Закон Ульяновской области от 01.06.2009 № 63-ЗО

                                 ЗАКОН

                          УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                    Утратил силу - Закон Ульяновской
                                    области от 31.07.2009 г. N 122-ЗО

   Об отзыве депутата Законодательного Собрания Ульяновской области


         Принят Законодательным Собранием Ульяновской области
                           28 мая 2009 года


     Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Основные термины и понятия

     1. Для целей настоящего  Закона  применяемые  термины  и  понятия
означают:
     1) отзыв депутата Законодательного Собрания  Ульяновской  области
(далее соответственно именуются - депутат, Законодательное Собрание) -
досрочное прекращение полномочий депутата  по  инициативе  граждан  на
основе всеобщего равного и прямого волеизъявления граждан  при  тайном
голосовании;
     2) участник голосования по отзыву депутата (далее  соответственно
именуются - голосование, участник голосования) - гражданин  Российской
Федерации,  место   жительства   которого   расположено   в   пределах
избирательного округа, по которому избран депутат, по отзыву  которого
проводится голосование;
     3) инициаторы голосования - соответственно  на  различных  этапах
инициирования  процедуры  отзыва  -  инициаторы  проведения   собрания
граждан по инициированию отзыва депутата, участники  такого  собрания,
инициативная группа по отзыву депутата (далее - инициативная  группа),
созданная на данном собрании, и ее члены;
     4) кампания по отзыву депутата -  деятельность  по  подготовке  и
проведению голосования, осуществляемая в период  со  дня  официального
опубликования (публикации) решения о  назначении  голосования  до  дня
представления Избирательной комиссией  Ульяновской  области  (далее  -
Избирательная  комиссия  области)  отчета   о   расходовании   средств
областного бюджета Ульяновской области  (далее  -  областной  бюджет),
выделенных на подготовку и проведение голосования;
     5) политическая партия -  политическая  партия,  ее  региональное
отделение,  имеющие  в  соответствии  с  федеральным   законом   право
участвовать в выборах депутатов Законодательного Собрания.
     2. Другие термины и понятия,  используемые  в  настоящем  Законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Законом.

     Статья 2. Назначение голосования

     1. Назначение  голосования   является   обязательным   в   случае
соблюдения инициаторами голосования требований настоящего Закона.
     2. Голосование назначается Законодательным Собранием.
     3. Голосование должно быть проведено не  позднее  чем  через  100
дней и не ранее чем через 70  дней  со  дня  принятия  Законодательным
Собранием решения о назначении голосования.
     Голосование может быть назначено только на  календарный  выходной
день. Не  допускается  назначение  голосования  на  предпраздничный  и
нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным
днем,  а  также  на  воскресенье,  которое  в  установленном   порядке
объявлено рабочим днем.
     Не допускается совмещение дня голосования с днем  голосования  на
любых  выборах  и  референдуме,  проводимых  на  территории,   которая
полностью или частично совпадает с территорией проведения голосования.

     Статья 3. Гласность при подготовке и проведении голосования

     Подготовка и  проведение  голосования  осуществляются  открыто  и
гласно. Решения комиссий по отзыву депутата и органов  государственной
власти Ульяновской области, связанные с  организацией,  подготовкой  и
проведением голосования, подлежат официальному опубликованию.

     Статья 4. Право граждан на участие в голосовании

     1. Каждый гражданин  Российской  Федерации,  обладающий  активным
избирательным правом в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации,  место   жительства   которого   расположено   в   пределах
избирательного округа, по которому избран депутат, вправе  участвовать
в голосовании.
     2. Ограничение  права  граждан  на  участие   в   голосовании   в
зависимости  от  пола,  расы,  национальности,  языка,  происхождения,
имущественного  и  должностного  положения,   отношения   к   религии,
убеждений, принадлежности к общественным объединениям,  а  также  иных
обстоятельств запрещается.
     3. Не имеют  права  принимать  участие  в  голосовании  граждане,
признанные судом недееспособными или  содержащиеся  в  местах  лишения
свободы по приговору суда.

     Статья 5. Принципы участия граждан в голосовании

     1. Гражданин,  являющийся  участником  голосования,  участвует  в
таком   голосовании   на   основе   всеобщего   равного   и    прямого
волеизъявления.
     2. Участие  гражданина  в  голосовании   является   свободным   и
добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие  на  гражданина  с
целью принудить  его  к  участию  или  неучастию  в  голосовании  либо
воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
     3. Голосование является тайным, исключающим  возможность  какого-
либо контроля за волеизъявлением гражданина.
     4. Гражданин,  являющийся  участником  голосования,  голосует  за
отзыв депутата или против отзыва депутата.

     Статья 6. Право требовать проведения голосования

     1. Может быть отозван как депутат,  избранный  по  одномандатному
избирательному  округу,  так  и  депутат,  избранный   по   областному
избирательному  округу  в  составе  областного  списка  кандидатов   в
депутаты Законодательного Собрания, выдвинутого политической партией.
     2. С требованием о проведении голосования имеют  право  выступать
граждане  Российской  Федерации,  обладающие  активным   избирательным
правом в соответствии с законодательством Российской Федерации,  место
жительства которых расположено в пределах  избирательного  округа,  по
которому избран депутат.
     3. Не имеют  права  требовать  проведения  голосования  граждане,
признанные судом недееспособными или  содержащиеся  в  местах  лишения
свободы по приговору суда.
     4. Право граждан  требовать  проведения  голосования  реализуется
путем организации  и  проведения  собрания  граждан  по  инициированию
отзыва депутата (далее - собрание), образования инициативной группы  с
последующим  сбором  подписей  участников  голосования   в   поддержку
инициативы проведения голосования.

     Статья 7. Территория проведения голосования

     1. Территорией  проведения  голосования   по   отзыву   депутата,
избранного   по   одномандатному   избирательному   округу,   является
территория того избирательного округа, по которому был избран депутат.
     Территория проведения голосования по отзыву депутата,  избранного
по одномандатному избирательному округу, определяется  в  соответствии
со схемой одномандатных избирательных округов, действовавшей на момент
проведения выборов депутата.
     2. Территорией  проведения  голосования   по   отзыву   депутата,
избранного по областному избирательному округу  в  составе  областного
списка кандидатов в депутаты  Законодательного  Собрания,  выдвинутого
политической партией, является  территория  областного  избирательного
округа, включающая в себя всю территорию Ульяновской области.

     Статья 8. Основания инициирования процедуры отзыва депутата

     1. Основаниями инициирования процедуры отзыва депутата являются:
     1) нарушение     им     Конституции     Российской     Федерации,
законодательства Российской  Федерации,  законодательства  Ульяновской
области;
     2) неисполнение им депутатских полномочий и обязанностей.
     Под   неисполнением   депутатских   полномочий   и   обязанностей
понимаются систематические, без уважительных причин и умышленные отказ
от ведения приема граждан  и  рассмотрения  их  жалоб  и  предложений,
уклонение   от   участия   в   заседаниях   комитетов    и    комиссий
Законодательного  Собрания,  отказ  от  выполнения  или   невыполнение
поручений комитетов и комиссий Законодательного Собрания, уклонение от
участия в  заседаниях  Законодательного  Собрания,  неисполнение  иных
обязанностей  депутата,  установленных  законодательством   Российской
Федерации, законодательством Ульяновской области.
     2. Не могут являться основаниями инициирования  процедуры  отзыва
депутата:
     1) его   политические   убеждения   и    законная    политическая
деятельность;
     2) позиция,  выраженная  им  при  голосовании  в  Законодательном
Собрании;
     3) факты, для которых предусмотрен особый порядок их установления
и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными
основаниями прекращения его полномочий.
     3. Указанные в части 1 настоящей  статьи  действия  (бездействие)
являются основаниями для инициирования процедуры отзыва депутата  лишь
в случае, если они подтверждены вступившим в  законную  силу  решением
суда.
     4. При наличии указанных в  части  1  настоящей  статьи  действий
(бездействия) отзыв  депутата  может  быть  инициирован  гражданами  и
осуществлен в порядке, установленном настоящим Законом.

     Статья 9. Обстоятельства, исключающие возможность отзыва депутата

     1. Не может быть инициирована процедура отзыва депутата в связи с
теми действиями (бездействием), которые  ранее  явились  основанием  к
проведению  голосования  по  его  отзыву,  если  в  результате  такого
голосования решение по отзыву не было принято  либо  если  голосование
было признано несостоявшимся.
     2. Голосование по отзыву депутата не может быть назначено:
     1) в течение последних 12 месяцев срока его полномочий;
     2) ранее  чем  через  12  месяцев  после  проведения  предыдущего
голосования по отзыву того же депутата.
     3. Отзыв депутата не может быть инициирован собранием  граждан  в
течение первых 12 месяцев срока полномочий депутата.

     Глава 2. Участки для голосования. Списки участников голосования

     Статья 10. Образование участков для голосования

     1. Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов  участников
голосования образуются участки для голосования на основании  данных  о
числе  участников  голосования,  зарегистрированных   на   территориях
муниципальных  образований  Ульяновской  области  в   соответствии   с
требованиями статьи  16  Федерального  закона  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     2. Участки  для  голосования   образуются   по   согласованию   с
соответствующей территориальной  избирательной  комиссией  Ульяновской
области  (далее  -  территориальная  избирательная  комиссия)   главой
местной администрации муниципального района, городского округа.
     Участки для голосования образуются не позднее чем за 45  дней  до
дня  голосования  с  учетом  местных  и   иных   условий   исходя   из
необходимости   создания   максимальных   удобств    для    участников
голосования.
     3. При образовании участков для голосования на территории каждого
участка  должно  быть  зарегистрировано  не  более   3000   участников
голосования.
     4. В  местах   временного   пребывания   участников   голосования
(больницах, санаториях, домах отдыха, местах  содержания  под  стражей
подозреваемых и обвиняемых  и  других  местах  временного  пребывания)
участки   для   голосования   могут   образовываться   территориальной
избирательной комиссией  в  срок,  установленный  частью  2  настоящей
статьи, а в исключительных случаях - по согласованию  с  Избирательной
комиссией области не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
     5. Военнослужащие голосуют на общих участках для голосования.
     6. В случае, если участки для голосования не образованы  в  срок,
установленный  частью  2  настоящей  статьи,  решение  об  образовании
участков для голосования принимает Избирательная комиссия  области  не
позднее чем за 3 дня до дня голосования.

     Статья 11. Порядок доведения до  участников голосования  сведений
                об образовании участков для голосования

     1. Списки участков для  голосования  с  указанием  их  номеров  и
границ (если участок для голосования  образован  на  части  территории
населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок  для
голосования образован на территориях нескольких  населенных  пунктов),
мест нахождения  участковых  комиссий  по  отзыву  депутата  (далее  -
участковые комиссии), помещений для голосования  и  номеров  телефонов
участковых комиссий должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее
чем за 40 дней до дня голосования.
     2. Информация об участках для голосования,  образованных  позднее
срока, установленного частью 2 статьи  10  настоящего  Закона,  должна
быть опубликована (обнародована) не позднее чем через 2 дня  после  их
образования.

