Постановление Областной Думы Саратовской области от 29.04.1998 № 12-219

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Областной Думы Саратовской области
                                       от 20.09.2000 г. N 45-2024



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      Саратовской областной Думы


от 29.04.98 г.                                                N 12-219


                    О Положении о залоге (ипотеке)
               земель сельскохозяйственного назначения


     В целях   совершенствования   правового  регулирования  земельных
отношений в соответствии  с  Законом  Саратовской  области  "О  земле"
Саратовская областная Дума 

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить     Положение     о    залоге    (ипотеке)    земель
сельскохозяйственного назначения (прилагается).
     2. Временное  Положение  о  залоге  земель  сельскохозяйственного
назначения,  утвержденное постановлением Саратовской областной Думы от
28 февраля 1995 года N 10-113, считать утратившим силу.


     Председатель 
     Саратовской областной Думы          А.П.Харитонов



                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о залоге (ипотеке) земель сельскохозяйственного назначения

     1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления залоговых
операций  с  земельными  участками  сельскохозяйственного   назначения
(далее - земельные участки), находящимися в собственности физических и
юридических лиц.
     2. Положение    обеспечивает   реализацию   права   собственников
земельных участков на получение кредита под их залог (ипотеку) и право
кредиторов  -  залогодержателей  на  удовлетворение требований за счет
заложенного земельного участка в случае неисполнения  обязательств  по
кредитному договору или иному основному обязательству.
     3. Залог (ипотека) земельных участков возникает в силу  договора,
который   обеспечивает  исполнение  основного  обязательства.  Предмет
залога   (ипотеки),   взаимные   обязательства    и    ответственность
залогодателя  и  залогодержателя,  условия  кредитования  регулируются
действующим  законодательством,  настоящим  Положением,  договором   о
залоге (ипотеке) и кредитным договором.
     4. Предметом  залога  (ипотеки)  в   соответствии   с   настоящим
Положением  могут быть земельные участки или их части с установленными
границами или границами,  четко определенными  на  местности  (дороги,
берега  рек,  обособленные  поля и т.д.),  находящиеся в собственности
физических  и  юридических  лиц,  в  том  числе  с  принадлежащими  им
строениями,  зданиями,  сооружениями и иными объектами, расположенными
на закладываемых земельных участках.
     5. Залогодателем может быть собственник земельного участка.
     6. На  земельные  участки,   находящиеся   в   общей   совместной
собственности,  залог (ипотека) может быть установлен лишь при наличии
письменного согласия всех собственников.
     7. Принадлежащая гражданину на праве собственности земельная доля
в общей собственности коллектива сельскохозяйственного предприятия,  а
также  доля в общей собственности на иные земельные участки может быть
предметом залога (ипотеки) после выделения ее в натуре.
     8. Не допускается залог (ипотека) земельного участка,  на который
по закону не может быть обращено взыскание,  то есть в  случае,  когда
земельный участок не подлежит продаже.
     9. Обязательным   приложением   к   закладной    является    план
закладываемого земельного участка, подготовленный районным (городским)
комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.
     10. По  соглашению  залогодателя  с  залогодержателем в закладную
могут быть включены также иные сведения и условия.
     11. Договор залога (ипотеки) составляется в трех экземплярах.
     12. Залог (ипотека)  земельного  участка  подлежит  нотариальному
удостоверению    и    государственной    регистрации    в    областной
регистрационной палате или ее филиалах.
     13. Для  нотариального  удостоверения  договора  залога (ипотеки)
земельного  участка  представляются   следующие   правоустанавливающие
документы: 
     документы, удостоверяющие право на земельный участок;
     справка районного    комитета    по    земельным    ресурсам    и
землеустройству о нормативной стоимости земельного участка;
     письменное согласие собственников при залоге  (ипотеке)  участка,
находящегося в общей собственности;
     план земельного участка.
     Для государственной   регистрации   должны   быть   представлены:
нотариально  удостоверенный   договор   о   залоге   (ипотеке),   план
закладываемого земельного участка,  документы,  указанные в договоре о
залоге (ипотеке) в качестве приложений к нему.
