаты  исполняет
свои   обязанности   в   соответствии  с  должностным  регламентом,  в
отсутствие председателя палаты исполняет его обязанности.  Заместитель
председателя Контрольно-счётной палаты имеет право принимать участие в
заседаниях Законодательного Собрания, его комитетов.";
     б) часть третью изложить в следующей редакции:
     "Заместителем председателя Контрольно-счётной палаты  может  быть
гражданин   Российской   Федерации,  имеющий  высшее  профессиональное
образование  и  не  менее  четырёх  лет   стажа   гражданской   службы
(государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы
по специальности.";
     8) в статье 7:
     а) в части первой слова "внебюджетных  фондов"  заменить  словами
"бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов";
     б) часть вторую изложить в следующей редакции:
     "Аудиторы Контрольно-счётной палаты в пределах своей  компетенции
самостоятельно   решают   все  вопросы   организации  и  осуществления
контрольных мероприятий и  экспертно-аналитической деятельности.";
     в) часть третью изложить в следующей редакции:
     "Аудитором может быть  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
высшее   профессиональное  образование  и  не  менее  двух  лет  стажа
гражданской службы (государственной службы иных видов)  или  не  менее
четырех лет стажа работы по специальности.";
     г) в части четвёртой:
     первое предложение исключить;
     второе предложение изложить в следующей редакции:
     "Аудиторы могут  присутствовать  на  заседаниях  Законодательного
Собрания, его комитетов.";
     д) часть пятую признать утратившей силу;
     9) в статье 8:
     а) в части первой слово "образуется" заменить словом "создаётся";
     б) дополнить частью 3 следующего содержания:
     "Коллегия принимает регламент  Контрольно-счётной  палаты  (далее
-Регламент),    утверждает    содержание   направлений   деятельности,
возглавляемых аудиторами Контрольно-счётной палаты.";
     10) в статье 9:
     а) в абзаце первом слова "областных внебюджетных фондов" заменить
словами "территориальных государственных внебюджетных фондов";
     б) абзац второй изложить в следующей редакции:
     "проведение аудита эффективности использования средств областного
бюджета;";
     в) в абзаце третьем слова "в отчётном году" исключить;
     г) в абзаце четвёртом  слова  "органам  местного  самоуправления"
заменить словами "муниципальным образованиям области";
     д) в абзаце пятом:
     слова  "по  отдельным  разделам  и   статьям"   заменить   словом
"исполнения";
     слова   "областных   внебюджетных   фондов"   заменить    словами
"территориальных государственных внебюджетных фондов";
     е) абзац шестой изложить в следующей редакции:
     "экспертизу  проектов  областного   бюджета,   законов   и   иных
нормативных   правовых   актов,   программ,   договоров,   соглашений,
затрагивающих  вопросы  областного  бюджета  и   финансовой   политики
области;";
     ж) в абзаце седьмом:
     слова "и внесение в Законодательное Собрание" исключить;
     слова "законодательства в целом" заменить словом "процесса";
     з) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
     "проведение  внешней  проверки  годового  отчёта  об   исполнении
областного  бюджета  и  подготовка  заключения  на  годовой  отчёт  об
исполнении бюджета;";
     и) абзац девятый признать утратившим силу;
     11) в статье 10:
     а) в части первой:
     слова "и текущих" исключить;
     слова "областных внебюджетных фондов" заменить словами  "бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов";
     последнее предложение изложить в следующей редакции:
     "Изменение  годового  плана  работы   Контрольно-счётной   палаты
производится  на  основании постановлений, принимаемых Законодательным
Собранием.";
     б) часть вторую признать утратившей силу;
     в) часть третью изложить в следующей редакции:
     "Контрольные мероприятия и  экспертно-аналитическая  деятельность
Контрольно-счётной палаты осуществляются в соответствии с программами,
утверждаемыми председателем Контрольно-счётной палаты.";
     г) часть четвёртую изложить в следующей редакции:
     "Обязательному включению в план работы Контрольно-счётной  палаты
подлежат обращения Губернатора области.";
     12) в статье 11:
     а) в части первой:
     слово "прохождения" заменить словом "движения";
     после слова  "преимуществ"  дополнить  словами  ",  установленных
законодательством области";
     слово "Ульяновской" исключить;
     слова   "областные   внебюджетные   фонды"    заменить    словами
"территориальные государственные внебюджетные фонды";
     б) в части второй:
     слова ", банки, страховые компании и  другие  финансово-кредитные
учреждения, их союзы, ассоциации и иные объединения" исключить;
     слова  "видов  и  форм  собственности"   заменить   словами   "их
организационно-правовых форм";
     слова "(а также из федерального бюджета, если  они  перечисляются
напрямую,  минуя  текущий  счёт  областного  бюджета, под региональные
программы)," исключить;
     слово "таможенные" исключить;
     в) часть третью признать утратившей силу;
     13) в статье 12:
     а) в наименовании слова "областных внебюджетных фондов"  заменить
словами "территориальных государственных внебюджетных фондов";
     б) в части первой:
     в абзаце первом слова "областных  внебюджетных  фондов"  заменить
словами   "бюджетов   территориальных   государственных   внебюджетных
фондов";
     в абзаце втором:
     слова "сравнении с законодательно" заменить словами "соответствии
с";
     слова   "областных   внебюджетных   фондов"   заменить    словами
"территориальных государственных внебюджетных фондов";
     абзац  третий   после   слова   "нарушения"   дополнить   словами
"бюджетного законодательства";
     абзац четвёртый изложить в следующей редакции:
     "контролирует   законность   и   обоснованность    предоставления
бюджетных кредитов и прекращения долговых обязательств по ним, порядок
расчётов  за  пользование  кредитами  и   соответствие   их   целевому
назначению;";
     абзац пятый признать утратившим силу;
     абзац шестой изложить в следующей редакции:
     "осуществляет   контроль   за   предоставлением   государственных
гарантий  области,  управлением и обслуживанием государственного долга
области,  рациональностью  и  эффективностью  использования   средств,
полученных   в   кредит   и   по   государственным   займам   области,
осуществляемым путём выпуска ценных бумаг;";
     абзац седьмой изложить в следующей редакции:
     "осуществляет  контроль  за  эффективностью  и  целесообразностью
управления  и  распоряжения   государственной собственностью области и
поступлением в областной бюджет средств от управления  и  распоряжения
государственной собственностью области;";
     в) часть вторую изложить в следующей редакции:
     "Контрольно-счётная     палата     ежеквартально     представляет
Законодательному  Собранию  заключение  о  ходе  исполнения областного
бюджета,  в  котором  приводятся  фактические  данные  о  формировании
доходов   и   произведённых   расходах  в  сравнении  с  утверждёнными
показателями.";
     г) часть третью изложить в следующей редакции:
     "В целях обеспечения сбора и  обработки  информации,  необходимой
для  осуществления  Контрольно-счётной палатой экспертно-аналитической
деятельности и ежеквартального представления Законодательному Собранию
заключения  о  ходе  исполнения областного бюджета, в области вводится
обязательная финансовая отчетность для органов государственной  власти
области,  органов  местного  самоуправления  и  иных  организаций,  на
которые  распространяются  контрольные  полномочия  Контрольно-счётной
палаты.";
     д) часть пятую изложить в следующей редакции:
     "Сведения, необходимые для выполнения Контрольно-счётной  палатой
задач,  возложенных  на неё настоящим Законом, представляются органами
государственной  власти  области,  органами  местного   самоуправления
муниципальных  образований  области  и  организациями независимо от их
организационно-правовых форм, по запросам Контрольно-счётной палаты  в
установленном законом порядке.";
     14) в статье 13:
     а) абзац второй изложить в следующей редакции:
     "проекту областного бюджета и изменениям в  него,  обоснованности
его  доходных  и  расходных  статей, размерам государственного долга и
дефицита областного бюджета;";
     б) абзац третий изложить в следующей редакции:
     "проектам  законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов
Ульяновской  области  по  бюджетно-финансовым  вопросам,  вносимым  на
рассмотрение Законодательного Собрания;";
     в) в абзаце четвёртом:
     слова "(смет доходов и расходов) областных внебюджетных и целевых
фондов"     заменить    словами    "территориальных    государственных
внебюджетных фондов";
     слова "вносимым в них изменениям и дополнениям" заменить  словами
"изменениям в них";
     15) статью 14 изложить в следующей редакции:
     "Статья 14. Ревизии и проверки

