Закон Ульяновской области от 03.03.2015 № 13-ЗО

ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории

Ульяновской области» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ульяновской области

Принят Законодательным Собранием Ульяновской области

26 февраля 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Ульяновской области от 9 марта 2006 года № 24-ЗО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 15.03.2006 № 17; от 08.09.2007 № 76; от 19.09.2007 № 79; от 13.11.2007 № 96; от 27.08.2008 № 69; от 03.04.2009 № 25; от 04.05.2012 № 45; от 02.11.2012 № 121; от 13.03.2013 № 27; от 19.08.2013 № 97; от 09.06.2014 № 82-83) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) пункты 2-4¹ признать утратившими силу;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) обращение в федеральный орган охраны объектов культурного наследия об исключении объекта культурного наследия регионального значения и объекта культурного наследия местного (муниципального) значения из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр) в порядке и случаях, установленных Федеральным законом;»;

в) пункт 8 признать утратившим силу;

г) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, в том числе границ объединённой зоны охраны объектов культурного наследия федерального значения (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включённых в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединённой зоны охраны объектов культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;»;

д) пункты 11 и 11¹ признать утратившими силу;

е) дополнить пунктами 11² и 11³ следующего содержания:

«11²) установление порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее – региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия);

11³) определение порядка принятия органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее – региональный орган охраны объектов культурного наследия), решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр;»;

2) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Полномочия регионального органа охраны объектов культурного наследия

К полномочиям регионального органа охраны объектов культурного наследия относятся:

1) разработка и реализация региональных программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

2) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Ульяновской области;

3) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

4) осуществление регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия;

5) принятие решения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения, решения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных Федеральным законом;

6) согласование  изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта культурного наследия к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения и изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;

7) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о создании историко-культурного заповедника федерального значения, об утверждении его границ и режима его содержания;

8) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с положениями Федерального закона;

9) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Ульяновской области (далее – исторические поселения регионального значения), предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения;

10) согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;

11) установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47³ Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47³ Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47³ Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения;

12) принятие решения о включении объекта культурного наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта культурного наследия в указанный реестр;

13) обращение в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия регионального значения, включённого в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

14) организация установки информационных надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, на объекты культурного наследия регионального значения;

15) выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включённого в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включённого в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в случаях и порядке, установленных Федеральным законом;

16) подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47⁶ Федерального закона;

17) организация проведения работ по выявлению и государственному учёту объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в соответствии с Федеральным законом;

18) выдача разрешения на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности такого объекта;

19) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения;

20) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ульяновской области.»;

3) статьи 7 и 8 признать утратившими силу;

4) статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Порядок утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон

Границы зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединённой зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включённых в Список всемирного наследия), особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения региональным органом охраны объектов культурного наследия по согласованию с органами местного самоуправления городских округов, городских поселений и муниципальных районов Ульяновской области, на территориях которых расположены данные объекты культурного наследия.»;

5) статью 10 признать утратившей силу;

6) в статье 11 слова «уполномоченного органа» заменить словами «регионального органа охраны объектов культурного наследия»;

7) в части 2 статьи 12 слова «уполномоченным органом» заменить словами «региональным органом охраны объектов культурного наследия»;

8) в статье 13 слова «уполномоченного органа» заменить словами «регионального органа охраны объектов культурного наследия»;

9) в части 1 статьи 14:

а) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) государственным и муниципальным учреждениям, осуществляющим свою деятельность в сфере культуры;»;

б) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, созданным в соответствии с Федеральным законом от 13 мая 2008 года № 68-ФЗ «О центрах исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий».»;

10) статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Порядок организации историко-культурного заповедника регионального значения, установление его границы и режима его содержания

1. Решение о создании историко-культурного заповедника регионального значения, об утверждении его границ и режима его содержания принимается Правительством Ульяновской области по представлению регионального органа охраны объектов культурного наследия, согласованному с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого располагается данный заповедник, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы.

2. Граница историко-культурного заповедника регионального значения устанавливается региональным органом охраны объектов культурного наследия по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого он расположен, на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница.

3. Режим содержания историко-культурного заповедника регионального значения утверждается Правительством Ульяновской области.»;

11) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Согласование проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения

1. Региональный орган охраны объектов культурного наследия проводит согласование проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения, в течение месяца со дня их поступления на согласование.

2. По результатам рассмотрения проекта правил землепользования и застройки, подготовленного применительно к территориям исторических поселений регионального значения, региональный орган охраны объектов культурного наследия принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании указанного проекта.

3. Основанием для отказа в согласовании проекта правил землепользования и застройки, подготовленного применительно к территориям исторических поселений регионального значения, является его несоответствие утверждённому предмету охраны исторического поселения.»;

12) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Порядок утверждения перечня исторических поселений регионального значения, предмета охраны исторического поселения регионального значения и границ территории исторического поселения регионального значения

1. Утверждение перечня исторических поселений регионального значения осуществляется региональным органом охраны объектов культурного наследия на основании материалов, обосновывающих включение населённого пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения (далее – материалы).

2. Материалы включают в себя:

1) материалы историко-культурных исследований и фотографические изображения;

2) историко-культурный опорный план исторического поселения регионального значения;

3) проект границ территории исторического поселения регионального значения.

3. Подготовка материалов осуществляется региональным органом охраны объектов культурного наследия либо органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится населённый пункт, который или часть которого планируется включить в перечень исторических поселений регионального значения.

4. Орган местного самоуправления, указанный в части 3 настоящей статьи, направляет подготовленные им материалы в региональный орган охраны объектов культурного наследия, который рассматривает указанные материалы в течение 45 рабочих дней со дня их поступления и по результатам рассмотрения принимает решение о включении населённого пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения либо об отказе во включении в данный перечень. О результатах рассмотрения материалов региональный орган охраны объектов культурного наследия информирует орган местного самоуправления, указанный в части 3 настоящей статьи.

5. Предмет охраны исторического поселения регионального значения утверждается региональным органом охраны объектов культурного наследия в течение года со дня утверждения перечня исторических поселений регионального значения на основании материалов, указанных в части 2 настоящей статьи, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом.

6. Границы территории исторического поселения регионального значения утверждаются региональным органом охраны объектов культурного наследия в течение года со дня утверждения перечня исторических поселений регионального значения на основании материалов, указанных в части 2 настоящей статьи, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.».

Статья 2

 Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) пункт 3 статьи 12 Закона Ульяновской области от 8 ноября 2007 года № 186-ЗО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 13.11.2007 № 96; от 06.05.2009 № 34; от 17.07.2009 № 58; от 10.03.2010 № 17; от 08.07.2011 № 74; от 17.08.2011 № 91; от 10.10.2012 № 111);

2) пункты 1, 4 и 6 Закона Ульяновской области от 31 марта 2009 года № 27-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 03.04.2009 № 25; от 19.08.2013 № 97);

3) пункты 1 и 3 Закона Ульяновской области от 7 марта 2013 года № 35-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 13.03.2013 № 27).

Губернатор

Ульяновской области                                                        С.И.Морозов

г. Ульяновск

03 марта 2015 года

№ 13-ЗО