Постановление Правительства Саратовской области от 11.08.2009 № 349-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                   от 11 августа 2009 года N 349-П                    

                              г. Саратов                              




О  внесении изменений в областную целевую
программу  "Развитие  малого  и  среднего
предпринимательства в Саратовской области
на 2008-2010 годы"


     На основании Устава  (Основного  Закона)  Саратовской  области  и
Закона   Саратовской  области  "О  бюджетном  процессе  в  Саратовской
области" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести  изменения  в  областную  целевую  программу  "Развитие
малого   и  среднего  предпринимательства  в  Саратовской  области  на
2008-2010 годы" согласно приложению.
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Вице-губернатор – первый заместитель
Председателя Правительства области                         А.Г.Бабичев




                                         Приложение к постановлению
                                         Правительства области от
                                         11 августа 2009 г. N 349-П

                              Изменения,                              
                вносимые в областную целевую программу                
           "Развитие малого и среднего предпринимательства            
               в Саратовской области на 2008-2010 годы"              

     1.  Позицию  "Система   организации   контроля   за   исполнением
Программы"  паспорта  Программы  после  слова  "реализации"  дополнить
словом "долгосрочных".
     2. В  разделе  4  "Порядок  и  условия  оказания  государственной
поддержки  субъектам  малого  и  среднего предпринимательства в рамках
настоящей Программы":
     в части второй:
     в  абзаце  втором  слова  ",  копии  документов,   подтверждающих
назначение на должность руководителя и главного бухгалтера" исключить;
     дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
     "копии  документов,  подтверждающих   назначение   на   должность
руководителя   и   главного  бухгалтера  при  наличии  соответствующих
должностей";
     в части третьей:
     абзац  двенадцатый  после  слов  "(с  предъявлением  оригиналов)"
дополнить словами: ", или справку учреждения высшего профессионального
образования или среднего  профессионального  образования  о  том,  что
учредитель   субъекта   малого   предпринимательства   (индивидуальный
предприниматель)   является   студентом   последнего   курса   данного
учреждения;";
     в  абзаце  семнадцатом  слова  "средств  в  размере  не  менее  5
процентов  от  общей суммы финансирования проекта" заменить словами "и
заемных средств в размере, предусмотренном бизнес-проектом";
     часть десятую изложить в новой редакции:
     "Государственная   поддержка   в   рамках   настоящей   Программы
предоставляется    также   потребительским   кооперативам   (далее   -
кооперативы)  и  сельскохозяйственным   потребительским   кооперативам
(далее   -   сельскохозяйственные  кооперативы)  на  возмещение  части
процентной   ставки   по   привлеченным   банковским   кредитам    для
предоставления  займов  своим  членам  -  субъектам  малого и среднего
предпринимательства     для     осуществления      предпринимательской
деятельности,   на  возмещение  части  затрат  на  проведение  внешней
аудиторской и (или) ревизионной проверки деятельности, на  обучение  и
повышение   квалификации   специалистов,   на   приобретение  и  (или)
разработку специализированного лицензионного программного  обеспечения
при условии:
     наличия у кооператива (сельскохозяйственного  кооператива)  опыта
работы   по   предоставлению   займов   субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства не менее 1 года;
     размер совокупного портфеля займов кооператива должен  составлять
не  менее  5  миллионов  рублей,  размер  совокупного  портфеля займов
сельскохозяйственного кооператива  должен  быть  не  менее  500  тысяч
рублей;
     количество заемщиков кооператива,  имеющих  непогашенный  остаток
задолженности  по  договорам  займов,  включая  заемщиков кооперативов
предыдущего  уровня,  должно  составлять  не  менее  100,   количество
заемщиков   сельскохозяйственных  кооперативов,  имеющих  непогашенный
остаток  задолженности  по   договорам   займов,   включая   заемщиков
сельскохозяйственных    кооперативов    предыдущего   уровня,   должно
составлять не менее 25;
     отсутствия  у  кооператива  (сельскохозяйственного   кооператива)
просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в
бюджетную систему Российской Федерации.
     Субсидии на возмещение части процентной  ставки  по  привлеченным
банковским кредитам для предоставления займов своим членам - субъектам
малого    и    среднего    предпринимательства    для    осуществления
предпринимательской   деятельности   предоставляются  кооперативу  при
условии:
     привлечения кредита в банке на  срок  не  более  3  лет  с  целью
предоставления    займов    для    осуществления   предпринимательской
деятельности  членам  кооперативов,   являющимся   субъектами   малого
предпринимательства;
     привлечения не ранее 1 января 2008 года кредита в банке  на  срок
не  более  3  лет  с  целью  предоставления  займов  для осуществления
предпринимательской  деятельности  членам   кооперативов,   являющимся
субъектами среднего предпринимательства;
     исполнения кооперативом текущих обязательств по договору в срок и
в объемах, которые установлены графиком погашения кредита.
     Компенсации   подлежит   одна   вторая   затрат,    произведенных
кооперативами  в течение соответствующего финансового года, на который
предоставляется государственная  поддержка,  на  уплату  процентов  по
кредитам,   привлеченным   с   целью   предоставления   займов  членам
кооперативов,    являющимся    субъектами    малого     и     среднего
предпринимательства,  но не более одной второй ставки рефинансирования
Центрального  банка  Российской  Федерации,  действовавшей   на   дату
предоставления кредита.
     Субсидии на возмещение части процентной  ставки  по  привлеченным
банковским кредитам для предоставления займов своим членам - субъектам
малого    и    среднего    предпринимательства    для    осуществления
предпринимательской деятельности предоставляются сельскохозяйственному
кооперативу при условии:
     привлечения кредита в банке с  целью  предоставления  займов  для
осуществления       предпринимательской       деятельности      членам
сельскохозяйственных  кооперативов,  являющимся  субъектами  малого  и
среднего предпринимательства;
     исполнения сельскохозяйственным кооперативом текущих обязательств
по   договору  в  срок  и  в  объемах,  которые  установлены  графиком
погашения кредита.
     Компенсации   подлежат   две    трети    затрат,    произведенных
сельскохозяйственными   кооперативами   в   течение   соответствующего
финансового   года,   на   который   предоставляется   государственная
поддержка,  на  уплату  процентов  по  кредитам,  привлеченным с целью
предоставления  займов   членам   сельскохозяйственных   кооперативов,
являющимся  субъектами  малого  и  среднего предпринимательства, но не
более  двух  третьих  ставки   рефинансирования   Центрального   банка
Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита.
     Субсидии  на  возмещение  части  затрат  на  проведение   внешней
аудиторской  и (или) ревизионной проверки деятельности предоставляются
при условии представления аудиторского заключения  компанией,  имеющей
лицензию  на  проведение  аудиторских  проверок и действующей не менее
двух лет, и (или) представления  ревизионного  заключения  ревизионным
союзом, состоящим в саморегулируемой организации ревизионных союзов.
     Компенсации   подлежит   80   процентов   затрат,   произведенных
кооперативами   (сельскохозяйственными  кооперативами)  на  проведение
внешней аудиторской и (или) ревизионной проверки, но не более 50 тысяч
рублей.
     Субсидии на возмещение  части  затрат  на  обучение  и  повышение
квалификации     специалистов    кооперативов    (сельскохозяйственных
кооперативов) предоставляются при условии:
     наличия  у  образовательного  учреждения  лицензии  на   оказание
образовательных услуг в области высшего или среднего профессионального
(дополнительного) образования;
     наличия  у  центров  обучения  опыта  проведения  тренингов   для
микрофинансовых  организаций  не  менее  трех  лет  (в случае оказания
тренинговых услуг, не требующих лицензирования).
     Компенсации   подлежит   80   процентов   затрат,   произведенных
кооперативами  и  сельскохозяйственными  кооперативами  на  обучение и
повышение      квалификации      специалистов      кооперативов      и
сельскохозяйственных  кооперативов  в  течение финансового года, но не
более 100 тысяч рублей.
     Субсидии на возмещение  части  затрат  на  приобретение  и  (или)
разработку  специализированного лицензионного программного обеспечения
предоставляются  в  размере   80   процентов   затрат,   произведенных
кооперативами  и сельскохозяйственными кооперативами на приобретение и
(или)  разработку  специализированного  программного   обеспечения   в
течение финансового года, но не более 75 тысяч рублей.
     Для   получения   субсидий    кооператив    (сельскохозяйственный
кооператив) представляет в уполномоченный орган следующие документы:
     а) единовременно:
     заявление  на  предоставление  субсидии  по  форме,  утвержденной
Правительством области;
     копии учредительных документов и  всех  изменений  к  ним,  копию
свидетельства  о  государственной регистрации юридического лица, копию
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (с предъявлением
оригиналов);
     копии  документов,   подтверждающих   назначение   на   должность
руководителя и главного бухгалтера;
     справку   налогового   органа    об    отсутствии    просроченной
задолженности  по  налогам и иным обязательным платежам на дату подачи
заявки;
     бухгалтерский баланс за предшествующий  год,  справку  о  размере
совокупного   портфеля   займов   кооператива   (сельскохозяйственного
кооператива)  на  дату  подачи  документов,  заверенную  руководителем
кооператива (сельскохозяйственного кооператива) и главным бухгалтером;
     положительное  аудиторское   заключение   и   (или)   ревизионное
заключение по итогам работы за предшествующий год;
     программу   финансирования   субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства кооперативом (сельскохозяйственным кооперативом);
     реестр заемщиков,  имеющих  непогашенный  остаток  задолженности,
заверенный     руководителем     кооператива    (сельскохозяйственного
кооператива) и главным бухгалтером.
     Кооператив  (сельскохозяйственный  кооператив),  претендующий  на
получение   субсидии   на   возмещение   части  процентной  ставки  по
привлеченным  банковским  кредитам  для  предоставления  займов  своим
членам   -   субъектам   малого  и  среднего  предпринимательства  для
осуществления    предпринимательской    деятельности,    дополнительно
представляет:
     заверенные банком копию кредитного договора, выписку из  ссудного
счета, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
     заверенные   руководителем   кооператива   (сельскохозяйственного
кооператива)   и  банком  копии  платежных  поручений,  подтверждающих
целевое использование  кредита,  расчет  размера  субсидии  на  уплату
процентов  по  кредиту,  заверенные  банком копии платежных поручений,
подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов (ежемесячно);
     справку  налогового  органа  на  последнюю   отчетную   дату   об
отсутствии    у    кооператива   (сельскохозяйственного   кооператива)
просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в
бюджетную систему Российской Федерации (ежеквартально).
     Кооператив  (сельскохозяйственный  кооператив),  претендующий  на
получение  субсидии  на  возмещение части затрат на проведение внешней
аудиторской и (или) ревизионной проверки  деятельности,  дополнительно
представляет:
     копию договора с аудиторской компанией на проведение  аудиторской
проверки   и   (или)   соглашения   об  участии  в  ревизионном  союзе
кооперативов (сельскохозяйственных кооперативов), заключенного в целях
проведения  ревизии,  платежные документы, подтверждающие оплату услуг
по проведению аудиторской проверки и (или) оплату членских  взносов  в
ревизионный  союз по соглашению об участии, копию лицензии аудиторской
компании и (или) документ, подтверждающий членство ревизионного  союза
в саморегулируемой организации ревизионных союзов.
     Кооператив  (сельскохозяйственный  кооператив),  претендующий  на
получение  субсидии на возмещение части затрат на обучение и повышение
квалификации специалистов, дополнительно представляет:
     копии договоров на обучение и повышение квалификации специалистов
кооперативов     (сельскохозяйственных     кооперативов),    платежные
документы,  подтверждающие  оплату  услуг  по  проведению  обучения  и
повышения  квалификации,  копию лицензии образовательного учреждения и
(или) документы, подтверждающие наличие опыта проведения тренингов для
микрофинансовых организаций не менее трех лет.
     Кооператив  (сельскохозяйственный  кооператив),  претендующий  на
получение  субсидии на возмещение части затрат на приобретение и (или)
разработку специализированного лицензионного программного обеспечения,
дополнительно представляет:
     копии   договоров   на   приобретение    и    (или)    разработку
специализированного   программного   обеспечения  для  микрофинансовой
деятельности, акты выполненных работ, накладные, платежные  документы,
подтверждающие   оплату  услуг  по  приобретению  и  (или)  разработке
специализированного   программного   обеспечения   для    деятельности
кооператива (сельскохозяйственного кооператива).
     Основаниями для отказа в принятии  к  рассмотрению  заявления  на
предоставление Субсидии являются:
     а) несоответствие заемщика требованиям, предусмотренным пунктом 5
настоящего Положения;
     б)  непредставление   документов,   предусмотренных   пунктом   6
настоящего Положения.
     Министерство   экономического   развития   и   торговли   области
регистрирует   заявления   на   предоставление   субсидии  в  день  их
поступления в специальном журнале, который должен  быть  пронумерован,
прошнурован, скреплен печатью этого органа, и в течение 10 дней с даты
регистрации     направляет     кооперативу      (сельскохозяйственному
кооперативу) письменное уведомление о принятии затрат к субсидированию
или об отказе в субсидировании (с указанием причин отказа).
     В  случае  недостаточности  выделенных  бюджетных   средств   для
удовлетворения   всех   поступивших   и  принятых  заявлений  субсидии
предоставляются заявителям в порядке хронологии поступления заявлений.
     Кооперативу  (сельскохозяйственному   кооперативу)   может   быть
отказано   в   предоставлении  субсидии  по  основаниям,  указанным  в
Положении о порядке предоставления из областного бюджета  субсидии  на
возмещение части процентной ставки по привлеченным банковским кредитам
потребительским  кооперативам,  сельскохозяйственным   потребительским
кооперативам для предоставления займов своим членам - субъектам малого
и среднего предпринимательства для  осуществления  предпринимательской
деятельности, а также части затрат на проведение внешней аудиторской и
(или) ревизионной  проверки  деятельности,  на  обучение  и  повышение
квалификации   специалистов,   на   приобретение  и  (или)  разработку
специализированного лицензионного программного обеспечения.
     В   случае    несогласия    кооператива    (сельскохозяйственного
кооператива)   с   решением  министерства  экономического  развития  и
торговли области кооператив  (сельскохозяйственный  кооператив)  имеет
право на его обжалование в порядке, установленном законодательством.
     Поддержка     экспортно-ориентированного      малого      бизнеса
осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.".
     3. В разделе 7 "Организация управления  реализацией  Программы  и
контроль за ходом ее выполнения":
     в  части  третьей  после  слова  "реализации"  дополнить   словом
"долгосрочных".