Постановление Администрации г. Саратова от 29.10.2012 № 2504

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             




29 октября 2012 года N 2504

Об утверждении ведомственной целевой программы
"Профилактика  наркомании   среди  обучающихся
муниципальных общеобразовательных учреждений"
на 2013 год

     В соответствии с постановлением администрации  города Саратова от
10  февраля  2009 года  N 56   "Об  утверждении  Положения  о  порядке
разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых  программ",
на  основании  Закона  Саратовской  области  от  28  апреля  2010 года
N 65-ЗСО "О профилактике наркомании  в  Саратовской области",  в целях
организации   работы  по  профилактике  наркомании  среди  обучающихся
муниципальных общеобразовательных учреждений города
                             постановляю:                             

     1. Утвердить   ведомственную  целевую   программу   "Профилактика
наркомании   среди   обучающихся   муниципальных   общеобразовательных
учреждений" на 2013 год  (приложение).
     2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информации
администрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на
заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов" по социальной сфере.
                                                                      
                                                                      
И.о. главы администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                           Д.А. Федотов




                                    Приложение
                                    к постановлению администрации
                                    муниципального образования
                                    "Город Саратов"
                                    от 29 октября 2012 года N 2504

                   Ведомственная целевая программа                    
       "Профилактика наркомании среди обучающихся муниципальных       
             общеобразовательных учреждений" на  2013 год             

               Паспорт ведомственной целевой программы                

----------------------------------------------------------------------
| Наименование       | - комитет по образованию администрации        |
| главного           | муниципального образования "Город Саратов"    |
| распорядителя      | (далее - комитет по образованию)              |
| бюджетных средств  |                                               |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Наименование       | - "Профилактика наркомании среди обучающихся  |
| программы          | муниципальных общеобразовательных учреждений" |
|                    | (далее - Программа)                           |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Дата утверждения,  |                                               |
| наименование       |                                               |
| и номер            |                                               |
| соответствующего   |                                               |
| правового акта     |                                               |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Сроки реализации   | - 2013 год                                    |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Цели и задачи      | цель Программы -                              |
|                    | - профилактика наркомании среди обучающихся   |
|                    | муниципальных общеобразовательных учреждений; |
|                    | задачи Программы:                             |
|                    | - совершенствование системы мероприятий       |
|                    | по воспитанию обучающихся, профилактике       |
|                    | наркомании среди обучающихся;                 |
|                    | - пропаганда здорового образа жизни среди     |
|                    | обучающихся муниципальных общеобразовательных |
|                    | учреждений;                                   |
|                    | - повышение уровня профессиональных знаний    |
|                    | педагогических работников, осуществляющих     |
|                    | воспитательную и профилактическую работу      |
|                    | с обучающимися муниципальных                  |
|                    | общеобразовательных учреждений                |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Ожидаемые          | Реализация Программы позволит достичь:        |
| результаты         | - увеличение количества мероприятий,          |
| реализации         | направленных на профилактику наркомании среди |
| программы          | несовершеннолетних;                           |
|                    | - оказание поддержки муниципальным            |
|                    | общеобразовательным учреждениям в части       |
|                    | пропаганды здорового образа жизни, в том      |
|                    | числе путем размещения социальной рекламы;    |
|                    | - повышение уровня профессиональных знаний    |
|                    | педагогических работников, осуществляющих     |
|                    | воспитательную работу с обучающимися          |
|                    | муниципальных общеобразовательных учреждений  |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Целевые индикаторы | - количество организованных и проведенных     |
|                    | мероприятий: 1413 - для обучающихся, 1300 -   |
|                    | для родителей (законных представителей),      |
|                    | 3 - для педагогических работников;            |
|                    | - предполагаемое количество обучающихся,      |
|                    | принявших участие в мероприятиях, - 39500;    |
|                    | - предполагаемое количество педагогических    |
|                    | работников, обучившихся на семинарах, - 315;  |
|                    | - предполагаемое количество родителей         |
|                    | (законных представителей), принявших участие  |
|                    | в родительских собраниях соответствующей      |
|                    | тематики, - 31500;                            |
|                    | - количество муниципальных                    |
|                    | общеобразовательных учреждений, получивших    |
|                    | информационно-методические материалы          |
|                    | (буклеты) по пропаганде здорового образа      |
|                    | жизни, - 106/8000;                            |
|                    | - количество муниципальных                    |
|                    | общеобразовательных учреждений, охваченных    |
|                    | мониторингом деятельности, связанной          |
|                    | с хранением, учетом и расходованием           |
|                    | наркотических средств и их прекурсоров        |
|                    | в медицинских и химических кабинетах, - 15    |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Характеристика     | Программой предусмотрены:                     |
| программных        | - организация и проведение городского         |
| мероприятий        | конкурса рисунков;                            |
|                    | - организация и проведение классных часов,    |
|                    | круглых столов, тренингов, семинаров, акций   |
|                    | и других мероприятий;                         |
|                    | - организация и проведение родительских       |
|                    | собраний;                                     |
|                    | - изготовление информационно-методических     |
|                    | материалов (буклетов) и направление их в      |
|                    | муниципальные общеобразовательные учреждения; |
|                    | - организация и проведение                    |
|                    | научно-практического семинара для             |
|                    | заместителей директоров общеобразовательных   |
|                    | учреждений по воспитательной работе           |
|                    | с участием специалистов органов и учреждений  |
|                    | системы профилактики безнадзорности           |
|                    | и правонарушений несовершеннолетних,          |
|                    | наркологических служб;                        |
|                    | - организация и проведение практических       |
|                    | семинаров для педагогов-психологов,           |
|                    | социальных педагогов с участием специалистов  |
|                    | органов и учреждений системы профилактики     |
|                    | безнадзорности и правонарушений               |
|                    | несовершеннолетних, наркологических служб;    |
|                    | - проведение мониторинга деятельности         |
|                    | общеобразовательных учреждений, связанной     |
|                    | с хранением, учетом и расходованием           |
|                    | наркотических веществ и их прекурсоров        |
|                    | в медицинских и химических кабинетах          |
+--------------------+-----------------------------------------------+
| Объемы и источники | - объем финансовых средств на реализацию      |
| финансирования     | Программы составит 45,0 тыс. руб.;            |
|                    | - источник финансирования - бюджет            |
|                    | муниципального образования "Город Саратов"    |
----------------------------------------------------------------------