     Статья 12. Составление списков участников голосования

     1. Списки участников  голосования  составляются  соответствующими
территориальными избирательными комиссиями отдельно по каждому участку
для  голосования  по  форме,  установленной  Избирательной   комиссией
области.
     2. Списки  участников  голосования  составляются  территориальной
избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до  дня  голосования
на основании сведений об участниках голосования, представляемых главой
местной администрации муниципального района, городского округа.
     Сведения об участниках голосования - военнослужащих,  находящихся
в воинской части, членах их семей и о других  участниках  голосования,
если они проживают на  территории  расположения  воинской  части  либо
зарегистрированы в установленном порядке при воинской части  по  месту
их службы, в  установленном  порядке  формирует  и  уточняет  командир
воинской части.
     3. При   выявлении   территориальной   избирательной    комиссией
(территориальными   избирательными   комиссиями)    факта    включения
гражданина Российской Федерации в  списки  участников  голосования  на
разных   участках   для    голосования    указанная    территориальная
избирательная  комиссия   (указанные   территориальные   избирательные
комиссии) до передачи  списков  участников  голосования  в  участковые
комиссии  проводит  (проводят)  работу  по   устранению   ошибки   или
неточности в списках участников голосования.
     4. Списки участников голосования  по  участкам  для  голосования,
образованным в местах  временного  пребывания  участников  голосования
(больницах, санаториях, домах отдыха, местах  содержания  под  стражей
подозреваемых и обвиняемых и  других  местах  временного  пребывания),
составляются соответствующими участковыми комиссиями не  позднее  дня,
предшествующего дню голосования, на основании сведений  об  участниках
голосования,  представляемых  в  установленном  порядке  руководителем
организации, в которой участник голосования временно пребывает.
     5. Сведения об участниках  голосования  собираются  и  уточняются
должностными лицами, указанными в частях  2,  4  настоящей  статьи,  в
порядке,  предусмотренном   Положением   о   Государственной   системе
регистрации (учета) избирателей, участников референдума  в  Российской
Федерации, и представляются в территориальные  избирательные  комиссии
не позднее чем за 55 дней до дня голосования, а если список участников
голосования составляется участковой  комиссией,  -  в  соответствующие
участковые комиссии сразу после их сформирования.
     6. При   составлении   списков   участников   голосования   может
использоваться Государственная автоматизированная  система  Российской
Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").
     7. Сведения  об  участниках  голосования,  включаемых  в   список
участников голосования, располагаются в алфавитном  или  ином  порядке
(по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке участников
голосования  указываются  фамилия,  имя  и  отчество,   год   рождения
участника голосования (в возрасте 18 лет - дополнительно день и  месяц
рождения), адрес его места жительства. В списке участников голосования
должно  быть   предусмотрено   место   для   проставления   участником
голосования серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина,  для  подписи  участника  голосования  за  полученный   им
бюллетень для голосования по отзыву депутата (далее - бюллетень),  для
подписи  члена  участковой  комиссии,  выдавшего  бюллетень  участнику
голосования, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по
каждой странице списка участников голосования.
     8. Список участников голосования составляется в двух экземплярах.
Первый экземпляр  списка  участников  голосования  изготавливается  на
бумажном  носителе  в  машинописном  виде,  второй   экземпляр   -   в
машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается  составление
списка участников голосования в рукописном виде.
     9. Первый экземпляр списка участников голосования,  составленного
в соответствии с частью 2  настоящей  статьи,  передается  по  акту  в
соответствующую участковую комиссию не позднее чем за 20 дней  до  дня
голосования,   а   второй   экземпляр   хранится   в   территориальной
избирательной  комиссии  и  используется  в   порядке,   установленном
Избирательной  комиссией  области.   Список   участников   голосования
подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной
комиссии с указанием  даты  внесения  подписей  и  заверяется  печатью
территориальной избирательной комиссии.
     10. Список  участников   голосования,   составленный   участковой
комиссией в соответствии с частью 4  настоящей  статьи,  подписывается
председателем и секретарем участковой комиссии  и  заверяется  печатью
участковой комиссии.
     11. Участковая комиссия после получения  или  составления  списка
участников голосования  выверяет  его  и  вносит  в  него  необходимые
изменения на основании личных  обращений  граждан  в  соответствии  со
статьями 13, 14 настоящего Закона, соответствующих документов  органов
местного самоуправления, их должностных лиц,  органов,  осуществляющих
регистрацию актов  гражданского  состояния,  органов  регистрационного
учета граждан Российской Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту
жительства,  сообщений  вышестоящей  комиссии  о  включении  участника
голосования в список участников  голосования  на  другом  участке  для
голосования. Выверенный и уточненный список участников голосования  не
позднее чем в  день,  предшествующий  дню  голосования,  подписывается
председателем и секретарем участковой комиссии  и  заверяется  печатью
участковой комиссии.
     12. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр  списка
участников голосования на  отдельные  книги.  Каждая  такая  книга  не
позднее дня, предшествующего дню  голосования,  должна  быть  снабжена
титульным  листом  с  указанием  порядкового  номера  книги  и  общего
количества отдельных  книг,  на  которые  разделен  список  участников
голосования, и  сброшюрована  (прошита),  что  подтверждается  печатью
соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
     13. Лица,  представляющие  сведения  об  участниках  голосования,
несут  ответственность  за  достоверность,   полноту   соответствующих
сведений и своевременность их представления.

     Статья 13. Порядок  включения  в  список участников голосования и
                исключения  из  списка  участников  голосования 
                граждан Российской Федерации

     1. В списки участников голосования на соответствующем участке для
голосования включается гражданин Российской Федерации,  обладающий  на
день голосования правом на участие в голосовании.
     Гражданин  Российской  Федерации  может  быть  включен  в  список
участников голосования только на одном участке для голосования.
     2. Основанием для включения  гражданина  Российской  Федерации  в
список участников голосования на конкретном  участке  для  голосования
является факт нахождения его  места  жительства  на  территории  этого
участка, а  в  случаях,  предусмотренных  настоящим  Законом,  -  факт
временного пребывания  гражданина  на  территории  этого  участка  для
голосования. При этом факт нахождения места жительства либо временного
пребывания  гражданина  на  территории   определенного   участка   для
голосования устанавливается в соответствии с законодательством.
     3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских
частей, включаются в списки участников голосования по месту жительства
на общих основаниях. Основанием  для  включения  в  список  участников
голосования военнослужащих, находящихся в воинской  части,  членов  их
семей  и  других  участников  голосования,  проживающих   в   пределах
расположения  воинской  части,  является  факт  нахождения  их   места
жительства   в   пределах   расположения   воинской   части,   который
устанавливается в соответствии с законодательством.
     4. Избиратели,   обучающиеся   по   очной   форме   обучения    и
зарегистрированные  по  месту  пребывания  в   общежитии   (по   месту
нахождения   образовательного   учреждения),   включаются   в   список
участников голосования по месту нахождения общежития (образовательного
учреждения).   Информация    об    этом    передается    руководителем
образовательного  учреждения  в  участковую   комиссию   участка   для
голосования,  где  данный  участник  голосования  включен   в   список
участников голосования  по  месту  жительства,  через  территориальную
избирательную комиссию (если место  жительства  участника  голосования
находится на той же территории).
     Участковая комиссия в соответствующей  строке  списка  участников
голосования делает  отметку:  "Включен  в  список  на  участке  N "  с
указанием номера участка  для  голосования,  наименований  населенного
пункта и муниципального образования, в состав которого он входит.
     5. Участники  голосования,  находящиеся  в  день  голосования   в
больницах, санаториях, домах отдыха,  местах  содержания  под  стражей
подозреваемых и обвиняемых  и  других  местах  временного  пребывания,
включаются в список участников голосования на основании  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина.
     6. Участники  голосования,  находящиеся   в   местах   временного
пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом  работы  и
занятые  на  отдельных  видах   работ,   где   невозможно   уменьшение
продолжительности работы (смены), а  также  участники  голосования  из
числа военнослужащих,  находящихся  вне  места  расположения  воинской
части, решением участковой  комиссии  могут  быть  включены  в  список
участников  голосования  на  участке  для  голосования  по  месту   их
временного пребывания по личному письменному  заявлению,  поданному  в
участковую комиссию не позднее  чем  за  3  дня  до  дня  голосования.
Информация об  этом  передается  в  участковую  комиссию,  где  данный
участник голосования включен в список участников голосования по  месту
жительства, через территориальную избирательную комиссию.
     Участковая комиссия в соответствующей  строке  списка  участников
голосования делает  отметку:  "Включен  в  список  на  участке  N "  с
указанием номера участка  для  голосования,  наименований  населенного
пункта и муниципального образования, в состав которого он входит.
     7. Граждане   Российской   Федерации,   признанные   вынужденными
переселенцами   либо   обратившиеся   в   структурное    подразделение
Федеральной миграционной службы по Ульяновской области с  ходатайством
о  признании  их  вынужденными  переселенцами,  включаются  в   список
участников голосования по месту их пребывания  на  основании  паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих
документов, выданных указанным органом.
     8. Граждане Российской  Федерации,  зарегистрированные  по  месту
жительства на территории участка для голосования  после  представления
списка участников голосования для ознакомления участникам голосования,
а также граждане, по какой-либо иной причине не  включенные  в  список
участников голосования, дополнительно включаются  решением  участковой
комиссии в список участников голосования  на  основании  паспорта  или
документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  а  при  необходимости  и
документов, подтверждающих нахождение места жительства (при отсутствии
места жительства в пределах Ульяновской области  -  места  пребывания)
участника голосования на территории данного участка для голосования.
     9. Исключение   гражданина   Российской   Федерации   из   списка
участников  голосования,  подписанного  председателем   и   секретарем
территориальной  избирательной  комиссии  (в  случае,  предусмотренном
частью 10 статьи 12 настоящего Закона, -  председателем  и  секретарем
участковой комиссии) и заверенного печатью этой комиссии, производится
только на основании официальных  документов,  в  том  числе  сообщения
соответствующей комиссии о включении участника  голосования  в  список
участников голосования на другом участке для голосования. При  этом  в
списке участников голосования, а также  в  базе  данных  ГАС  "Выборы"
указываются  дата   исключения   гражданина   из   списка   участников
голосования и  причина  исключения.  Эта  запись  заверяется  подписью
председателя участковой комиссии.
     10. Вносить какие-либо изменения в списки участников  голосования
после окончания  голосования  и  начала  подсчета  голосов  участников
голосования запрещается.

     Статья 14. Ознакомление участников голосования со  списком  
                участников голосования

     1. Список  участников   голосования   представляется   участковой
комиссией участникам голосования для  ознакомления  и  дополнительного
уточнения за 20 дней до дня голосования.
     2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в
голосовании, вправе обратиться в участковую комиссию  с  заявлением  о
включении его в список участников  голосования,  о  любой  ошибке  или
неточности  в  сведениях  о  нем,  внесенных   в   список   участников
голосования.
     В течение 24 часов, а в день голосования  в  течение  2  часов  с
момента  обращения,  но  не  позднее  момента  окончания   голосования
участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,  либо
принять решение об отклонении  заявления  с  указанием  причин  такого
отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
     3. Решение   участковой   комиссии   об   отклонении   заявления,
указанного в  части  2  настоящей  статьи,  может  быть  обжаловано  в
вышестоящую  комиссию  либо  в  ином  установленном  законодательством
порядке.
     4. Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить   в
участковую комиссию  об  изменении  указанных  в  части  7  статьи  12
настоящего Закона сведений об  участниках  голосования,  включенных  в
список  участников  голосования   на   соответствующем   участке   для
голосования.

