Постановление Администрации г. Саратова от 21.11.2011 № 2257

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             




21 ноября 2011 года N 2257

Об утверждении ведомственной целевой
программы  "Профилактика  наркомании
среди    обучающихся   муниципальных
общеобразовательных      учреждений"
на 2012 год

     В соответствии с  постановлением  администрации  города  Саратова
от  10 февраля 2009 года  N 56  "Об утверждении  Положения  о  порядке
разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых  программ",
на  основании  Закона  Саратовской  области   от  28 апреля  2010 года
N 65-ЗСО  "О профилактике наркомании в Саратовской области",  в  целях
организации  работы  по  профилактике  наркомании   среди  обучающихся
муниципальных общеобразовательных учреждений
                             постановляю:                             

     1. Утвердить   ведомственную  целевую   программу   "Профилактика
наркомании   среди   обучающихся   муниципальных   общеобразовательных
учреждений" на 2012 год (приложение).
     2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информации
администрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на
заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов" по социальной сфере.
                                                                      
                                                                      
Глава администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                      А.Л. Прокопенко




                                     Приложение
                                     к постановлению администрации
                                     муниципального образования
                                     "Город Саратов"
                                     от 21 ноября 2011 года N 2257

                   Ведомственная целевая программа                    
       "Профилактика наркомании среди обучающихся муниципальных       
             общеобразовательных учреждений" на  2012 год             

                          Паспорт программы                           

----------------------------------------------------------------------
| Наименование       | - комитет по образованию администрации        |
| главного           | муниципального образования "Город Саратов"    |
| распорядителя      | (далее - комитет по образованию)              |
| бюджетных средств  |                                               |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Наименование       | - "Профилактика наркомании среди обучающихся  |
| программы          | муниципальных общеобразовательных учреждений" |
|                    | (далее - Программа)                           |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Дата утверждения,  |                                               |
| наименование       |                                               |
| и номер            |                                               |
| соответствующего   |                                               |
| правового акта     |                                               |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Сроки реализации   | - 2012 год                                    |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Цель и задачи      | цель Программы - профилактика наркомании      |
|                    | среди обучающихся муниципальных               |
|                    | общеобразовательных учреждений;               |
|                    | задачи Программы:                             |
|                    | - совершенствование системы мероприятий       |
|                    | по воспитанию обучающихся, профилактике       |
|                    | наркомании среди обучающихся;                 |
|                    | - пропаганда здорового образа жизни           |
|                    | в муниципальных общеобразовательных           |
|                    | учреждениях;                                  |
|                    | - повышение профессиональных знаний           |
|                    | педагогических работников, осуществляющих     |
|                    | воспитательную и профилактическую работу      |
|                    | с обучающимися муниципальных                  |
|                    | общеобразовательных учреждений                |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Ожидаемые          | реализация Программы позволит достичь:        |
| социальные,        | - увеличения количества мероприятий,          |
| экономические      | направленных на профилактику наркомании       |
| и экологические    | среди несовершеннолетних;                     |
| результаты         | - оказания поддержки муниципальным            |
| реализации         | общеобразовательным учреждениям               |
| Программы          | в части пропаганды здорового образа жизни,    |
|                    | в том числе размещения социальной рекламы;    |
|                    | - повышения уровня профессиональных знаний    |
|                    | педагогических работников, осуществляющих     |
|                    | воспитательную работу с обучающимися          |
|                    | муниципальных общеобразовательных учреждений  |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Целевые индикаторы | - количество организованных и проведенных     |
|                    | мероприятий - 1412 для обучающихся,           |
|                    | 1300 - для родителей (законных представите-   |
|                    | лей), 3 - для педагогических работников;      |
|                    | - предполагаемое количество обучающихся -     |
|                    | участников мероприятий - 32521;               |
|                    | - предполагаемое количество педагогических    |
|                    | работников, обученных на семинарах - 315;     |
|                    | - предполагаемое количество родительских      |
|                    | собраний соответствующей тематики -           |
|                    | 30000 человек;                                |
|                    | - количество муниципальных                    |
|                    | общеобразовательных учреждений, получивших    |
|                    | информационно-методические материалы по       |
|                    | пропаганде здорового образа жизни - 106;      |
|                    | - количество муниципальных                    |
|                    | общеобразовательных учреждений, охваченных    |
|                    | мониторингом деятельности, связанной          |
|                    | с хранением, учетом и расходованием           |
|                    | наркотических средств и их прекурсоров        |
|                    | в медицинских и химических кабинетах - 15     |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Характеристика     | Программой предусмотрены:                     |
| программных        | - организация и проведение городского         |
| мероприятий        | конкурса рисунков;                            |
|                    | - организация и проведение классных часов,    |
|                    | круглых столов, тренингов, семинаров, акций   |
|                    | и других мероприятий;                         |
|                    | - организация и проведение родительских       |
|                    | собраний;                                     |
|                    | - изготовление информационно-методических     |
|                    | материалов;                                   |
|                    | - организация и проведение                    |
|                    | научно-практического семинара для             |
|                    | заместителей директоров общеобразовательных   |
|                    | учреждений по воспитательной работе с         |
|                    | участием специалистов наркологических служб;  |
|                    | - организация проведения практических         |
|                    | семинаров для педагогов-психологов,           |
|                    | социальных педагогов с участием специалистов  |
|                    | наркологических служб;                        |
|                    | - проведение мониторинга деятельности         |
|                    | общеобразовательных учреждений, связанной с   |
|                    | хранением, учетом и расходованием прекурсоров |
|                    | наркотических средств и психотропных веществ  |
|                    | в медицинских и химических кабинетах          |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Объемы и источники | - объем финансовых средств на реализацию      |
| финансирования     | Программы составит 55,6 тыс. руб.;            |
|                    | - источник финансирования - бюджет            |
|                    | муниципального образования "Город Саратов"    |
----------------------------------------------------------------------

