Закон Ульяновской области от 21.12.2012 № 199-ЗО

комиссии  области  уведомляет об этом Президента Российской Федерации,
Совет    Федерации   Федерального   Собрания   Российской   Федерации,
Государственную   Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
Правительство   Российской   Федерации   и  Центральную  избирательную
комиссию Российской Федерации. (В  редакции Закона Ульяновской области
от 26.03.2014 г. N 35-ЗО)
     4. Голосование по отзыву  назначается  Законодательным  Собранием
области  при   наличии   хотя   бы   одного   из   оснований   отзыва,
предусмотренных статьей 8 настоящего Закона,  необходимого  количества
достоверных и (или) действительных подписей, установленного  частью  1
статьи 10  настоящего  Закона,  а  также  при  соответствии  процедуры
выдвижения   инициативы   проведения   голосования   по    отзыву    и
представленных документов требованиям настоящего Закона. Избирательная
комиссия  области   обязана   проинформировать   отзываемое   лицо   и
инициативную  группу  о   результатах   рассмотрения   Законодательным
Собранием области инициативы проведения голосования по отзыву.
     5. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее 60 дней
и не ранее 55 дней со дня принятия Законодательным  Собранием  области
решения о назначении голосования по отзыву.
     6. Голосование  по  отзыву  может  быть   назначено   только   на
воскресенье.  Не  допускается  назначение  голосования  по  отзыву  на
предпраздничный и нерабочий праздничный дни,  на  день,  следующий  за
нерабочим  праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье,  которое   в
установленном порядке объявлено рабочим днем.
     7. Решение  о   назначении   голосования   по   отзыву   подлежит
официальному опубликованию в средствах массовой информации не  позднее
чем через пять дней со дня его принятия.

Статья 15. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение отзыва


     1. Отзыв не назначается и не проводится в условиях  военного  или
чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации
либо на территории Ульяновской области, а также в течение трех месяцев
после отмены военного или чрезвычайного положения.
     2. В  период  со  дня  официального   опубликования   решения   о
назначении голосования по отзыву  до  дня  официального  опубликования
результатов голосования по отзыву не может быть  выдвинута  инициатива
по отзыву по основанию (основаниям), в связи с которым (которыми) было
назначено голосование по отзыву.
     3. Если по результатам  голосования  Губернатор  области  не  был
отозван, повторный отзыв Губернатора области по тем же  основаниям  не
проводится в  течение  двух  лет  со  дня  официального  опубликования
результатов голосования по отзыву.

