Закон Ульяновской области от 14.07.2009 № 93-ЗО

 


                                 ЗАКОН

                          УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                    Утратил силу - Закон Ульяновской
                                    области от 01.06.2011 г. N 98-ЗО

           О внесении изменений в Закон Ульяновской области
        "Об утверждении областной целевой программы по решению
         проблем обманутых соинвесторов долевого строительства
               в Ульяновской области на 2007-2009 годы"


        Принят Законодательным Собранием Ульяновской области
                         "09" июля 2009 года


     Внести в Закон Ульяновской области от 5 июня  2007  года  N 78-ЗО
"Об утверждении  областной  целевой  программы  по   решению   проблем
обманутых соинвесторов долевого строительства в Ульяновской области на
2007-2009  годы"  ("Ульяновская  правда"  от   09.06.2007   N 47;   от
15.10.2008 N 84) следующие изменения:
     1) в наименовании цифры "2007-2009" заменить цифрами "2007-2012";
     2) в статье 1 цифры "2007-2009" заменить цифрами"2007-2012";
     3) статью 2 признать утратившей силу;
     4) в программе:
     а) в титульном листе в грифе утверждения и наименовании цифры
"2007-2009" заменить цифрами "2007-2012";
     б) паспорт изложить в следующей реакции:
                          "Паспорт Программы

                                                                                
  Наименование Программы               -   областная  целевая   программа   по  
                                           решению      проблем      обманутых  
                                           соинвесторов               долевого  
                                           строительства     в     Ульяновской  
                                           области на 2007-2012 годы (далее  -  
                                           Программа).                          
                                                                                
  Основание для разработки Программы   -   Соглашение     о     сотрудничестве  
                                           между  Правительством   Ульяновской  
                                           области, мэрией города Ульяновска    
                                           и       Ульяновским       областным  
                                           общественным     Фондом      помощи  
                                           обманутым      соинвесторам      от  
                                           14.02.2007                 N 16-ДП,  
                                           распоряжение          Правительства  
                                           Ульяновской области  от  08.02.2007  
                                           N 54-пр     "О создании     рабочей  
                                           группы".                             
                                                                                
  Государственный заказчик Программы   -   Департамент    социальной    защиты  
                                           населения Ульяновской области.       
                                                                                
  Разработчики Программы               -   Министерство          строительства  
                                           Ульяновской  области,   департамент  
                                           социально-экономического монито      
                                           ринга и стратегии развития аппарата  
                                           Правительства           Ульяновской  
                                           области.                             
                                                                                
  Цели и задачи Программы              -   цель  -  содействие  в  организации  
                                           обеспечения   жилыми    помещениями  
                                           граждан, пострадавших от участия  в  
                                           долевом               строительстве  
                                           многоквартирных              домов,  
                                           осуществляемом     обществом      с  
                                           ограниченной       ответственностью  
                                           "Капитальное строительство";         
                                           задача - содействие  в  обеспечении  
                                           жилыми     помещениями     граждан,  
                                           пострадавших от участия  в  долевом  
                                           строительстве       многоквартирных  
                                           домов,   осуществляемом   обществом  
                                           с   ограниченной   ответственностью  
                                           "Капитальное   строительство",    в  
                                           пределах   федерального   стандарта  
                                           социальной  нормы  площади   жилого  
                                           помещения    на    1    гражданина,  
                                           установленного       Правительством  
                                           Российской Федерации.                
                                                                                
  Важнейшие  целевые  индикаторы   и   -   количество     свидетельств     для  
  показатели Программы                     приобретения    жилых    помещений,  
                                           выданных   обманутым   соинвесторам  
                                           долевого строительства,  количество  
                                           реализованных свидетельств.          
                                                                                
  Сроки и этапы реализации             -   реализация                Программы  
  Программы                                осуществляется в 2007-2012 годах  с  
                                           разбивкой по этапам:                 
                                           1 этап - 2007 год;                   
                                           2 этап - 2008 год;                   
                                           3 этап - 2009 год;                   
                                           4 этап - 2010 год;                   
                                           5 этап - 2011 год;                   
                                           6 этап - 2012 год.                   
                                                                                
  Объемы и источники финансирования    -   источником           финансирования  
  программных мероприятий                  мероприятий   Программы    является  
                                           областной    бюджет     Ульяновской  
                                           области.        Общий         объем  
                                           ассигнований,     выделяемых     из  
                                           областного   бюджета    Ульяновской  
                                           области      на      финансирование  
                                           мероприятий, с разбивкой по  этапам  
                                           реализации   Программы   на   2007-  
                                           2012 годы -369 117 000 рублей;       
                                           1 этап - 23 000 000 рублей;          
                                           2 этап - 61 100 000 рублей;          
                                           3 этап - 25 000 000 рублей;          
                                           4 этап - 75 000 000 рублей;          
                                           5 этап - 90 000 000 рублей;          
                                           6 этап - 95 017 000 рублей.          
                                                                                
