Постановление Правительства Саратовской области от 29.12.1998 № 99-П

 
                                      Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Саратовской области
                                         от 07.08.2003 г. N 82-П



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 29.12.98 N 99-П

                             г.Саратов


        О состоянии и мерах по усилению борьбы с наркоманией
                       в Саратовской области


     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Отметить      неудовлетворительную     работу     Приволжского
регионального  управления  по  борьбе  с  организованной преступностью
Министерства   внутренних   дел  Российской  Федерации  (Прошин В.П.),
Приволжского  управления  внутренних  дел  на  транспорте Министерства
внутренних дел Российской Федерации (Лесных Д.С.), Саратовской таможни
(Карташов Г.А.), министерства образования и науки области  (Шевашкевич
Г.М.),   администраций   г.Саратова   (Аксененко Ю.Н.),   Балаковского
(Саурин А.И.)  и  Вольского (Зубрицкий А.И.) муниципальных образований
по  выполнению  федеральной  целевой   программы   "Комплексные   меры
противодействия  злоупотреблению  наркотиками и их незаконному обороту
на  1995-1997   годы",   утвержденной   Постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от  3 июня 1995 г. N 542 (с учетом распоряжения
Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N  1128-р)  и
Комплексной   программы   мер   по   усилению   борьбы   с  незаконным
распространением наркотиков и вызванных их употреблением заболеваниями
среди   жителей   Саратовской  области  1997-1999  годы,  утвержденной
Постановлением Саратовской областной  Думы  от  20  марта  1997  г.  N
39-679, а также недостаточный контроль за их выполнением министерством
здравоохранения  области  (Завалев В.И.),   министерством   по   делам
молодежи,  спорту и туризму области (Россошанский А.В.), министерством
культуры    области  (Кузьмин И.Г.),   администрациями   Балашовского,
Краснокутского,     Красноармейского,    Марксовского,    Ртищевского,
Советского, Татищевского районов и г. Энгельса.
     Предупредить руководителей указанных  министерств  и  ведомств  о
персональной ответственности за непринятие мер по выполнению указанных
программ по борьбе с наркоманией.
     2. Обратить внимание начальника управления внутренних дел области
Сальникова П.П.  на  осложнение  складывающейся  в Саратовской области
ситуации с оборотом и употреблением наркотиков  и  на  недостаточность
принимаемых мер по ее улучшению.
     Считать приоритетной задачей в  деятельности  органов  внутренних
дел  области  профилактику  и  пресечение распространения наркомании в
области.
     Создать в установленном порядке в I квартале 1999 года управление
по    противодействию   незаконному   обороту   наркотиков   за   счет
перераспределения имеющейся штатной  численности  аппарата  управления
внутренних   дел   области,   одновременно   укрепив   соответствующие
подразделения городских и районных органов внутренних дел.
     3. Первому заместителю Председателя Правительства области  Марону
В.М.,  секретарю Совета Безопасности области Мирошину А.К. совместно с
управлением Федеральной службы безопасности  Российской  Федерации  по
Саратовской     области   (Трегуб А.П.),   Приволжским    региональным
управлением по  борьбе  с  организованной  преступностью  министерства
внутренних   дел   Российской   Федерации  (Прошин В.П.),  Приволжским
управлением внутренних дел на транспорте министерства  внутренних  дел
Российской  Федерации  (Лесных Д.С.),  Саратовской  таможней (Карташов
Г.А.), областным отделом пограничной  стражи  Федеральной  пограничной
службы  Российской  Федерации  (Журавлев А.В.), управлением внутренних
дел области (Сальников П.П.),  министерством  здравоохранения  области
(Завалев В.И.),  министерством  по  делам  молодежи,  спорту и туризму
области (Россошанский А.В.), министерством образования и науки области
(Шевашкевич Г.М.)  до  10  января  1999  года  внести  в Правительство
области предложения о создании центра межведомственного взаимодействия
по  борьбе с наркоманией при Правительстве области в составе 8 человек
для обеспечения пресечения контрабандного провоза  наркотиков,  оружия
и  других  запрещенных  к  обороту  предметов, ежемесячного проведения
совместных комплексных операций по  борьбе  с  наркобизнесом,  анализа
информации  о наркотизации населения, внесения изменений и предложений
в документы Правительства области в части профилактики распространения