     Глава 5. Иные группы участников голосования по отзыву


     Статья 16. Иные группы участников голосования по отзыву


     1. Для  осуществления   агитации   по   вопросам   отзыва   после
регистрации инициативной группы, но не позднее чем за 40 дней  до  дня
голосования  могут  быть  созданы  и  зарегистрированы   Избирательной
комиссией области иные группы участников голосования по отзыву.
     2. В иную группу участников голосования по отзыву должно  входить
не менее 50 избирателей (участников голосования по отзыву).
     3. Избиратель (участник  голосования  по  отзыву)  может  входить
только в одну иную группу участников голосования по отзыву. Избиратель
(участник голосования по отзыву), входящий в инициативную  группу,  не
может входить в иную группу участников голосования по отзыву.
     4. Решение о  создании  иной  группы  участников  голосования  по
отзыву политической партией, ее региональным отделением принимается на
съезде политической партии, конференции (общем собрании) регионального
отделения политической партии, при этом на съезде политической партии,
конференции  (общем  собрании)  регионального  отделения  политической
партии  определяется  персональный  состав  иной   группы   участников
голосования по отзыву.
     5. Решение о  создании  иной  группы  участников  голосования  по
отзыву избирателями (участниками голосования по отзыву) принимается на
собрании, в котором должно принимать участие не менее  50  избирателей
(участников голосования по отзыву), при этом на собрании  определяется
персональный состав иной группы участников голосования по отзыву.
     6. На  указанных  в  частях  4  и  5  настоящей   статьи   съезде
политической  партии,  конференции  (общем   собрании)   регионального
отделения  политической  партии,  собрании   избирателей   (участников
голосования  по   отзыву)   должны   быть   назначены   уполномоченные
представители  по   финансовым   вопросам   иной   группы   участников
голосования по  отзыву,  а  также  лица,  уполномоченные  представлять
указанную группу по иным вопросам.
     7. Для регистрации иной группы участников голосования по  отзыву,
созданной   политической   партией,   ее   региональным    отделением,
уполномоченный представитель иной  группы  участников  голосования  по
отзыву представляет в Избирательную комиссию области протокол (выписку
из  протокола)  съезда  политической   партии,   конференции   (общего
собрания)  регионального  отделения  политической  партии,  включающий
(включающую)  в  себя  решение  о  создании  иной  группы   участников
голосования по отзыву, в котором должна быть указана цель ее создания,
решения  о  назначении  из  числа  членов   иной   группы   участников
голосования по отзыву лиц, уполномоченных действовать  от  имени  иной
группы   участников   голосования   по   отзыву,   -    уполномоченных
представителей иной группы участников голосования  по  отзыву,  в  том
числе по финансовым вопросам.
     8. Для регистрации иной группы участников голосования по  отзыву,
созданной  избирателями  (участниками  голосования  по   отзыву),   ее
уполномоченный представитель  представляет  в  Избирательную  комиссию
области  протокол  собрания  избирателей  (участников  голосования  по
отзыву), включающий в себя решение о создании иной  группы  участников
голосования по отзыву, в котором должна быть указана цель ее создания,
а также протокол регистрации участников указанного собрания, решения о
назначении из числа  членов  иной  группы  участников  голосования  по
отзыву лиц, уполномоченных действовать от имени иной группы участников
голосования по отзыву, -  уполномоченных  представителей  иной  группы
участников голосования по отзыву, в том числе по финансовым вопросам.
     9. Для регистрации иной группы участников голосования  по  отзыву
ее уполномоченный представитель вместе  с  документами,  указанными  в
части 7 или 8 настоящей статьи,  также  представляет  в  Избирательную
комиссию области:
     1) ходатайство о регистрации иной группы  участников  голосования
по  отзыву,  подписанное  всеми   членами   иной   группы   участников
голосования  по  отзыву.  В   ходатайстве   иной   группы   участников
голосования  по  отзыву  также  должны  быть  указаны  фамилия,   имя,
отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата  выдачи  паспорта
или   документа,   заменяющего   паспорт   гражданина,   с   указанием
наименования или кода  выдавшего  его  органа,  а  также  адрес  места
жительства каждого члена иной группы участников голосования по  отзыву
и лиц,  уполномоченных  действовать  от  ее  имени,  -  уполномоченных
представителей иной группы участников голосования  по  отзыву,  в  том
числе по финансовым вопросам. Подписи членов  иной  группы  участников
голосования по отзыву должны быть нотариально удостоверены;
     2) нотариально  удостоверенные   доверенности,   оформленные   на
уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам  иной  группы
участников голосования по отзыву, и заявления указанных лиц о согласии
быть уполномоченными представителями по финансовым вопросам.
     10. Избирательная комиссия области не позднее чем через пять дней
со дня поступления ходатайства о регистрации  иной  группы  участников
голосования по отзыву  и  иных  документов,  указанных  в  частях  7-9
настоящей  статьи,  принимает  решение  о  регистрации   иной   группы
участников  голосования  по  отзыву,  а   также   о   регистрации   ее
уполномоченных   представителей   и    выдает    ей    регистрационное
свидетельство либо принимает решение  об  отказе  в  регистрации  иной
группы  участников  голосования  по   отзыву.   О   принятом   решении
Избирательная комиссия области уведомляет отзываемое лицо.
     11. Положения  настоящего   Закона,   регулирующие   деятельность
инициативной группы после ее регистрации, ее членов  и  уполномоченных
представителей,  распространяются  также  на  иные  группы  участников
голосования по отзыву, их членов и уполномоченных представителей.

     Глава 6. Комиссии


     Статья 17. Система и статус комиссий


     1. Подготовку и проведение  голосования  по  отзыву  осуществляют
следующие комиссии, перечисленные от вышестоящих к нижестоящим:
     1) Избирательная комиссия области;
     2) территориальные  избирательные  комиссии  Ульяновской  области
(далее - территориальные комиссии);
     3) участковые комиссии.
     2. Полномочия и  порядок  деятельности  комиссий  устанавливаются
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  Уставом
Ульяновской области и законами Ульяновской области.
     3. Решения вышестоящей комиссии, принятые  ею  в  пределах  своей
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
     4. Комиссии обязаны в пределах  своей  компетенции  рассматривать
поступившие к ним в период кампании по отзыву обращения  о  нарушениях
закона в части, касающейся  подготовки  и  проведения  голосования  по
отзыву,  проводить  проверки  по  этим  обращениям  и  давать   лицам,
направившим обращения, письменные ответы в  пятидневный  срок,  но  не
позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования,  а  по   обращениям,
поступившим в день голосования по отзыву или в день, следующий за днем
голосования,  -  немедленно.  Если  факты,  содержащиеся  в  указанных
обращениях,  требуют   дополнительной   проверки,   решения   по   ним
принимаются не позднее чем в  десятидневный  срок.  Если  в  обращении
содержатся  факты  нарушения  инициативной  группой,  иными   группами
участников голосования по отзыву, отзываемым  лицом  закона  в  части,
касающейся  подготовки  и  проведения  голосования   по   отзыву,   то
инициативная группа, иная группа  участников  голосования  по  отзыву,
отзываемое лицо должны быть незамедлительно  оповещены  о  поступлении
такого обращения. Отзываемое лицо, инициативная  группа,  иная  группа
участников голосования по отзыву вправе давать объяснения по  существу
обращения.
     В  случае  нарушения   инициативной   группой,   иными   группами
участников голосования  по  отзыву  Федерального  закона  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации"  комиссия  вправе  вынести  этой   инициативной
группе, иной группе участников голосования по  отзыву  предупреждение,
которое доводится до сведения участников голосования по  отзыву  через
средства массовой информации либо иным способом.
     5. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными
в части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о  проведении
соответствующих  проверок  и  пресечении  нарушений  закона  в  части,
регулирующей подготовку  и  проведение  отзыва,  в  правоохранительные
органы,  органы  исполнительной  власти,  которые  в  соответствии   с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  обязаны  в
пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней  до
дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования,  а
если в день голосования или в день, следующий за днем  голосования,  -
немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно
проинформировать о  результатах  обратившуюся  комиссию.  Если  факты,
содержащиеся  в  представлении,   требуют   дополнительной   проверки,
указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
     6. Комиссии обеспечивают информирование  избирателей  (участников
голосования по отзыву) о сроках и порядке  осуществления  действий  по
отзыву, об инициативной группе, иных группах участников голосования по
отзыву, о ходе кампании по отзыву.
     7. Решение  комиссии,  противоречащее  закону,  либо  принятое  с
превышением  пределов  ее  компетенции,  подлежит  отмене  вышестоящей
комиссией или судом. При  этом  вышестоящая  комиссия  вправе  принять
решение  по  существу  вопроса  или  направить  нижестоящей  комиссии,
решение  которой  отменено,  соответствующие  материалы  на  повторное
рассмотрение. Если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос,
решение  по  существу  данного  вопроса  вправе  принять   вышестоящая
комиссия.
     8. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения,  а  также  их  должностные
лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     9. Региональные государственные организации, осуществляющие теле-
и  (или)  радиовещание  (далее  -  организации  телерадиовещания),   и
редакции региональных государственных периодических  печатных  изданий
обязаны  безвозмездно  предоставлять  комиссиям  не  позднее   чем   в
пятидневный срок со дня обращения  эфирное  время  для  информирования
избирателей   (участников   голосования   по   отзыву)   в    порядке,
установленном федеральными законами,  настоящим  Законом,  и  печатную
площадь  для   опубликования   решений   комиссий,   размещения   иной
информации. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания  и
редакций периодических печатных изданий, связанные  с  предоставлением
комиссиям бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной  площади,
относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
     10. Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,
общественные объединения, организации всех форм собственности,  в  том
числе организации телерадиовещания,  редакции  периодических  печатных
изданий, а также должностные  лица  указанных  органов  и  организаций
обязаны предоставлять  комиссиям  необходимые  сведения  и  материалы,
давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение
получено за пять и менее дней до дня голосования, -  не  позднее  дня,
предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,
следующий за днем голосования,  -  немедленно.  Указанные  сведения  и
материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.

Статья 18. Избирательная комиссия области. Территориальные комиссии


     1. Избирательная комиссия области формируется и осуществляет свои
полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и Законом Ульяновской области от 14 ноября 2003 года N 058-
ЗО "Об Избирательной комиссии  Ульяновской  области"  (далее  -  Закон
Ульяновской области "Об Избирательной комиссии Ульяновской области").
     2. Полномочия территориальных комиссий, осуществляющих подготовку
и  проведение  голосования  по  отзыву,  осуществляют  территориальные
избирательные комиссии, сформированные в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и  Законом   Ульяновской
области  от  2   августа   2006   года   N 115-ЗО   "О территориальных
избирательных  комиссиях   Ульяновской   области"   (далее   -   Закон
Ульяновской   области   "О территориальных   избирательных   комиссиях
Ульяновской области").

     Статья 19. Участковые комиссии


     Процесс голосования и подсчет голосов участников  голосования  по
отзыву на  участках  голосования  по  отзыву  обеспечивают  участковые
комиссии, сформированные в соответствии  со  статьей  27  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".

     Статья 20. Назначение членов комиссии с правом совещательного
                голоса


     1. Инициативная группа, каждая иная группа участников голосования
по  отзыву  со  дня  представления  документов   для   регистрации   в
Избирательную  комиссию  области   вправе   назначить   одного   члена
Избирательной комиссии области с правом совещательного голоса, а после
регистрации - по одному члену комиссии с правом совещательного  голоса
в каждую территориальную и каждую участковую комиссии. Членам комиссий
с правом совещательного голоса  соответствующими  комиссиями  выдаются
удостоверения,  форма  которых  утверждается  Избирательной  комиссией
области.
     2. Срок полномочий члена комиссии с правом совещательного  голоса
начинается со  дня  получения  соответствующей  комиссией  письменного
уведомления инициативной группы, иной группы участников голосования по
отзыву о назначении члена комиссии с правом  совещательного  голоса  и
письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В
уведомлении и заявлении указываются фамилия, имя и  отчество,  дата  и
место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи  паспорта  или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  наименование  или   код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
адрес места жительства  гражданина,  назначенного  членом  комиссии  с
правом совещательного голоса.
     3. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут
быть прекращены в любое время по решению назначившей его  инициативной
группы, иной группы участников  голосования  по  отзыву,  указанных  в
части  1 настоящей статьи, и переданы другому лицу. (В редакции Закона
Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     4. Полномочия членов  комиссий  с  правом  совещательного  голоса
прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий либо
со  дня  прекращения  процедур  по  реализации  инициативы  проведения
голосования по отзыву, а если в вышестоящую комиссию поступили  жалобы
(заявления) на решения и действия (бездействие) комиссии, в результате
которых был нарушен порядок голосования либо порядок подсчёта  голосов
участников голосования по отзыву, или если по  данным  фактам  ведётся
судебное разбирательство, –  со  дня  принятия  вышестоящей  комиссией
решения либо со дня вступления в законную силу  судебного  решения  по
жалобе    (заявлению).   (Дополнена  -   Закон   Ульяновской   области
от 01.07.2016 № 95-ЗО)

     Статья 21. Организация деятельности комиссий

     1. Организация    деятельности    комиссий    осуществляется    в
соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     2. Со  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении голосования по отзыву  до  дня  официального  опубликования
результатов  голосования  по   отзыву   региональные   государственные
организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют  Избирательной
комиссии области не менее 10 минут  эфирного  времени  еженедельно  на
каждом из своих каналов для  разъяснения  законодательства  об  отзыве
Губернатора области, информирования участников голосования по отзыву о
сроках и порядке осуществления процедуры отзыва, о  ходе  кампании  по
отзыву, а также для  ответов  на  вопросы  участников  голосования  по
отзыву.
     3. Редакции региональных государственных  периодических  печатных
изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период кампании  по
отзыву безвозмездно предоставляют Избирательной  комиссии  области  не
менее  одной  сотой  от  еженедельного  объема  печатной  площади,   а
территориальным комиссиям - не менее одной двухсотой от  еженедельного
объема  печатной  площади.  Комиссии  используют  указанную   печатную
площадь  для  разъяснения  законодательства  об   отзыве   Губернатора
области, информирования участников голосования по отзыву  о  сроках  и
порядке осуществления процедуры по отзыву, о ходе кампании по  отзыву,
а также для ответов на вопросы участников голосования по отзыву.

     Статья 22. Статус членов комиссий


     Статус членов комиссий как с правом решающего,  так  и  с  правом
совещательного голоса устанавливается статьей 29  Федерального  закона
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".

     Статья 23. Полномочия Избирательной комиссии области при
                подготовке  и проведении голосования по отзыву

     Избирательная комиссия области:
     1) организует подготовку  и  проведение  голосования  по  отзыву,
руководит деятельностью нижестоящих комиссий;
     2) осуществляет на территории  Ульяновской  области  контроль  за
соблюдением  права  граждан  Российской   Федерации   на   участие   в
голосовании по отзыву;
     3) принимает правовые  акты  по  вопросам  применения  настоящего
Закона;
     4) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
     5) обеспечивает  единообразное  использование  ГАС  "Выборы",  ее
отдельных  технических  средств,  в  том  числе  технических   средств
подсчета голосов в соответствии с порядком, установленным федеральными
законами и нормативными  правовыми  актами  Центральной  избирательной
комиссии Российской Федерации;
     6) осуществляет  регистрацию  инициативной  группы,  иных   групп
участников   голосования    по    отзыву,    выдает    регистрационные
свидетельства,  а  также  сообщает  об  этом   в   средства   массовой
информации;
     7) заслушивает   сообщения    органов    исполнительной    власти
Ульяновской области и органов  местного  самоуправления  по  вопросам,
связанным с подготовкой и проведением голосования по отзыву;
     8) утверждает формы  (в  том  числе  машиночитаемые)  документов,
связанных  с  подготовкой  и  проведением   голосования   по   отзыву,
определяет способы и  степень  защиты  бюллетеня  для  голосования  по
отзыву, открепительного удостоверения для голосования по отзыву (далее
- открепительное удостоверение), а при необходимости - способы  защиты
списка участников голосования по отзыву и других документов, связанных
с подготовкой и проведением голосования  по  отзыву,  решает  вопросы,
касающиеся  изготовления  указанных  документов;  (В  редакции  Закона
Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     9)  утверждает форму и текст бюллетеня для голосования по отзыву;
(В редакции Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     10) обеспечивает   изготовление   и   передачу   бюллетеней   для
голосования по  отзыву,  открепительных  удостоверений  в  нижестоящие

комиссии;      (В      редакции     Закона     Ульяновской     области

от 01.07.2016 № 95-ЗО)

     10¹) утверждает  текст   открепительного   удостоверения,   число

открепительных удостоверений и  форму  реестра  выдачи  открепительных

удостоверений;     (Дополнен     -     Закон    Ульяновской    области

от 01.07.2016 № 95-ЗО)

     10²)  организует  повторное  голосование  по  отзыву; (Дополнен -

Закон Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)

     11) обеспечивает изготовление  и передачу в нижестоящие  комиссии

документов, связанных  с  подготовкой  и  проведением  голосования  по

отзыву; (В редакции Закона Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО)
     12) утверждает образцы печатей комиссий;
     13) устанавливает  порядок  доставки   в   комиссии   документов,
связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву,  а  также
утверждает   по   согласованию   с  государственным  архивным  органом
Ульяновской  области  порядок хранения, передачи в архив и уничтожения
по  истечении сроков хранения указанных документов; (В редакции Закона
Ульяновской области от 03.03.2015 № 20-ЗО)
     14) осуществляет  на  территории  Ульяновской  области  меры   по
организации финансирования  подготовки  и  проведения  голосования  по
отзыву;
     15) распределяет средства, выделенные из  областного  бюджета  на
финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по  отзыву,
на деятельность комиссий и  осуществление  их  полномочий,  внедрение,
эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение  организаторов
голосования по отзыву и участников голосования по  отзыву,  подготовку
членов комиссий, издание необходимой печатной продукции,  осуществляет
контроль за целевым использованием указанных средств;
     16) осуществляет  на  территории  Ульяновской  области  меры   по
организации единого порядка распределения эфирного времени и  печатной
площади  между  инициативной  группой,   иными   группами   участников
голосования по отзыву;
     17) организует закупку технологического оборудования (кабины  для
голосования,  ящики   для   голосования)  для   участковых   комиссий;
осуществляет на территории Ульяновской области контроль за соблюдением
нормативов  технологического  оборудования для участковых комиссий; (В
редакции Закона Ульяновской области от 03.03.2015 № 20-ЗО)
     18) рассматривает  вопросы  материально-технического  обеспечения
голосования по отзыву;
     19) обеспечивает информирование участников голосования по  отзыву
о порядке осуществления действий при проведении голосования по отзыву,
об инициативной группе, иных группах участников голосования по отзыву,
о ходе кампании по отзыву;
     20) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает  по  указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     21) определяет результаты голосования по  отзыву  и  осуществляет
официальное опубликование результатов голосования по отзыву;
     22) устанавливает  и  контролирует   соблюдение   на   территории
Ульяновской области единого  порядка  подсчета  голосов,  установления
итогов голосования и определения результатов голосования по отзыву;
     23) осуществляет  контроль  за  поступлением  средств   в   фонды
голосования по  отзыву  инициативной  группы,  иных  групп  участников
голосования по отзыву и их расходованием;
     24) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ульяновской области
"Об Избирательной комиссии Ульяновской области" и настоящим Законом.

     Статья 24.  Полномочия  территориальной  комиссии  при подготовке
                 и проведении голосования по отзыву

     Территориальная комиссия:
     1) осуществляет  на  соответствующей   территории   контроль   за
подготовкой и проведением голосования по отзыву, информирует население
о месте нахождения и номерах телефонов  территориальной  и  участковых
комиссий;
     2) координирует работу  участковых  комиссий  на  соответствующей
территории, рассматривает жалобы (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)  этих  комиссий  и  принимает  по  жалобам  (заявлениям)
мотивированные решения;
     3) составляет отдельно по каждому участку голосования по  отзыву,
находящемуся  на   соответствующей   территории,   списки   участников
голосования по отзыву, за исключением случаев, предусмотренных частями
3 и 4 статьи 28 настоящего Закона;
     4) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления   по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением отзыва;
     5) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение
подготовки  и  проведения  отзыва,  в  том  числе  между   участковыми
комиссиями,  осуществляет  контроль  за  целевым  использованием  этих
средств;
     6) обеспечивает на соответствующей территории  использование  ГАС
"Выборы"  в  соответствии  с  порядком,   установленным   федеральными
законами и нормативными  правовыми  актами  Центральной  избирательной
комиссии Российской Федерации;
     7) обеспечивает доставку в  участковые  комиссии  бюллетеней  для
голосования по отзыву, открепительных удостоверений и иных документов,
связанных  с  подготовкой  и  проведением  голосования  по  отзыву; (В
редакции Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     71)  выдаёт  участникам  голосования  по  отзыву   открепительные
удостоверения;     (Дополнен     -     Закон    Ульяновской    области
от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     8)   (Утратил     силу     -     Закон     Ульяновской    области
от 04.08.2014 № 122-ЗО)
     9) оказывает  методическую,  организационно-техническую  и   иную
помощь участковым комиссиям  в  организации  голосования  на  участках
голосования по отзыву;
     10) обеспечивает    соблюдение    нормативов     технологического
оборудования (кабины  для  голосования,  ящики  для  голосования)  для
участковых комиссий;
     11) контролирует и  обеспечивает  соблюдение  на  соответствующей
территории единого порядка подсчета голосов участников голосования  по
отзыву и установления итогов голосования по отзыву;
     12) устанавливает итоги голосования по отзыву на  соответствующей
территории, сообщает их представителям средств массовой  информации  и
передает протокол об итогах  голосования  по  отзыву  в  Избирательную
комиссию области;
     13) обеспечивает передачу документов, связанных с  подготовкой  и
проведением отзыва, в  Избирательную  комиссию  области  или  архивное
учреждение  в  соответствии  с  порядком,  утвержденным  Избирательной
комиссией области, или уничтожает  указанные  документы  по  истечении
сроков их хранения;
     14) информирует участников  голосования  по  отзыву  о  сроках  и
порядке осуществления действий по отзыву, о ходе кампании по отзыву;
     15) осуществляет контроль за соблюдением  порядка  информирования
участников голосования по  отзыву,  проведения  агитации  по  вопросам
отзыва на соответствующей территории;
     16) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ульяновской области
"О территориальных  избирательных  комиссиях  Ульяновской  области"  и
настоящим Законом.