     14. Областная   регистрационная   палата  и  ее  филиалы  обязаны
осуществить регистрацию договора о залоге (ипотеке) земельного участка
в   порядке,  установленном  Федеральным  законом  "О  государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"  от  21  июля
1997 года N 122-ФЗ.
     15. Несогласие  с   размером   денежной   оценки   закладываемого
земельного   участка   не   может  служить  основанием  для  отказа  в
государственной регистрации договора о залоге (ипотеке).
     16. Первый  экземпляр  договора  о  залоге  (ипотеке)  передается
залогодержателю,  второй - залогодателю,  копия  договора  остается  в
областной  регистрационной палате или ее филиалах,  залогодателю также
выдается свидетельство о государственной регистрации залога (ипотеки).
     17. С   момента  государственной  регистрации  договор  о  залоге
(ипотеке) земельных участков вступает в силу.
     18. Заложенные   земельные   участки   остаются  в  собственности
залогодателя на весь срок действия договора о залоге (ипотеке).
     19. Залогодатель   имеет   право,   если  иное  не  предусмотрено
договором или Законом:
     владеть и  пользоваться  земельным  участком в соответствии с его
назначением;
     распоряжаться получаемой   от  использования  земельных  участков
продукцией.
     20. Залог  (ипотека)  земельного  участка,  находящегося  в общей
совместной собственности,  ограничивает права  всех  собственников  на
предмет  залога (ипотеки).  Все сделки с заложенным земельным участком
или его частью совершаются только с согласия всех собственников,  если
иное не предусмотрено договором.
     21. Обязанности залогодателя  регулируются  Гражданским  кодексом
Российской Федерации.
     22. Залогодержатель вправе проверять по документам или  в  натуре
наличие,  состояние  и использование земельного участка,  требовать от
залогодателя принятия необходимых мер по его сохранности.
     23. Залогодатель вправе уступить права по закладной третьему лицу
в установленном порядке.
     24. В  случае утраты сторонами подписанного текста договора копия
выдается   по    заявлению    заинтересованной    стороны    областной
регистрационной палатой или ее филиалом, удостоверявшими договор.
     25. При переходе  права  собственности  на  заложенный  земельный
участок к другому лицу,  в том числе и в порядке наследования,  к нему
переходят  права  и  обязанности   залогодателя   в   соответствии   с
действующим  законодательством  и  договором  о залоге (ипотеке).  При
переходе  права  собственности  на  заложенный  земельный  участок   к
нескольким  лицам  к  ним  переходят  права и обязанности залогодателя
пропорционально их  доле  в  общей  собственности  на  предмет  залога
(ипотеки).
     26. За счет заложенного земельного участка должны  обеспечиваться
требования  залогодержателя  в  полном объеме,  определяемом на момент
обращения взыскания,  включая проценты, убытки, причиненные просрочкой
исполнения  обязательства,  а  в случаях,  предусмотренных законом или
договором,  -  неустойку;  возмещению  подлежат   также   расходы   по
содержанию  и  реализации  предмета залога (ипотеки),  судебные и иные
расходы, вызванные обращением взыскания на предмет залога (ипотеки).
     27. Осуществление   права   залогодержателя   на   удовлетворение
требований из стоимости заложенного  земельного  участка  производится
путем его продажи с публичных торгов в установленном порядке.
     28. Выбор  специализированной  организации,  которой   поручается
продажа с публичных торгов земельного участка, осуществляется судебным
исполнителем.
     29. Публичные  торги  по  продаже  заложенного земельного участка
должны  быть  проведены  в  срок,  указанный   в   решении   суда   об
удовлетворении   требований  залогодержателя,  но  не  позднее  чем  в
трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную  силу  или
заключения   договора   между  залогодержателем  и  специализированной
организацией - организатором торгов.
     30. Организатор торгов обязан не менее чем за тридцать дней до их
проведения  опубликовать  в  местных  печатных  органах  информацию  с
указанием  даты,  времени  и  места их проведения,  плана расположения
земельного участка,  его адреса и местоположения,  площади,  правового
режима земель, начальной цены, формы и условий платежа, окончательного
срока приема заявок,  состава представляемых  покупателем  документов,
прилагаемых  к  заявке  на участие в торгах,  суммы и порядка внесения
залога, а также расчетного счета организатора торгов.
     31. Начальная  продажная  цена  земельного  участка  определяется
решением   суда   либо    нотариально    удостоверенным    соглашением
залогодержателя   с   залогодателем   в  размере,  обеспечивающем  все
