Распоряжение Правительства Саратовской области от 17.03.2011 № 59-Пр

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             

                     от 17 марта 2011 года N 59-Пр                    


                              г.Саратов





О внесении изменений в распоряжение
Правительства Саратовской области
от 30 декабря 2010 года N 468-Пр


     Внести в распоряжение Правительства  Саратовской  области  от  30
декабря  2010  года  N 468-Пр  "Об утверждении Программы Правительства
Саратовской области по повышению эффективности бюджетных  расходов  на
период 2011-2013 годов" следующие изменения:
     в пункте 1 слова "согласно приложению" заменить словами "согласно
приложению N 1";
     пункты 2 и 3 изложить в новой редакции:
     "2. Утвердить   План   мероприятий   по   реализации    Программы
Правительства Саратовской области по повышению эффективности бюджетных
расходов на период 2011-2013 годов согласно приложению N 2.
     3. Органам исполнительной власти области до 15 апреля  2011  года
разработать,  утвердить  и представить в министерство финансов области
ведомственные планы повышения  эффективности  бюджетных  расходов   на
2011-2013 годы.";
     приложение считать приложением N 1;
     дополнить приложением N 2 в редакции согласно приложению.


Губернатор области                                          П.Л.Ипатов




                                         Приложение к распоряжению                                        
                                         Правительства области от                                         
                                         17 марта 2011 года N 59-Пр
 
                                                                     
                                План                                  
   мероприятий по реализации Программы Правительства Саратовской      
        области по повышению эффективности бюджетных расходов
                      на период 2011-2013 годов