наркомании,  контроля  за  разработкой  и  выполнением территориальных
межведомственных  программ   по   лечению   и   реабилитации   больных
наркоманией,  а  также  для  координации деятельности заинтересованных
министерств и ведомств.
     Управлению  делами  Правительства  области   (Бойко С.И.)  решить
вопросы   материально-технического   обеспечения  деятельности  центра
межведомственного  взаимодействия  по   борьбе   с   наркоманией   при
Правительстве области.
     4. Министерству     экономики,    инвестиционной    политики    и
межрегиональных  связей  области (Шувалов С.А.), министерству финансов
области (Ларионов А.С.):
     до 1 февраля  1999  года  внести  предложения  по  финансированию
мероприятий  по  борьбе  с  наркоманией  за счет средств внебюджетного
фонда Правительства области;
     предусмотреть на 1999  год  в  областном  бюджете  финансирование
Комплексной   программы   мер   по   усилению   борьбы   с  незаконным
распространением наркотиков и вызванных их употреблением заболеваниями
среди  жителей  Саратовской  области  на  1997-1999 годы, утвержденной
Постановлением Саратовской областной  Думы  от  20  марта  1997  г.  N
39-679,  и  расходы,  связанные  с  организацией  деятельности  центра
межведомственного  взаимодействия  по   борьбе   с   наркоманией   при
Правительстве области.
     5. Министерству здравоохранения области (Завалев В.И.):
     до конца 1998 года  устранить  недостатки  в  учете,  хранении  и
реализации наркотических и сильнодействующих веществ;
     до 1 января 1999 года:
     принять меры по введению в действие областного  реабилитационного
центра для несовершеннолетних больных наркоманией;
     создать   на   базе   областного   наркологического    диспансера
информационную   систему,  объединяющую  базу  данных  наркологических
диспансеров области, оснастив ее необходимым программным обеспечением;
     до 1 февраля 1999 года:
     открыть подразделения детско-подростковой наркологической  службы
(амбулаторная, стационарная, анонимная) в межрайонных диспансерах;
     обеспечить  постоянное   участие   врачей-наркологов   в   работе
наркотоксикологического  центра бюро судебно-медицинских экспертиз для
проведения   комплекса    химико-биологических    и    наркологических
исследований;
     до 1 апреля 1999 года:
     на базе наркологических кабинетов (6 - в г. Саратове  и  20  -  в
районах  области)  открыть  пункты  анонимного  консультирования  лиц,
употребляющих наркотические вещества;
     организовать обучение медицинского  персонала  учебных  заведений
навыкам   выявления   больных   наркоманией   на   ранней  стадии  при
профосмотрах в учебных заведениях;
     совместно  с   министерством   образования   и   науки   области,
министерством  труда  и  социального  развития  области подготовить 10
психологов  и  15  специалистов  по  социальной  работе   с   больными
наркоманией;
     разработать систему эффективного выявления лиц,  злоупотребляющих
наркотическими веществами, среди юношей призывного возраста;
     уделять  при  лицензировании  медицинской   деятельности   особое
внимание наличию сертификата специалиста.
     6. Министерству образования и  науки  области  (Шевашкевич Г.М.),
министерству по делам молодежи, спорту и туризму области (Россошанский
А.В.):
     до 1 января 1999 года  создать  научный  совет  по  экспертизе  и
внедрению  учебно-методических  материалов, посвященных формированию у
детей и подростков негативного отношения к употреблению наркотиков;
     с 1 января 1999 года:
     включить  в  план  подготовки   школьников   по   курсу   "Основы
безопасности  жизнедеятельности"  лекции  по профилактике подростковой
наркомании;
     ввести в систему  повышения  квалификации  педагогических  кадров
тематику   "Актуальные  социальные,  правовые  и  медицинские  аспекты
наркомании";
     до  1  февраля  1999  года   разработать   и   внедрить   систему
оперативного     (в     том     числе    анонимного)    информирования
правоохранительных органов  и  учреждений  здравоохранения  о  случаях
злоупотребления наркотическими веществами;
     в  марте  1999  года   провести   областную   научно-практическую
конференцию   по   проблемам   профилактики  наркомании  среди  детей,
подростков, молодежи;
     в 1 квартале 1999 года:
     провести  на  конкурсной  основе  отбор  программ  разноуровневой
профилактики  наркомании  и  практических  руководств  для  родителей,
педагогов и внедрить их во всех учебных заведениях области;
     разработать и внедрить просветительские программы  по  пропаганде