      I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется      
                      путем реализации Программы                      

     По данным  общероссийского  мониторинга  общая  численность  лиц,
допускающих  незаконное  потребление  наркотиков, составляет 5,99 млн.
человек,   из  них 1,87 млн. человек   -   это  подростки  и  молодежь
в возрасте до 24 лет.
     В  настоящее  время  наблюдается   ухудшение   ряда   объективных
параметров,      характеризующих      социальное      состояние      в
подростково-молодежной     среде:     размываются     ценностные     и
морально-нравственные  ориентиры,  нарушена преемственность поколений,
снижается  физическая  и  психическая  дееспособность,  слабо  развита
культура ответственного гражданского поведения.
     В Саратове за последние три года в 1,2 раза выросла  диспансерная
группа  молодых  людей в психоневрологическом диспансере. Исследования
показывают, что одним из факторов, негативно влияющих  на  рост  числа
молодых  людей,  подверженных  алкоголизму,  наркомании, токсикомании,
является  низкий  уровень  информированности  обучающихся  о  культуре
отношений,   о   нормах   здорового   образа  жизни,  об  учреждениях,
организующих досуг обучающихся, об  альтернативных  формах  проведения
свободного  времени,  об  организациях,  оказывающих  консультативную,
психологическую и другие виды помощи.
     Программа нацелена на формирование у обучающихся здорового образа
жизни  и  дальнейшее развитие приемов и методов организации внеурочной
занятости  школьников.   Программа   учитывает   специфику   жизненных
ценностей, социальных потребностей и проблем обучающихся. Деятельность
в сфере профилактики наркомании среди детей и  подростков  может  быть
более эффективна при условии комплексного программного подхода.

                    II. Сроки реализации Программы                    

     Настоящая  Программа   предусматривает   реализацию   в   течение
2012 года.

                       III. Цель и задачи Программы                   

     Цель  Программы  -  профилактика  наркомании  среди   обучающихся
муниципальных     общеобразовательных     учреждений    муниципального
образования "Город Саратов".
     Задачи Программы:
     - совершенствование    системы    мероприятий    по    воспитанию
обучающихся, профилактике наркомании среди обучающихся;
     - пропаганда    здорового    образа    жизни    в   муниципальных
общеобразовательных учреждениях;
     - повышение   уровня   профессиональных   знаний   педагогических
работников,   осуществляющих   воспитательную  работу  с  обучающимися
муниципальных общеобразовательных учреждений.