     Глава 3. Комиссии по отзыву депутата

     Статья 15. Система и статус комиссий по отзыву депутата

     1. С  момента  представления  в  Избирательную  комиссию  области
ходатайства  о   регистрации   инициативной   группы   и   документов,
предусмотренных частью 3 статьи 31  настоящего  Закона,  избирательные
комиссии, сформированные на территории Ульяновской области,  действуют
в качестве комиссий по отзыву депутата.
     Подготовку  и  проведение  голосования   осуществляют   следующие
комиссии по отзыву депутата, перечисленные в порядке от вышестоящих  к
нижестоящим в пределах полномочий, установленных  Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации",  настоящим  Законом,  иными
законами Ульяновской области:
     1) Избирательная комиссия области;
     2) окружная  комиссия  по  отзыву  депутата  (далее  -   окружная
комиссия);
     3) территориальные избирательные комиссии;
     4) участковые комиссии.
     2. Избирательная    комиссия    области    является    комиссией,
организующей отзыв депутата в случае реализации права граждан на отзыв
депутата, избранного по областному  избирательному  округу  в  составе
областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания.
     3. Окружная  комиссия  является  комиссией,  организующей   отзыв
депутата,  в  случае  реализации  права  граждан  на  отзыв  депутата,
избранного по одномандатному избирательному округу.
     В случае реализации права граждан на отзыв  депутата,  избранного
по  одномандатному  избирательному  округу,   Избирательная   комиссия
области  действует  в  пределах  полномочий,  установленных  настоящим
Законом.
     Решением Избирательной комиссии области на нее могут  возлагаться
полномочия окружной комиссии.
     4. Соответствующая   территориальная    избирательная    комиссия
действует в качестве территориальной комиссии по отзыву депутата.
     Решением  Избирательной  комиссии  области  полномочия   окружной
комиссии   по   отзыву   депутата,   избранного   по    одномандатному
избирательному   округу,   могут   возлагаться   на    территориальную
избирательную комиссию,  находящуюся  на  территории  соответствующего
избирательного округа.
     5. Решения вышестоящей комиссии по отзыву  депутата,  принятые  в
пределах   ее   компетенции,   установленной    Федеральным    законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации",  настоящим  Законом,  иными
законами Ульяновской области, обязательны для нижестоящих комиссий  по
отзыву депутата.
     6. Решение комиссии по  отзыву  депутата,  противоречащее  закону
либо принятое с  превышением  установленной  компетенции,  может  быть
отменено  вышестоящей  комиссией  по  отзыву  депутата  или   в   ином
установленном законодательством порядке. При этом вышестоящая комиссия
по отзыву депутата вправе принять  решение  по  существу  вопроса  или
направить нижестоящей комиссии по  отзыву  депутата,  решение  которой
было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение.  В
случае, если нижестоящая  комиссия  по  отзыву  депутата  повторно  не
рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе  принять
вышестоящая комиссия по отзыву депутата.

     Статья 16. Полномочия Избирательной комиссии области

     Избирательная  комиссия  области  при  подготовке  и   проведении
голосования в пределах своих  полномочий,  установленных  федеральными
законами, законами Ульяновской области:
     1) организует  подготовку  и  проведение  голосования,  руководит
деятельностью комиссий по отзыву депутата;
     2) осуществляет контроль за соблюдением прав  граждан  по  отзыву
депутата, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
     3) формирует окружную комиссию по отзыву депутата и назначает  ее
председателя;
     4) принимает инструкции  и  иные  нормативные  акты  по  вопросам
применения настоящего Закона;
     5) утверждает формы  (в  том  числе  машиночитаемые)  документов,
связанных с подготовкой и проведением голосования, определяет  способы
и степень защиты бюллетеня,  а  при  необходимости  -  способы  защиты
списка  участников  голосования  и  других  документов,  связанных   с
подготовкой и  проведением  голосования,  решает  вопросы,  касающиеся
изготовления указанных документов;
     6) утверждает  текст  бюллетеня,  обеспечивает   изготовление   и
передачу бюллетеней в нижестоящие комиссии по отзыву депутата;
     7) утверждает образцы печатей комиссий по отзыву депутата;
     8) устанавливает порядок доставки в комиссии по  отзыву  депутата
документов, связанных с подготовкой и проведением голосования, а также
утверждает по согласованию с соответствующим государственным  архивным
органом порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по  истечении
сроков хранения указанных документов;
     9) оказывает нижестоящим комиссиям по отзыву  депутата  правовую,
методическую, организационно-техническую и иную помощь;
     10) осуществляет руководство  деятельностью  комиссий  по  отзыву
депутата по единообразному использованию ГАС  "Выборы",  ее  отдельных
технических средств;
     11) заслушивает   сообщения   органов    исполнительной    власти
Ульяновской области и органов  местного  самоуправления  по  вопросам,
связанным с подготовкой и проведением голосования;
     12) распределяет средства, выделенные из  областного  бюджета  на
финансовое   обеспечение   подготовки   и   проведения    голосования,
деятельности  комиссий  по  отзыву   депутата   и   осуществления   их
полномочий,  осуществляет  контроль  за  целевым  использованием  этих
средств,  а  также  за  поступлением   средств   в   фонды   депутата,
инициативной группы по  финансированию  агитации  по  отзыву  депутата
(далее - фонд) и расходованием этих средств;
     13) в  случае  реализации  права  граждан  на   отзыв   депутата,
избранного по областному избирательному округу  в  составе  областного
списка кандидатов в депутаты Законодательного  Собрания,  регистрирует
доверенных  лиц  депутата  и  его  уполномоченного  представителя   по
финансовым вопросам и выдает им удостоверения;
     14) в  случае  реализации  права  граждан  на   отзыв   депутата,
избранного по областному избирательному округу  в  составе  областного
списка кандидатов в депутаты Законодательного  Собрания,  регистрирует
уполномоченного  представителя  инициативной  группы   по   финансовым
вопросам и выдает ему удостоверение;
     15) осуществляет контроль за  соблюдением  правил  информирования
участников  голосования,  проведением  агитации  по   вопросу   отзыва
депутата на территории Ульяновской области;
     16) устанавливает  единую  нумерацию  участков  для  голосования,
образованных на территории Ульяновской области;
     17) утверждает нормативы технологического оборудования (кабин для
голосования, ящиков для голосования), организует размещение заказа  на
его  производство,  осуществляет  на  территории  Ульяновской  области
контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования;
     18) рассматривает  вопросы  материально-технического  обеспечения
голосования;
     19) обеспечивает информирование участников голосования о сроках и
порядке  осуществления  действий   по   отзыву   депутата,   депутате,
инициативной группе;
     20) регистрирует  инициативную  группу   и   выдает   ее   членам
удостоверения;
     21) организует  проверку  соблюдения  порядка   представления   и
полноту  документов,  представляемых  для   регистрации   инициативной
группы;
     22) организует  проверку  соблюдения  порядка   сбора   подписей,
оформления  подписных  листов,  достоверности  сведений  о  гражданах,
поддерживающих требование о проведении  голосования,  достоверности  и
действительности подписей, собранных в поддержку данного требования;
     23) принимает решение о соблюдении (несоблюдении)  установленного
порядка  сбора  подписей   в   поддержку   требования   о   проведении
голосования,  достаточном  (недостаточном)  количестве   предъявленных
достоверных  и  действительных  подписей  и  признании  инициативы   о
проведении голосования состоявшейся (несостоявшейся); направляет  свое
решение о признании указанной инициативы состоявшейся (несостоявшейся)
в Законодательное Собрание;
     24) в  случае  реализации  права  граждан  на   отзыв   депутата,
избранного по областному избирательному округу  в  составе  областного
списка кандидатов в  депутаты  Законодательного  Собрания,  определяет
результаты голосования;
     25) осуществляет    официальное    опубликование     (публикацию)
результатов голосования;
     26) рассматривает жалобы  (заявления)  на  нарушения  закона,  на
решения  и  действия  (бездействие)  нижестоящих  комиссий  по  отзыву
депутата, их должностных  лиц  и  принимает  по  жалобам  (заявлениям)
мотивированные решения;
     27) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.

     Статья 17. Порядок формирования и полномочия окружной комиссии

     1. Окружная комиссия формируется Избирательной комиссией  области
не позднее чем через 10 дней со дня регистрации инициативной группы  с
соблюдением  общих  условий  формирования  избирательных  комиссий   и
порядка формирования окружных  избирательных  комиссий,  установленных
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации",  в  количестве
9-11 членов комиссии с правом решающего голоса.
     2. Избирательная комиссия области не позднее чем через 5 дней  со
дня регистрации инициативной группы обязана опубликовать  в  средствах
массовой информации  сообщение  о  предстоящем  формировании  окружной
комиссии. Сообщение должно содержать информацию  о  сроках  и  порядке
представления предложений о кандидатурах в состав  окружной  комиссии.
Предложения по составу окружной комиссии направляются в  Избирательную
комиссию области в течение 4 дней со дня опубликования (публикации)  в
средствах массовой информации  сообщения  о  предстоящем  формировании
окружной комиссии.
     3. Членам   окружной   комиссии   с   правом   решающего   голоса
Избирательной комиссией области выдаются удостоверения, форма  которых
устанавливается Избирательной комиссией области.
     4. Окружная комиссия при проведении голосования в пределах  своих
полномочий, установленных федеральными законами, законами  Ульяновской
области:
     1) осуществляет  на  территории   одномандатного   избирательного
округа контроль за соблюдением прав граждан на отзыв депутата;
     2) взаимодействует с органами  государственной  власти,  органами
местного  самоуправления  по   вопросам,   связанным   с   проведением
голосования в одномандатном избирательном округе;
     3) осуществляет  на  территории   одномандатного   избирательного
округа меры  по  обеспечению  единого  порядка  голосования,  подсчета
голосов участников голосования, установления итогов голосования;
     4) обеспечивает  на  территории   одномандатного   избирательного
округа для  депутата,  инициативной  группы  соблюдение  установленных
настоящим  Законом  условий  проведения  агитации  по  вопросу  отзыва
депутата;
     5) заслушивает   сообщения    органов    исполнительной    власти
Ульяновской области и органов  местного  самоуправления  по  вопросам,
связанным с проведением голосования;
     6) оказывает    правовую,    организационно-техническую    помощь
нижестоящим комиссиям по отзыву депутата;
     7) распоряжается  денежными   средствами,   выделенными   ей   на
проведение  голосования,   обеспечивает   контроль   за   их   целевым
использованием;
     8) обеспечивает сохранность и передачу в  Избирательную  комиссию
области документов, связанных с проведением голосования;
     9) регистрирует доверенных лиц  депутата  и  его  уполномоченного
представителя по финансовым вопросам и выдает им удостоверения;
     10) регистрирует   уполномоченного   представителя   инициативной
группы по финансовым вопросам и выдает ему удостоверение;
     11) определяет   результаты   голосования    по    одномандатному
избирательному округу;
     12) рассматривает жалобы  (заявления)  на  нарушения  закона,  на
решения  и  действия  (бездействие)  нижестоящих  комиссий  по  отзыву
депутата, их должностных  лиц  и  принимает  по  жалобам  (заявлениям)
мотивированные решения;
     13) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.
     5. Срок полномочий окружной комиссии истекает через 2  месяца  со
дня официального опубликования (публикации)  результатов  голосования,
если в Избирательную комиссию области не поступили жалобы  (заявления)
на действия  (бездействие)  данной  окружной  комиссии,  в  результате
которых был нарушен порядок подсчета  голосов,  либо  если  по  данным
фактам не  ведется  судебное  разбирательство.  В  случае  обжалования
итогов голосования на территории избирательного округа или результатов
голосования полномочия окружной комиссии прекращаются со дня  принятия
Избирательной комиссией области решения по жалобе (заявлению) либо  со
дня вступления в законную силу решения суда по жалобе (заявлению).