здорового образа жизни среди детей и молодежи;
     в  первом  полугодии  1999  года  принять  необходимые  меры   по
возрождению,  сохранению  и развитию деятельности социальных служб для
детей и молодежи,  клубов  по  месту  жительства  граждан,  спортивных
сооружений и площадок.
     7. Министерству труда  и  социального  развития  области  (Крюков
Н.П.): до 1 января 1999 года:
     организовать на базе 42 отделений помощи семьи  и  детям  центров
социального  обслуживания  населения  консультативную помощь семьям по
вопросам профилактики наркомании;
     завершить   создание   центров   социальной   реабилитации    для
несовершеннолетних в гг. Саратове, Ртищеве;
     до 1 апреля  1999  года  открыть  производственные  мастерские  в
социально-реабилитационных  центрах г.г. Саратова, Энгельса, Балашова,
Маркса;
     взять  под  особый  контроль  и  обеспечить   трудоустройство   и
профессиональное обучение подростков и молодежи, прошедших медицинскую
реабилитацию в связи со злоупотреблением наркотическими  средствами  и
обратившихся по вопросу трудоустройства.
     8. Министерству культуры области (Кузьмин И.Г.) провести:
     до 1 января 1999 года - акцию "Культура против наркотиков" в г.г.
Балакове,  Саратове,  Энгельсе,  Балашове,  Красноармейске,  Аткарске,
Марксе;
     до 1 февраля 1999 года - гала-концерт "В XXI век - без наркотиков
и СПИДа" в г. Саратове;
     до 1 марта 1999 года - молодежный марафон "Экология души"  в  р/п
Дергачи.
     9. Министерству     экономики,    инвестиционной    политики    и
межрегиональных  связей  области  (Шувалов С.А.)  предусмотреть в 1999
году   выделение   лимитов   капитальных   вложений   на    завершение
реконструкции     здания     АО     "Саратовское     электроагрегатное
производственное объединение" под областной наркологический диспансер.
     Министерству строительства  и  архитектуры  области  (Зенин Н.А.)
завершить реконструкцию этого здания.
     10. Межведомственной комиссии  по  делам  несовершеннолетних  при
Правительстве  области в месячный срок подготовить и заключить договор
о   сотрудничестве   с   российским   бюро    Центра    международного
взаимопонимания   для   скоординированного   поиска,  апробирования  и
поддержки  инициатив  общественных,  неправительственных  организаций,
ведомственных учреждений по противодействию распространения наркомании
среди детей  и  подростков,  представления  на  получение  грантов  на
местные антинаркотические программы.
     11. Администрациям     муниципальных     образований     области,
министерству  сельского  хозяйства  области  (Агеев Ю.Д.), комитету по
земельным ресурсам и землеустройству  Саратовской  области  (Прокопчук
В.М.), управлению внутренних дел области (Сальников П.П.), комитету по
охране окружающей среды Саратовской области (Маликов А.Н.)  обеспечить
ежегодное   проведение   мероприятий   по   выявлению   и  уничтожению
незаконных посевов и зарослей наркосодержащих растений.
     12. Главам администраций муниципальных образований области:
     до 1 января 1999 года  создать  межведомственные  координационные
советы   по   профилактике   наркомании,  разработать  территориальные
программы, направленные на предупреждение распространения,  лечение  и
реабилитацию больных наркоманией;
     принять меры к изысканию дополнительных источников финансирования
мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков.
     13. Поручить  секретарю Совета Безопасности области Мирошину А.К.
совместно  с  заинтересованными  министерствами  и  ведомствами  до  1
февраля  1999  года  подготовить  и  направить  в  Совет  безопасности
Российской  Федерации  письмо  о незамедлительном принятии подзаконных
актов  федерального  уровня  по  реализации  Федерального  Закона   "О
наркотических средствах и психотропных веществах".
     14. Заместителю Председателя Правительства  области  Слиске  Л.К.
взять  под  личный контроль организацию антинаркотической пропаганды в
средствах массовой информации, обеспечить еженедельные телевыступления
специалистов  заинтересованных  областных  министерств  и  ведомств, а
также  репортажи  из  лечебно-профилактических  учреждений,   введение
специальных  рубрик,  публикацию  аналитических материалов по проблеме
наркомании в областных, городских и районных газетах.
     15. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
первого  заместителя  Председателя Правительства области Марона В.М. и
секретаря Совета Безопасности области Мирошина А.К.


       Губернатор, Председатель
       Правительства области          Д.Ф.Аяцков