Постановление Правительства Саратовской области от 26.03.2003 № 26-П

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 26 марта 2003 года N 26-П

                             г.Саратов


               О дополнительных мерах по исполнению
            областной целевой программы "Реформирование
       уголовно-исполнительной системы управления исполнения
        наказаний Министерства юстиции Российской Федерации
             по Саратовской области на 2003-2006 годы"


     Отметить,   что   органами   государственной   власти  области
совместно  с  управлением исполнения наказаний Министерства юстиции
Российской  Федерации  по  Саратовской  области принимались меры по
совершенствованию   деятельности   уголовно-исполнительной  системы
области.
     Вместе   с  тем,  в  деятельности  исправительных  учреждений,
функционирующих  на  территории области, сохраняется ряд проблемных
вопросов,  требующих решения на региональном уровне. По-прежнему не
все   граждане,   находящиеся   в  местах  лишения  свободы,  имеют
возможность    трудиться.   Имеющаяся   задолженность   предприятий
уголовно-исполнительной  системы  по  уплате  налогов  и  сборов не
позволяет   проводить   эффективную   экономическую   политику.  Не
полностью   соответствует   предъявляемым   требованиям  содержание
граждан,  находящихся  в  следственных  изоляторах. Образовательные
учреждения  в  исправительных  колониях  и  следственных изоляторах
только на 5 процентов обеспечены современными учебниками.
     В    целях    дальнейшего    совершенствования    деятельности
уголовно-исполнительной  системы  Саратовской  области, устойчивого
функционирования    ее   промышленного   сектора,   самообеспечения
продуктами  питания,  имуществом  и  иной  продукцией Правительство
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять   к  сведению   информацию   начальника  управления
исполнения  наказаний  Министерства юстиции Российской Федерации по
Саратовской   области   Шостака Л.Г.   о   принимаемых   мерах   по
совершенствованию   деятельности   уголовно-исполнительной  системы
Саратовской  области,  а  также о ходе исполнения областной целевой
программы     "Реформирование    уголовно-исполнительной    системы
управления  исполнения  наказаний  Министерства  юстиции Российской
Федерации  по  Саратовской области на 2003-2006 годы", утвержденной
постановлением  Саратовской  областной  Думы от 13 ноября 2002 года 
N 3-75.
     2. Органам  исполнительной  власти области во взаимодействии с
управлением  исполнения  наказаний  Министерства юстиции Российской
Федерации   по   Саратовской   области   активизировать  работу  по
выполнению вышеуказанной областной целевой программы.
     3. Предложить  управлению  исполнения  наказаний  Министерства
юстиции Российской Федерации по Саратовской области:
     до  1 апреля 2003 года обеспечить представление в министерства
и   ведомства   области   информации   о   продукции,  производимой
предприятиями  уголовно-исполнительной  системы, для обеспечения ею
в установленном порядке подведомственных организаций;
     до  10  апреля  2003  года  обратиться  в Министерство юстиции
Российской  Федерации  с  предложением  об  открытии изолированного
участка  для содержания осужденных женщин в Вольской воспитательной
колонии;
     до  1  июля  2003  года  обеспечить  разработку  предприятиями
уголовно-исполнительной    системы    мероприятий   по   увеличению
производства  продукции  и представления их в областную комиссию по
инвестиционным  вопросам для решения вопроса о выделении средств за
счет областной адресной инвестиционной программы.
     4. Министерству    экономического    развития    и   торговли,
министерству  финансов  области  во  взаимодействии  с  управлением
Министерства   Российской   Федерации   по   налогам  и  сборам  по
Саратовской области:
     при   разработке   проекта  областного  бюджета  на  2004  год
предусмотреть  снижение  на 4 процента ставки налога на прибыль для
предприятий  уголовно-исполнительной  системы, а также освобождение
предприятий  и  учреждений  уголовно-исполнительной системы области
от уплаты транспортного налога;
     в  апреле  2003  года рассмотреть возможность реструктуризации
задолженности   предприятий   и  учреждений  управления  исполнения
наказаний  Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской
области по налогам, зачисляемым в областной дорожный фонд.