     Статья 18. Полномочия территориальной избирательной комиссии

     Территориальная избирательная комиссия при проведении голосования
в пределах  своих  полномочий,  установленных  федеральными  законами,
законами Ульяновской области:
     1) осуществляет контроль за проведением голосования,  соблюдением
прав  граждан  на  отзыв  депутата  на   соответствующей   территории,
информирует население о месте нахождения и номерах телефонов  окружной
и участковых комиссий;
     2) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;
     3) составляет отдельно по каждому участку для голосования  списки
участников голосования по форме, установленной Избирательной комиссией
области, уточняет сведения об участниках голосования;
     4) контролирует  и  обеспечивает  соблюдение  на  соответствующей
территории единого порядка подсчета голосов участников  голосования  и
установления итогов голосования;
     5) обеспечивает на соответствующей территории  использование  ГАС
"Выборы"  в  соответствии  с   порядком,   установленным   федеральным
законодательством;
     6) оказывает  методическую,  организационно-техническую  и   иную
помощь участковым комиссиям в организации голосования на участках  для
голосования;
     7) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение
проведения голосования, в  том  числе  между  участковыми  комиссиями,
осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;
     8) обеспечивает сохранность и передачу  документов,  связанных  с
подготовкой  и  проведением  голосования,  в  Избирательную   комиссию
области или архивное учреждение в порядке, утвержденном  Избирательной
комиссией области, или уничтожает  указанные  документы  по  истечении
сроков их хранения;
     9) организует  доставку  в  участковые  комиссии  бюллетеней  для
голосования и иных документов, связанных с подготовкой  и  проведением
голосования;
     10) заслушивает   сообщения   органов    исполнительной    власти
Ульяновской области и органов  местного  самоуправления  по  вопросам,
связанным с голосованием;
     11) обеспечивает соблюдение утвержденных Избирательной  комиссией
области нормативов технологического оборудования;
     12) осуществляет  контроль  за  соблюдением  на   соответствующей
территории порядка информирования участников  голосования,  проведения
агитации по вопросу отзыва депутата;
     13) информирует  участников  голосования  о  сроках   и   порядке
осуществления действий по отзыву депутата;
     14) устанавливает   итоги    голосования    на    соответствующей
территории,  сообщает  их  редакциям  средств  массовой  информации  и
передает протокол об итогах  голосования  в  соответствующую  окружную
комиссию, Избирательную комиссию области;
     15) рассматривает жалобы  (заявления)  на  нарушения  закона,  на
решения  и  действия  (бездействие)  нижестоящих  комиссий  по  отзыву
депутата, их должностных  лиц  и  принимает  по  жалобам  (заявлениям)
мотивированные решения;
     16) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.

     Статья 19. Порядок формирования и полномочия участковой комиссии

     1. Участковая комиссия формируется территориальной  избирательной
комиссией не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23  дня  до  дня
голосования   с   соблюдением    условий    формирования    участковых
избирательных комиссий, установленных Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации", со следующим количеством членов  в  зависимости
от числа  участников  голосования,  зарегистрированных  на  территории
участка для голосования:
     1) до  1000  участников  голосования  -  3-9  членов   участковой
комиссии с правом решающего голоса;
     2) от  1001  до  2000  участников  голосования  -   7-12   членов
участковой комиссии с правом решающего голоса;
     3) свыше 2000 участников голосования  -  7-16  членов  участковой
комиссии с правом решающего голоса.
     2. Срок приема предложений  по  составу  участковой  комиссии  не
может быть менее 15 дней. Сообщение о формировании участковых комиссий
и сроке приема  предложений  по  кандидатурам  в  их  состав  подлежит
опубликованию (обнародованию) до начала приема указанных предложений.
     3. На участках для голосования, образованных в местах  временного
пребывания  участников  голосования  (больницах,   санаториях,   домах
отдыха, местах содержания под стражей  подозреваемых  и  обвиняемых  и
других местах временного пребывания), участковые комиссии  формируются
в срок, установленный частью 1 настоящей статьи,  а  в  исключительных
случаях - не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
     4. Членам  участковой  комиссии   с   правом   решающего   голоса
территориальной избирательной комиссией выдаются удостоверения,  форма
которых устанавливается Избирательной комиссией области.
     5. Участковая комиссия  при  проведении  голосования  в  пределах
своих  полномочий,  установленных  федеральными   законами,   законами
Ульяновской области:
     1) информирует население о месте  нахождения  и  номере  телефона
участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте
голосования;
     2) уточняет список  участников  голосования  по  соответствующему
участку для голосования;
     3) знакомит  участников   голосования   со   списком   участников
голосования, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в этом
списке  участников  голосования,  решает  вопрос  о  внесении  в  него
соответствующих изменений;
     4) контролирует   соблюдение   правил   размещения   агитационных
материалов на территории участка для голосования;
     5) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков  для
голосования и другого оборудования;
     6) определяет  необходимое  количество  переносных   ящиков   для
проведения голосования вне помещения для голосования;
     7) организует на участке для голосования  голосование  по  отзыву
депутата в день голосования;
     8) проводит подсчет голосов участников голосования, устанавливает
итоги голосования на  участке  для  голосования,  а  также  составляет
протокол об  итогах  голосования  и  передает  его  в  территориальную
избирательную комиссию;
     9) обеспечивает  сохранность   и   передачу   в   соответствующую
вышестоящую  комиссию  по  отзыву  депутата  документов,  связанных  с
проведением голосования;
     10) обеспечивает   информирование   участников   голосования    о
депутате, инициативной группе на  основании  сведений,  полученных  из
вышестоящих комиссий по отзыву депутата;
     11) объявляет итоги голосования  на  участке  для  голосования  и
выдает  заверенные  копии  протокола  об  итогах  голосования   лицам,
осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     12) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы  (заявления)
на нарушения закона и принимает по ним мотивированные решения;
     13) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.
     6. Срок полномочий участковой комиссии истекает через 10 дней  со
дня официального опубликования (публикации)  результатов  голосования,
если в вышестоящую комиссию по отзыву  депутата  не  поступили  жалобы
(заявления) на решения  и  действия  (бездействие)  данной  участковой
комиссии, в результате которых были  нарушены  порядок  голосования  и
(или) порядок подсчета голосов участников голосования,  либо  если  по
данным  фактам  не  ведется   судебное   разбирательство.   В   случае
обжалования  итогов  голосования  на   соответствующем   участке   для
голосования,  полномочия  участковой  комиссии  прекращаются  со   дня
принятия вышестоящей комиссией по отзыву депутата  решения  по  жалобе
(заявлению) либо со дня вступления в законную  силу  решения  суда  по
жалобе (заявлению).

     Статья 20. Статус членов комиссий по отзыву депутата

     Статус членов комиссий по отзыву депутата как с правом  решающего
голоса, так и с правом совещательного голоса устанавливается настоящим
Законом и иными законами Ульяновской области.

Статья 21. Особенности статуса членов комиссий по  отзыву  депутата  с
правом решающего голоса

     1. Членами комиссий по отзыву депутата с правом решающего  голоса
не могут быть:
     1) доверенные лица депутата;
     2) члены инициативной группы;
     3) супруги, близкие родственники и близкие родственники  супругов
депутата;
     4) супруги, близкие родственники и близкие родственники  супругов
доверенных лиц депутата;
     5) супруги, близкие родственники и близкие родственники  супругов
членов инициативной группы;
     6) лица,  которые  находятся  в  непосредственном  подчинении   у
депутата либо у члена инициативной группы;
     7) иные лица в соответствии с  Федеральным  законом  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации",   Законом   Ульяновской   области   "О выборах
депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области".
     2. Член комиссии по отзыву депутата с правом решающего голоса  не
может быть одновременно членом  другой  комиссии  по  отзыву  того  же
депутата.
     3. Полномочия    члена    Избирательной     комиссии     области,
территориальной избирательной комиссии с  правом  решающего  голоса  в
случае появления  оснований,  предусмотренных  пунктами  1-6  части  1
настоящей  статьи,  приостанавливаются  по   решению   соответствующей
комиссии по отзыву депутата.

     Статья 22. Порядок назначения и  срок  полномочий  члена комиссии
                по отзыву депутата с правом совещательного голоса

     1. Депутат, инициативная группа со дня официального опубликования
(публикации) решения о  назначении  голосования  вправе  назначить  по
одному члену в
каждую из комиссий по отзыву депутата с правом совещательного голоса.
     2. Членом комиссии по отзыву  депутата  с  правом  совещательного
голоса не может быть назначено лицо, не имеющее гражданства Российской
Федерации, а также гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство
иностранного государства либо вид на  жительство  или  иной  документ,
подтверждающий право на постоянное  проживание  гражданина  Российской
Федерации на территории иностранного государства; гражданин Российской
Федерации, не достигший  возраста  18  лет;  депутат  законодательного
(представительного) органа  государственной  власти,  органа  местного
самоуправления; выборное должностное лицо, а также высшее  должностное
лицо   субъекта    Российской    Федерации    (руководитель    высшего
исполнительного  органа  государственной  власти  субъекта  Российской
Федерации), глава местной администрации;  судья,  прокурор;  гражданин
Российской Федерации, признанный решением суда, вступившим в  законную
силу, недееспособным;  член  Совета  Федерации  Федерального  Собрания
Российской  Федерации;  работник  аппарата   избирательной   комиссии;
доверенное лицо  депутата;  лицо,  замещающее  командную  должность  в
воинской части, военной организации и учреждении.
     3. Члену комиссии по  отзыву  депутата  с  правом  совещательного
голоса  соответствующей  комиссией   по   отзыву   депутата   выдается
удостоверение, форма которого устанавливается Избирательной  комиссией
области.
     4. Срок полномочий члена комиссии по  отзыву  депутата  с  правом
совещательного голоса  начинается  со  дня  получения  соответствующей
комиссией  по  отзыву  депутата  письменного   уведомления   депутата,
инициативной  группы,  указанных  в  части  1  настоящей   статьи,   о
назначении члена комиссии по отзыву депутата с  правом  совещательного
голоса и письменного заявления гражданина  о  его  согласии  на  такое
назначение.  В  названном  уведомлении  указываются  фамилия,  имя   и
отчество, дата и место рождения,  гражданство,  серия,  номер  и  дата
выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего   паспорт   гражданина,
наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ,  заменяющий
паспорт гражданина, адрес места  жительства  гражданина,  назначенного
членом комиссии по отзыву депутата с правом совещательного голоса.
     5. Полномочия  члена  комиссии  по  отзыву  депутата   с   правом
совещательного голоса могут быть прекращены в любое время  назначившим
его депутатом, инициативной группой.
     6. Срок полномочий члена комиссии по  отзыву  депутата  с  правом
совещательного голоса прекращается в день  официального  опубликования
(публикации) результатов голосования.
     7. Член комиссии  по  отзыву  депутата  с  правом  совещательного
голоса в период, на который распространяются его полномочия,  обладает
установленными настоящим Законом  правами,  связанными  с  проведением
голосования.

     Статья 23.  Организация  деятельности  комиссий  по  отзыву  
                 депутата. Содействие комиссиям по отзыву депутата в 
                 реализации их полномочий

     1. Организация   деятельности   комиссий   по   отзыву   депутата
осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации",  законами   Ульяновской   области,   настоящим
Законом.
     2. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
общественные объединения, организации всех форм собственности,  в  том
числе организации телерадиовещания,  редакции  периодических  печатных
изданий, а также должностные  лица  указанных  органов  и  организаций
представляют в установленном  порядке  комиссиям  по  отзыву  депутата
необходимые сведения и материалы, дают ответы на обращения комиссий по
отзыву депутата.

