Постановление Правительства Саратовской области от 01.04.2010 № 109-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 1 апреля 2010 года N 109-П

                             г. Саратов




Об областном конкурсе "Лучший специалист
по охране труда Саратовской области"

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 17.03.2011 г. N 132-П; от 22.03.2012 г. N 142-П)


     На  основании  Устава  (Основного Закона) Саратовской области и в
целях   повышения   эффективности   работы   в   сфере  охраны  труда,
распространения передового опыта работы лучших специалистов по  охране
труда в Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить Положение о проведении областного  конкурса  "Лучший
специалист  по охране труда Саратовской области"  согласно  приложению
N 1.
     2. Создать  комиссию  по  организации  и  проведению   областного
конкурса  "Лучший  специалист  по  охране труда Саратовской области" в
составе согласно приложению N 2.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области                                          П.Л.Ипатов



                                    Приложение N 1 к постановлению
                                    Правительства области от 
                                    1 апреля 2010 года N 109-П


                              Положение                               
                   о проведении областного конкурса                   
       "Лучший специалист по охране труда Саратовской области"        

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 17.03.2011 г. N 132-П; от 22.03.2012 г. N 142-П)

                          I. Общие положения                          

     1. Областной  конкурс  "Лучший   специалист   по   охране   труда
Саратовской   области"   (далее   –   конкурс)  проводит  министерство
занятости, труда и  миграции  Саратовской  области  в  соответствии  с
долгосрочной  областной целевой программой "Улучшение условий и охраны
труда   в  Саратовской  области"  на  2010-2012   годы,   утвержденной
постановлением  Правительства  Саратовской области от 7 июля 2009 года
N 272-П.
     2. В конкурсе участвуют специалисты по охране  труда  организаций
независимо   от   их  организационно-правовой  формы,  находящихся  на
территории  Саратовской  области  (далее  –  организации),  добившиеся
значительных  успехов  в  обеспечении  безопасных  условий  труда,   в
сокращении   производственного    травматизма    и    профессиональной
заболеваемости  в  год,  предшествующий  проведению  конкурса (далее –
отчетный год).
     3. Основные условия для участия в конкурсе:
     отсутствие в организации групповых, тяжелых несчастных случаев на
производстве  и  несчастных  случаев  на  производстве  со смертельным
исходом;
     отсутствие выявленных у работников профессиональных заболеваний.
     4. Конкурс проводится в два этапа.
     По итогам первого этапа определяются 6 победителей первого  этапа
конкурса.
     По итогам второго этапа  определяются  2  лучших  специалиста  по
охране   труда  Саратовской  области,  по  одному  в  бюджетной  и  во
внебюджетной сферах.

                      II. Цель и задачи конкурса                      

     5. Цель  конкурса  –  пропаганда  передового  опыта  по  созданию
безопасных  условий  труда, профилактике производственного травматизма
и профессиональной заболеваемости,  активизации  работы  по  улучшению
условий и охраны труда.
     6. Основные задачи конкурса:
     популяризация современных и эффективных форм и методов  работы  в
сфере охраны труда;
     повышение  заинтересованности  специалистов  по  охране  труда  в
улучшении   условий   и   охраны   труда,  снижении  производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости;
     совершенствование управления охраной труда в организациях.