+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
|                 Мероприятие                 |   Вид документа    |     Срок     |      Ответственные       |
|                                             |      (проект)      |  исполнения  |       исполнители        |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
|          I. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы области           |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 1. Разработка проектов о внесении изменений |       закон        |   2011 год   | министерство финансов    |
| в законодательство   области  о   бюджетном |    Саратовской     |              | области                  |
| процессе в части создания резервного  фонда |      области       |              |                          |
| Саратовской области                         |                    |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 2. Организация      исполнения      функций | ведомственные акты |   2011 год   | органы исполнительной    |
| администратора доходов областного бюджета в |                    |              | власти области           |
| отношении  доходов   от  приносящей   доход |                    |              |                          |
| деятельности областных казенных учреждений  |                    |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 3. Разработка проекта о внесении  изменений |   постановление    |   2011 год   | министерство финансов    |
| в      Порядок     исполнения      органами |   Правительства    |              | области                  |
| государственной власти Саратовской области, |      области       |              |                          |
| органом  управления Территориальным  фондом |                    |              |                          |
| обязательного   медицинского    страхования |                    |              |                          |
| Саратовской области и (или) находящимися  в |                    |              |                          |
| их    ведении    бюджетными    учреждениями |                    |              |                          |
| бюджетных        полномочий         главных |                    |              |                          |
| администраторов доходов бюджетов  бюджетной |                    |              |                          |
| системы        Российской        Федерации, |                    |              |                          |
| предусматривающих   положения  о   контроле |                    |              |                          |
| исполнения функций главных  администраторов |                    |              |                          |
| (администраторов)    доходов     областного |                    |              |                          |
| бюджета,    утвержденный     постановлением |                    |              |                          |
| Правительства  Саратовской  области  от  28 |                    |              |                          |
| декабря 2007 года N 474-П                   |                    |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 4. Утверждение   методики   прогнозирования |       приказ       |   2011 год   | министерство финансов    |
| доходов бюджета Саратовской области         |    министерства    |              | области                  |
|                                             |  финансов области  |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 5. Инвентаризация   публичных   нормативных |   аналитическая    |   2011 год   | министерство социального |
| обязательств  области с  целью  оптимизации |      записка       |              | развития области         |
| категорий  получателей  и  состава   льгот, |                    |              | совместно с главными     |
| перехода к  предоставлению выплат с  учетом |                    |              | распорядителями средств  |
| критериев  адресности   и  нуждаемости   их |                    |              | областного бюджета       |
| получателей                                 |                    |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 6. Разработка проектов о внесении изменений |       закон        |  2011-2012   | министерство социального |
| в законодательство    области    в    части |    Саратовской     |     годы     | развития области         |
| оптимизации категорий получателей и состава |      области       |              | совместно с главными     |
| льгот,  предоставления  выплат  социального |                    |              | распорядителями средств  |
| характера с  учетом критериев адресности  и |                    |              | областного бюджета       |
| нуждаемости                                 |                    |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 7. Разработка проекта о внесении  изменений |   постановление    |   2011 год   | министерство сельского   |
| в положение  о  предоставлении субсидий  на |   Правительства    |              | хозяйства области        |
| государственную поддержку растениеводства в |      области       |              |                          |
| части их предоставления при условии наличия |                    |              |                          |
| у  землепользователей  правоустанавливающих |                    |              |                          |
| документов на земельные участки             |                    |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 8. Разработка  проектов  о   предоставлении |       закон        |   2011 год   | министерство сельского   |
| субсидий   на   государственную   поддержку |    Саратовской     |              | хозяйства области        |
| растениеводства        сельскохозяйственным |      области,      |              |                          |
| товаропроизводителям     в     части     их |   постановление    |              |                          |
| предоставления        на        компенсацию |   Правительства    |              |                          |
| дополнительных   расходов,   связанных    с |      области       |              |                          |
| введением в оборот невостребованных  земель |                    |              |                          |
| сельскохозяйственного назначения            |                    |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 9. Разработка,  утверждение  и   исполнение |    распоряжение    |   2011 год   | министерство финансов    |
| плана      мероприятий     по      снижению |   Правительства    |              | области                  |
| государственных    долговых    обязательств |  области, приказ   |              |                          |
| области                                     |    министерства    |              |                          |
|                                             |  финансов области  |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 10. Определение   формата   публикации    о |       приказ       |   2011 год   | министерство финансов    |
| состоянии      государственного       долга |    министерства    |              | области                  |
| Саратовской области                         |  финансов области  |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 11. Разработка    проектов    о    внесении |       закон        |   2013 год   | министерство финансов    |
| изменений  в  законодательство  области   в |    Саратовской     |              | области                  |
| части  перехода  на  трехлетнее   бюджетное |      области,      |              |                          |
| планирование                                |   постановления    |              |                          |
|                                             |   Правительства    |              |                          |
|                                             |      области,      |              |                          |
|                                             |       приказ       |              |                          |
|                                             |    министерства    |              |                          |
|                                             |  финансов области  |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 12. Разработка  проекта изменений  в  Закон |       закон        |   2013 год   | министерство финансов    |
| Саратовской    области   "О    межбюджетных |    Саратовской     |              | области                  |
| отношениях в  Саратовской области" в  части |      области       |              |                          |
| утверждения   порядка  определения   общего |                    |              |                          |
| объема  дотаций на  выравнивание  бюджетной |                    |              |                          |
| обеспеченности  муниципальных   образований |                    |              |                          |
