Постановление Губернатора Саратовской области от 30.06.2000 № 280

 
                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Губернатора Саратовской области
                                       от 10.11.2002 г. N 290



                  ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 30 июня 2000 года N 280

                             г.Саратов


           Вопросы министерства международных отношений
                   и внешнеэкономических связей
                        Саратовской области

     (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской области
          от 30.11.2000 г. N 465; от 16.01.2001 г. N 10;
                      от 07.03.2001 г. N 66)

     На  основании  Устава  (Основного  Закона) Саратовской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     Утвердить   Положение,   структуру   и   штатную   численность
министерства  международных  отношений и внешнеэкономических связей
Саратовской области согласно приложениям N 1-3.
     Утвердить    состав    коллегии   министерства   международных
отношений   и   внешнеэкономических   связей   Саратовской  области
согласно приложению N 4.
     Упразднить    представительство    Правительства   Саратовской
области в г.Нью-Йорке (Соединенные Штаты Америки).
     Назначить     председателем     комиссии     по     ликвидации
представительства  Правительства  Саратовской области в г.Нью-Йорке
(Соединенные  Штаты  Америки)  министра  международных  отношений и
внешнеэкономических связей области Шинчука Б.Л.
     Председателю ликвидационной комиссии незамедлительно:
     издать  приказы  о  персональном  предупреждении  работников о
предстоящем  увольнении  в  связи с ликвидацией представительства и
разъяснить возможности и порядок их дальнейшего трудоустройства;
     в   двухдневный   срок   представить   на  утверждение  состав
ликвидационной комиссии;
     по  согласованию  с министерством финансов области утвердить в
7-дневный   срок   смету   расходов  на  проведение  ликвидационных
процедур;
     в  срок окончания работы ликвидационной комиссии представить в
министерство   финансов   области   отчет   об   исполнении   сметы
ликвидационных  расходов  и ликвидационного баланса, а в комитет по
управлению    имуществом    области   -   сведения   об   имуществе
ликвидированного представительства.
     Установить     срок     работы    комиссии    по    ликвидации
представительства  Правительства  Саратовской области в г.Нью-Йорке
(Соединенные Штаты Америки) до 20 сентября 2000 года.
     Признать утратившими силу:
     приложение  N  1  к  постановлению   Губернатора   Саратовской
области  от  10  октября 1997 года N 759 "Об утверждении Положения,
штатной   численности   и   структуры   министерства  международных
отношений   и  внешнеэкономических  связей  Саратовской  области  и
Положения   о   коллегии  министерства  международных  отношений  и
внешнеэкономических связей Саратовской области";
     пункт  1  постановления  Губернатора Саратовской области от 16
сентября  1999  года  N  361  "Вопросы  министерства  международных
отношений и внешнеэкономических связей Саратовской области";
     постановление  Губернатора  Саратовской  области от 5 мая 1998
года  N  255  "О  представителе Правительства Саратовской области в
г.Эрфурте Федеративной Республики Германия".
     8. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков



                                     Приложение N 1 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     30 июня 2000 года N 280


                             ПОЛОЖЕНИЕ
              о министерстве международных отношений
         и внешнеэкономических связей Саратовской области

     (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской области
          от 30.11.2000 г. N 465; от 16.01.2001 г. N 10;
                      от 07.03.2001 г. N 66)

                        I. Общие положения

     1. Министерство  международных отношений и внешнеэкономических
связей  Саратовской  области (в дальнейшем - Министерство) является
органом  исполнительной власти области, осуществляющим управление в
сфере   международных   отношений   и   внешнеэкономических  связей
Саратовской области.
     Главными задачами Министерства являются:
     обеспечение  разработки  и реализации государственной политики
международных  отношений и внешнеэкономических связей на территории
Саратовской области;
     участие   в   создании  условий  для  экономического  развития
Саратовской области через внешнеэкономическую деятельность;
     содействие  повышению  роли  Саратовской  области как субъекта
Российской   Федерации   в   международной   и  внешнеэкономической
деятельности Российской Федерации.
     2. В   своей    деятельности   Министерство    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами
и  распоряжениями  Президента Российской Федерации, постановлениями
и     распоряжениями     Правительства     Российской    Федерации,
постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора  области, правовыми
актами  органов  государственной  власти области, а также настоящим
Положением.
     3. Министерство    является    юридическим   лицом   и   имеет
самостоятельный    баланс    (смету),    печать    с   изображением
Государственного   герба   Российской   Федерации,   лицевой   счет
получателя   бюджетных   средств,   штампы   и   бланки   со  своим
наименованием.
     Финансирование  Министерства  и представительств Правительства
области  за  рубежом  осуществляется  за  счет  средств  областного
бюджета.
     4. Местонахождение    Министерства:    Российская   Федерация,
410042, г.Саратов, ул.Московская, 72.