                   III. Порядок проведения конкурса                   

     7. Конкурс проводится ежегодно в два этапа.
     8. Первый  этап  конкурса  включает  в  себя  оценку  показателей
эффективности  работы  специалиста по охране труда за прошедший год  и
проводится до 6 апреля.
     9. Для участия в конкурсе руководители организаций  до  28  марта
представляют  в  министерство  занятости,  труда  и  миграции  области
следующие  документы  по  специалисту  по  охране  труда,  добившемуся
наилучших  успехов  в  улучшении  условий и охраны труда, профилактике
производственного  травматизма  и   профессиональной   заболеваемости,
согласованные с профсоюзной организацией (при наличии таковой):
     заявку  организации, направляющей специалиста по охране труда для
участия в конкурсе, согласно приложению N 1 к настоящему Положению; (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области от 22.03.2012
г. N 142-П)
     информационную карту участника конкурса согласно приложению N 2 к
настоящему   Положению;   (В   редакции   Постановления  Правительства
Саратовской области от 22.03.2012 г. N 142-П)
     краткую  информацию  о специалисте по охране труда с обязательным
отражением    показателей,   предусмотренных   информационной   картой
(приложение   N   2)   в  отчетном  году.  (В  редакции  Постановления
Правительства Саратовской области от 22.03.2012 г. N 142-П)
     Информация  о  специалисте  по  охране  труда   может   содержать
дополнительные материалы, отражающие его работу по улучшению условий и
охраны труда, с приложением фотографий и др.
     10. По каждому из показателей, характеризующих работу специалиста
по  охране  труда  в  отчетном  году, участникам конкурса выставляется
оценка в баллах согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
     11. Итоговые  оценки  участников  конкурса   определяются   путем
суммирования баллов по всем показателям.
     12. Второй этап конкурса проводится до 20 апреля. В нем принимают
участие  специалисты  по  охране  труда  –  победители  первого  этапа
конкурса.
     13. На втором этапе конкурса участникам предлагается:
     1) теоретическое задание – компьютерное  тестирование  на  знание
законодательства об охране труда;
     2) практическое задание:
     выявление ошибок в акте о несчастном случае на производстве;
     оказание первой медицинской помощи пострадавшему на производстве.
     14. Задания для участников второго этапа конкурса  (теоретическое
и  практическое)  ежегодно  утверждаются  комиссией  по организации  и
проведению конкурса. Задания для участников конкурса не публикуются  и
являются  конфиденциальными.  Конверт с заданиями вскрывается во время
проведения второго этапа конкурса.

                    IV. Подведение итогов конкурса                    

     15. Итоги конкурса подводит комиссия по организации и  проведению
конкурса.
     16. По  итогам  первого  этапа  конкурса  исходя  из   количества
набранных  участниками  баллов до 6 апреля определяются 6 победителей:
(В   редакции   Постановления  Правительства  Саратовской  области  от
22.03.2012 г. N 142-П)
     3  победителя   первого   этапа   конкурса   "Лучший   специалист
Саратовской области по охране труда" в бюджетной сфере;
     3  победителя   первого   этапа   конкурса   "Лучший   специалист
Саратовской области по охране труда" во внебюджетной сфере.
     При наличии у конкурсантов равного числа баллов победа по первому
этапу   конкурса  присуждается  конкурсанту  с  учетом  представленных
информационных материалов о работе по улучшению условий и охраны труда
в   организации   (объемность   представленного   материала,   наличие
инноваций, фотографий, плакатов).
     Итоги первого  этапа  конкурса  оформляются  протоколом,  который
подписывается  всеми  членами  комиссии  по  организации  и проведению
конкурса.
     17. По итогам второго этапа конкурса до 20 апреля определяются  2
победителя по двум номинациям:
     "Лучший  специалист  по  охране  труда  Саратовской  области"   в
бюджетной сфере;
     "Лучший  специалист  по  охране  труда  Саратовской  области"  во
внебюджетной сфере.
     Итоги второго этапа  (финала)  конкурса  оформляются  протоколом,
который   подписывается  всеми  членами  комиссии  по  организации   и
проведению конкурса.
     Награждение  победителей  первого  и  второго   этапов   конкурса
проходит   до   1   мая  ежегодно.  Награждение  победителей  конкурса
проводится   в  торжественной  обстановке  с  освещением  в  средствах
массовой информации области.
     18. Финансовое обеспечение проведения конкурса осуществляется  за
счет  ассигнований,  предусмотренных  в  законе  области  об областном
бюджете на  соответствующий  финансовый  год,  и  в  пределах  лимитов
бюджетных  обязательств, утвержденных министерству занятости, труда  и
миграции  области  на  реализацию  долгосрочной  областной   программы
"Улучшение  условий и охраны труда в Саратовской области" на 2010-2012
годы.

                      ________________________



                                           Приложение N 1        
                                к Положению о проведении конкурса
                                "Лучший специалист по охране труда
                                Саратовской области"


                                Заявка                                
                   на участие в областном конкурсе                    
       "Лучший специалист по охране труда Саратовской области"        
______________________________________________________________________
        (полное наименование организации – участника конкурса)        


зарегистрировано ____________________ 20_____ года

______________________________________________________________________
               (орган, зарегистрировавший организацию)                

о чем выдано  свидетельство  N  ______,  заявляет  о  своем  намерении
принять  участие  в  областном  конкурсе  "Лучший специалист по охране
труда Саратовской области".
     С порядком проведения конкурса ознакомлены и согласны.
     Уведомлены  о  том,   что   участники   конкурса,   представившие
недостоверные  данные, могут быть не допущены к участию в конкурсе или
сняты с участия в процессе его проведения.