     Статья 24. Гласность в деятельности комиссий по отзыву депутата

     1. На всех заседаниях любой комиссии по отзыву депутата, а  также
при  подсчете   голосов   участников   голосования   и   осуществлении
соответствующей участковой  комиссией,  территориальной  избирательной
комиссией работы со списками участников  голосования,  с  бюллетенями,
протоколами  и  сводными  таблицами  об  итогах   голосования   вправе
присутствовать члены и работники  аппаратов  вышестоящих  комиссий  по
отзыву депутата, депутат или его доверенное лицо,  члены  инициативной
группы. Для присутствия на заседаниях комиссии по  отзыву  депутата  и
при осуществлении ею работы  с  указанными  документами  перечисленным
лицам не требуется  дополнительного  разрешения.  На  всех  заседаниях
комиссии по отзыву депутата и при осуществлении ею работы с указанными
документами, а  также  при  подсчете  голосов  участников  голосования
вправе присутствовать представители средств массовой информации.
     2. Комиссия  по  отзыву  депутата   обеспечивает   информирование
непосредственно вышестоящей комиссии  по  отзыву  депутата,  депутата,
инициативной группы о времени и месте проведения заседаний комиссии по
отзыву депутата, а также свободный доступ лиц,  указанных  в  части  1
настоящей статьи, на эти заседания и в помещение, в котором проводится
подсчет  голосов  участников  голосования,  осуществляется  работа   с
указанными в части 1 настоящей статьи документами.
     3. На заседаниях комиссий по  отзыву  депутата  при  рассмотрении
жалоб  (заявлений)  вправе  присутствовать  заявители,   представители
заинтересованных   сторон,   которые   могут   давать   объяснения   и
представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
     4. Комиссии  по  отзыву  депутата  доводят  до  сведения  граждан
информацию о депутате, инициативной группе, а также итоги и результаты
голосования.
     5. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования
и до получения сообщения вышестоящей комиссии  по  отзыву  депутата  о
принятии протокола  об  итогах  голосования,  а  также  при  повторном
подсчете голосов участников голосования на  участках  для  голосования
вправе присутствовать лица, указанные  в  части  1  настоящей  статьи,
наблюдатели.
     Наблюдатели  вправе  присутствовать  в  иных,  кроме  участковых,
комиссиях по отзыву  депутата  при  установлении  итогов  голосования,
определении  результатов  голосования,   составлении   соответствующих
протоколов об итогах голосования, о результатах голосования,  а  также
при повторном подсчете голосов участников голосования.
     6. Всем членам комиссии по отзыву депутата, иным лицам, указанным
в части 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен  доступ
в  помещение  участковой  комиссии,  сформированной  на  участке   для
голосования, а также доступ в помещение для голосования и помещение, в
котором проводится подсчет голосов участников голосования.
     7. Члены комиссий по  отзыву  депутата  с  правом  совещательного
голоса, представители средств массовой информации, присутствующие  при
голосовании и подсчете голосов  участников  голосования  в  участковых
комиссиях, вправе носить  нагрудные  знаки,  не  содержащие  признаков
агитации по вопросу отзыва депутата, с обозначением своего  статуса  и
указанием своих фамилии, имени и отчества, фамилии, имени  и  отчества
депутата либо указанием  на  инициативную  группу,  назначивших  члена
комиссии  по  отзыву  депутата  с  правом  совещательного  голоса,   а
представители средств массовой информации - с  указанием  наименования
организации, которую они представляют.
     8. В случаях, когда настоящим Законом предусмотрена выдача лицам,
указанным в части 5 настоящей статьи, заверенных копий  протоколов  об
итогах  голосования,  о  результатах  голосования,  иных   документов,
связанных с подготовкой и проведением голосования, заверение указанных
копий  производится  председателем,  заместителем   председателя   или
секретарем соответствующей комиссии по отзыву депутата. При этом лицо,
заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись:  "Верно"
или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию  и  инициалы,
дату и время заверения копии, а также  ставит  печать  соответствующей
комиссии по отзыву депутата.

     Глава 4. Наблюдатели, представители средств массовой информации

     Статья 25. Наблюдатели

     1. Наблюдателей вправе назначить депутат, инициативная группа.
     2. Статус наблюдателя устанавливается настоящим Законом  и  иными
законами Ульяновской области.
     3. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены  в  письменной
форме в направлении, выданном  депутатом  или  его  доверенным  лицом,
инициативной  гру ппой.  В  направлении  указываются  фамилия,  имя   и
отчество наблюдателя, адрес его места жительства,  номер  участка  для
голосования, наименование комиссии по отзыву депутата,  в  которую  он
направляется, а также делается запись  об  отсутствии  предусмотренных
законодательством  ограничений.  Указание  каких-либо   дополнительных
сведений о наблюдателе не  требуется.  Направление  действительно  при
предъявлении паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
     4. Направление, указанное в части 3 настоящей статьи, может  быть
предъявлено в  участковую  комиссию  в  день  голосования,  а  в  иную
комиссию по отзыву  депутата  -  в  период  с  начала  голосования  на
участках  для  голосования  и  до  окончания  работы  по   составлению
протокола об итогах голосования,  о  результатах  голосования,  в  том
числе   о   результатах   повторного   подсчета   голосов   участников
голосования.
     5. Депутат, инициативная группа могут назначить в каждую комиссию
по  отзыву  депутата  нескольких  наблюдателей,  которые  имеют  право
поочередно осуществлять наблюдение в  помещении  для  голосования.  Не
допускается  одновременное  осуществление  полномочий  наблюдателя   в
помещении комиссии по отзыву депутата, помещении для голосования двумя
и более наблюдателями, представляющими интересы депутата, инициативной
группы.  Установление   иных   ограничений,   касающихся   присутствия
наблюдателей в помещении комиссии по отзыву  депутата,  помещении  для
голосования, наблюдения за голосованием, подсчетом голосов  участников
голосования, составлением протоколов об итогах  голосования,  а  также
выдачи копий этих протоколов, не допускается.

     Статья 26. Представители средств массовой информации

     Представители средств массовой  информации,  принимая  участие  в
информационном освещении голосования, вправе:
     1) присутствовать на заседаниях комиссий по отзыву депутата;
     2) знакомиться  с  протоколом  участковой  комиссии   об   итогах
голосования, а также с протоколами иных комиссий по отзыву депутата об
итогах  голосования,  о   результатах   голосования,   в   том   числе
составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии по отзыву
депутата копии протоколов и приложенных к ним документов;
     3) присутствовать  на  агитационных  мероприятиях,  освещать   их
проведение;
     4) находиться в помещении для голосования в день  голосования,  а
также производить фото- и видеосъемку.

Глава 5. Доверенные лица  депутата.  Уполномоченные  представители  по
финансовым вопросам

     Статья 27. Доверенные лица депутата

     1. Депутат, в отношении которого  принято  решение  о  назначении
голосования, вправе назначить до 20 доверенных лиц.
     Указанные лица регистрируются  Избирательной  комиссией  области,
окружной комиссией в течение 3 дней  со  дня  поступления  письменного
заявления депутата о назначении доверенных лиц  вместе  с  заявлениями
самих граждан о согласии быть доверенными лицами.
     2. В заявлении о назначении доверенного лица указываются фамилия,
имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место  работы  или
службы, занимаемая должность  (в  случае  отсутствия  основного  места
работы или службы - род занятий), адрес места  жительства  доверенного
лица.
     3. В соответствии с законодательством доверенным лицом  не  могут
быть гражданин Российской Федерации, являющийся кандидатом на  выборах
любого  уровня,  лицо,   замещающее   государственную   или   выборную
муниципальную  должность,  глава   местной   администрации,   работник
аппарата избирательной комиссии.
     Государственный и  муниципальный  служащий  может  быть  назначен
доверенным лицом при условии его освобождения от исполнения  служебных
обязанностей  на  период  исполнения  полномочий   доверенного   лица.
Регистрация  доверенного   лица,   являющегося   государственным   или
муниципальным служащим, осуществляется при условии представления копии
(выписки) соответствующего приказа (распоряжения) об освобождении  его
от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска) в
Избирательную комиссию области, в окружную комиссию.
     4. Доверенное лицо получает в Избирательной комиссии  области,  в
окружной  комиссии  удостоверение   по   установленной   Избирательной
комиссией области форме.
     5. Доверенное  лицо  осуществляет  агитационную  деятельность   в
пользу назначившего его депутата.
     Доверенное лицо не имеет полномочий наблюдателя.
     6. Депутат, назначивший доверенное лицо,  вправе  в  любое  время
отозвать его и назначить другое  доверенное  лицо,  уведомив  об  этом
Избирательную комиссию области, окружную комиссию, которая  аннулирует
выданное отозванному доверенному лицу удостоверение.
     Доверенное лицо вправе в любое время  по  собственной  инициативе
сложить с себя полномочия доверенного  лица,  вернув  в  Избирательную
комиссию области, в окружную комиссию  выданное  ему  удостоверение  и
уведомив об этом назначившего его депутата.
     7. Полномочия доверенного лица прекращаются по  решению  депутата
либо  в  день  официального  опубликования  (публикации)   результатов
голосования.
     8. Регистрация  доверенного   лица   аннулируется   Избирательной
комиссией  области,  окружной  комиссией  в  случае  приобретения   им
статуса, несовместимого  со  статусом  доверенного  лица.  О  принятом
решении депутат уведомляется в 3-дневный срок со дня принятия решения.

     Статья 28. Уполномоченные представители депутата, инициативной 
                группы по финансовым вопросам

     1. Депутат  вправе,  а  инициативная  группа  обязана   назначить
уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
     2. Уведомление   о   назначении   уполномоченного   представителя
депутата по финансовым вопросам представляется депутатом, инициативной
группой в Избирательную  комиссию  области,  в  окружную  комиссию  по
установленной Избирательной комиссией области форме.
     3. Уполномоченный представитель депутата по  финансовым  вопросам
осуществляет  свои  полномочия  на  основании  указанного  в  части  2
настоящей  статьи  уведомления,  а  также  на  основании   нотариально
удостоверенной и оформленной в установленном законодательством порядке
доверенности, в которой указываются: фамилия, имя и отчество,  дата  и
место рождения, адрес места жительства, серия,  номер  и  дата  выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и
код  органа,  выдавшего  паспорт  или  документ,  заменяющий   паспорт
гражданина, полномочия указанного лица, в  том  числе,  что  он  имеет
право подписи платежных (расчетных) документов.
     4. Уполномоченный представитель по финансовым  вопросам  подлежит
регистрации  Избирательной  комиссией  области,  окружной   комиссией.
Регистрация  производится  на  основании  уведомления  и   нотариально
удостоверенной   доверенности    при    предъявлении    уполномоченным
представителем  по  финансовым  вопросам   паспорта   или   документа,
заменяющего паспорт гражданина.
     Регистрация производится в течение 3 дней с момента представления
в  соответствующую  комиссию  по  отзыву  депутата   необходимых   для
регистрации документов.
     5. Депутат, инициативная группа вправе в любое  время  прекратить
полномочия   назначенного   ими   уполномоченного   представителя   по
финансовым  вопросам,  письменно  известив  его  об  этом  и  направив
соответствующее  уведомление  в  Избирательную  комиссию  области,   в
окружную комиссию.
     Копия  уведомления  о  прекращении   полномочий   уполномоченного
представителя по финансовым вопросам направляется  также  в  отделение
(филиал) Акционерного коммерческого Сберегательного  банка  Российской
Федерации   (открытое   акционерное   общество)   (далее   -    филиал
Сберегательного банка), в котором депутат, инициативная группа открыли
специальный счет для формирования фонда (далее - специальный счет).
     6. Срок полномочий уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам  начинается  со  дня  его  регистрации  комиссией  по  отзыву
депутата и истекает через 20 дней со дня голосования, а в случае, если
ведется судебное разбирательство с участием назначившего его депутата,
инициативной группы,  -  со  дня,  следующего  за  днем  вступления  в
законную силу решения суда.

