Закон Ульяновской области от 03.06.2015 № 59-ЗО

ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О предоставлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно

(В редакции Закона  Ульяновской области  от 02.02.2016 № 5-ЗО)

Принят Законодательным Собранием Ульяновской области 28 мая 2015 года

Статья 1

1. В соответствии с подпунктом 7 статьи 39⁵ Земельного кодекса Российской Федерации установить, что земельный участок, находящийся  в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципального образования Ульяновской области, а равно земельный участок, государственная собственность на который не разграничена (далее также – земельный участок), предоставляется гражданину Российской Федерации (далее – гражданин) в собственность бесплатно на основании решения органа, указанного в пунктах 1 или 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона (далее также – уполномоченный орган), в случае, если  на соответствующем земельном участке расположен созданный до вступления  в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-I «О собственности в СССР» индивидуальный жилой дом, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает не менее пятнадцати лет и который является  для гражданина единственным имеющимся у него жилым помещением (далее – жилой дом), и при этом:

1) предоставление гражданину соответствующего земельного участка  в собственность не нарушает установленные законодательством Российской Федерации запреты или ограничения, а также права и законные интересы других лиц;

2) расположенный на соответствующем земельном участке жилой дом является пригодным для постоянного проживания.

2. Положения части 1 настоящей статьи не применяются, если земельный участок и (или) расположенный на нём жилой дом могут быть получены гражданином в собственность по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

Статья 2

Образование земельного участка в целях предоставления его гражданину  в собственность бесплатно осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Размер образуемого в указанных целях земельного участка должен соответствовать предельному размеру, предусмотренному пунктом 1 части 3 статьи 11 Закона Ульяновской области  от 17 ноября 2003 года № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений  в Ульяновской области».

Статья 3

1. Гражданин, заинтересованный в получении земельного участка  в собственность бесплатно, подаёт по своему выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в электронной форме  с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявление  о предоставлении ему земельного участка в собственность бесплатно  с описанием местоположения земельного участка (далее – заявление):

1) для получения в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, –  в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий полномочия по управлению и распоряжению такими земельными участками; (В редакции Закона  Ульяновской области от 02.02.2016 № 5-ЗО)

2) для получения в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Ульяновской области, , – в орган местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области, осуществляющий полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Ульяновской области. (В редакции Закона  Ульяновской области от 02.02.2016 № 5-ЗО)

Форма заявления устанавливается указанными уполномоченными органами.

2. Заявление может быть подано гражданином в уполномоченный орган также через многофункциональный центр предоставления государственных  и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр). Порядок и сроки передачи в уполномоченный орган принятых многофункциональным центром заявлений и документов, представляемых одновременно с ними в соответствии  с частью 4 настоящей статьи, определяются соглашением, заключённым между уполномоченным органом и многофункциональным центром в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Если право на получение земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом одновременно имеют двое и более граждан, то они обращаются в уполномоченный орган с совместным заявлением. В этом случае земельный участок предоставляется гражданам в общую собственность  в равных долях либо в долях, размер которых определён соглашением между гражданами.

4. Одновременно с заявлением в уполномоченный орган представляются:

1) копия паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность гражданина;

2) документы, подтверждающие постоянное или преимущественное проживание гражданина в жилом доме (документы о регистрации гражданина  в жилом доме по месту жительства, выписка из домовой (похозяйственной) книги о зарегистрированных в жилом доме по месту жительства и (или) фактически проживающих в жилом доме гражданах);

3) справка органа или организации по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации об отсутствии в собственности гражданина до 1 декабря 1998 года жилых помещений;

4) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого дома;

5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) в собственности гражданина жилых помещений;

6) документы, подтверждающие отсутствие в собственности гражданина земельных участков, предоставленных ему для индивидуального жилищного строительства;

7) кадастровая выписка о земельном участке и жилом доме;

8) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) зарегистрированных прав третьих лиц на жилой дом.

Документы, указанные в пунктах 1-4 настоящей части, должны быть представлены гражданином в уполномоченный орган по собственной инициативе.

Документы, указанные в пунктах 5-8 настоящей части, могут быть представлены гражданином в уполномоченный орган по собственной инициативе. Если эти документы не представлены гражданином по собственной инициативе, то уполномоченный орган запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

5. Выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка  и жилого дома, а также постановка их на государственный кадастровый учёт обеспечиваются гражданином самостоятельно за свой счёт до обращения  с заявлением в уполномоченный орган.

6. Если поступившее в уполномоченный орган заявление в соответствии  с частью 1 настоящей статьи должно быть рассмотрено другим уполномоченным органом, такое заявление направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий уполномоченный орган с уведомлением гражданина, направившего заявление, о его переадресации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Если одновременно с поступившим в уполномоченный орган заявлением гражданин не представил (не полностью представил) документы, которые он в соответствии с пунктами 1-4 части 4 настоящей статьи должен представить по собственной инициативе, уполномоченный орган не позднее десяти календарных дней со дня поступления заявления возвращает его гражданину по адресу, указанному в заявлении, с указанием причин, послуживших основаниями для возврата заявления.

После устранения причин, послуживших основаниями для возврата заявления, гражданин вправе повторно обратиться в уполномоченный орган  с заявлением.

7. Решение о предоставлении гражданину земельного участка  в собственность бесплатно либо об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно принимается уполномоченным органом в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления, если отсутствуют основания для его возврата, предусмотренные частью 6 настоящей статьи. При этом основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно являются:

1) несоответствие земельного участка и (или) жилого дома требованиям, установленным частью 1 статьи 1 настоящего Закона, а равно непостановка земельного участка и жилого дома на государственный кадастровый учёт;

2) наличие возможности получения гражданином в собственность земельного участка и (или) расположенного на нём жилого дома по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации;

3) использование гражданином до обращения в уполномоченный орган  с заявлением права на бесплатное получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

8. Решение о предоставлении гражданину земельного участка  в собственность бесплатно либо об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно не позднее пяти календарных дней со дня его принятия направляется уполномоченным органом гражданину  по указанному в заявлении адресу посредством почтовой связи или выдаётся им гражданину непосредственно, в том числе через многофункциональный центр.

Решение уполномоченного органа о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно либо об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статья 4

Положения настоящего Закона не применяются после 31 декабря  2016 года.

Губернатор

Ульяновской области                                                                     С.И.Морозов

г. Ульяновск

03 июня 2015 года

№ 59-ЗО