Руководитель организации


"_____" ____________ 20__ года


М.П.




                                           Приложение N 2        
                                к Положению о проведении конкурса
                                "Лучший специалист по охране труда
                                Саратовской области"


                        Информационная карта
  участника областного конкурса "Лучший специалист по охране труда
                        Саратовской области"

                              Раздел I                                                                    
+-------------------------------------------------------------------------------------+------------------+
| Организация (полное наименование, юридический адрес)                                |                  |
+-------------------------------------------------------------------------------------+------------------+
| Почтовый адрес                                                                      |                  |
+-------------------------------------------------------------------------------------+------------------+
| Телефон / факс (с указанием кода населенного пункта)                                |                  |
+-------------------------------------------------------------------------------------+------------------+
| Общая численность работающих (чел.)                                                 |                  |
+-------------------------------------------------------------------------------------+------------------+
| Должность, ФИО руководителя организации (полностью)                                 |                  |
+-------------------------------------------------------------------------------------+------------------+
| Руководитель службы по охране труда (ФИО (полностью), должность, телефон)           |                  |
+-------------------------------------------------------------------------------------+------------------+
                                                                                                          
                             Раздел II                                                                    
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
|     |                Показатели                 |         Единица измерения         |    Показатели    |
|     |                                           |                                   |   (за отчетный   |
|     |                                           |                                   |       год)       |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
| 1.  | Уровень производственного  травматизма  в | случаев на 1000 работающих        |                  |
|     | организации                               |                                   |                  |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
| 2.  | Количество предписаний    по    улучшению | количество предписаний (штук)     |                  |
|     | условий труда,  выданных специалистом  по |                                   |                  |
|     | охране труда                              |                                   |                  |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
| 3.  | Предложено и   внедрено  предложений   по | общее количество предложений      |                  |
|     | совершенствованию  работы  по   улучшению +-----------------------------------+------------------+
|     | условий  и  охраны  труда  работающих   в | внедрено (указать количество)     |                  |
|     | организации                               |                                   |                  |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
| 4.  | Участие организации  в  мероприятиях   по | перечислить все мероприятия       |                  |
|     | вопросам    охраны    труда    (конкурсы, | (отчетного года), в которых       |                  |
|     | выставки,  семинары,  тренинги,  пилотные | принимали участие, в том числе    |                  |
|     | проекты)  с   указанием   даты  и   места | указать получение дипломов и др.  |                  |
|     | проведения мероприятия                    |                                   |                  |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
| 5.  | Прохождение обучения специалиста по       | специалист прошел обучение, имеет |                  |
|     | охране труда                              | диплом специалиста по охране      |                  |
|     |                                           | труда, дата получения;            |                  |
|     |                                           | специалист прошел обучение, имеет |                  |
|     |                                           | удостоверение, дата получения;    |                  |
|     |                                           | специалист не прошел обучение     |                  |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
| 6.  | Качество разработанных   инструкций    по | указать общее количество          |                  |
|     | охране труда по профессиям и видам  работ | разработанных инструкций по       |                  |
|     | в организации                             | охране труда по профессиям и      |                  |
|     |                                           | видам работ (предоставить копию   |                  |
|     |                                           | одной инструкции для проверки     |                  |
|     |                                           | качества их составления)          |                  |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
| 7.  | Наличие нормативного           документа, | указать наличие или отсутствие    |                  |
|     | регламентирующего   систему    управления | документа. При наличии указать    |                  |
|     | охраной труда в организации               | наименование нормативного         |                  |
|     |                                           | документа (стандарт, положение,   |                  |
|     |                                           | приказ и другие), кем и когда     |                  |
|     |                                           | утвержден                         |                  |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
| 8.  | Наличие и      выполнение      соглашения | указать наименование документа,   |                  |
|     | (программы, плана  мероприятий и др.)  по | кем и когда утвержден;            |                  |
|     | улучшению условий и охраны труда          | мероприятия выполняются           |                  |
|     |                                           | в установленные сроки в полном    |                  |
|     |                                           | объеме;                           |                  |
|     |                                           | мероприятия не выполняются либо   |                  |
|     |                                           | сроки выполнения нарушены;        |                  |
|     |                                           | документа нет                     |                  |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
| 9.  | Уровень выполнения  предписаний   органов | количество предписаний за         |                  |
|     | государственного надзора и контроля       | отчетный год, из них:             |                  |
|     |                                           | выполнены предписания полностью;  |                  |
|     |                                           | выполнены предписания частично    |                  |
|     |                                           | (указать %);                      |                  |
|     |                                           | предписания отсутствуют           |                  |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
| 10. | Внедрение трехступенчатого контроля по    | да (указать дату внедрения);      |                  |
|     | охране труда                              | нет                               |                  |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
| 11. | Проведение в  отчетном году  Дней  охраны | да (указать количество и          |                  |
|     | труда в  организации (семинаров,  круглых | наименование мероприятия);        |                  |
|     | столов, выставок, конкурсов и др.)        | нет                               |                  |
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+------------------+
                                                                                                          