   IV. Описание ожидаемых социальных, экономических и экологических   
                   результатов реализации Программы                   

     Программа носит социальный характер.
     Реализация Программы позволит  добиться:
     - увеличения количества мероприятий, направленных на профилактику
наркомании среди обучающихся;
     - оказания     поддержки     муниципальным    общеобразовательным
учреждениям  в  части  пропаганды  здорового образа жизни, в том числе
путем размещения социальной рекламы;
     - повышения   уровня   профессиональных   знаний   педагогических
работников,   осуществляющих   воспитательную  работу  с  обучающимися
муниципальных общеобразовательных учреждений.
     Эффективное проведение указанных мероприятий окажет в  дальнейшем
положительное влияние на социально-экономическое развитие города.

                        V. Целевые индикаторы                         

     Измеряемые  количественные показатели решения  поставленных задач
и хода реализации Программы представлены в приложении к Программе.

           VI. Перечень и описание программных мероприятий            

     Система   программных   мероприятий   представлена  в  приложении
к Программе и включает в себя:
     - организацию   и  проведение   городского   конкурса   рисунков,
направленного на профилактику наркомании среди обучающихся;
     - организацию   и  проведение  классных  часов,  круглых  столов,
тренингов,  семинаров,  акций  и  других  мероприятий, направленных на
профилактику наркомании среди обучающихся;
     - организацию и проведение родительских собраний, направленных на
формирование   у   обучающихся   основ   здорового   образа   жизни  и
профилактику наркомании;
     - изготовление    информационно-методических    материалов     по
пропаганде  здорового  образа  жизни  и направление их в муниципальные
общеобразовательные  учреждения;
     - организацию и  проведение   научно-практического  семинара  для
заместителей     директоров    общеобразовательных    учреждений    по
воспитательной работе с участием специалистов наркологических служб;
     - организацию    и    проведение   практических   семинаров   для
педагогов-психологов,  социальных  педагогов  с  участием специалистов
наркологических служб;
     - проведение   мониторинга    деятельности    общеобразовательных
учреждений,  связанной с хранением, учетом и расходованием прекурсоров
наркотических  средств  и  психотропных  веществ   в   медицинских   и
химических кабинетах.
                                                                      
               VII. Оценка рисков реализации Программы                

     Возможные риски:
     - рост инфляции выше прогнозируемого уровня;
     - форс-мажорные обстоятельства.

         VIII. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах         

     Объем  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  на   реализацию
Программы  из  бюджета  муниципального  образования  "Город  Саратов",
составляет 55,6 тыс. рублей:
     1. На  совершенствование   системы  мероприятий   по   воспитанию
обучающихся,  профилактике наркомании среди обучающихся  объем средств
составляет 15,0 тыс. руб., из них:
     15,0 тыс. руб. – на организацию и проведение  городского конкурса
рисунков (призы, расходные материалы).
     2. На  пропаганду   здорового  образа   жизни   в   муниципальных
общеобразовательных     учреждениях     объем    средств    составляет
30,0 тыс. руб. - на изготовление информационно-методических материалов
(стоимость одного буклета  -  2.5 руб.,  тираж  -  12000  экземпляров)
для 106 муниципальных общеобразовательных учреждений.
     3. На повышение  уровня  профессиональных  знаний  педагогических
работников,   осуществляющих   воспитательную  работу  с  обучающимися
муниципальных общеобразовательных учреждений объем средств  составляет
10,6  тыс.  руб.  -  на  организацию и проведение научно-практического
семинара для заместителей директоров общеобразовательных учреждений по
воспитательной  работе  с  участием специалистов наркологических служб
(канцтовары, расходные материалы).