     Глава 6. Порядок инициирования голосования

     Статья 29. Порядок проведения собрания граждан по инициированию 
                отзыва депутата. Порядок образования инициативной 
                группы

     1. Инициативная  группа  создается  на  собрании  непосредственно
гражданами, обладающими в соответствии с настоящим Законом  правом  на
участие в голосовании.
     Собрание должно проводиться в пределах избирательного округа,  по
которому был избран депутат.
     2. Инициаторы  проведения  собрания  в  количестве  не  менее  10
человек  не  позднее  чем  за  15  дней  до  предполагаемой  даты  его
проведения направляют главе администрации муниципального  образования,
на  территории  которого  планируется  провести  собрание,  письменное
уведомление (заявление) с указанием  предполагаемых  времени,  даты  и
места проведения  собрания  и,  в  случае  необходимости,  с  просьбой
предоставить помещение для проведения собрания.
     В   случае   необходимости   предоставления    помещения    глава
администрации муниципального образования обязан рассмотреть  указанное
уведомление (заявление) в течение 5 дней и предоставить требуемое  или
иное подходящее для проведения собрания помещение.
     3. Не позднее чем за 7 дней до дня проведения собрания инициаторы
проведения собрания публикуют объявление о месте, дате и  времени  его
проведения.
     Не позднее чем за 7 дней до дня  проведения  собрания  инициаторы
проведения  собрания  письменно  уведомляют  депутата,   в   отношении
которого предполагается инициировать голосование, а также Председателя
Законодательного Собрания о проведении  собрания  с  указанием  места,
даты и времени собрания,  фамилии,  имени,  отчества  и  адреса  места
жительства инициаторов проведения собрания. В  указанных  уведомлениях
излагаются основания постановки  вопроса  об  инициировании  процедуры
отзыва депутата на собрании.
     Дата  проведения  собрания  должна  быть  изменена   инициаторами
проведения собрания в случае их письменного уведомления депутатом  или
Председателем  Законодательного  Собрания  о   невозможности   участия
депутата в собрании по  причине  болезни,  нахождения  в  отпуске  или
служебной командировке. В данном уведомлении  должна  быть  предложена
другая дата проведения собрания. Перенос даты проведения  собрания  по
инициативе   депутата   (Председателя    Законодательного    Собрания)
допускается один раз и на срок не  позднее  дня,  следующего  за  днем
окончания болезни, отпуска, командировки.
     4. Воспрепятствование проведению собрания, необоснованный перенос
места  или  времени  проведения   собрания   могут   быть   обжалованы
инициаторами его проведения в установленном законодательством порядке.
     5. В работе собрания вправе принимать  участие  только  граждане,
обладающие в соответствии с настоящим  Законом  правом  на  участие  в
голосовании.
     6. Перед проведением собрания проводится  письменная  регистрация
его участников с указанием фамилии, имени и отчества,  даты  рождения,
адреса места  жительства  гражданина,  серии,  номера  и  даты  выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт  гражданина,  с  указанием
наименования и кода выдавшего  его  органа,  собственноручной  подписи
лица, участвующего в собрании, и даты ее внесения.
     7. Собрание считается правомочным, если на  нем  присутствует  не
менее 100 граждан, место жительства  которых  расположено  в  пределах
соответствующего избирательного округа.
     8. Порядок  проведения  собрания  определяется  его   участниками
самостоятельно.
     9. Депутат вправе представить  на  собрании  свои  объяснения  по
фактам, явившимся основаниями инициировании процедуры отзыва, в устной
или письменной форме. При этом депутату должно быть  обеспечено  право
лично присутствовать на собрании, а также выступать  и  давать  личные
объяснения.
     10. Каждый участник  собрания  вправе  выступать  при  обсуждении
вопроса об инициировании голосования, беспрепятственно агитировать  за
или против инициирования проведения голосования.
     11. Решение об инициировании проведения  голосования  принимается
тайным  голосованием.  Решение  считается  принятым,  если   за   него
проголосовало  более  половины  от  общего  числа   зарегистрированных
участников собрания.
     12. Инициативная  группа  формируется  в  составе  не  менее   10
человек.  Решение  о  составе  инициативной  группы,   назначении   ее
председателя и поручении инициативной группе проведения сбора подписей
участников голосования в поддержку требования о проведении голосования
принимается открытым голосованием.
     13. Принятые  на  собрании  решения  оформляются  протоколом,   в
котором указываются:
     1) дата и место проведения собрания;
     2) число зарегистрированных участников собрания;
     3) число  участников  собрания,  необходимое  для  признания  его
правомочным;
     4) число участников собрания, необходимое для принятия решения об
инициировании процедуры отзыва депутата;
     5) повестка заседания собрания;
     6) фамилия,  имя,  отчество  депутата,   наименование   и   номер
избирательного округа, по которому он был избран;
     7) формулировка   основания   инициирования   процедуры    отзыва
депутата;
     8) указание  на  вступившее  в  законную   силу   решение   суда,
подтверждающее основание для инициирования процедуры отзыва депутата;
     9) решение об инициировании процедуры отзыва депутата;
     10) решение о создании инициативной группы;
     11) список членов инициативной группы с указанием для каждого  из
них фамилии, имени и отчества, даты рождения, адреса места жительства,
серии, номера  и  даты  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина, с указанием  наименования  и  кода  выдавшего  его
органа;
     12) решение  об  избрании  председателя  инициативной  группы   с
указанием его фамилии, имени и отчества;
     13) решение о наделении председателя инициативной  группы  правом
выступать от ее имени и подписывать предусмотренные настоящим  Законом
документы;
     14) решение о  поручении  инициативной  группе  проведения  сбора
подписей участников  голосования  в  поддержку  инициативы  проведения
голосования;
     15) результаты голосования по каждому вопросу повестки собрания.
     14. К протоколу собрания должны прилагаться:
     1) регистрационный список участников собрания;
     2) копии   письменных   уведомлений   депутата   и   Председателя
Законодательного Собрания, предусмотренные частью 3 настоящей статьи;
     3) заверенная судом копия вступившего  в  законную  силу  решения
суда, подтверждающего основание  для  инициирования  процедуры  отзыва
депутата;
     4) заявления каждого члена инициативной группы о согласии войти в
ее состав.

     Статья 30. Организация деятельности инициативной группы

     1. Члены инициативной группы осуществляют  свою  деятельность  по
собственной инициативе, за  счет  собственных  средств  и  в  случаях,
предусмотренных настоящим Законом, за счет средств фонда.
     2. Организация деятельности  инициативной  группы,  распределение
обязанностей  среди  ее  членов  осуществляются  инициативной  группой
самостоятельно с соблюдением требований настоящего Закона.
     3. Член инициативной группы в  любое  время  может  выйти  из  ее
состава, предварительно уведомив  об  этом  председателя  инициативной
группы и Избирательную комиссию области.
     Удостоверение выбывшего члена инициативной группы подлежит  сдаче
в Избирательную комиссию области.
     4. Во  взаимоотношениях  с  государственными  органами,  органами
местного самоуправления, политическими партиями,  иными  общественными
объединениями, физическими и юридическими лицами  инициативную  группу
представляет ее председатель.

     Глава 7. Регистрация инициативной группы. Порядок принятия 
              решения о назначении голосования

     Статья 31. Регистрация инициативной группы

     1. Регистрация  инициативной  группы  производится  Избирательной
комиссией области на основании  письменного  ходатайства  председателя
инициативной группы.
     2. В ходатайстве должны быть указаны:
     1) цель создания инициативной группы;
     2) фамилия,  имя,  отчество  депутата,   наименование   и   номер
избирательного округа, по которому он был избран;
     3) формулировка   основания   инициирования   процедуры    отзыва
депутата;
     4) указание  на  вступившее  в  законную   силу   решение   суда,
подтверждающее основание для инициирования процедуры отзыва депутата;
     5) дата и место проведения собрания;
     6) дата подачи ходатайства.
     3. К ходатайству должны быть  приложены  документы,  указанные  в
частях 13, 14 статьи 29 настоящего Закона. Указанные документы  должны
быть представлены одновременно.
     4. Указанные  в  частях   2,   3   настоящей   статьи   документы
председатель инициативной группы обязан  представить  в  Избирательную
комиссию области лично с предъявлением своего паспорта или  документа,
заменяющего паспорт гражданина.
     Избирательная комиссия  области  обязана  незамедлительно  выдать
председателю инициативной группы письменное подтверждение о  получении
ходатайства и прилагаемых к нему документов.
     5. Регистрация инициативной группы проводится в течение 5 дней со
дня поступления указанного в части 1 настоящей статьи ходатайства.
     Председателю  инициативной  группы  выдается   заверенная   копия
решения Избирательной комиссии области о ее регистрации.
     В  случае  регистрации  инициативной  группы  каждому  ее   члену
выдается удостоверение по форме, утверждаемой Избирательной  комиссией
области.
     6. В  решении  Избирательной  комиссии  области   о   регистрации
инициативной группы указываются:
     1) фамилия,  имя,  отчество  депутата,   наименование   и   номер
избирательного округа, по которому он был избран;
     2) формулировка   основания   инициирования   процедуры    отзыва
депутата;
     3) указание  на  вступившее  в  законную   силу   решение   суда,
подтверждающее основание для инициирования процедуры отзыва депутата;
     4) фамилии, имена и отчества членов инициативной группы;
     5) фамилия, имя и отчество председателя инициативной группы;
     6) необходимое  количество  подписей  участников  голосования   в
поддержку инициативы проведения голосования;
     7) срок  проведения  сбора  подписей  участников  голосования   в
поддержку инициативы проведения голосования;
     8) срок представления в Избирательную комиссию  области  подписей
участников голосования в поддержку инициативы проведения голосования.
     7. В случае ненадлежащего оформления  ходатайства  о  регистрации
инициативной группы и (или) прилагаемых к нему документов, а  также  в
случае  отсутствия  среди  документов,  прилагаемых   к   ходатайству,
документов,  необходимых  в  соответствии  с  настоящим  Законом   для
регистрации  инициативной  группы,  Избирательная   комиссия   области
принимает  решение  об  оставлении  ходатайства  без  рассмотрения   и
возвращает представленные документы для доработки.
     Председателю  инициативной  группы  выдается   заверенная   копия
решения Избирательной комиссии области об оставлении  ходатайства  без
рассмотрения  с  указанием   выявленных   недостатков   и   срока   их
исправления.
     Принятие  повторного  решения  об  оставлении   ходатайства   без
рассмотрения и возвращении представленных документов для доработки  не
допускается.
     Срок  повторного  рассмотрения  Избирательной  комиссией  области
ходатайства и прилагаемых  к  нему  документов,  представленных  после
доработки, не может превышать 5 дней с момента их поступления.
     8. Основаниями отказа в регистрации инициативной группы являются:
     1) нарушение порядка проведения собрания граждан;
     2) нарушение порядка образования инициативной группы;
     3) отсутствие среди документов,  представленных  в  Избирательную
комиссию области, документов, необходимых в соответствии  с  настоящим
Законом для регистрации инициативной группы;
     4) наличие на день заседания Избирательной комиссии  области,  на
котором  должен  рассматриваться  вопрос  о  регистрации  инициативной
группы, среди документов, представленных для регистрации  инициативной
группы, документов, оформленных  с  нарушением  требований  настоящего
Закона;
     5) отсутствие на день заседания Избирательной  комиссии  области,
на котором должен рассматриваться вопрос  о  регистрации  инициативной
группы, в  документах,  представленных  для  регистрации  инициативной
группы, каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Законом;
     6) регистрация    Избирательной    комиссией    области    другой
инициативной группы по отзыву того же депутата.
     В случае принятия решения об отказе  в  регистрации  инициативной
группы Избирательная комиссия области  обязана  в  течение  5  дней  с
момента принятия  данного  решения  выдать  председателю  инициативной
группы копию решения с изложением оснований отказа.