                                                                                                          
                       _____________________                                                              
                                                                                                          
                                                                                                          
                                                                                                         
                                           Приложение N 3        
                                к Положению о проведении конкурса
                                "Лучший специалист по охране труда
                                Саратовской области"
                                                                                                          
                                                                                                          
                         Оценочная таблица                                                                
    показателей участников областного конкурса "Лучший специалист
                по охране труда Саратовской области"

     (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                      от 22.03.2012 г. N 142-П)
                                                                                                          
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
|  N  |                Показатели                 |               Критерии оценки                | Баллы |
| п/п |                                           |                                              |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
| 1.  | Уровень производственного  травматизма  в | травматизм отсутствует - 3 балла;            | 0 - 3 |
|     | организации                               | травматизм имеется ниже среднего показателя  |       |
|     |                                           | среди участников (бюджетной или внебюджетной |       |
|     |                                           | сферы) - 2 балла;                            |       |
|     |                                           | травматизм имеется на уровне среднего        |       |
|     |                                           | показателя среди участников (бюджетной       |       |
|     |                                           | или внебюджетной сферы) - 1 балл;            |       |
|     |                                           | травматизм имеется выше среднего показателя  |       |
|     |                                           | среди участников (бюджетной или внебюджетной |       |
|     |                                           | сферы) - о баллов;                           |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
| 2.  | Количество предписаний    по    улучшению | наличие предписаний в отчетном году - 1      | 0 - 1 |
|     | условий труда,  выданных специалистом  по | балл;                                        |       |
|     | охране труда                              | отсутствие предписаний в отчетном году - 0   |       |
|     |                                           | баллов                                       |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
| 3.  | Предложено и   внедрено  предложений   по | Количество внедренных предложений:           | 0 - 3 |
|     | совершенствованию  работы  по   улучшению | все - 3 балла;                               |       |
|     | условий  и  охраны  труда  работающих   в | выше среднего показателя по всем участникам  |       |
|     | организации                               | конкурса (бюджетной или внебюджетной сферы)  |       |
|     |                                           | - 2 балла;                                   |       |
|     |                                           | ниже среднего показателя по всем участникам  |       |
|     |                                           | конкурса (бюджетной или внебюджетной сферы)  |       |
|     |                                           | - 1 балл;                                    |       |
|     |                                           | нет - 0 баллов                               |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
| 4.  | Участие организации  в  мероприятиях   по | участие в отчетном году с получением диплома | 0 - 3 |
|     | вопросам    охраны    труда    (конкурсы, | - 3 балла;                                   |       |
|     | выставки,  семинары,  тренинги,  пилотные | участие в отчетном году - 2 балла;           |       |
|     | проекты)  с   указанием   даты  и   места | участие ранее отчетного года - 1 балл;       |       |
|     | проведения мероприятия                    | нет - 0 баллов                               |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
| 5.  | Прохождение обучения   специалистом    по | специалист прошел обучение, имеет диплом     | 0 - 3 |
|     | охране труда                              | специалиста по охране труда - 3 балла;       |       |
|     |                                           | специалист прошел обучение, имеет            |       |
|     |                                           | удостоверение - 2 балла;                     |       |
|     |                                           | специалист не прошел обучение - 0 баллов     |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
| 6.  | Качество разработанных   инструкций    по | соответствует требованиям - 3 балла;         | 0 - 3 |
|     | охране труда по профессиям и видам  работ | не соответствует требованиям - 0 баллов      |       |
|     | в организации                             |                                              |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
| 7.  | Наличие нормативного           документа, | да - 3 балла;                                | 0 - 3 |
|     | регламентирующего   систему    управления | нет - 0 баллов                               |       |
|     | охраной труда в организации               |                                              |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
| 8.  | Наличие и      выполнение      соглашения | имеется (наименование документа, кем и когда | 0 - 3 |
|     | (программы, плана мероприятий, другие) по | утвержден),                                  |       |
|     | улучшению условий и охраны труда          | мероприятия выполняются в установленные      |       |
|     |                                           | сроки в полном объеме - 3 балла;             |       |
|     |                                           | имеется (наименование документа, кем и когда |       |
|     |                                           | утвержден),                                  |       |
|     |                                           | сроки выполнения нарушены - 1 балл;          |       |
|     |                                           | отсутствует - 0 баллов                       |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
| 9.  | Уровень выполнения  предписаний   органов | предписания отсутствуют - 3 балла;           | 0 - 3 |
|     | государственного надзора и контроля       | исполнение предписаний 100 процентов - 2     |       |
|     |                                           | балла;                                       |       |
|     |                                           | исполнение предписаний менее 100 процентов - |       |
|     |                                           | 0 баллов                                     |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
| 10. | Внедрение трехступенчатого  контроля   по | да - 3 балла;                                | 0 - 3 |
|     | охране труда                              | нет - 0 баллов                               |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+
| 11. | Проведение в  отчетном году  Дней  охраны | да - 3 балла;                                | 0 - 3 |
|     | труда в  организации (семинаров,  круглых | нет - 0 баллов                               |       |
|     | столов, выставок, конкурсов и др.)        |                                              |       |
+-----+-------------------------------------------+----------------------------------------------+-------+