          IX. Описание системы управления реализацией Программы       

     Комитет  по  образованию  обеспечивает   выполнение   программных
мероприятий  с  соблюдением  установленных сроков и объемов бюджетного
финансирования,  представляет  в  установленном  порядке   необходимую
отчетную   информацию   и  несет  ответственность  за  несвоевременное
выполнение мероприятий.
     Контроль   за   ходом   реализации    Программы    осуществляется
заместителем  главы  администрации  муниципального  образования "Город
Саратов" по социальной сфере, комитетом по образованию,  комитетом  по
экономике администрации муниципального образования "Город Саратов".


Председатель комитета по образованию
администрации муниципального
образования "Город Саратов"                           М.А. Епифанова




                                          Приложение к Программе


                         Система мероприятий                          

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Цель, задачи,  |  Исполнитель  |   Код   | Финансо-|          Показатели результативности          |
| п/п |   наименование   |               | класси- |   вые   |              выполнения Программы             |
|     |   мероприятий    |               | фикации | затраты,|                                               |
|     |                  |               |         |тыс. руб.|                                               |
|     |                  |               |         +---------+-----------------------------------------------+
|     |                  |               |         | 2012 год|наименование|  ед. | базовое| 2012 год| целевое|
|     |                  |               |         |         | показателя | изм. |значение|         |значение|
+-----+------------------+---------------+---------+---------+------------+------+--------+---------+--------+
|  1  |        2         |       3       |    4    |    5    |     6      |  7   |   8    |    9    |   10   |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Цель Программы - профилактика наркомании среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений    |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача N 1. Совершенствование системы мероприятий по воспитанию обучающихся,                               |
| профилактике наркомании среди обучающихся                                                                  |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 1.  | Организация      |   комитет по  |   146   |   15,0  | количество |  ед. |   -    |    1    |    1   |
|     | и проведение     |  образованию  |  0709   |         | мероприятий|      |        |         |        |
|     | городского       | администрации | 7954500 |         |            |      |        |         |        |
|     | конкурса         | муниципального|022 (226,|         +------------+------+--------+---------+--------+
|     | рисунков         |  образования  |  340)   |         | количество | чел. |   -    |  5000   |  5000  |
|     |                  |"Город Саратов"|         |         | участников |      |        |         |        |
+-----+------------------+---------------+---------+---------+------------+------+--------+---------+--------+
| 2.  | Организация      |   комитет по  |    -    |    -    | количество |  ед. |   -    |  1412   |  1412  |
|     | и проведение     |  образованию  |         |         | мероприятий|      |        |         |        |
|     | классных часов,  | администрации |         |         |            |      |        |         |        |
|     | круглых столов,  | муниципального|         |         |            |      |        |         |        |
|     | тренингов,       |  образования  |         |         +------------+------+--------+---------+--------+
|     | семинаров,       |"Город Саратов"|         |         | количество | чел. |   -    |  32521  |  32521 |
|     | акций и других   |               |         |         | участников |      |        |         |        |
|     | мероприятий      |               |         |         |            |      |        |         |        |
+-----+------------------+---------------+---------+---------+------------+------+--------+---------+--------+
| 3.  | Организация      |   комитет по  |    -    |    -    | количество |  ед. |   -    |  1300   |  1300  |
|     | и проведение     |   образованию |         |         | мероприятий|      |        |         |        |
|     | родительских     | администрации |         |         |            |      |        |         |        |
|     | собраний         | муниципального|         |         +------------+------+--------+---------+--------+
|     |                  |  образования  |         |         | количество | чел. |    -   |  30000  |  30000 |
|     |                  |"Город Саратов"|         |         | участников |      |        |         |        |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача N 2. Пропаганда здорового образа жизни в муниципальных общеобразовательных учреждениях              |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 4.  | Изготовление     |   комитет по  |  0709   |   30,0  | количество |  ед. |   -    |   106   |   106  |
|     | информацион-     |  образованию  | 7954500 |         | учреждений |      |        |         |        |
|     | но-методических  | администрации |022 (226)|         |            |      |        |         |        |
|     | материалов       | муниципального|         |         |            |      |        |         |        |
|     | и направление их |  образования  |         |         +------------+------+--------+---------+--------+