     Статья 32. Подписной лист. Порядок и сроки сбора  подписей  
                участников голосования в поддержку инициативы 
                проведения голосования

     1. В  подписном   листе   в   поддержку   инициативы   проведения
голосования указываются:
     1) фамилия,  имя,  отчество  депутата,   наименование   и   номер
избирательного округа, по которому он был избран;
     2) формулировка   основания   инициирования   процедуры    отзыва
депутата, соответствующая формулировке, изложенной в представленном  в
Избирательную комиссию области ходатайстве о регистрации  инициативной
группы;
     3) сведения об участниках  голосования  в  объеме,  установленном
частью 8 настоящей статьи и приложениями 1, 2 к настоящему Закону,  их
подписи и даты внесения подписей;
     4) сведения об  удостоверившем  подписной  лист  лице  в  объеме,
установленном  частью  9  настоящей  статьи  и  приложениями  1,  2  к
настоящему Закону, его подпись и дата внесения подписи;
     5) фамилия, имя и отчество председателя инициативной группы,  его
подпись и дата внесения подписи.
     2. Подписные листы изготавливаются инициативной группой  за  счет
собственных средств по форме согласно приложениям 1,  2  к  настоящему
Закону.
     3. В поддержку  инициативы  проведения  голосования  должно  быть
собрано не менее  5  процентов  подписей  граждан,  обладающих  правом
участвовать в голосовании по отзыву депутата.
     4. Сбор подписей  участников  голосования  производится  со  дня,
следующего за днем регистрации инициативной группы. До указанного  дня
сбор подписей участников  голосования  не  допускается.  Период  сбора
подписей участников голосования составляет 30 дней.
     5. Право сбора подписей участников голосования принадлежит членам
инициативной группы.
     Допускается  добровольное  бесплатное  личное  выполнение   сбора
подписей участников голосования  дееспособным  гражданином  Российской
Федерации, достигшим на момент сбора подписей возраста 18 лет.
     Оплата  работы  по  сбору  подписей  участников  голосования   не
допускается.
     6. Сбор подписей участников голосования осуществляется  по  месту
жительства и в других  местах,  где  проведение  агитации  по  вопросу
отзыва депутата и сбор подписей не запрещены законодательством.
     7. Подписи могут собираться только среди участников  голосования,
обладающих правом участвовать в голосовании.
     Участие  органов  государственной  власти  Ульяновской   области,
органов  местного  самоуправления,  органов   управления   организаций
независимо от формы собственности,  учреждений,  членов  избирательных
комиссий с правом решающего голоса  в  сборе  подписей,  равно  как  и
принуждение граждан в процессе сбора подписей и их  вознаграждение  за
внесение подписи, не допускается.
     Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе  и  в
местах выдачи  заработной  платы,  пенсий,  пособий,  стипендий,  иных
социальных выплат,  а  также  при  оказании  благотворительной  помощи
запрещается.
     8. Сбор   подписей    участников    голосования    осуществляется
посредством  их  внесения  в  подписные  листы.  При   этом   участник
голосования вправе  поставить  свою  подпись  в  поддержку  проведения
голосования только один раз.
     Участник голосования ставит в подписном листе свою подпись и дату
ее внесения, а также указывает  свои  фамилию,  имя  и  отчество,  год
рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и
месяц рождения), адрес места  жительства,  указанный  в  паспорте  или
документе, заменяющем паспорт гражданина, серию и номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина. Подпись и дату ее  внесения
участник голосования ставит собственноручно.
     Сведения об участнике голосования,  ставящем  в  подписном  листе
свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной  лист  по
просьбе участника  голосования  лицом,  осуществляющим  сбор  подписей
участников голосования. Указанные сведения вносятся только  рукописным
способом, при этом использование карандашей не допускается.
     9. Каждый подписной лист  должен  быть  заверен  подписями  лица,
осуществляющего  сбор  подписей  участников   голосования,   а   также
председателем инициативной группы.
     Указанное заверение должно производиться после внесения  подписей
участников голосования в подписной лист.
     При заверении подписного листа лицо, осуществляющее сбор подписей
участников голосования, собственноручно указывает свои фамилию, имя  и
отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер  и  дату
выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего   паспорт   гражданина,
наименование и код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и
дату ее внесения.
     При заверении подписного листа председатель  инициативной  группы
напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно  ставит  свою
подпись и дату ее внесения.
     10. При  сборе  подписей   участников   голосования   допускается
заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При  этом
оборотная сторона  является  продолжением  лицевой  стороны  с  единой
нумерацией подписей,  а  заверительные  подписи  и  сведения  о  лице,
осуществляющем  сбор  подписей  участников  голосования,  председателе
инициативной группы вносятся на  оборотной  стороне  подписного  листа
непосредственно после последней подписи участника голосования.
     11. По требованию участника голосования лицо, осуществляющее сбор
подписей участников  голосования,  обязано  предъявить  копию  решения
Избирательной комиссии области о регистрации инициативной группы.
     12. После завершения сбора подписей участников голосования  члены
инициативной группы подсчитывают общее количество подписей  участников
голосования. По результатам подсчета составляется протокол  об  итогах
сбора подписей участников голосования по форме согласно приложению 3 к
настоящему Закону. Протокол подписывается  председателем  инициативной
группы.
     13. Подписные  листы  представляются  в  Избирательную   комиссию
области в сброшюрованном и пронумерованном виде.
     14. Если в  течение  срока,  отведенного  для  сбора  подписей  в
поддержку  требования  о  проведении  голосования,  не  было   собрано
необходимое количество  подписей  участников  голосования,  дальнейший
сбор  подписей  прекращается.  Требование  о  проведении   голосования
считается не поддержанным участниками голосования.
     Повторное  требование  о  проведении   голосования   может   быть
выдвинуто  не  ранее  чем  через  6  месяцев  после  истечения  срока,
установленного настоящим Законом для сбора подписей граждан.

     Статья 33. Представление в  Избирательную  комиссию  области  
                подписей участников голосования

     1. Для   поддержки   инициативы    проведения    голосования    в
Избирательную комиссию области представляются:
     1) подписные листы. Количество подписей  участников  голосования,
содержащихся  в  представляемых  в  Избирательную   комиссию   области
подписных листах, может  превышать  указанное  в  части  3  статьи  32
настоящего Закона количество подписей не более чем на 10 процентов;
     2) протокол об итогах сбора  подписей  участников  голосования  в
двух экземплярах.
     2. Указанные в части 1 настоящей статьи документы  представляются
в Избирательную комиссию области  одновременно  не  позднее  18  часов
последнего  дня  срока,  отведенного  для  сбора  подписей  участников
голосования.
     3. При приеме документов, указанных в части 1  настоящей  статьи,
Избирательная комиссия области выдает председателю инициативной группы
документ, который подтверждает прием  представленных  документов  и  в
котором  указываются  дата  и  время  их  приема.  В  этом   документе
указываются также количество принятых подписных  листов  и  заявленное
количество подписей участников  голосования.  При  этом  Избирательная
комиссия области предварительно заверяет каждый подписной  лист  своей
печатью  (специальным  штампом),  проверяет  соответствие   количества
представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе  об
итогах сбора подписей участников голосования.
     Избирательная комиссия  области  не  вправе  ограничивать  доступ
председателю  инициативной  группы  в  занимаемое  ею  помещение   или
отказать ему в приеме представляемых документов,  в  случае  если  эти
документы доставлены  до  истечения  времени,  указанного  в  части  2
настоящей статьи.

     Статья 34. Проверка подписей участников голосования. Признание
                инициативы проведения голосования состоявшейся 
                (несостоявшейся)