                 II. Основные функции Министерства

     5. Министерство выполняет следующие функции:
     участвует  в  реализации  государственного внешнеполитического
курса в пределах компетенции субъекта Российской Федерации;
     участвует     в     реализации    государственных    программ,
межправительственных    соглашений    в   сфере   международной   и
внешнеэкономической деятельности;
     участвует   в   разработке  и  реализации  общегосударственной
политики  привлечения  иностранных  инвестиций  и  их размещения на
территории области;
     принимает  участие  в  разработке  предложений по формированию
концепции  и  программы  развития международных отношений и внешних
экономических  связей  Саратовской области, а также предложений для
включения   в   программы  экономического  и  социального  развития
области    в    части,   касающейся   международных   отношений   и
внешнеэкономических связей, и их реализации;
     координирует   в   установленном   порядке   международные   и
внешнеэкономические связи на территории области;
     принимает    участие    в   формировании   программ   развития
внешнеэкономической  деятельности  и  их реализации, в том  числе в
сфере конверсионного производства;
     проводит   анализ   состояния   внешней   торговли  области  и
прогнозирование   темпов,  пропорций  и  эффективности  экспорта  и
импорта   в   натуральном   и   стоимостном   выражении  на  основе
собственной  информации  и  информации,  представляемой  областными
министерствами и ведомствами;
     разрабатывает  предложения  по повышению конкурентоспособности
экспортных товаров, выпускаемых предприятиями области;
     принимает     участие     в    разработке    предложений    по
государственному   регулированию   экспорта  наукоемкой  продукции,
включая  предусмотренные соглашениями о производственно-технической
кооперации   и   научном  сотрудничестве,  в  том  числе  в  рамках
областных программ, а также комплексных поставок;
     оказывает     содействие     в     организации     страхования
экспортно-импортных операций и инвестиционных проектов;
     разрабатывает    с    участием    заинтересованных   областных
министерств  и  ведомств  проекты  нормативных  правовых  актов  по
вопросам      регулирования      международных      отношений     и
внешнеэкономической  деятельности,  в  том  числе с целью повышения
инвестиционной привлекательности области;
     разрабатывает   проекты  договоров  и  соглашений  Саратовской
области  в  сфере международной и внешнеэкономической деятельности;
подготавливает  предложения о заключении, выполнении, прекращении и
приостановлении  действий  договоров  и соглашений. В установленном
порядке  вносит  эти  предложения на рассмотрение, ведет переговоры
по этим вопросам;
     осуществляет  в  пределах  компетенции регистрацию договоров и
соглашений   в   сфере   международной   деятельности,  заключаемых
органами исполнительной власти Саратовской области;
     оказывает   консультационную   помощь  органам  исполнительной
власти  области  по заключению протоколов о намерениях, договоров и
соглашений    в    сфере    международной   и   внешнеэкономической
деятельности,  проводит юридическую экспертизу проектов договоров и
соглашений;
     в  соответствии  с  действующим  законодательством анализирует
исполнение  органами  исполнительной  власти  области  договоров  и
соглашений    в    сфере    международной   и   внешнеэкономической
деятельности;
     готовит  предложения  по  заключению  в  установленном порядке
соглашений  и  договоров  Саратовской  области  с  государственными
органами   иностранных   государств   и  их  регионов  по  вопросам
торгово-экономического,     научно-технического    и    культурного
сотрудничества,  включая  вопросы  платежных и кредитных отношений,
урегулирования    внешней    задолженности   Саратовской   области,
погашения   долгов   иностранных   государств,  военно-технического
сотрудничества,    сотрудничества    в    сфере   строительства   и
эксплуатации  объектов  за  рубежом  и  на  территории  Саратовской
области  с  участием зарубежных фирм и организаций; в установленном
порядке   проводит  переговоры  по  заключению  таких  договоров  и
оказывает помощь в их реализации;
     оказывает  на  безвозмездной основе консультационную помощь по
заключению  контрактов,  договоров  и  иных  сделок государственным
организациям,   осуществляющим   свою  деятельность  на  территории
области с иностранными партнерами;
     осуществляет   подготовку   предложений  по  совершенствованию
порядка экспорта и импорта товаров;
     принимает  участие  в работе по привлечению кредитных ресурсов
совместно с органами исполнительной власти области;
     осуществляет  мониторинг уровня внешнеторговых цен по основным
экспортным  и импортным товарам и услугам, закупаемым для областных
государственных нужд и в счет привлечения иностранных кредитов;
     совместно  с  органами исполнительной власти области и другими
заинтересованными  организациями  участвует  в  установлении объема
экспортных  поставок  продукции  (работ,  услуг) и объема бюджетных
средств,  необходимых для реализации экспортного заказа Саратовской
области,   а   также  вносит  предложения  по  составу  заказчиков,
ответственных за его выполнение;
     принимает  участие  в  организации международных и иностранных
выставок  в  Российской  Федерации,  а также российских выставок за
границей;
     принимает  участие  в  организации  и проведении международных
конференций, форумов, симпозиумов, ассамблей;
     содействует         распространению        информации        о
социально-экономическом   развитии,   международных   отношениях  и
внешнеэкономических  связях  области  как  в  субъектах  Российской
Федерации, так и за рубежом;
     анализирует    совместно    с    заинтересованными    органами
исполнительной   власти   области   итоги   работы  государственных
служащих, направляемых за границу в служебные командировки;
     содействует   развитию   связей  и  контактов  и  осуществляет
взаимодействие с соотечественниками, находящимися за рубежом;
     содействует   организации   дипломатических   представительств
иностранных государств в Саратовской области;
     является   уполномоченным  органом  Правительства  области  по
открытию  представительств  Правительства  области  за  рубежом, по
открытию   и   ведению  счетов  на  содержание  и  оплату  расходов
представительств  Правительства  области  за  рубежом,  а  также по
открытию   и   ведению  счетов  на  содержание  и  оплату  расходов
консульских   учреждений  иностранных  государств,  находящихся  на
территории области;
     организовывает     открытие     в     установленном    порядке
представительств  Правительства  области  за рубежом, которые имеют
отдельный    баланс,    включенный   в   консолидированный   баланс
министерства  международных  отношений и внешнеэкономических связей
области;
     оказывает  содействие  в подготовке необходимых документов для
открытия представительств и координирует их работу;
     организует      и      проводит     проверки     и     ревизии
финансово-хозяйственной        деятельности        представительств
Правительства области за рубежом;
     координирует   деятельность   представительства   федерального
государственного  унитарного  предприятия "Государственная компания
"Росвооружение"  в г.Саратове и совместно с ним участвует в решении
вопросов  внешнеэкономической  деятельности  предприятий оборонного
комплекса, расположенных на территории области;
     участвует  в  обеспечении внешнеэкономической и информационной
безопасности Саратовской области;
     участвует  в протокольном обеспечении мероприятий, связанных с
приемом  зарубежных делегаций и визитами делегаций области во главе
с  Губернатором  области  и  руководителями  органов исполнительной
власти области за рубеж;
     осуществляет  перевод иностранной корреспонденции, договоров и
соглашений;
     координирует    работу    вузов,   межвузовских   организаций,
научно-исследовательских   учреждений   по   подготовке  учебных  и
научных   программ   в  сфере  международных  связей,  участвует  в
организации   и   проведении   международных   программ   обучения,
культурных обменов, образовательных ярмарок;
     оказывает   содействие   в   разработке   заявок  и  проектов,
связанных с получением международной грантовой поддержки;
     организует     подготовку,    переподготовку    и    повышение
квалификации сотрудников Министерства;
     участвует  в  подборе  кандидатов  для  прохождения зарубежных
стажировок;
     осуществляет  меры  по  социальной  защите,  улучшению условий
труда,   жилищных,   культурно-бытовых   условий   и   медицинского
обслуживания работников Министерства;
     выполняет  другие  функции,  предусмотренные законодательством
Российской   Федерации,   Саратовской   области   и  международными
договорами;
     проводит   работы,   связанные   с   использованием  сведений,
составляющих   государственную  тайну;  (Дополнен  -  Постановление
Губернатора Саратовской области от 30.11.2000 г. N 465)
     выполняет  мероприятия по организации работ и созданию условий
по защите сведений, составляющих государственную тайну. (Дополнен -
Постановление  Губернатора  Саратовской  области от 30.11.2000 г. N
465)