| области  на  очередной  финансовый  год   и |                    |              |                          |
| плановый период                             |                    |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 13. Разработка  проекта изменений  в  Закон |       закона       |   2013 год   | министерство финансов    |
| Саратовской    области   "О    межбюджетных |    Саратовской     |              | области                  |
| отношениях в  Саратовской области" в  части |      области       |              |                          |
| утверждения  порядка распределения  дотаций |                    |              |                          |
| на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности |                    |              |                          |
| муниципальных   образований   области    на |                    |              |                          |
| очередной финансовый год и плановый период  |                    |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 14. Утверждение  методических  рекомендаций |       приказ       |   2011 год   | министерство финансов    |
| по прогнозированию доходов местных бюджетов |    министерства    |              | области                  |
|                                             |  финансов области  |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 15. Утверждение  методических  рекомендаций | ведомственный акт  |   2011 год   | комитет по управлению    |
| по  совершенствованию деятельности  органов |                    |              | имуществом области       |
| местного     самоуправления     в     сфере |                    |              |                          |
| имущественных и земельных отношений         |                    |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| II. Государственные программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов                    |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 16. Разработка       методики        оценки |   постановление    |   2011 год   | министерство             |
| эффективности   реализации    ведомственных |   Правительства    |              | экономического развития  |
| целевых программ                            |      области       |              | и торговли области       |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 17. Разработка     порядка      разработки, |   постановление    |   2012 год   | министерство             |
| реализации    и    оценки     эффективности |   Правительства    |              | экономического развития  |
| государственных    программ     Саратовской |      области       |              | и торговли области,      |
| области                                     |                    |              | министерство финансов    |
|                                             |                    |              | области                  |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 18. Формирование  перечня   государственных |    распоряжение    |   2012 год   | министерство             |
| программ Саратовской области                |   Правительства    |              | экономического развития  |
|                                             |      области       |              | и торговли области,      |
|                                             |                    |              | министерство финансов    |
|                                             |                    |              | области                  |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 19. Разработка проекта о внесении изменений |   постановление    |   2012 год   | министерство             |
| в Порядок    разработки    и     реализации |   Правительства    |              | экономического развития  |
| долгосрочных  областных  целевых  программ, |      области       |              | и торговли области       |
| утвержденный  постановлением  Правительства |                    |              |                          |
| Саратовской  области  от  3  июня 2003 года |                    |              |                          |
| N 61-П  (при  необходимости   уточнения   в |                    |              |                          |
| соответствии    с   порядком    разработки, |                    |              |                          |
| реализации    и    оценки     эффективности |                    |              |                          |
| государственных    программ     Саратовской |                    |              |                          |
| области)                                    |                    |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 20. Разработка проекта о внесении изменений |   постановление    |   2012 год   | министерство             |
| в Порядок    разработки,   утверждения    и |   Правительства    |              | экономического развития  |
| реализации ведомственных целевых  программ, |      области       |              | и торговли области       |
| утвержденный  постановлением  Правительства |                    |              |                          |
| Саратовской области от 22 августа 2008 года |                    |              |                          |
| N  340-П  (при  необходимости  уточнения  в |                    |              |                          |
| соответствии    с   порядком    разработки, |                    |              |                          |
| реализации    и    оценки     эффективности |                    |              |                          |
| государственных    программ     Саратовской |                    |              |                          |
| области)                                    |                    |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 21. Аналитическое представление программной |     приложение     |   2013 год   | министерство финансов    |
| структуры расходов областного бюджета       |  к пояснительной   |              | области                  |
|                                             | записке к проекту  |              |                          |
|                                             |       закона       |              |                          |
|                                             |    об областном    |              |                          |
|                                             |      бюджете       |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 22. Разработка    проектов    о    внесении |    нормативные     |   2013 год   | министерство финансов    |
| изменений  в  законодательство  области   о |   правовые акты    |              | области                  |
| бюджетном    процессе,   а    также    иные |      области       |              |                          |
| нормативные правовые  акты области в  части |                    |              |                          |
| создания  правовой  базы  для  перехода   к |                    |              |                          |
| формированию областного  бюджета на  основе |                    |              |                          |
| программно-целевого принципа                |                    |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 23. Разработка   проектов   государственных |    нормативные     |   2013 год   | органы исполнительной    |
| программ Саратовской области                |   правовые акты    |              | власти области           |
|                                             |   Правительства    |              |                          |
|                                             |      области       |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
|       III. Оптимизация функций государственного управления и повышение эффективности их обеспечения        |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 24. Разработка    проектов    о    внесении |   постановление    |   2011 год   | министерство финансов    |
| изменений  в  порядок  и  методику   оценки |   Правительства    |              | области                  |
| качества  финансового  менеджмента  главных |  области, приказ   |              |                          |
| распорядителей средств областного бюджета в |    министерства    |              |                          |
| части   совершенствования  показателей   их |  финансов области  |              |                          |
| деятельности                                |                    |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 25. Проведение   инвентаризации    объектов |   аналитическая    |   2011 год   | комитет по управлению    |
| государственной  собственности,  оформление |      записка       |              | имуществом области,      |
| права на них                                |                    |              | органы исполнительной    |