     5. Главным  распорядителям,  распорядителям бюджетных средств,
осуществляющим  при  формировании  государственного  заказа области
закупки  продукции,  работ  и  услуг  для областных государственных
нужд,  предусматривать  при  заключении  договоров в соответствии с
действующим    законодательством    условия   оплаты   поставленной
предприятиями     уголовно-исполнительной     системы     продукции
незамедлительно после осуществления их поставки.
     6. Предложить   органам  местного  самоуправления  г.Саратова,
Вольского  и  Энгельсского  муниципальных образований, объединенных
муниципальных      образований      Балашовского,     Пугачевского,
Красноармейского   районов   в  2003  году  рассмотреть  вопрос  об
освобождении  предприятий уголовно-исполнительной системы от уплаты
налогов, зачисляемых в местные бюджеты в 2004 году.
     7. Комитету  по  управлению  имуществом  области предоставлять
учреждениям  управления  исполнения  наказаний Министерства юстиции
Российской  Федерации  по  Саратовской  области  нежилые помещения,
находящиеся  в  государственной  собственности Саратовской области,
для   организации   магазинов   по   продаже  товаров,  выпускаемых
осужденными, на основании предложений указанных учреждений.
     8. Министерству образования области:
     до  1  июля  2003  года предусмотреть обеспечение компьютерной
техникой  и  учебной  литературой  общеобразовательных  учреждений,
функционирующих  на  территории  учреждений  управления  исполнения
наказаний  Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской
области;
     до   1  сентября  2003  года  открыть  учебно-консультационные
пункты  в  учреждениях  УШ-382/23,  УШ-382/11 управления исполнения
наказаний  Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской
области, расположенных в Красноармейском районе;
     по   заявкам   управления  исполнения  наказаний  Министерства
юстиции  Российской  Федерации  по Саратовской области организовать
повышение  квалификации и переподготовку руководящих педагогических
кадров  образовательных  учреждений,  функционирующих на территории
учреждений  уголовно-исполнительной  системы области, в Саратовском
областном   институте   повышения   квалификации  и  переподготовки
работников образования;
     во   взаимодействии   с   управлением   исполнения   наказаний
Министерства  юстиции  Российской  Федерации по Саратовской области
обеспечить  создание  в  2003-2004  учебном  году  профессиональных
училищ  в  учреждениях УШ-382/7 (Красноармейский район) и УШ-382/10
(г.Саратов).
     9. Предложить  управлению  исполнения  наказаний  Министерства
юстиции  Российской Федерации по Саратовской области и департаменту
федеральной     государственной    службы    занятости    населения
Министерства  труда  и социального развития Российской Федерации по
Саратовской   области   в   месячный   срок   определить   перечень
специальностей  с  целью подготовки лиц, находящихся в учреждениях,
исполняющих    уголовные    наказания,    для    их    последующего
гарантированного трудоустройства на предприятиях области.
     10. Предложить    Уполномоченному   по   правам   человека   в
Саратовской  области,  управлению исполнения наказаний Министерства
юстиции  Российской  Федерации по Саратовской области, департаменту
федеральной     государственной    службы    занятости    населения
Министерства  труда  и социального развития Российской Федерации по
Саратовской  области,  министерству  труда  и  социального развития
области  до  1  июля 2003 года разработать и внести в установленном
порядке  на рассмотрение в Саратовскую областную Думу проект закона
Саратовской  области  "О социальной реабилитации лиц, освобождаемых
из мест лишения свободы".
     11. Региональной    энергетической    комиссии    области   во
взаимодействии  с  управлением  исполнения  наказаний  Министерства
юстиции  Российской  Федерации  по Саратовской области до 10 апреля
2003   года   подготовить   предложения   по  снижению  тарифов  на
электроэнергию        для        соответствующих        предприятий
уголовно-исполнительной системы области.