                      III. Права Министерства

     6. Министерство вправе:
     запрашивать    и    получать   в   установленном   порядке   у
государственных    и   иных   органов,   учреждений,   организаций,
предприятий,  а  также  должностных  лиц  информацию,  документы  и
материалы,  необходимые  для  осуществления  задач,  возложенных на
Министерство;
     заключать  соглашения,  договоры  в пределах своей компетенции
согласно действующему законодательству;
     представлять  Правительство  Саратовской  области  в  пределах
своей  компетенции  в дипломатических представительствах зарубежных
стран,  в  органах  государственной  власти  Российской  Федерации,
международных   и   внешнеэкономических  организациях,  судебных  и
арбитражных органах и органах юстиции;
     давать  рекомендации  органам  исполнительной  власти области,
территориальным  органам федеральных органов исполнительной власти,
организациям  - участникам внешнеэкономической деятельности в целях
обеспечения единой политики внешнеэкономической деятельности;
     проводить   переговоры   и   консультации   с  представителями
зарубежных правительственных и деловых кругов;
     вести  от  имени  Правительства  области  переписку с органами
государственной    власти,    зарубежными    правительственными   и
международными   организациями,   зарубежными  организациями  и  их
представительствами.

             IV. Организация деятельности Министерства

     7. В  структуру  Министерства  могут входить представительства
Правительства области за рубежом.
     8. Министерство     возглавляет    заместитель    Председателя
Правительства,      министр      международных      отношений     и
внешнеэкономических   связей   области,   назначаемый  Губернатором
области  по согласованию с Саратовской областной Думой. (В редакции
Постановления  Губернатора  Саратовской  области от 16.01.2001 г. N
10)
     Заместитель    Председателя   Правительства,   министр   несет
персональную   ответственность   за   выполнение   возложенных   на
Министерство   задач.   (В   редакции   Постановления   Губернатора
Саратовской области от 16.01.2001 г. N 10)
     Распределение   обязанностей   между   заместителями  министра
производится заместителем Председателя Правительства, министром. (В
редакции   Постановления   Губернатора   Саратовской   области   от
16.01.2001 г. N 10)
     Заместитель  Председателя Правительства, министр международных
отношений   и   внешнеэкономических  связей  области:  (В  редакции
Постановления  Губернатора  Саратовской  области от 16.01.2001 г. N
10)
     представляет  Министерство  во всех организациях и учреждениях
по вопросам деятельности Министерства;
     осуществляет    руководство    Министерством    на   принципах
единоначалия;
     руководит  деятельностью Министерства, обеспечивает выполнение
стоящих перед ним целей и задач;
     является распорядителем финансовых средств Министерства;
     имеет  право использовать в установленном порядке внебюджетные
средства;
     издает приказы и распоряжения по Министерству;
     утверждает  смету и штатное расписание Министерства в пределах
установленных бюджетных назначений;
     вносит  предложения  по  изменению  структуры  Министерства  в
пределах  установленной  штатной  численности  работников  и  фонда
оплаты труда;
     издает   приказы   о  приеме  и  об  увольнении,  установлении
должностных   окладов   и   надбавок   к  ним,  а  также  поощрении
сотрудников Министерства в установленном порядке;
     утверждает положения об управлениях и отделах Министерства;
     утверждает должностные инструкции работников Министерства;
     организует  работу  по  подбору, расстановке и обучению кадров
Министерства, а также повышению их квалификации;
     представляет  на  утверждение  Губернатору области положения о
представительствах Правительства области за рубежом;
     контролирует  исполнение  работниками Министерства должностных
обязанностей;
     представляет    кандидатуры    на    должность   руководителей
представительств  Правительства  области  за рубежом для назначения
их в установленном порядке;
     подписывает  документы  и  заключает  сделки  в соответствии с
действующим законодательством.
     При  реорганизации,  ликвидации  министерства  или прекращении
работ  с использованием сведений, содержащих государственную тайну,
министр  обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей
путем  разработки  и  осуществления системы мер режима секретности.
(Дополнена  -  Постановление  Губернатора  Саратовской  области  от
30.11.2000 г. N 465)
     Заместитель    Председателя   Правительства,   министр   несет
персональную   ответственность  за  организацию  работ  и  создание
условий   по   защите  государственной  тайны  в  министерстве,  за
несоблюдение   установленных   законодательством   ограничений   по
ознакомлению  со  сведениями,  составляющими государственную тайну.
(Дополнена  -  Постановление  Губернатора  Саратовской  области  от
07.03.2001 г. N 66)
     9. В  Министерстве образуется коллегия, которая  рассматривает
важнейшие  вопросы, связанные с деятельностью в сфере международных
отношений  и  внешнеэкономической  деятельности. Коллегия действует
на основании Положения, которое утверждается Губернатором области.

                        V. Ответственность

     10. Заместители  министра  несут персональную  ответственность
за   выполнение   возложенных   на   них   обязанностей   с  учетом
предоставленных им прав.
     Сотрудники  Министерства несут персональную ответственность за
выполнение  возложенных  на  них  обязанностей согласно должностным
инструкциям.

                                     Приложение N 3 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     30 июня 2000 года N 280


                        ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
               министерства международных отношений
         и внешнеэкономических связей Саратовской области

     (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области
                      от 16.01.2001 г. N 10)

Заместитель Председателя Правительства, министр              1
Первый заместитель министра                                  1
Заместитель министра                                         2
Секретариат министра
Руководитель секретариата                                    1
Помощник руководителя                                        1
     Итого:                                                  2

      Управление по сотрудничеству со странами СНГ, Балтии,
          Африки, Южной Америки и Ближнего Востока

Начальник управления                                         1
Отдел по сотрудничеству со странами СНГ и Балтии
Заместитель начальника управления, начальник отдела          1
Заместитель начальника отдела                                1
Консультант                                                  1
Главный специалист                                           1
     Итого:                                                  4
Отдел по сотрудничеству со странами Африки,
Южной Америки и Ближнего Востока
Начальник отдела                                             1
Консультант                                                  1
Главный специалист                                           1
Ведущий специалист                                           1
     Итого:                                                  4
Информационно - аналитический отдел
Начальник отдела                                             1
Заместитель начальника отдела                                1
Ведущий специалист                                           2
     Итого:                                                  4
     Всего по управлению:                                   13

         Управление по сотрудничеству со странами Европы,
        Северной Америки и Азиатско-Тихоокеанского региона

Начальник управления                                         1
Отдел по сотрудничеству со странами Европы,
Северной Америки
Начальник отдела                                             1
Консультант                                                  1
Главный специалист                                           1
Ведущий специалист                                           1
     Итого:                                                  4
Отдел по сотрудничеству со странами
Азиатско-Тихоокеанского региона
Заместитель начальника управления, начальник отдела          1
Консультант                                                  1
Главный специалист                                           1
Ведущий специалист                                           1
     Итого:                                                  4
Отдел по работе с консульскими учреждениями
и международного правового сотрудничества
Заместитель начальника управления, начальник отдела          1
Консультант                                                  1
Главный специалист                                           2
     Итого:                                                  4
     Всего по управлению:                                   13