|     | в муниципальные  |"Город Саратов"|         |         | количество |  шт. |   -    |  12000  |  12000 |
|     | общеобразователь-|               |         |         | буклетов   |      |        |         |        |
|     | ные учреждения   |               |         |         |            |      |        |         |        |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача N 3. Повышение уровня профессиональных знаний педагогических работников, осуществляющих             |
| воспитательную работу с обучающимися муниципальных общеобразовательных учреждений                          |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 5.  | Организация      |   комитет по  |   146   |   10,6  | количество |  ед. |   -    |    1    |    1   |
|     | и проведение     |  образованию  |  0709   |         | мероприятий|      |        |         |        |
|     | научно-практиче- | администрации | 7954500 |         |            |      |        |         |        |
|     | ского семинара   | муниципального|022 (226,|         |            |      |        |         |        |
|     | для заместителей |  образования  |  340)   |         |            |      |        |         |        |
|     | директоров       |"Город Саратов"|         |         |            |      |        |         |        |
|     | общеобразователь-|               |         |         |            |      |        |         |        |
|     | ных учреждений   |               |         |         +------------+------+--------+---------+--------+
|     | по воспитательной|               |         |         | количество | чел. |   -    |   105   |   105  |
|     | работе с участием|               |         |         | участников |      |        |         |        |
|     | специалистов     |               |         |         |            |      |        |         |        |
|     | наркологических  |               |         |         |            |      |        |         |        |
|     | служб            |               |         |         |            |      |        |         |        |
+-----+------------------+---------------+---------+---------+------------+------+--------+---------+--------+
| 6.  | Организация      |   комитет по  |    -    |    -    | количество |  ед. |   -    |    2    |    2   |
|     | проведения       |  образованию  |         |         | мероприятий|      |        |         |        |
|     | практических     | администрации |         |         |            |      |        |         |        |
|     | семинаров для    | муниципального|         |         |            |      |        |         |        |
|     | педагогов-психо- |  образования  |         |         |            |      |        |         |        |
|     | логов, социальных|"Город Саратов"|         |         |            |      |        |         |        |
|     | педагогов        |               |         |         +------------+------+--------+---------+--------+
|     | с участием       |               |         |         | количество | чел. |   -    |   210   |   210  |
|     | специалистов     |               |         |         | участников |      |        |         |        |
|     | наркологических  |               |         |         |            |      |        |         |        |
|     | служб            |               |         |         |            |      |        |         |        |
+-----+------------------+---------------+---------+---------+------------+------+--------+---------+--------+
| 7.  | Проведение       |   комитет по  |    -    |    -    | количество |  ед. |   -    |   15    |   15   |
|     | мониторинга      |  образованию  |         |         | учреждений |      |        |         |        |
|     | деятельности     | администрации |         |         |            |      |        |         |        |
|     | общеобразователь-| муниципального|         |         |            |      |        |         |        |
|     | ных учреждений,  |  образования  |         |         |            |      |        |         |        |
|     | связанной        |"Город Саратов"|         |         |            |      |        |         |        |
|     | с хранением,     |               |         |         |            |      |        |         |        |
|     | учетом и         |               |         |         |            |      |        |         |        |
|     | расходованием    |               |         |         |            |      |        |         |        |
|     | прекурсоров      |               |         |         |            |      |        |         |        |
|     | наркотических    |               |         |         |            |      |        |         |        |
|     | средств          |               |         |         |            |      |        |         |        |
|     | и психотропных   |               |         |         |            |      |        |         |        |
|     | веществ          |               |         |         |            |      |        |         |        |
|     | в медицинских    |               |         |         |            |      |        |         |        |
|     | и химических     |               |         |         |            |      |        |         |        |
|     | кабинетах        |               |         |         |            |      |        |         |        |
+-----+------------------+---------------+---------+---------+------------+------+--------+---------+--------+
|     | Итого            |               |         |   55,6  |            |      |        |         |        |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------