     12. Предложить  главе  Вольского  муниципального   образования
Зубрицкому А.И.  в  срок  до  10  апреля  2003 года решить вопрос о
выделении  Вольской  воспитательной  колонии  управления исполнения
наказаний  Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской
области земельного участка для выращивания овощей.
     13. Рекомендовать   органам  местного  самоуправления  области
завершить  в  первом  полугодии  2003  года  прием  в муниципальную
собственность    соответствующего    жилого    фонда   и   объектов
коммунального   назначения,   находящихся   на  балансе  учреждений
управления  исполнения  наказаний  Министерства  юстиции Российской
Федерации по Саратовской области.
     14. Министерству    здравоохранения    области,  администрации
объединенного  муниципального  образования  Балашовского района (по
согласованию)  оказать  содействие  управлению исполнения наказаний
Министерства  юстиции Российской Федерации по Саратовской области в
перепрофилировании     учреждения     УШ-382/3     (г.Балашов)    в
лечебно-исправительное   учреждение   для   содержания  осужденных,
прошедших  курс  интенсивной химиотерапии в областной туберкулезной
больнице   управления  исполнения  наказаний  Министерства  юстиции
Российской   Федерации  по  Саратовской  области  и  не  выделяющих
возбудителя туберкулеза.
     15. Считать   целесообразным   выделение  в  текущем  году  из
резервного  фонда 1 млн рублей на проведение неотложных мероприятий
по   приведению   в   надлежащее   состояние   условий   содержания
заключенных  в  учреждении ИЗ-64/2 (г.Вольск) управления исполнения
наказаний  Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской
области.
     16. Министерству здравоохранения области:
     в     течение     I    полугодия    2003    года    определить
лечебно-профилактическое  учреждение,  расположенное  в  г.Саратове
для  проведения  рентгеновского  обследования  лиц,  содержащихся в
учреждении  ИЗ-64/1  (г.Саратов)  управления  исполнения  наказаний
Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области;
     до  1  декабря 2003 года решить вопрос приобретения и передачи
рентгеновской    установки   в   учреждение   ИЗ-64/1   (г.Саратов)
управления  исполнения  наказаний  Министерства  юстиции Российской
Федерации по Саратовской области.
     17. Министерству промышленности, науки и технологий области:
     до  1  мая  2003  года  разработать мероприятия по созданию во
взаимодействии  с  предприятиями,  учреждениями  и организациями не
зависимо   от   форм   собственности   совместных   производств   с
учреждениями  управления  исполнения наказаний Министерства юстиции
Российской Федерации по Саратовской области;
     до  1  июля 2003 года рассмотреть на заседании коллегии вопрос
по   вовлечению   промышленного   сектора   управления   исполнения
наказаний  Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской
области к изготовлению продукции для нужд области.
     18. Министерству труда и социального развития области:
     продолжить  практику  взаимодействия с учреждениями управления
исполнения  наказаний  Министерства юстиции Российской Федерации по
Саратовской  области по закупке выпускаемых в указанных учреждениях
товаров для нужд министерства;
     организовать    постоянное   взаимодействие   с   учреждениями
управления  исполнения  наказаний  Министерства  юстиции Российской
Федерации  по  Саратовской области по вопросам размещения инвалидов
и  престарелых  граждан  в  учреждениях социальной защиты населения
после их освобождения.
     19. Предложить  главам  муниципальных образований области до 1
сентября  2003  года  определить перечень предприятий, учреждений и
организаций,  на  которых  может быть использован труд осужденных к
обязательным работам.
     20. Принять  предложение  Уполномоченного по правам человека в
Саратовской  области  Ландо А.С. о возложении на него общественного
контроля за исполнением настоящего постановления.
     21. Контроль   за   исполнением    настоящего    постановления
возлагается на Губернатора области.
     22. Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков