Постановление Правительства Саратовской области от 17.03.2011 № 132-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 17 марта 2011 года N 132-П

                             г. Саратов




О внесении изменений в постановление
Правительства Саратовской области
от 1 апреля 2010 года N 109-П


     На  основании  Устава  (Основного  Закона)  Саратовской   области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести  в постановление Правительства Саратовской области от 1
апреля 2010 года N 109-П "Об областном конкурсе "Лучший специалист  по
охране труда Саратовской области" следующие изменения:
     приложения N 1, 2 изложить в новой редакции согласно  приложениям
N 1, 2.
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области                                          П.Л.Ипатов




                                   Приложение N 1 к постановлению
                                   Правительства области от
                                   17 марта 2011 года N 132-П


                              Положение                               
                   о проведении областного конкурса                   
       "Лучший специалист по охране труда Саратовской области"        

                          I. Общие положения                          

     1. Областной  конкурс  "Лучший   специалист   по   охране   труда
Саратовской   области"   (далее   –   конкурс)  проводит  министерство
занятости, труда и  миграции  Саратовской  области  в  соответствии  с
долгосрочной  областной целевой программой "Улучшение условий и охраны
труда   в  Саратовской  области"  на  2010-2012   годы,   утвержденной
постановлением  Правительства  Саратовской области от 7 июля 2009 года
N 272-П.
     2. В конкурсе участвуют специалисты по охране  труда  организаций
независимо   от   их  организационно-правовой  формы,  находящихся  на
территории  Саратовской  области  (далее  –  организации),  добившиеся
значительных  успехов  в  обеспечении  безопасных  условий  труда,   в
сокращении   производственного    травматизма    и    профессиональной
заболеваемости  в  год,  предшествующий  проведению  конкурса (далее –
отчетный год).
     3. Основные условия для участия в конкурсе:
     отсутствие в организации групповых, тяжелых несчастных случаев на
производстве  и  несчастных  случаев  на  производстве  со смертельным
исходом;
     отсутствие выявленных у работников профессиональных заболеваний.
     4. Конкурс проводится в два этапа.
     По итогам первого этапа определяются 6 победителей первого  этапа
конкурса.
     По итогам второго этапа  определяются  2  лучших  специалиста  по
охране   труда  Саратовской  области,  по  одному  в  бюджетной  и  во
внебюджетной сферах.

                      II. Цель и задачи конкурса                      

     5. Цель  конкурса  –  пропаганда  передового  опыта  по  созданию
безопасных  условий  труда, профилактике производственного травматизма
и профессиональной заболеваемости,  активизации  работы  по  улучшению
условий и охраны труда.
     6. Основные задачи конкурса:
     популяризация современных и эффективных форм и методов  работы  в
сфере охраны труда;
     повышение  заинтересованности  специалистов  по  охране  труда  в
улучшении   условий   и   охраны   труда,  снижении  производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости;
     совершенствование управления охраной труда в организациях.

                   III. Порядок проведения конкурса                   

     7. Конкурс проводится ежегодно в два этапа.
     8. Первый  этап  конкурса  включает  в  себя  оценку  показателей
эффективности  работы  специалиста по охране труда за прошедший год  и
проводится до 6 апреля.
     9. Для участия в конкурсе руководители организаций  до  28  марта
представляют  в  министерство  занятости,  труда  и  миграции  области
следующие  документы  по  специалисту  по  охране  труда,  добившемуся
наилучших  успехов  в  улучшении  условий и охраны труда, профилактике
производственного  травматизма  и   профессиональной   заболеваемости,
согласованные с профсоюзной организацией (при наличии таковой):
     заявка организации, направляющей специалиста по охране труда  для
участия в конкурсе, согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
     информационная карта участника конкурса согласно приложению N 2 к
настоящему Положению;
     краткая информация о специалисте по охране труда  с  обязательным
отражением    показателей,   предусмотренных   информационной   картой
(приложение N 2) в отчетном году.
     Информация  о  специалисте  по  охране  труда   может   содержать
дополнительные материалы, отражающие его работу по улучшению условий и
охраны труда, с приложением фотографий и др.
     10. По каждому из показателей, характеризующих работу специалиста
по  охране  труда  в  отчетном  году, участникам конкурса выставляется
оценка в баллах согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
     11. Итоговые  оценки  участников  конкурса   определяются   путем
суммирования баллов по всем показателям.
     12. Второй этап конкурса проводится до 20 апреля. В нем принимают
участие  специалисты  по  охране  труда  –  победители  первого  этапа
конкурса.
     13. На втором этапе конкурса участникам предлагается:
     1) теоретическое задание – компьютерное  тестирование  на  знание
законодательства об охране труда;
     2) практическое задание:
     выявление ошибок в акте о несчастном случае на производстве;
     оказание первой медицинской помощи пострадавшему на производстве.
     14. Задания для участников второго этапа конкурса  (теоретическое
и  практическое)  ежегодно  утверждаются  комиссией  по организации  и
проведению конкурса. Задания для участников конкурса не публикуются  и
являются  конфиденциальными.  Конверт с заданиями вскрывается во время
проведения второго этапа конкурса.

                    IV. Подведение итогов конкурса                    

     15. Итоги конкурса подводит комиссия по организации и  проведению
конкурса.
     16. По  итогам  первого  этапа  конкурса  исходя  из   количества
набранных участниками баллов до 30 марта определяются 6 победителей:
     3  победителя   первого   этапа   конкурса   "Лучший   специалист
Саратовской области по охране труда" в бюджетной сфере;
     3  победителя   первого   этапа   конкурса   "Лучший   специалист
Саратовской области по охране труда" во внебюджетной сфере.
     При наличии у конкурсантов равного числа баллов победа по первому
этапу   конкурса  присуждается  конкурсанту  с  учетом  представленных
информационных материалов о работе по улучшению условий и охраны труда
в   организации   (объемность   представленного   материала,   наличие
инноваций, фотографий, плакатов).
     Итоги первого  этапа  конкурса  оформляются  протоколом,  который
подписывается  всеми  членами  комиссии  по  организации  и проведению
конкурса.
     17. По итогам второго этапа конкурса до 20 апреля определяются  2
победителя по двум номинациям:
     "Лучший  специалист  по  охране  труда  Саратовской  области"   в
бюджетной сфере;
     "Лучший  специалист  по  охране  труда  Саратовской  области"  во
внебюджетной сфере.
     Итоги второго этапа  (финала)  конкурса  оформляются  протоколом,
который   подписывается  всеми  членами  комиссии  по  организации   и
проведению конкурса.
     Награждение  победителей  первого  и  второго   этапов   конкурса
проходит   до   1   мая  ежегодно.  Награждение  победителей  конкурса
проводится   в  торжественной  обстановке  с  освещением  в  средствах
массовой информации области.
     18. Финансовое обеспечение проведения конкурса осуществляется  за
счет  ассигнований,  предусмотренных  в  законе  области  об областном
бюджете на  соответствующий  финансовый  год,  и  в  пределах  лимитов
бюджетных  обязательств, утвержденных министерству занятости, труда  и
миграции  области  на  реализацию  долгосрочной  областной   программы
"Улучшение  условий и охраны труда в Саратовской области" на 2010-2012
годы.

                      ________________________



                                           Приложение N 1        
                                к Положению о проведении конкурса
                                "Лучший специалист по охране труда
                                Саратовской области"


                                Заявка                                
                   на участие в областном конкурсе                    
       "Лучший специалист по охране труда Саратовской области"        
______________________________________________________________________
        (полное наименование организации – участника конкурса)        


зарегистрировано ____________________ 20_____ года

______________________________________________________________________
               (орган, зарегистрировавший организацию)                

о чем выдано  свидетельство  N  ______,  заявляет  о  своем  намерении
принять  участие  в  областном  конкурсе  "Лучший специалист по охране
труда Саратовской области".
     С порядком проведения конкурса ознакомлены и согласны.
     Уведомлены  о  том,   что   участники   конкурса,   представившие
недостоверные  данные, могут быть не допущены к участию в конкурсе или
сняты с участия в процессе его проведения.


Руководитель организации


"_____" ____________ 20__ года


М.П.




                                           Приложение N 2        
                                к Положению о проведении конкурса
                                "Лучший специалист по охране труда
                                Саратовской области"


                        Информационная карта
  участника областного конкурса "Лучший специалист по охране труда
                        Саратовской области"

                              Раздел I                                                                    
+-------------------------------------------------------------------------------------+------------------+
| Организация (полное наименование, юридический адрес)                                |                  |
+-------------------------------------------------------------------------------------+------------------+
| Почтовый адрес                                                                      |                  |
+-------------------------------------------------------------------------------------+------------------+
| Телефон / факс (с указанием кода населенного пункта)                                |                  |
+-------------------------------------------------------------------------------------+------------------+
| Общая численность работающих (чел.)                                                 |                  |
+-------------------------------------------------------------------------------------+------------------+
| Должность, ФИО руководителя организации (полностью)                                 |                  |
+-------------------------------------------------------------------------------------+------------------+
| Руководитель службы по охране труда (ФИО (полностью), должность, телефон)           |                  |
+-------------------------------------------------------------------------------------+------------------+
                                                                                                          
                             Раздел II                                                                    
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
|     |                Показатели                 |         Единица измерения         |    Показатели    |
|     |                                           |                                   |   (за отчетный   |
|     |                                           |                                   |       год)       |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
| 1.  | Уровень производственного  травматизма  в | случаев на 1000 работающих        |                  |
|     | организации                               |                                   |                  |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
| 2.  | Количество предписаний    по    улучшению | количество предписаний (штук)     |                  |
|     | условий труда,  выданных специалистом  по |                                   |                  |
|     | охране труда                              |                                   |                  |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
| 3.  | Предложено и   внедрено  предложений   по | общее количество предложений      |                  |
|     | совершенствованию  работы  по   улучшению +-----------------------------------+------------------+
|     | условий  и  охраны  труда  работающих   в | внедрено (указать количество)     |                  |
|     | организации                               |                                   |                  |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
| 4.  | Участие организации  в  мероприятиях   по | перечислить все мероприятия       |                  |
|     | вопросам    охраны    труда    (конкурсы, | (отчетного года), в которых       |                  |
|     | выставки,  семинары,  тренинги,  пилотные | принимали участие, в том числе    |                  |
|     | проекты)  с   указанием   даты  и   места | указать получение дипломов и др.  |                  |
|     | проведения мероприятия                    |                                   |                  |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
| 5.  | Прохождение обучения специалиста по       | специалист прошел обучение, имеет |                  |
|     | охране труда                              | диплом специалиста по охране      |                  |
|     |                                           | труда, дата получения;            |                  |
|     |                                           | специалист прошел обучение, имеет |                  |
|     |                                           | удостоверение, дата получения;    |                  |
|     |                                           | специалист не прошел обучение     |                  |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
| 6.  | Качество разработанных   инструкций    по | указать общее количество          |                  |
|     | охране труда по профессиям и видам  работ | разработанных инструкций по       |                  |
|     | в организации                             | охране труда по профессиям и      |                  |
|     |                                           | видам работ (предоставить копию   |                  |
|     |                                           | одной инструкции для проверки     |                  |
|     |                                           | качества их составления)          |                  |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
| 7.  | Наличие нормативного           документа, | указать наличие или отсутствие    |                  |
|     | регламентирующего   систему    управления | документа. При наличии указать    |                  |
|     | охраной труда в организации               | наименование нормативного         |                  |
|     |                                           | документа (стандарт, положение,   |                  |
|     |                                           | приказ и другие), кем и когда     |                  |
|     |                                           | утвержден                         |                  |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
| 8.  | Наличие и      выполнение      соглашения | указать наименование документа,   |                  |
|     | (программы, плана  мероприятий и др.)  по | кем и когда утвержден;            |                  |
|     | улучшению условий и охраны труда          | мероприятия выполняются           |                  |
|     |                                           | в установленные сроки в полном    |                  |
|     |                                           | объеме;                           |                  |
|     |                                           | мероприятия не выполняются либо   |                  |
|     |                                           | сроки выполнения нарушены;        |                  |
|     |                                           | документа нет                     |                  |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
| 9.  | Уровень выполнения  предписаний   органов | количество предписаний за         |                  |
|     | государственного надзора и контроля       | отчетный год, из них:             |                  |
|     |                                           | выполнены предписания полностью;  |                  |
|     |                                           | выполнены предписания частично    |                  |
|     |                                           | (указать %);                      |                  |
|     |                                           | предписания отсутствуют           |                  |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
| 10. | Внедрение трехступенчатого контроля по    | да (указать дату внедрения);      |                  |
|     | охране труда                              | нет                               |                  |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
| 11. | Проведение в  отчетном году  Дней  охраны | да (указать количество и          |                  |
|     | труда в  организации (семинаров,  круглых | наименование мероприятия);        |                  |
|     | столов, выставок, конкурсов и др.)        | нет                               |                  |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
                                                                                                          
                                                                                                          
                       _____________________                                                              
                                                                                                          
                                                                                                          
                                                                                                         
                                           Приложение N 3        
                                к Положению о проведении конкурса
                                "Лучший специалист по охране труда
                                Саратовской области"
                                                                                                          
                                                                                                          
                         Оценочная таблица                                                                
    показателей участников областного конкурса "Лучший специалист
                по охране труда Саратовской области"
                                                                                                          
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
|  N  |                Показатели                 |               Критерии оценки                | Баллы |
| п/п |                                           |                                              |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
| 1.  | Уровень производственного  травматизма  в | травматизм отсутствует - 3 балла;            | 0 - 3 |
|     | организации                               | травматизм имеется ниже среднеотраслевого    |       |
|     |                                           | показателя - 2 балла;                        |       |
|     |                                           | травматизм имеется на уровне                 |       |
|     |                                           | среднеотраслевого показателя - 1 балл;       |       |
|     |                                           | травматизм имеется выше среднеотраслевого    |       |
|     |                                           | показателя - 0 баллов                        |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
| 2.  | Количество предписаний    по    улучшению | наличие предписаний в отчетном году - 1      | 0 - 1 |
|     | условий труда,  выданных специалистом  по | балл;                                        |       |
|     | охране труда                              | отсутствие предписаний в отчетном году - 0   |       |
|     |                                           | баллов                                       |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
| 3.  | Предложено и   внедрено  предложений   по | Количество внедренных предложений:           | 0 - 3 |
|     | совершенствованию  работы  по   улучшению | все - 3 балла;                               |       |
|     | условий  и  охраны  труда  работающих   в | выше среднего показателя по всем участникам  |       |
|     | организации                               | конкурса (бюджетной или внебюджетной сферы)  |       |
|     |                                           | - 2 балла;                                   |       |
|     |                                           | ниже среднего показателя по всем участникам  |       |
|     |                                           | конкурса (бюджетной или внебюджетной сферы)  |       |
|     |                                           | - 1 балл;                                    |       |
|     |                                           | нет - 0 баллов                               |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
| 4.  | Участие организации  в  мероприятиях   по | участие в отчетном году с получением диплома | 0 - 3 |
|     | вопросам    охраны    труда    (конкурсы, | - 3 балла;                                   |       |
|     | выставки,  семинары,  тренинги,  пилотные | участие в отчетном году - 2 балла;           |       |
|     | проекты)  с   указанием   даты  и   места | участие ранее отчетного года - 1 балл;       |       |
|     | проведения мероприятия                    | нет - 0 баллов                               |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
| 5.  | Прохождение обучения   специалистом    по | специалист прошел обучение, имеет диплом     | 0 - 3 |
|     | охране труда                              | специалиста по охране труда - 3 балла;       |       |
|     |                                           | специалист прошел обучение, имеет            |       |
|     |                                           | удостоверение - 2 балла;                     |       |
|     |                                           | специалист не прошел обучение - 0 баллов     |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
| 6.  | Качество разработанных   инструкций    по | соответствует требованиям - 3 балла;         | 0 - 3 |
|     | охране труда по профессиям и видам  работ | не соответствует требованиям - 0 баллов      |       |
|     | в организации                             |                                              |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
| 7.  | Наличие нормативного           документа, | да - 3 балла;                                | 0 - 3 |
|     | регламентирующего   систему    управления | нет - 0 баллов                               |       |
|     | охраной труда в организации               |                                              |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
| 8.  | Наличие и      выполнение      соглашения | имеется (наименование документа, кем и когда | 0 - 3 |
|     | (программы, плана мероприятий, другие) по | утвержден),                                  |       |
|     | улучшению условий и охраны труда          | мероприятия выполняются в установленные      |       |
|     |                                           | сроки в полном объеме - 3 балла;             |       |
|     |                                           | имеется (наименование документа, кем и когда |       |
|     |                                           | утвержден),                                  |       |
|     |                                           | сроки выполнения нарушены - 1 балл;          |       |
|     |                                           | отсутствует - 0 баллов                       |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
| 9.  | Уровень выполнения  предписаний   органов | предписания отсутствуют - 3 балла;           | 0 - 3 |
|     | государственного надзора и контроля       | исполнение предписаний 100 процентов - 2     |       |
|     |                                           | балла;                                       |       |
|     |                                           | исполнение предписаний менее 100 процентов - |       |
|     |                                           | 0 баллов                                     |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
| 10. | Внедрение трехступенчатого  контроля   по | да - 3 балла;                                | 0 - 3 |
|     | охране труда                              | нет - 0 баллов                               |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
| 11. | Проведение в  отчетном году  Дней  охраны | да - 3 балла;                                | 0 - 3 |
|     | труда в  организации (семинаров,  круглых | нет - 0 баллов                               |       |
|     | столов, выставок, конкурсов и др.)        |                                              |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+