     Комплексные ревизии и тематические проверки проводятся  по  месту
расположения  проверяемых  объектов.  Сроки  и  способы  их проведения
устанавливаются Контрольно-счётной палатой.
     В  ходе  проведения  ревизий  и  проверок   изучаются   подлинные
бухгалтерские    документы    проверяемого    объекта.    На    основе
документального подтверждения определяются  правильность  расходования
средств  областного  бюджета,  сохранность  государственного имущества
области и эффективность распоряжения им.
     По итогам проведения ревизии или проверки аудитором  составляется
справка,   содержание  которой  доводится  до  сведения  руководителей
проверяемых  объектов.  К  справке   прилагаются   копии   документов,
свидетельствующих   о   нарушениях   финансовой  дисциплины,  а  также
объяснения должностных лиц, их допустивших.
     О  результатах  проведённых  ревизий  и   проверок   председатель
Контрольно-счётной  палаты представляет информацию на имя Председателя
Законодательного Собрания.
     При   проведении   ревизий   и    проверок    должностные    лица
Контрольно-счётной   палаты   не   должны  вмешиваться  в  оперативную
деятельность проверяемых объектов, а также  предавать  гласности  свои
выводы  до завершения ревизии (проверки) и оформления её результатов в
виде справки.
     При  проведении  ревизий  и  проверок  Контрольно-счётная  палата
получает  от  проверяемых  объектов  всю  необходимую  документацию  и
информацию по вопросам, входящим в её компетенцию.";
     16) в статье 15:
     а) в части первой:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "на доступ  в  установленном  порядке  в  органы  государственной
власти   области,   органы   местного   самоуправления   муниципальных
образований    области    и    организации    независимо     от     их
организационно-правовых форм;";
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "на получение в установленном порядке необходимых документов;";
      б) часть третью признать утратившей силу;
     17) в статье 16:
     а) слова ", в  том  числе  валютных  средств,  средств  областных
внебюджетных   и   целевых   фондов"   заменить  словами  "и  бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов";
     б) слова "и бюджетного процесса" исключить;
     в) слова "и дополнений" исключить;
     г) слова "областных  внебюджетных  и  целевых"  заменить  словами
"территориальных государственных внебюджетных";
     18) статью 17 изложить в следующей редакции:
     "Статья 17. Взаимодействие с органами финансового контроля