                                     Приложение N 2 к постановлению
                                     Правительства области от
                                     1 апреля 2010 года N 109-П


                                Состав                                
       комиссии по организации и проведению областного конкурса       
       "Лучший специалист по охране труда Саратовской области"        

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 17.03.2011 г. N 132-П; от 22.03.2012 г. N 142-П)

----------------------------------------------------------------------
|Якушева О.Н.     |- заместитель министра занятости, труда и миграции|
|                 |области   –   председатель   комитета   по  труду,|
|                 |председатель комиссии;                            |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Ложкин В.М.      |– начальник отдела Государственной инспекции труда|
|                 |в Саратовской  области,  заместитель  председателя|
|                 |комиссии   (по    согласованию);    (В    редакции|
|                 |Постановления  Правительства  Саратовской  области|
|                 |от 22.03.2012 г. N 142-П)                         |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Палагин П.В.     |- заместитель  председателя  комитета   по   труду|
|                 |министерства занятости, труда и миграции области –|
|                 |начальник   отдела   экспертизы   условий   труда,|
|                 |заместитель председателя комиссии.                |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|     Члены комиссии:                                                |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Гамов Н.В.       |- начальник отдела надзора  по  гигиене  труда   и|
|                 |радиационной гигиене управления Федеральной службы|
|                 |по надзору в  сфере  защиты  прав  потребителей  и|
|                 |благополучия  человека  по Саратовской области (по|
|                 |согласованию);                                    |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Кизима Н.Н.      |- заместитель   начальника   отдела    страхования|
|                 |профессиональных      рисков      государственного|
|                 |учреждения – Саратовского регионального  отделения|
|                 |Фонда социального страхования Российской Федерации|
|                 |(по   согласованию);   (В  редакции  Постановления|
|                 |Правительства Саратовской области от 22.03.2012 г.|
|                 |N 142-П)                                          |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Лопатников Г.В.  |- заведующий     правовым     отделом     аппарата|
|                 |Саратовского  областного  объединения  организаций|
|                 |профсоюзов  "Федерация   профсоюзных   организаций|
|                 |Саратовской области" (по согласованию);           |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Мишкин А.А.      |- генеральный директор ЗАО "АП  Саратовский  завод|
|                 |резервуарных        металлоконструкций"        (по|
|                 |согласованию);                                    |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Турченко В.Н.    |- руководитель    отдела    научного   обеспечения|
|                 |политики охраны труда Поволжского межрегионального|
|                 |филиала  ФГУ  "ВНИИ  охраны  и  экономики   труда"|
|                 |Росздрава (по согласованию).                      |
----------------------------------------------------------------------