     Статья 25. Полномочия участковой комиссии при подготовке и
                проведении голосования по отзыву

     Участковая комиссия:
     1) информирует население об адресе и номере  телефона  участковой
комиссии,  времени  ее  работы,  а  также  о  дне,  времени  и   месте
голосования по отзыву;
     2) уточняет, а в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 28
настоящего Закона, составляет и уточняет список участников голосования
по отзыву, проводит ознакомление участников голосования по  отзыву  со
списком участников голосования по отзыву, рассматривает  заявления  об
ошибках и неточностях в списке  участников  голосования  по  отзыву  и
решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
     3) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков  для
голосования и другого оборудования;
     4) обеспечивает информирование участников голосования  по  отзыву
об инициативной группе, иных группах участников голосования по  отзыву
на основе сведений, полученных из вышестоящих комиссий;
     5) контролирует соблюдение на территории участка  голосования  по
отзыву порядка проведения агитации по вопросам отзыва;
     51)  выдаёт  участникам  голосования  по  отзыву   открепительные
удостоверения; (В редакции Закона Ульяновской области от 01.07.2016  №
95-ЗО)
     6)     (В       редакции     Закона     Ульяновской     области
от 04.08.2014 № 122-ЗО)
     7) организует на участке голосования по отзыву голосование в день
голосования,   а  также  досрочное  голосование;  (В  редакции  Закона
Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО)
     8) проводит подсчет голосов  участников  голосования  по  отзыву,
устанавливает итоги голосования по отзыву на  участке  голосования  по
отзыву  и  передает  протокол  об  итогах  голосования  по  отзыву   в
территориальную комиссию;
     9) рассматривает в пределах своих полномочий  жалобы  (заявления)
на нарушения закона и  принимает  по  указанным  жалобам  (заявлениям)
мотивированные решения;
     10) обеспечивает хранение и передачу в  территориальную  комиссию
документов,  связанных  с  подготовкой   и   проведением   отзыва,   в
соответствии с порядком, утвержденным Избирательной комиссией области;
     11) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.

     Статья 26. Гласность в деятельности комиссий

     1. На всех заседаниях комиссии,  а  также  при  подсчёте  голосов
участников  голосования  по   отзыву   и   осуществлении   участковой,
территориальной комиссиями работы со списками  участников  голосования
по отзыву, с бюллетенями для голосования  по  отзыву,  открепительными
удостоверениями, протоколами об итогах  голосования  по  отзыву  и  со
сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий  и
работники  их  аппаратов,  члены  или   уполномоченные   представители
инициативной группы, иных групп участников голосования  по  отзыву,  а
также отзываемое  лицо  или  его  представитель.  Для  присутствия  на
заседаниях  комиссии  и  при  осуществлении  ею  работы  с  указанными
документами по отзыву перечисленным лицам не требуется  дополнительное
разрешение.
     Комиссия обязана обеспечить оповещение и  возможность  свободного
доступа указанных лиц на свои  заседания  и  в  помещение,  в  котором
проводится  подсчёт  голосов   участников   голосования   по   отзыву,
осуществляется  работа  с  документами,  связанными  с  подготовкой  и
проведением отзыва.
(Часть в редакции Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     2. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении  ею  работы  с
документами,  указанными  в   части   1   настоящей   статьи,   вправе
присутствовать   представители   средств   массовой   информации,   за
исключением случая, предусмотренного частью 2  статьи  261  настоящего
Закона. (В редакции Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     3. На любом заседании Избирательной  комиссии  области  в  период
кампании по отзыву  вправе  присутствовать  отзываемое  лицо  или  его
представитель.    Избирательная    комиссия    области    обеспечивает
информирование  отзываемого  лица  или  его  представителя  о  времени
проведения своих заседаний.
     4. Решения Избирательной комиссии области, касающиеся  подготовки
и  проведения  голосования  по  отзыву,   официально   публикуются   в
региональных государственных периодических печатных изданиях в течение
пяти дней после принятия. Другие ее  решения,  а  также  решения  иных
комиссий,  непосредственно  связанные  с  подготовкой  и   проведением
голосования по отзыву, публикуются в указанных периодических  печатных
изданиях либо доводятся до сведения участников голосования  по  отзыву
иным путем.
     5. На заседаниях  комиссий  при  рассмотрении  жалоб  (заявлений)
вправе  присутствовать   заявители,   представители   заинтересованных
сторон, которые могут давать объяснения и представлять  доказательства
по существу  рассматриваемого  вопроса.  На  заседаниях  комиссий  при
рассмотрении жалоб (заявлений) также вправе присутствовать  отзываемое
лицо или его представитель.
     6. Комиссии доводят до  сведения  граждан  информацию  об  итогах
регистрации инициативной группы, иных групп участников голосования  по
отзыву, итоги  голосования  по  отзыву  и  результаты  голосования  по
отзыву.
     7. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования
по отзыву, а также  в  дни  досрочного  голосования  по  отзыву  и  до
получения сообщения о  принятии  вышестоящей  комиссией  протокола  об
итогах голосования по отзыву, а также при повторном  подсчете  голосов
участников голосования по отзыву на  участках  голосования  по  отзыву
вправе присутствовать лица, указанные в части  1  настоящей  статьи  и
части 2 статьи 261 настоящего Закона, а также наблюдатели. (В редакции
Законов Ульяновской области от 06.05.2013 г. N 58-ЗО; от 04.08.2014  №
122-ЗО; от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     8. Наблюдатели, представители средств массовой информации  вправе
присутствовать  в  иных  комиссиях   при   установлении   ими   итогов
голосования по отзыву, определении результатов голосования по  отзыву,
составлении протоколов об итогах голосования по отзыву, о  результатах
голосования  по  отзыву,  а  также  при  повторном  подсчете   голосов
участников голосования по отзыву.
     9. Доступ в  помещение  участковой  комиссии,  сформированной  на
участке  голосования  по  отзыву,  образованном  в   воинской   части,
больнице,  санатории,  доме  отдыха,  местах  содержания  под  стражей
подозреваемых и обвиняемых, а также в  помещение  для  голосования  на
этом участке голосования по отзыву и помещение, в  котором  проводится
подсчёт  голосов  участников  голосования  по  отзыву,   должен   быть
обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части  1
настоящей статьи, наблюдателям. (В редакции Закона Ульяновской области
от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     10. Наблюдателей вправе  назначить  инициативная  группа,  каждая
иная   группа   участников   голосования   по   отзыву,   общественное
объединение, созданное и зарегистрированное на территории  Ульяновской
области или на уровне Российской Федерации.
     Инициативная группа, каждая иная группа участников голосования по
отзыву, общественное объединение, указанные в абзаце первом  настоящей
части, вправе назначить в каждую комиссию не более двух  наблюдателей,
которые имеют право поочерёдно осуществлять наблюдение в помещении для
голосования. Одно и то  же  лицо  может  быть  назначено  наблюдателем
только в одну комиссию.
     В соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" наблюдателями не могут быть назначены выборные  должностные
лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации
(руководители высших  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации), главы  местных  администраций,  лица,
находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи,
прокуроры, члены комиссий с правом решающего  голоса,  за  исключением
членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии
с пунктом 7 статьи  29  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
(Часть в редакции Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     11. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в  письменной
форме в  направлении,  выданном  инициативной  группой,  иной  группой
участников голосования по отзыву, общественным объединением,  интересы
которых представляет данный  наблюдатель.  В  направлении  указываются
фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства,  номер
участка голосования по отзыву, наименование комиссии (территориальной,
участковой),  куда  он  направляется,  а  также  делается  запись   об
отсутствии ограничений, предусмотренных частью  10  настоящей  статьи.
Указание  каких-либо   дополнительных   сведений   о   наблюдателе   и
проставление  печати  не  требуются.  Направление  действительно   при
предъявлении  паспорта  или документа, заменяющего паспорт гражданина.
(В редакции Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     111.  Инициативная  группа,   каждая   иная   группа   участников
голосования по отзыву, общественное объединение, указанные в части  10
настоящей статьи, назначившие наблюдателей в участковые  комиссии,  не
позднее чем за три дня до  дня  голосования  (досрочного  голосования)
представляют  список  назначенных   наблюдателей   в   соответствующую
территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия,  имя  и
отчество  каждого  наблюдателя,  адрес  его  места  жительства,  номер
участка голосования по отзыву, наименование комиссии, куда наблюдатель
направляется.     (Дополнена    -     Закон     Ульяновской    области
от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     12. Направление, указанное в части 11  настоящей  статьи,  должно
быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую  он  назначен,  в
день, предшествующий дню голосования  (досрочного  голосования),  либо
непосредственно  в  день  голосования  (досрочного   голосования).   В
участковую  комиссию  направление  может  быть   представлено   только
наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 111 настоящей
статьи. Установление иных, кроме указанных в  Федеральном  законе  «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской  Федерации»,  ограничений,  касающихся  присутствия
наблюдателей в помещении для голосования,  наблюдения  за  проведением
голосования,  подсчётом  голосов  участников  голосования  по  отзыву,
составлением протоколов об итогах голосования, а  также  выдачи  копий
этих  протоколов,  не  допускается.  (В  редакции  Закона  Ульяновской
области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
13. (Утратила силу - Закон Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     14. Наблюдатель вправе:
     1) знакомиться со  списками  участников  голосования  по  отзыву,
реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в  комиссии
открепительными  удостоверениями,  реестром  заявлений  (обращений)  о
голосовании   вне   помещения  для  голосования;  (В  редакции  Закона
Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     2) находиться  в  помещении  для   голосования   соответствующего
участка голосования по отзыву в любое  время  в  период,  указанный  в
части 7 настоящей статьи;
     3) наблюдать за выдачей  бюллетеней  для  голосования  по  отзыву
участникам голосования по отзыву;
     4) присутствовать  при  голосовании  участников  голосования   по
отзыву вне помещения для голосования;
     5) наблюдать за подсчетом числа участников голосования по отзыву,
включённых в списки участников голосования по  отзыву, бюллетеней  для
голосования по отзыву,  выданных  участникам  голосования  по  отзыву,
погашенных  бюллетеней  для  голосования  по  отзыву;   наблюдать   за
подсчетом  голосов  участников  голосования  по  отзыву   на   участке
голосования по отзыву на расстоянии и в условиях,  обеспечивающих  ему
обозримость  содержащихся  в  бюллетенях  для  голосования  по  отзыву
отметок участников голосования  по  отзыву;  визуально  знакомиться  с
любым заполненным или  незаполненным  бюллетенем  для  голосования  по
отзыву  при  подсчете  голосов  участников  голосования   по   отзыву;
наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования по
отзыву и иных документов в  период,  указанный  в  части  7  настоящей
статьи; (В редакции Закона Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     6) обращаться  с  предложениями   и   замечаниями   по   вопросам
организации голосования к председателю соответствующей комиссии,  а  в
случае его отсутствия к лицу, его замещающему;
     7) знакомиться  с  протоколом  комиссии,  в   которую   направлен
наблюдатель, и протоколами нижестоящих комиссий об итогах  голосования
по  отзыву,  о  результатах  голосования  по  отзыву,  с  документами,
прилагаемыми  к  протоколам  об  итогах  голосования  по   отзыву,   о
результатах  голосования  по  отзыву,  получать   от   соответствующей
комиссии заверенные копии указанных протоколов;
     8) обжаловать  действия  (бездействие)  комиссии,  в  которую  он
направлен, в вышестоящую комиссию или в суд;
     9) присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов   участников
голосования по отзыву в соответствующих комиссиях.
     10) производить  в  помещении  для  голосования  (с  того  места,
которое определено председателем участковой комиссии)  фото-  и  (или)
видеосъёмку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя
председателя  или  секретаря  участковой  комиссии.  (Дополнен - Закон
Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     15. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать  участникам  голосования  по  отзыву  бюллетени   для
голосования по отзыву;
     2) расписываться за участника голосования по отзыву, в том  числе
по его просьбе, в получении бюллетеня для голосования по отзыву;
     3) заполнять за участника голосования по отзыву, в том  числе  по
его просьбе, бюллетень для голосования по отзыву;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования
по отзыву;
     6) совершать  действия,  препятствующие   работе   комиссии   для
голосования по отзыву;
     7) вести агитацию по вопросам отзыва среди участников голосования
по отзыву;
     8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
     16. (Утратила силу - Закон Ульяновской области  от  01.07.2016  №
95-ЗО)
     17. Заверение  копий  протоколов  и  иных   документов   комиссий
производится  председателем,  или   заместителем   председателя,   или
секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо,  заверяющее  копию
документа, на  указанной  копии  делает  запись:  "Верно"  или  "Копия
верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время
заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.
     18. Члены комиссий с правом совещательного  голоса,  наблюдатели,
представители  средств   массовой   информации,   присутствующие   при
голосовании и подсчете голосов  участников  голосования  по  отзыву  в
участковых комиссиях, вправе носить  нагрудные  знаки,  не  содержащие
признаков агитации по вопросам отзыва,  с  указанием  своего  статуса,
своих фамилии, имени  и  отчества.  На  нагрудном  знаке  наблюдателя,
назначенного общественным объединением, также указывается наименование
указанного   общественного   объединения.   Формы   нагрудных   знаков
устанавливаются Избирательной комиссией области.