     Органы   государственного   финансового   контроля   области    и
контрольные   органы   муниципальных   образований  области  оказывают
содействие деятельности Контрольно-счётной палаты и представляют по её
запросам информацию о результатах проводимых ревизий и проверок.
     При     осуществлении     контрольно-ревизионной     деятельности
Контрольно-счётная  палата вправе привлекать к участию в проводимых ею
мероприятиях   органы   государственного   финансового   контроля   по
согласованию  с  ними,  а также на договорной основе негосударственные
аудиторские службы, отдельных специалистов.";
     19) в статье 18:
     а) в части первой:
     после  слова  "власти"  дополнить   словами   "органам   местного
самоуправления";
     слова ", возмещению причинённого государству вреда" исключить;
     б) часть третью изложить в следующей редакции:
     "Представление Контрольно-счётной палаты должно быть  рассмотрено
в  течение  20  дней со дня его получения. О принятом по представлению
решении  и  мерах  по   его   реализации   Контрольно-счётная   палата
уведомляется незамедлительно.";
     20) в статье 19:
     а) в части первой:
     слова ", наносящих государству прямой непосредственный  ущерб  и"
исключить;
     после слова "мероприятий" дополнить знаком ",";
     слова  "администрации  проверяемых  предприятий,   учреждений   и
организаций"     заменить     словами    "руководителям    проверяемых
исполнительных  органов  государственной   власти   области,   органов
местного    самоуправления   муниципальных   образований   области   и
организаций независимо от их организационно-правовых форм,";
     б) в части второй:
     слова   "областных   внебюджетных   фондов"   заменить    словами
"территориальных государственных внебюджетных фондов";
     слова "в течении" заменить словами "в течение";
     в) в части четвёртой слова  "должны  быть  рассмотрены"  заменить
словами "должно быть рассмотрено";
     21) в части первой  статьи  20  слово  "Отчёты"  заменить  словом
"Справки";
     22)  статью 21 изложить в следующей редакции:
     "Статья 21. Обязательность исполнения требований должностных лиц
          Контрольно-счётной палаты

     Требования должностных лиц Контрольно-счётной палаты, связанные с
исполнением  ими  своих служебных обязанностей, являются обязательными
для  органов  государственной   власти   области,   органов   местного
самоуправления
      муниципальных образований области и организаций независимо от их
организационно-правовых форм.
     Невыполнение     законных     требований     должностных      лиц
Контрольно-счётной палаты, а также действия, препятствующие исполнению
возложенных на них обязанностей, влекут  за  собой  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.";
     23) в части первой статьи 22:
     слова  "законодательной и" исключить;
     слова   "граждане    –    предприниматели"    заменить    словами
"индивидуальные предприниматели";
     24) главу 5 признать утратившей силу.


Губернатор
Ульяновской области                                        С.И.Морозов


                             г. Ульяновск                             
                         14 ноября 2007 года                          
                               N 196-ЗО