|                                             |                    |              | власти области           |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 26. Анализ   эффективности    использования |   аналитическая    |   2011 год   | комитет по управлению    |
| государственного имущества области в  целях |      записка       |              | имуществом области,      |
| обеспечения      деятельности       органов |                    |              | органы исполнительной    |
| государственной  власти  области,  а  также |                    |              | власти области           |
| организации оказания государственных  услуг |                    |              |                          |
| физическим и юридическим лицам              |                    |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 27. Проведение  проверки  вновь  начинаемых | аналитическая      |  2011-2013   | министерство             |
| объектов   капитального  строительства   на | записка            |     годы     | экономического развития  |
| предмет эффективности использования средств |                    |              | и торговли области,      |
| областного бюджета                          |                    |              | органы исполнительной    |
|                                             |                    |              | власти области           |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
|                          IV. Совершенствование системы государственного контроля                           |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 28. Внесение   изменений   в    нормативные |       приказ       |   2011 год   | министерство финансов    |
| правовые    акты     области    в     части |    министерства    |              | области                  |
| совершенствования  процедуры  контроля   на |  финансов области  |              |                          |
| стадии санкционирования кассовых выплат  из |                    |              |                          |
| областного бюджета                          |                    |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 29. Утверждение    порядка    осуществления | ведомственные акты |  2011-2012   | главные распорядители    |
| внутреннего финансового контроля  бюджетных |                    |     годы     | средств областного       |
| и автономных учреждений                     |                    |              | бюджета, имеющие подве-  |
|                                             |                    |              | домственные бюджетные    |
|                                             |                    |              | и автономные учреждения  |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 30. Утверждение    порядка    осуществления | ведомственные акты |   2012 год   | главные распорядители    |
| внутреннего  финансового контроля  казенных |                    |              | средств областного       |
| учреждений                                  |                    |              | бюджета, имеющие         |
|                                             |                    |              | подведомственные         |
|                                             |                    |              | казенные учреждения      |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
|                  V. Развитие информационной системы управления государственными финансами                  |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 31. Модернизация автоматизированной системы |                    |  2011-2012   | министерство финансов    |
| управления государственными   финансами   с |                    |     годы     | области                  |
| учетом  положений  Федерального  закона  "О |                    |              |                          |
| внесении     изменений     в      отдельные |                    |              |                          |
| законодательные акты Российской Федерации в |                    |              |                          |
| связи   с   совершенствованием    правового |                    |              |                          |
| положения  государственных  (муниципальных) |                    |              |                          |
| учреждений"                                 |                    |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
|     VI. Формирование региональной компоненты комплексной федеральной контрактной системы (далее - ФКС)     |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 32. Разработка     проектов     нормативных |   правовые акты    |   2011 год   | комитет по координации и |
| правовых   актов   и   методической   базы, |   Правительства    |              | контролю закупок для     |
| регламентирующих         создание         и |      области,      |              | государственных нужд     |
| функционирование  региональной   компоненты |    методические    |              | области совместно        |
| ФКС, ее основные функции                    |     документы      |              | с органами исполнитель-  |
|                                             |                    |              | ной власти области       |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 33. Совершенствование          планирования |   правовые акты    |   2011 год   | комитет по координации и |
| обеспечения      государственных      нужд. |   Правительства    |              | контролю закупок для     |
| Разработка   проекта   порядка   проведения |      области,      |              | государственных нужд     |
| областными заказчиками  мониторинга цен  на |    методические    |              | области, министерство    |
| товары,  работы  и услуги,  закупаемые  для |    рекомендации    |              | экономического развития  |
| государственных нужд                        |                    |              | и торговли области,      |
|                                             |                    |              | министерство социального |
|                                             |                    |              | развития области,        |
|                                             |                    |              | министерство             |
|                                             |                    |              | здравоохранения области, |
|                                             |                    |              | министерство образования |
|                                             |                    |              | области                  |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 34. Совершенствование процедур заключения и |    методические    |   2011 год   | комитет по координации и |
| исполнения контрактов                       |   рекомендации,    |              | контролю закупок для     |
|                                             | типовые контракты  |              | государственных нужд     |
|                                             |                    |              | области, органы          |
|                                             |                    |              | исполнительной власти    |
|                                             |                    |              | области                  |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 35. Доработка            автоматизированной |                    |   2011 год   | комитет по координации и |
| информационной системы "Госзакупки" в части |                    |              | контролю закупок для     |
| нтеграции с  официальным сайтом  Российской |                    |              | государственных нужд     |
| Федерации  для   размещения  информации   о |                    |              | области                  |
| размещении  заказов  на  поставки  товаров, |                    |              |                          |
| выполнение   работ,   оказание   услуг    и |                    |              |                          |
| электронными    площадками,   на    которых |                    |              |                          |
| проводятся открытые аукционы в  электронной |                    |              |                          |
| форме                                       |                    |              |                          |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+
| 36. Создание и внедрение системы проведения |    нормативные     |   2011 год   | комитет по координации и |
| информационного маркетинга                  |   правовые акты    |              | контролю закупок для     |
|                                             |   Правительства    |              | государственных нужд     |
|                                             |      области       |              | области                  |
+---------------------------------------------+--------------------+--------------+--------------------------+

                                             ________________________