     Статья 261. Представители средств массовой информации

     1. Представители средств массовой информации, принимая участие  в
информационном освещении подготовки и проведения отзыва, вправе:
     1) знакомиться  с  протоколом  участковой  комиссии   об   итогах
голосования,  а  также  с  протоколами   иных   комиссий   об   итогах
голосования,  о  результатах  голосования  по  отзыву,  в  том   числе
составляемыми повторно, получать  от  соответствующей  комиссии  копии
указанных протоколов;
     2) присутствовать  на  агитационных  мероприятиях,  освещать   их
проведение.
     2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования,
определении результатов голосования по отзыву, а  также  при  подсчёте
голосов  участников  голосования  по  отзыву   вправе   присутствовать
представители средств  массовой  информации,  работающие  в  редакциях
средств массовой информации на основании заключённого не менее чем  за
два месяца до дня  официального  опубликования  решения  о  назначении
голосования по отзыву трудового или  возмездного  гражданско-правового
договора, аккредитованные в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
     3. Представители средств массовой информации, указанные в части 2
настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день
голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и
видеосъёмку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя
председателя или секретаря соответствующей комиссии.
     4. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" для осуществления полномочий, указанных в части 7 статьи 26
настоящего Закона,  частях  2  и  3  настоящей  статьи,  представители
средств массовой информации  аккредитуются  в  порядке,  установленном
Центральной избирательной комиссией Российской  Федерации  или  по  её
поручению Избирательной комиссией области. Заявки на аккредитацию  для
осуществления  указанных  полномочий  должны  быть  поданы  редакциями
средств массовой информации в комиссию не позднее чем за  три  дня  до
дня голосования (досрочного голосования).
     5. Аккредитованный в соответствии с  частью  4  настоящей  статьи
представитель средства  массовой  информации  считается  извещённым  о
проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования  закона  об
опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.
(Статья дополнена - Закон Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)

     Глава 7. Участки голосования по отзыву. Составление списков
              участников голосования по отзыву

     Статья 27. Участки голосования по отзыву

     1. Голосование участников голосования по отзыву и подсчет голосов
участников голосования по отзыву проводятся на участках голосования по
отзыву, образованных в соответствии со статьей 19 Федерального  закона
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     В  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом  «Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации», перечень участков голосования по  отзыву  и  их
границы подлежат уточнению  не  позднее  чем  через  10  дней  со  дня
официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.
(Дополнен - Закон Ульяновской области от 01.07.2016 № 95-ЗО)
     2. В  местах  временного  пребывания  участников  голосования  по
отзыву (больницах, санаториях, домах  отдыха,  местах  содержания  под