  Исполнитель мероприятий Программы    -   Департамент    социальной    защиты  
                                           населения Ульяновской области.       
                                                                                
  Организация управления Программой    -   контроль       за       выполнением  
                                           мероприятий               Программы  
                                           осуществляет          Правительство  
                                           Ульяновской  области.   Оперативное  
                                           управление и  текущий  контроль  за  
                                           выполнением             мероприятий  
                                           Программы              осуществляет  
                                           исполнитель   Программы,    который  
                                           ежеквартально  отчитывается   перед  
                                           Правительством          Ульяновской  
                                           области о ходе ее реализации.        
                                                                                
  Ожидаемые   конечные    результаты   -   улучшение     жилищных      условий  
  реализации Программы и  показатели       обманутых   соинвесторов   долевого  
  оценки  эффективности  мероприятий       строительства       многоквартирных  
  Программы                                домов,  осуществляемого   обществом  
                                           с   ограниченной   ответственностью  
                                           "Капитальное        строительство",  
                                           посредством          предоставления  
                                           социальных выплат  на  приобретение  
                                           жилых помещений.";                   
                                                                                
     в) в разделе 2:
     наименование изложить в следующей редакции:
    "2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы";
     в абзацах первом и втором  слова  "многоквартирных  жилых  домов"
заменить словами "многоквартирных домов";
     дополнить абзацами следующего содержания:
     "Важнейшим  целевым  индикатором  Программы  является  количество
выданных и реализованных свидетельств на приобретение жилых помещений.
     На четвертом-шестом этапах Программы  предполагается  выдать  306
свидетельств, что позволит улучшить  жилищные  условия  700  обманутых
соинвесторов общества  с  ограниченной  ответственностью  "Капитальное
строительство" и членов их семей.";

     г) раздел 3 изложить в следующей редакции:
                "3. Сроки и этапы реализации Программы

     Реализация Программы осуществляется в 2007-2012 годах с разбивкой
по этапам:
     1 этап - 2007 год;
     2 этап - 2008 год;
     3 этап - 2009 год;
     4 этап - 2010 год;
     5 этап - 2011 год;
     6 этап - 2012 год.
     В  2007  году  планируется   выделить   из   областного   бюджета
Ульяновской области средства в размере 23,0 млн. рублей  и  выдать  23
свидетельства.
     В  2008  году  планируется   выделить   из   областного   бюджета
Ульяновской области средства в размере 61,1 млн. рублей  и  выдать  39
свидетельств.
     В  2009  году  планируется   выделить   из   областного   бюджета
Ульяновской области средства в размере 25,0 млн. рублей  и  выдать  22
свидетельства.
     В  2010  году  планируется   выделить   из   областного   бюджета
Ульяновской области средства в размере 75,0 млн. рублей  и  выдать  63
свидетельства.
     В  2011  году  планируется   выделить   из   областного   бюджета
Ульяновской области средства в размере 90,0 млн. рублей и  выдать  171
свидетельство.
     В  2012  году  планируется   выделить   из   областного   бюджета
Ульяновской области средства в размере 95,017 млн. рублей и выдать 172
свидетельства.";

     д) раздел 4 изложить в следующей редакции:
                   "4. Система мероприятий Программы

     В рамках реализации настоящей Программы осуществляются:
     мероприятия по организации подготовки проектов правовых  актов  о
дополнительных мерах по защите прав граждан, являющихся  соинвесторами
долевого строительства многоквартирных домов общества  с  ограниченной
ответственностью "Капитальное строительство";
     организационные  мероприятия  по  решению   вопроса   обеспечения
обманутых соинвесторов долевого строительства жилыми помещениями;
     мероприятия по предоставлению социальных выплат  на  приобретение
жилых помещений.";

     е) раздел 5 изложить в следующей редакции:
                  "5. Ресурсное обеспечение Программы

     Мероприятия Программы планируется реализовывать поэтапно в 2007-
2012 годах.

---------------------------------------------------------------------
| Этапы  |     Сроки      |  Количество  |       Общий объем        |
|        |                | свидетельств | ассигнований, выделяемых |
|        |                |    (шт.)     |  из областного бюджета   |
|        |                |              |  Ульяновской области на  |
|        |                |              |      финансирование      |
|        |                |              |  мероприятий Программы   |
|        |                |              |          (руб.)          |
|--------+----------------+--------------+--------------------------|
| 1 этап |    2007 год    |      23      |       23 000 000,0       |
|--------+----------------+--------------+--------------------------|
| 2 этап |    2008 год    |      39      |       61 100 000,0       |
|--------+----------------+--------------+--------------------------|
| 3 этап |    2009 год    |      22      |       25 000 000,0       |
|--------+----------------+--------------+--------------------------|
| 4 этап |    2010 год    |      63      |       75 000 000,0       |
|--------+----------------+--------------+--------------------------|
| 5 этап |    2011 год    |     171      |       90 000 000,0       |
|--------+----------------+--------------+--------------------------|
| 6 этап |    2012 год    |     172      |       95 017 000,0       |
|--------+----------------+--------------+--------------------------|
| Всего  | 2007-2012 годы |     490      |      369 117 000,0       |
---------------------------------------------------------------------