  Управление по организации работы и международному протоколу

Начальник управления                                         1
Отдел международного протокола и организации работы
Начальник отдела                                             1
Заместитель начальника отдела                                1
Консультант                                                  3
     Итого:                                                  5
Отдел переводов
Начальник отдела                                             1
Главный специалист                                           2
Специалист 1 категории                                       1
     Итого:                                                  4
Финансово-экономический отдел
Начальник отдела                                             1
Главный специалист                                           1
Ведущий специалист                                           1
Старший бухгалтер                                            1
     Итого:                                                  4
     Всего по управлению:                                   14
     Всего по министерству: 44 государственные должности
                             2 технические должности


                                     Приложение N 4 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     30 июня 2000 года N 280


                              Состав
          коллегии министерства международных отношений
         и внешнеэкономических связей Саратовской области

     (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области
                      от 16.01.2001 г. N 10)

Шинчук Б.Л.     - заместитель Председателя Правительства, министр
                  международных отношений и внешнеэкономических
                  связей области, председатель коллегии;
                  (В редакции Постановления Губернатора
                  Саратовской области от 16.01.2001 г. N 10)
Фатеев М.А.     - первый заместитель министра международных
                  отношений и внешнеэкономических связей области,
                  секретарь коллегии.
Члены коллегии:
Авров В.И.      - первый заместитель министра промышленности
                  области;
Бутовская Т.Л.  - начальник отдела переводов управления
                  по организации работы и международного протокола
                  министерства международных отношений 
                  и внешнеэкономических связей области;
Володин А.П.    - начальник отдела по сотрудничеству со странами
                  Африки, Южной Америки и Ближнего Востока 
                  управления по сотрудничеству со странами СНГ,
                  Балтии, Африки, Южной Америки и Ближнего Востока
                  министерства международных отношений
                  и внешнеэкономических связей области;
Головачев В.Г.  - председатель Саратовского областного комитета
                  государственной статистики;
Григорьев Ф.А.  - ректор Саратовской государственной академии
                  права;
Гришин П.Н.     - председатель комитета потребительского рынка
                  при Правительстве области;
Давыдов В.В.    - президент Саратовской губернской
                  торгово-промышленной палаты;
Динес В.А.      - ректор Саратовского государственного
                  социально-экономического университета;
Дмитриев В.К.   - заместитель министра международных отношений
                  и внешнеэкономических связей области;
Зеленский Ю.Б.  - начальник Главного управления Центрального банка
                  Российской Федерации по Саратовской области;
Карташов Г.А.   - начальник Саратовской таможни;
Лапин А.Б.      - начальник информационно-аналитического отдела
                  управления по сотрудничеству со странами СНГ,
                  Балтии, Африки, Южной Америки и Ближнего Востока
                  министерства международных отношений
                  и внешнеэкономических связей области;
Мальцев В.П.    - начальник управления по организации работы
                  и международному протоколу министерства
                  международных отношений и внешнеэкономических 
                  связей области;
Мангушева Т.С.  - заместитель начальника управления по
                  сотрудничеству со странами Европы, 
                  Северной Америки и Азиатско-Тихоокеанского
                  региона министерства международных отношений 
                  и внешнеэкономических связей области;
Нестеров В.Н.   - представитель Государственной Компании
                  "Росвооружение" г.Саратове (по согласованию);
Овчинников И.С. - начальник отдела международного протокола
                  и организации работы управления по организации
                  работы и международного протокола министерства
                  международных отношений и внешнеэкономических 
                  связей области;
Поликарпов Б.Э. - заместитель министра международных отношений
                  и внешнеэкономических связей области;
Прохорова Н.Н.  - начальник управления по сотрудничеству со
                  странами СНГ, Балтии, Африки, Южной Америки 
                  и Ближнего Востока
                  министерства международных отношений
                  и внешнеэкономических связей области;
Самохвалов Ю.Я. - руководитель Представительства по Саратовской
                  области управления уполномоченного Минторга
                  России по Поволжскому району;
Степанов А.А.   - секретарь Высшего экономического совета
                  при Губернаторе области;
Удалов Д.В.     - министр экономики области;
Швецова И.Н.    - заместитель начальника управления по
                  сотрудничеству со странами СНГ, Балтии, Африки,
                  Южной Америки и Ближнего Востока министерства 
                  международных отношений
                  и внешнеэкономических связей области.