                                   Приложение N 2 к постановлению
                                   Правительства области от
                                   17 марта 2011 года N 132-П


                                Состав                                
       комиссии по организации и проведению областного конкурса       
       "Лучший специалист по охране труда Саратовской области"        

----------------------------------------------------------------------
|Якушева О.Н.     |- заместитель министра занятости, труда и миграции|
|                 |области   –   председатель   комитета   по  труду,|
|                 |председатель комиссии;                            |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Солдунов В.А.    |- заместитель     руководителя     Государственной|
|                 |инспекции  труда  в  Саратовской области по охране|
|                 |труда,  заместитель  председателя   комиссии   (по|
|                 |согласованию);                                    |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Палагин П.В.     |- заместитель  председателя  комитета   по   труду|
|                 |министерства занятости, труда и миграции области –|
|                 |начальник   отдела   экспертизы   условий   труда,|
|                 |заместитель председателя комиссии.                |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|     Члены комиссии:                                                |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Гамов Н.В.       |- начальник отдела надзора  по  гигиене  труда   и|
|                 |радиационной гигиене управления Федеральной службы|
|                 |по надзору в  сфере  защиты  прав  потребителей  и|
|                 |благополучия  человека  по Саратовской области (по|
|                 |согласованию);                                    |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Кизима Н.Н.      |- консультант отдела организации  страхования   от|
|                 |несчастных     случаев     на    производстве    и|
|                 |профессиональных   заболеваний    государственного|
|                 |учреждения  –  Саратовское  региональное отделение|
|                 |Фонда социального страхования Российской Федерации|
|                 |(по согласованию);                                |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Лопатников Г.В.  |- заведующий     правовым     отделом     аппарата|
|                 |Саратовского  областного  объединения  организаций|
|                 |профсоюзов  "Федерация   профсоюзных   организаций|
|                 |Саратовской области" (по согласованию);           |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Мишкин А.А.      |- генеральный директор ЗАО "АП  Саратовский  завод|
|                 |резервуарных        металлоконструкций"        (по|
|                 |согласованию);                                    |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Турченко В.Н.    |- руководитель    отдела    научного   обеспечения|
|                 |политики охраны труда Поволжского межрегионального|
|                 |филиала  ФГУ  "ВНИИ  охраны  и  экономики   труда"|
|                 |Росздрава (по согласованию).                      |
----------------------------------------------------------------------

                        _____________________