     Механизм    реализации    Программы     предполагает     оказание
государственной поддержки  в  улучшении  жилищных  условий  гражданам,
пострадавшим от участия в долевом строительстве многоквартирных домов,
осуществляемом обществом с ограниченной ответственностью  "Капитальное
строительство",  путем  предоставления   им   социальных   выплат   на
приобретение жилых помещений, в том числе  на  уплату  первоначального
взноса при получении кредита или займа, в  том  числе  ипотечного,  на
приобретение (строительство) жилых помещений и на погашение  основного
долга по кредитам или займам, в том числе ипотечным,  на  приобретение
(строительство) жилых помещений.
     Социальная  выплата  предоставляется  на  приобретение  у   любых
физических  и  (или)  юридических  лиц  одного   (нескольких)   жилого
помещения (жилых помещений), в том  числе  на  уплату  первоначального
взноса  при  получении  ипотечного  жилищного  кредита  или  займа  на
приобретение   или   строительство   жилого   помещения,   отвечающего
установленным санитарным и техническим  требованиям,  благоустроенного
применительно  к   условиям   населенного   пункта,   выбранного   для
постоянного проживания.
     Социальная   выплата   может   быть   использована    гражданами,
пострадавшими  от  участия  в  долевом  строительстве  многоквартирных
домов,  осуществляемом  обществом  с   ограниченной   ответственностью
"Капитальное строительство", для осуществления  последнего  платежа  в
счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего  данное  жилое
помещение переходит в  собственность  последних  в  случае,  если  они
являются членами жилищного  накопительного  кооператива  или  жилищно-
строительного кооператива и для которых кооперативом приобретено жилое
помещение.
     Размер социальной выплаты рассчитывается исполнителем  Программы,
указывается в свидетельстве и  является  неизменным  в  течение  всего
срока его действия. Расчет размера социальной выплаты производится  на
дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.
     Право  лиц,  пострадавших  от  участия  в  долевом  строительстве
многоквартирных  домов,  осуществляемом   обществом   с   ограниченной
ответственностью "Капитальное строительство", на получение  социальной
выплаты удостоверяется свидетельством на приобретение жилого помещения
(далее - свидетельство).
     Свидетельство является именным,  удостоверяющим  право  участника
Программы на получение социальной выплаты.
     Свидетельство не является ценной бумагой.
     Срок выдачи свидетельств - 3 года.
     Срок действия свидетельств - 9 месяцев.
     Правила оформления, выдачи и погашения  свидетельств,  выдаваемых
обманутым соинвесторам долевого  строительства,  порядок  и  основания
включения  их  в   реестр   обманутых   соинвесторов   устанавливаются
Правительством Ульяновской области.
     В первую очередь свидетельства выдаются:
     многодетным семьям;
     семьям, имеющим детей-инвалидов;
     семьям, имеющим детей в возрасте до 6 лет;
     инвалидам 1, 2, 3 группы;
     гражданам,  пострадавшим  от  участия  в  долевом   строительстве
многоквартирных  домов,  осуществляемом   обществом   с   ограниченной
ответственностью  "Капитальное  строительство",  и  не  имеющим  жилых
помещений для постоянного проживания.
     Сумма социальных выплат определяется исходя  из  размера  средней
рыночной стоимости одного квадратного метра  общей  площади  жилья  по
субъектам  Российской  Федерации  на  каждый  квартал  текущего  года,
установленного приказом Министерства регионального развития Российской
Федерации.";

     ж) раздел 6 изложить в следующей редакции:
       "6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы

     Эффективность реализации Программы обеспечивается за счет:
     исключения   возможности   нецелевого    использования    средств
областного бюджета Ульяновской области и внебюджетных источников;
     прозрачности прохождения средств областного  бюджета  Ульяновской
области;
     государственного регулирования порядка расчета  и  предоставления
соответствующих социальных выплат;
     адресного предоставления социальных выплат.
     Оценка  объема  и  эффективности   выполнения   Программы   будет
осуществляться на основе следующих индикаторов:
     количество  свидетельств,  выданных  гражданам,  пострадавшим  от
участия в долевом строительстве многоквартирных домов,  осуществляемом
обществом с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство";
     количество реализованных свидетельств.";

     з) раздел 7 изложить в следующей редакции:
                 "7. Организация управления Программой

     Контроль  за  реализацией  Программы  осуществляет  Правительство
Ульяновской области.
     Оперативное  управление  и  текущий   контроль   за   выполнением
мероприятий  Программы  осуществляет  исполнитель  Программы,  который
ежеквартально отчитывается перед Правительством Ульяновской области  о
ходе ее реализации.";

     и) раздел 8 признать утратившим силу.


Губернатор Ульяновской области                           С.И. Морозов


                             г. Ульяновск
                          "14" июля 2009 года
                                N 93-ЗО