     1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения,      
        целесообразность и необходимость разработки Программы         

     Одним из факторов,  негативно  влияющих  на  рост  числа  молодых
людей,  подверженных  алкоголизму,  наркомании, токсикомании, является
низкий   уровень   информированности   обучающихся   о    последствиях
употребления  наркотических  средств, о нормах здорового образа жизни,
об учреждениях,  организующих  досуг  обучающихся,  об  альтернативных
формах  проведения  свободного  времени,  об организациях, оказывающих
консультативную, психологическую и другие виды помощи.
     По   информации   государственного   учреждения   здравоохранения
"Саратовский  городской  психоневрологический диспансер" на 01.10.2012
на  наркологическом  учете  состоят   16   обучающихся   муниципальных
общеобразовательных  учреждений  (в  2011  году  –  62),  в том числе:
10   -   потребителей   алкоголя   (в   2011   году   –   54),   6   –
потребителей токсических веществ (в 2011 году – 8).
     На 01.10.2012  муниципальными  общеобразовательными  учреждениями
взято  на  контроль  76 обучающихся, употребляющих табачную продукцию,
60 обучающихся,   употребляющих   алкогольную    и    спиртосодержащую
продукцию,  пиво  и  напитки,  изготавливаемые на его основе, а  также
7 обучающихся, употребляющих токсические вещества.
     Программа  рассматривает  в   качестве   проблемы   недостаточную
информированность    обучающихся   муниципальных   общеобразовательных
учреждений о вреде наркотиков, недостаточный уровень  профессиональных
знаний  педагогических работников в области профилактики наркомании, в
связи с  чем  необходимо  проведение  мероприятий,  способных  оказать
существенное  влияние  на снижение количества обучающихся, совершающих
антиобщественные  действия,  связанные   с   незаконным   потреблением
наркотических средств, психотропных веществ.
     Программа нацелена на формирование у обучающихся здорового образа
жизни,  негативного  отношения  к употреблению наркотических средств и
дальнейшее развитие приемов и методов организации внеурочной занятости
школьников.   Программа   учитывает   специфику  жизненных  ценностей,
социальных потребностей и проблем обучающихся.  Деятельность  в  сфере
профилактики  наркомании  среди  детей  и  подростков  является  более
эффективной при условии комплексного программного подхода.

                     2. Срок реализации Программы                     

     Настоящая  Программа   предусматривает   реализацию   мероприятий
в течение 2013 года.

                      3. Цели и задачи Программы                      

     Цель  Программы  –  профилактика  наркомании  среди   обучающихся
муниципальных общеобразовательных учреждений.

     Задачи Программы:
     – совершенствование    системы    мероприятий    по    воспитанию
обучающихся, профилактике наркомании среди обучающихся;
     – пропаганда   здорового    образа   жизни    среди   обучающихся
муниципальных общеобразовательных учреждений;
     – повышение   уровня   профессиональных   знаний   педагогических
работников, осуществляющих  воспитательную  и  профилактическую работу
с обучающимися муниципальных общеобразовательных учреждений.

        4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы        

     Программа носит социальный характер.
     Реализация Программы позволит достичь:
     – увеличения количества мероприятий, направленных на профилактику
наркомании среди обучающихся;
     – оказания    поддержки     муниципальным     общеобразовательным
учреждениям   в   части   пропаганды   здорового  образа  жизни  среди
обучающихся, в том числе путем размещения социальной рекламы;
     – повышения   уровня   профессиональных   знаний   педагогических
работников,  осуществляющих воспитательную и профилактическую работу с
обучающимися  муниципальных общеобразовательных учреждений.
     Эффективное проведение указанных мероприятий окажет в  дальнейшем
положительное влияние на социально-экономическое развитие города.

                        5. Целевые индикаторы                         

     Измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и
хода реализации Программы представлены в приложении к Программе.

            6. Перечень и описание программных мероприятий            

     Система   программных   мероприятий  представлена   в  приложении
к Программе и включает в себя:
     – организацию и проведение  городского конкурса рисунков;
     – организацию  и  проведение  классных  часов,   круглых  столов,
тренингов,  семинаров,  акций  и  других  мероприятий, направленных на
профилактику наркомании среди обучающихся;
     – организацию и проведение родительских собраний, направленных на
формирование   у   обучающихся   основ   здорового   образа   жизни  и
профилактику наркомании;
     – изготовление информационно-методических  материалов  (буклетов)
по  пропаганде здорового образа жизни и направление их в муниципальные
общеобразовательные учреждения;
     – организацию  и  проведение  научно-практического  семинара  для
заместителей     директоров    общеобразовательных    учреждений    по
воспитательной работе с участием  специалистов  органов  и  учреждений
системы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних, наркологических служб;
     – организацию   и   проведение    практических    семинаров   для
педагогов-психологов,  социальных  педагогов  с  участием специалистов
органов   и   учреждений   системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних, наркологических служб;
     – проведение   мониторинга    деятельности    общеобразовательных
учреждений,    связанной   с   хранением,   учетом   и   расходованием
наркотических веществ и их  прекурсоров  в  медицинских  и  химических
кабинетах.

                7. Оценка рисков реализации Программы                 

     Возможные риски:
     – рост инфляции выше прогнозируемого уровня;
     – форс-мажорные обстоятельства.

    8. Финансово-экономическое обоснование потребности в бюджетных    
          ассигнованиях на реализацию мероприятий Программы           