требования залогодержателя.
     32. Лица,  желающие  принять  участие в торгах,  вносят задаток в
размере  двадцати  процентов  начальной  продажной   цены   земельного
участка.
     33. Покупателем на публичных торгах может быть  любое  физическое
или юридическое лицо,  если по закону оно вправе иметь в собственности
земельный участок того же целевого назначения, что и заложенный.
     34. Залогодатель  до  завершения публичных торгов вправе погасить
сумму обеспеченного ипотекой обязательства.
     В этом  случае  торги  закрываются,  а  договор  залога (ипотеки)
земельного участка считается прекратившим свое действие.
     35. Победителем  публичных  торгов признается лицо,  предложившее
наивысшую цену (покупная цена)  за  продаваемый  заложенный  земельный
участок,   оплату   за   который   оно   обязано  произвести  в  срок,
установленный условиями проведения торгов.  Победитель аукциона обязан
в  течение  двадцати дней после окончания торгов внести всю сумму,  за
которую куплен земельный участок, за вычетом ранее внесенного задатка.
При невыполнении этого требования задаток ему не возвращается.
     36. На  основании  результатов  публичных   торгов   составляется
договор   купли-продажи   земельного   участка,   который  подписывают
победитель торгов (покупатель) и  залогодатель  (продавец).  Областная
регистрационная   палата   или  ее  филиалы  в  установленном  порядке
регистрирует  переход  права  собственности  в  результате  сделки   к
покупателю. Ему выдается свидетельство на право собственности на землю
соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.
     Одновременно производится    отметка   в   реестре,   в   котором
зарегистрирован договор о залоге (ипотеке) земельного участка.
     37. С  момента определения победителя публичных торгов до момента
отметки в  реестре  о  прекращении  залога  (ипотеки)  или  объявления
публичных  торгов  не  состоявшимися по причине невнесения победителем
торгов в установленный срок  покупной  цены  исполнение  залогодателем
обеспеченного  залогом  обязательства  не влечет прекращения обращения
взыскания на предмет залога (ипотеки).
     38. Публичные торги объявляются их организатором не состоявшимися
в случаях:
     на торги явился один участник;
     на торгах не сделана надбавка  против  начальной  продажной  цены
земельного участка;
     победитель торгов не внес покупную цену в установленный срок.
     В этом   случае   организатор   торгов   публикует  информацию  о
проведении повторных торгов.
     39. Средства,  полученные от продажи земельного участка на торгах
после возмещения затрат залогодержателя, включая расходы на реализацию
предмета  залога  (ипотеки),  а  также  на  исполнение обязательств по
другим  договорам  залога  (ипотеки)   данного   земельного   участка,
передаются   специализированной   организацией,   проводившей   торги,
залогодателю.
     40. Залогодатель  сохраняет  право  собственности  на  заложенный
земельный участок  до  момента  государственной  регистрации  договора
купли-продажи земельного участка.
     41. В случаях,  когда заложенный земельный  участок  изымается  у
залогодателя   на   том   основании,   что   в   действительности  его
собственником является другое лицо (виндикация),  с момента вступления
в   силу  судебного  решения  действие  договора  о  залоге  (ипотеке)
прекращается, а залогодержатель вправе требовать досрочного исполнения
основного обязательства.
     42. При   конфискации   в   установленном   порядке   заложенного
земельного   участка  к  лицу,  в  пользу  которого  она  произведена,
переходят  права  и  обязанности   залогодателя,   а   залогодержатель
приобретает  право  досрочного  обращения  взыскания на предмет залога
(ипотеки).
     Осуществление права  залогодержателя  на  обращение  взыскания  и
удовлетворение требований на стоимость заложенного земельного  участка
производится в порядке, установленном настоящим Положением.
     43. При исполнении залогодателем обязательств по залогу (ипотеке)
залогодержатель   передает   ему  свой  экземпляр  договора  о  залоге
(ипотеке) с отметкой о погашении долга.
     44. Залоговые  отношения по земельным участкам прекращаются:
     при исполнении обязательства, обеспеченного залогом (ипотекой);
     удовлетворении    требований    залогодержателя    из   стоимости
заложенного земельного участка;
     в  других  случаях, предусмотренных действующим законодательством
и настоящим Положением.
     45. При прекращении залоговых отношений областная регистрационная
палата или ее филиалы обязаны произвести отметку в реестре,  в котором
зарегистрирован договор о залоге (ипотеке) земельного участка.