     1. Избирательная комиссия области  проверяет  соблюдение  порядка
сбора подписей участников голосования и оформления  подписных  листов,
достоверность содержащихся в подписных листах сведений  об  участниках
голосования и их подписей.
     Указанная проверка  осуществляется  в  течение  10  дней  со  дня
представления документов, указанных в части  1  статьи  33  настоящего
Закона.
     2. Для проверки  соблюдения  порядка  сбора  подписей  участников
голосования, оформления подписных листов, достоверности содержащихся в
подписных листах сведений об  участниках  голосования  и  их  подписей
Избирательная комиссия области может своим решением создавать  рабочие
группы из числа своих членов, работников ее  аппарата  и  привлеченных
специалистов. К такой проверке могут  привлекаться  члены  нижестоящих
комиссий по отзыву депутата, а также,  с  согласия  их  руководителей,
эксперты из числа  специалистов  органов  внутренних  дел,  учреждений
юстиции,  военных   комиссариатов,   специализированных   организаций,
осуществляющих учет  населения  Российской  Федерации,  а  также  иных
государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием
для признания недостоверными содержащихся в подписных листах  сведений
об участниках голосования и их подписей.
     3. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах
сведений  Избирательная  комиссия  области  вправе  использовать   ГАС
"Выборы".
     4. Проверке  подлежат  все  представленные   подписи   участников
голосования и соответствующие им сведения об  участниках  голосования,
содержащиеся в подписных листах.  При  проведении  проверки  подписных
листов вправе присутствовать депутат, члены инициативной группы.
     5. По результатам проверки подпись  участника  голосования  может
быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
     6. Недостоверной считается подпись, выполненная от  имени  одного
лица другим лицом.
     Подпись, выполненная указанным образом, признается  недостоверной
на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке
в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
     7. Недействительными считаются:
     1) подписи лиц, не обладающих правом на участие в голосовании;
     2) подписи участников голосования, указавших  в  подписном  листе
сведения, не соответствующие действительности. В этом  случае  подпись
признается недействительной при  наличии  официальной  справки  органа
внутренних дел либо письменного заключения эксперта,  привлеченного  к
проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
     3) подписи участников  голосования  без  указания  каких-либо  из
требуемых  в  соответствии  с  настоящим  Законом  сведений  либо  без
указания  даты  внесения  участником  голосования  своей   подписи   в
подписной лист;
     4) подписи участников голосования, сведения о которых  внесены  в
подписной лист нерукописным способом или карандашом;
     5) подписи участников голосования  с  исправлениями  в  датах  их
внесения  в  подписной  лист,  если  эти  исправления  специально   не
оговорены  участниками  голосования,  а   также   подписи   участников
голосования, даты внесения которых не внесены ими  собственноручно,  -
на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке
в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
     6) подписи   участников    голосования    с    исправлениями    в
соответствующих этим подписям  сведениях  об  участниках  голосования,
если эти исправления специально не оговорены  участниками  голосования
или лицами, заверяющими подписные листы;
     7) все подписи участников голосования в подписном листе, в случае
если  подписной  лист  не  заверен  собственноручно   подписью   лица,
осуществлявшего сбор подписей  участников  голосования,  председателем
инициативной  группы  либо  если  хотя  бы  одна  из   этих   подписей
недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя
бы одна из дат заверения подписного листа, либо  если  в  сведениях  о
лице, осуществлявшем сбор подписей участников голосования, и  (или)  в
дате внесения  подписи  указанным  лицом,  председателем  инициативной
группы  имеются  исправления,   специально   не   оговоренные   лицом,
осуществлявшим сбор  подписей  участников  голосования,  председателем
инициативной группы, либо если сведения о  лице,  осуществлявшем  сбор
подписей участников голосования, и (или) о  председателе  инициативной
группы   указаны   не   в   полном   объеме   или   не   соответствуют
действительности, либо  если  сведения  о  лице,  осуществлявшем  сбор
подписей участников голосования, не внесены им собственноручно;
     8) подписи  участников  голосования,   собранные   с   нарушением
требований, предусмотренных частями 6, 7 статьи 32 настоящего Закона;
     9) подписи участников голосования, если сведения о них внесены  в
подписной лист не самими участниками голосования, ставящими подписи  и
даты их внесения, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей  участников
голосования,  внесенных  в  этот  подписной  лист,  -   на   основании
письменного  заключения   эксперта,   привлеченного   к   проверке   в
соответствии с частью 2 настоящей статьи;
     10) все  подписи  участников  голосования  в   подписном   листе,
изготовленном с несоблюдением требований, предусмотренных  статьей  32
настоящего  Закона,  и  (или)  оформленном   не   в   соответствии   с
приложениями 1, 2 к настоящему Закону;
     11) подписи участников голосования, указавших в  подписном  листе
даты,  следующие  за   датой   заверения   подписного   листа   лицом,
осуществлявшим сбор подписей участников голосования;
     12) подписи участников голосования, внесенные в подписной лист до
дня, следующего за днем регистрации инициативной группы.
     8. Не могут служить основанием для  признания  подписи  участника
голосования  недействительной  имеющиеся  в  сведениях  об   участнике
голосования, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не
препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
     9. Проверке и учету не подлежат подписи участников голосования  и
соответствующие им сведения об участниках голосования, содержащиеся  в
подписном листе,  но  исключенные  (вычеркнутые)  лицами,  заверяющими
подписные листы, если это специально оговорено ими в  подписном  листе
или в протоколе об итогах сбора  подписей  участников  голосования  до
приема подписных листов Избирательной комиссией области.
     10. Если при проверке подписных листов  обнаруживается  несколько
подписей  одного  и  того  же  участника  голосования,  действительной
считается  только  одна  подпись,  а   остальные   подписи   считаются
недействительными.
     11. При  обнаружении  в  подписном   листе   заполненной   строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям, предусмотренным настоящим Законом, не учитывается  только
подпись в данной строке  (данных  строках),  за  исключением  случаев,
предусмотренных пунктами 7, 10 части 7 настоящей статьи.
     12. Специально  оговоренные  при  составлении  подписного   листа
исправления и  помарки  не  могут  служить  основанием  для  признания
подписи участника голосования недействительной, если  не  установлено,
что она недействительна в  соответствии  с  пунктами  7,  10  части  7
настоящей статьи.
     13. Инициатива проведения голосования  считается  несостоявшейся,
если количества  представленных  подписей  участников  голосования  за
вычетом  количества  подписей,  признанных  недостоверными   и   (или)
недействительными, недостаточно для  признания  инициативы  проведения
голосования состоявшейся либо в случае выявления 10 и более  процентов
недостоверных и (или) недействительных подписей от  общего  количества
подписей участников голосования, подлежащих проверке.
     14. По  окончании  проверки   подписей   участников   голосования
составляется   итоговый   протокол   проверки   подписей    участников
голосования,  который  подписывается  членом  Избирательной   комиссии
области с правом  решающего  голоса  и  направляется  в  Избирательную
комиссию области  для  принятия  ею  решения  о  признании  инициативы
проведения голосования состоявшейся (несостоявшейся).
     В  протоколе  указываются   количество   заявленных,   количество
представленных   и   количество   проверенных   подписей    участников
голосования, а также количество подписей, признанных недостоверными  и
(или) недействительными, с указанием оснований (причин)  признания  их
таковыми.  Протокол  прилагается  к  решению  Избирательной   комиссии
области о признании  инициативы  проведения  голосования  состоявшейся
(несостоявшейся).
     Копия протокола передается председателю  инициативной  группы  не
позднее чем за 2 суток до заседания Избирательной комиссии области, на
котором  должен  рассматриваться   вопрос   о   признании   инициативы
проведения голосования состоявшейся (несостоявшейся).
     В  случае,  если  количества  достоверных   подписей   участников
голосования   недостаточно   для   признания   инициативы   проведения
голосования состоявшейся либо если количество  недостоверных  и  (или)
недействительных подписей участников голосования составило 10 и  более
процентов  от  общего  количества   подписей,   подлежащих   проверке,
председатель  инициативной  группы  вправе  получить  в  Избирательной
комиссии области одновременно с копией итогового протокола  заверенные
копии ведомостей проверки  подписных  листов,  в  которых  указываются
основания  (причины)   признания   подписей   участников   голосования
недостоверными и (или) недействительными, с указанием  номеров  папки,
подписного листа и строки в  подписном  листе,  в  которых  содержится
каждая  из  таких  подписей,  а  также  получить   копии   официальных
документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны
недостоверными и (или) недействительными.
     15. Проверка  подписей  участников  голосования  после   принятия
Избирательной  комиссией  области  решения  о   признании   инициативы
проведения голосования состоявшейся (несостоявшейся) не допускается.
     16. По  результатам  проверки  подписей  участников   голосования
Избирательная комиссия области принимает одно из следующих решений:
     1) о наличии необходимого количества достоверных и действительных
подписей участников голосования, надлежащем оформлении  представленных
документов   и   о   признании   инициативы   проведения   голосования
состоявшейся;
     2) об   отсутствии   достаточного   количества   достоверных    и
действительных подписей участников голосования либо  о  наличии  10  и
более процентов недостоверных и  (или)  недействительных  подписей  от
общего  количества   подписей   участников   голосования,   подлежащих
проверке, и (или) ненадлежащем оформлении представленных документов  и
признании инициативы проведения голосования несостоявшейся.
     17. Решение Избирательной комиссии области о признании инициативы
проведения голосования состоявшейся в течение 3 дней со  дня  принятия
решения направляется:
     1) депутату;
     2) председателю инициативной группы;
     3) в Законодательное Собрание с приложением:
     а) копии решения Избирательной  комиссии  области  о  регистрации
инициативной группы;
     б) копии заверенных Избирательной комиссией  области  документов,
указанных в частях 2, 3 статьи 31 настоящего Закона;
     в) копии заверенного Избирательной  комиссией  области  итогового
протокола проверки подписей участников голосования.

     Статья 35. Принятие решения о назначении голосования

     1. Законодательное  Собрание  в  течение  30   дней   с   момента
поступления документов, указанных в  части  17  статьи  34  настоящего
Закона, принимает одно из следующих решений:
     1) о назначении голосования;
     2) об отказе в назначении голосования.
     Председатель инициативной группы  извещается  о  дате  и  времени
проведения  заседания  Законодательного  Собрания,  на  котором  будет
рассматриваться вопрос о назначении голосования, не менее чем за 2 дня
до его проведения.
     2. Основаниями отказа в назначении голосования являются:
     1) отсутствие оснований отзыва депутата,  указанных  в  статье  8
настоящего Закона;
     2) отсутствие оснований инициирования процедуры отзыва  депутата,
указанных в статье 8 настоящего Закона;
     3) наличие  оснований,  предусмотренных  статьей   9   настоящего
Закона;
     4) нарушение порядка проведения собрания;
     5) нарушение порядка образования инициативной группы;
     6) нарушение порядка  сбора  подписей  участников  голосования  в
поддержку инициативы проведения голосования.
     3. В решении о назначении голосования указываются:
     1) фамилия, имя  и  отчество  депутата,  наименование  областного
избирательного   округа,   наименование   и    номер    одномандатного
избирательного округа, по которому он был избран;
     2) формулировка   основания   инициирования   процедуры    отзыва
депутата;
     3) указание  на  вступившее  в  законную   силу   решение   суда,
подтверждающее основание для инициирования процедуры отзыва депутата;
     4) дата проведения голосования;
     5) территория проведения голосования;
     6) меры по обеспечению проведения голосования, включая финансовое
обеспечение его подготовки и проведения.
     4. Мотивированное  решение  о  назначении  либо   об   отказе   в
назначении  голосования  принимается  большинством  голосов  от  числа
избранных депутатов Законодательного Собрания.
     Решение   о   назначении   голосования   подлежит    официальному
опубликованию (публикации) в течение 5 дней со дня его принятия.
     Решение   о   назначении   голосования   направляется   депутату,
председателю инициативной группы в течение 5 дней со дня его принятия.
     5. Депутат, в отношении которого  принято  решение  о  назначении
голосования, продолжает осуществлять свои полномочия.

Глава 8. Информирование участников голосования.  Агитация  по  вопросу
отзыва депутата

     Статья 36. Информационное обеспечение голосования

     Информационное   обеспечение   голосования   включает   в    себя
информирование  участников   голосования   и   агитацию   по   вопросу
голосования,  способствует   осознанному   волеизъявлению   участников
голосования, гласности голосования.

     Статья 37. Информирование участников голосования

     1. Информирование  участников  голосования  осуществляют   органы
государственной   власти   Ульяновской   области,   органы    местного
самоуправления,   комиссии   по    отзыву    депутата,    организации,
осуществляющие  выпуск  средств  массовой  информации,  юридические  и
физические лица в соответствии с настоящим Законом.
     Органы  государственной  власти   Ульяновской   области,   органы
местного самоуправления не вправе информировать участников голосования
о депутате, инициативной группе.
     2. Информационные материалы,  размещаемые  в  средствах  массовой
информации   или   распространяемые   иным   способом,   должны   быть
объективными, достоверными, не должны нарушать равенство прав депутата
и инициативной группы.
     3. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации, свободны в своей деятельности по информированию участников
голосования, осуществляемой в соответствии с настоящим Законом.

     Статья 38.  Участие комиссий по отзыву депутата  в информационном
                 обеспечении голосования

     Комиссии   по   отзыву   депутата   осуществляют   информирование
участников  голосования,  в  том   числе   через   средства   массовой
информации, о подготовке и проведении голосования,  сроках  и  порядке
совершения действий, связанных с голосованием, депутате,  инициативной
группе, а также  о  законодательстве  Ульяновской  области  об  отзыве
депутата.

     Статья 39. Опубликование (обнародование) результатов  опросов
                общественного мнения

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного   мнения,    связанных    с    голосованием,    является
разновидностью информирования участников голосования.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  голосованием,  редакции  средств
массовой   информации,    граждане    и    организации,    публикующие
(обнародующие)  эти   результаты,   обязаны   указывать   организацию,
проводившую опрос, время его проведения, число  опрошенных  (выборку),
метод  сбора  информации,   наименование   населенного   пункта,   где
проводился опрос, точную формулировку вопроса,  статистическую  оценку
возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших)  проведение
опроса  и  оплатившее  (оплативших)  указанную  публикацию  (указанное
обнародование).
     3. В течение 5 дней, предшествующих дню голосования,  а  также  в
день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов
опросов общественного мнения, прогнозов результатов голосования,  иных
исследований, связанных с голосованием, в том числе  их  размещение  в
информационно-телекоммуникационных сетях общего  пользования  (включая
сеть "Интернет").

     Статья  40.  Организации  телерадиовещания  и  периодические  
                  печатные издания, используемые для информационного 
                  обеспечения голосования

     1. Информационное  обеспечение   голосования   осуществляется   с
использованием   региональных   государственных,    муниципальных    и
негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных
изданий.
     2. Указанные  в  части  1  настоящей  статьи  средства   массовой
информации  определяются  в  соответствии   со   статьей   57   Закона
Ульяновской области  "О выборах  депутатов  Законодательного  Собрания
Ульяновской  области"  с   особенностями,   установленными   настоящим
Законом.
     3. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования (публикации) их официальных материалов и  сообщений,
нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные
материалы, а также  редакционные  материалы,  освещающие  деятельность
депутата, инициативной группы.