    Объем финансирования мероприятий Программы определен на  основании
изучения цен на товары и услуги, действующих в 2012 году.
     Объем  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  на   реализацию
Программы  в  2013  году  из бюджета муниципального образования "Город
Саратов", составляет 45,0 тыс. рублей, в том числе:
     1. На  совершенствование   системы   мероприятий   по  воспитанию
обучающихся,     профилактике     наркомании     среди     обучающихся
15,0  тыс.   руб.   –   на   организацию   и   проведение   городского
конкурса рисунков (призы, подарки, расходные материалы и др.).
     2. На пропаганду  здорового  образа  жизни  среди  обучающихся  в
муниципальных  общеобразовательных  учреждениях  20,0  тыс.  руб. – на
изготовление информационно-методических материалов  (стоимость  одного
буклета  –  2,5  руб., тираж – 8000 экземпляров) для 106 муниципальных
общеобразовательных учреждений.
     3. На повышение  уровня  профессиональных  знаний  педагогических
работников,   осуществляющих   воспитательную  работу  с  обучающимися
муниципальных общеобразовательных  учреждений  10,0  тыс.  руб.  –  на
организацию    и    проведение   научно-практического   семинара   для
заместителей    директоров    общеобразовательных    учреждений     по
воспитательной  работе  с  участием  специалистов органов и учреждений
системы     профилактики     безнадзорности      и      правонарушений
несовершеннолетних,  наркологических  служб  (на  услуги по проведению
семинара, канцтовары, расходные материалы и др.).

         9. Описание системы управления реализацией Программы         

     Комитет  по  образованию  обеспечивает   выполнение   программных
мероприятий  с  соблюдением  установленных сроков и объемов бюджетного
финансирования,  представляет  в  установленном  порядке   необходимую
отчетную   информацию   и  несет  ответственность  за  несвоевременное
выполнение мероприятий.
     Контроль   за   ходом   реализации    Программы    осуществляется
заместителем  главы  администрации  муниципального  образования "Город
Саратов" по социальной сфере, комитетом по образованию,  комитетом  по
экономике администрации муниципального образования "Город Саратов".


И.о. председателя комитета по образованию
администрации муниципального образования
"Город Саратов"                                           И.А. Чинаева




                                        Приложение  к  Программе

                   Система программных мероприятий                    

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Цели, задачи,  |  Исполнитель |    Код   |Финансо- |          Показатели результативности          |
| п/п |   наименование   |              | классифи-|   вые   |             выполнения Программы              |
|     |   мероприятий    |              |   кации  |затраты, +-----------------------------------------------+
|     |                  |              |          |тыс. руб.|наименование|  ед.  |базовое |  2013  |целевое |
|     |                  |              |          |2013 год | показателя | изм.  |значение|   год  |значение|
+-----+------------------+--------------+----------+---------+------------+-------+--------+--------+--------+
|  1  |         2        |       3      |    4     |    5    |      6     |   7   |   8    |    9   |   10   |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Цель Программы - профилактика наркомании среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений    |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача 1. Совершенствование системы мероприятий по воспитанию обучающихся,                                 |
| профилактике наркомании среди обучающихся                                                                  |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 1.  | Организация      |комитет по    | 146 0709 |  15,0   | количество |  ед.  |   1    |    1   |    1   |
|     | и проведение     |образованию,  |  7954500 |         | мероприятий|       |        |        |        |
|     | городского       |подведомствен-|    022   |         +------------+-------+--------+--------+--------+
|     | конкурса рисунков|ные учреждения|(226, 340)|         | количество | чел.  |  5000  |  5000  |  5000  |
|     |                  |              |          |         | участников |       |        |        |        |
+-----+------------------+--------------+----------+---------+------------+-------+--------+--------+--------+
| 2.  | Организация      |комитет по    |    -     |    -    | количество |  ед.  |  1412  |  1412  |  1412  |
|     | и проведение     |образованию,  |          |         | мероприятий|       |        |        |        |
|     | классных часов,  |подведомствен-|          |         |            |       |        |        |        |
|     | круглых столов,  |ные учреждения|          |         |            |       |        |        |        |
|     | тренингов,       |              |          |         +------------+-------+--------+--------+--------+
|     | семинаров,       |              |          |         | количество | чел.  | 32521  |  39500 |  39500 |
|     | акций и других   |              |          |         | участников |       |        |        |        |
|     | мероприятий      |              |          |         |            |       |        |        |        |
+-----+------------------+--------------+----------+---------+------------+-------+--------+--------+--------+
| 3.  | Организация      |комитет по    |    -     |    -    | количество |  ед.  |  1300  |  1300  |  1300  |
|     | и проведение     |образованию,  |          |         | мероприятий|       |        |        |        |
|     | родительских     |подведомствен-|          |         +------------+-------+--------+--------+--------+
|     | собраний         |ные учреждения|          |         | количество | чел.  | 30000  |  31500 |  31500 |
|     |                  |              |          |         | участников |       |        |        |        |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача 2. Пропаганда здорового образа жизни среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 4.  | Изготовление     |комитет по    | 146 0709 |  20,0   | количество |  ед.  |  106   |   106  |   106  |
|     | информацион-     |образованию,  |  7954500 |         | учреждений |       |        |        |        |
|     | но-методических  |подведомствен-| 022 (226)|         |            |       |        |        |        |
|     | материалов       |ные учреждения|  340 310 |         |            |       |        |        |        |
|     | и направление их |              |          |         +------------+-------+--------+--------+--------+
|     | в муниципальные  |              |          |         | количество |  шт.  | 12000  |  8000  |  8000  |
|     | общеобразователь-|              |          |         | буклетов   |       |        |        |        |
|     | ные учреждения   |              |          |         |            |       |        |        |        |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача 3. Повышение уровня профессиональных знаний педагогических работников, осуществляющих воспитательную|
| и профилактическую работу с обучающимися муниципальных общеобразовательных учреждений                      |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 5.  | Организация      |комитет по    | 146 0709 |  10,0   | количество |  ед.  |    1   |    1   |    1   |
|     | и проведение     |образованию,  | 7954500  |         | мероприятий|       |        |        |        |
|     | научно-практиче- |подведомствен-|   022    |         |            |       |        |        |        |
|     | ского семинара   |ные учреждения|(226, 340)|         |            |       |        |        |        |
|     | для заместителей |              |          |         +------------+-------+--------+--------+--------+
|     | директоров       |              |          |         | количество | чел.  |   105  |   105  |   105  |
|     | общеобразователь-|              |          |         | участников |       |        |        |        |
|     | ных учреждений   |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | по воспитательной|              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | работе с участием|              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | специалистов     |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | органов          |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | и учреждений     |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | системы          |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | профилактики     |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | безнадзорности   |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | и правонарушений |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | несовершенно-    |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | летних,          |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | наркологических  |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | служб            |              |          |         |            |       |        |        |        |
+-----+------------------+--------------+----------+---------+------------+-------+--------+--------+--------+
| 6.  | Организация      |комитет по    |    -     |    -    | количество |  ед.  |    2   |    2   |    2   |
|     | и проведение     |образованию,  |          |         | мероприятий|       |        |        |        |
|     | практических     |подведомствен-|          |         |            |       |        |        |        |
|     | семинаров для    |ные учреждения|          |         |            |       |        |        |        |
|     | педагогов-психо- |              |          |         +------------+-------+--------+--------+--------+
|     | логов, социальных|              |          |         | количество | чел.  |   210  |   210  |   210  |
|     | педагогов        |              |          |         | участников |       |        |        |        |
|     | с участием       |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | специалистов     |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | органов          |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | и учреждений     |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | системы          |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | профилактики     |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | безнадзорности   |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | и правонарушений |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | несовершенно-    |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | летних,          |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | наркологических  |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | служб            |              |          |         |            |       |        |        |        |
+-----+------------------+--------------+----------+---------+------------+-------+--------+--------+--------+
| 7.  | Проведение       |комитет по    |    -     |    -    | количество |  ед.  |    15  |    15  |    15  |
|     | мониторинга      |образованию,  |          |         | учреждений |       |        |        |        |
|     | деятельности     |подведомствен-|          |         |            |       |        |        |        |
|     | общеобразователь-|ные учреждения|          |         |            |       |        |        |        |
|     | ных учреждений,  |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | связанной с      |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | хранением, учетом|              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | и расходованием  |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | наркотических    |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | веществ и их     |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | прекурсоров      |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | в медицинских    |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | и химических     |              |          |         |            |       |        |        |        |
|     | кабинетах        |              |          |         |            |       |        |        |        |
+-----+------------------+--------------+----------+---------+------------+-------+--------+--------+--------+
|     | Итого            |              |          |  45,0   |            |       |        |        |        |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------