Постановление Правительства Саратовской области от 22.03.2012 № 140-П

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Саратовской области
                                        от 19.08.2013 г. N 413-П



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 22 марта 2012 года N 140-П

                             г. Саратов




О внесении изменений в постановление
Правительства Саратовской области
от 19 февраля 2008 года N 48-П


     На  основании  Устава  (Основного  Закона)  Саратовской   области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести в постановление Правительства  Саратовской  области  от
19  февраля  2008  года  N 48-П  "Об  утверждении  Положения о порядке
проведения  оценки  эффективности   долгосрочных   областных   целевых
программ" следующие изменения:
     пункт 4 признать утратившим силу;
     пункт 9 приложения к постановлению изложить в новой редакции:
     "9. Интегральный (итоговый)  показатель  рейтинга  программы  (R)
рассчитывается на основе полученных оценок по комплексным критериям  с
учетом их весовых коэффициентов по формуле:
     R = К1 х 0,1 + К2 х 0,1 + К3 х 0,15 + К4 х 0,15 + К5 х 0,2 + К6 х
0,3";
     в  приложении   к   Положению   о   порядке   проведения   оценки
эффективности долгосрочных областных целевых программ:
     раздел "Оценка по комплексному  критерию  K2"  изложить  в  новой
редакции:

                 "Оценка по комплексному критерию K2                  

     Формулировка   критерия  –  соответствие  целевых  показателей  и
индикаторов эффективности реализации программы ее целям и задачам.
     Весовой коэффициент критерия – Z 2 = 0,1.
     Примечание. Для программ непроизводственной  (социальной)  сферы,
имеющих только социальную направленность, вместо первичного оценочного
критерия  k2,2  "Наличие  в  программе  показателя  ее   экономической
эффективности"  применяется  первичный  оценочный  критерий  k2,2  (c)
"Наличие  в  программе   показателей   социальной   эффективности   ее
реализации".

                      Система оценок по критеию

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Обозначение |   Весовой   |  Формулировка |                       Градации                       | Система |
|   частного  | коэффициент |    критерия   |                                                      | балльных|
|  критерия,  |  критерия,  |               |                                                      | оценок, |
|      k      |      Z      |               |                                                      |    N    |
|-------------+-------------+---------------+------------------------------------------------------+---------|
|    k 2,1    | Z 2,1 = 0,7 |наличие        |1. В программе сформулированы целевые*, качественно  и|    10   |
|             |             |в программе    |количественно   определенные   конечные    показатели,|         |
|             |             |количественно  |приведена  их  динамика  по  годам   реализации.   При|         |
|             |             |определенных   |необходимости   разработаны   методы   расчета    этих|         |
|             |             |показателей ре-|показателей                                           |         |
|             |             |зультативности |------------------------------------------------------+---------|
|             |             |ее реализации  |2. В программе сформулированы целевые,  качественно  и|    8    |
|             |             |               |количественно   определенные   конечные    показатели.|         |
|             |             |               |Методика расчета этих показателей отсутствует         |         |
|             |             |               |------------------------------------------------------+---------|
|             |             |               |3. В  программе  сформулированы  только   качественные|    4    |
|             |             |               |показатели эффективности ее реализации,  но  при  этом|         |
|             |             |               |дано   аргументированное   обоснование   исключительно|         |
|             |             |               |качественного представления целевых ориентиров        |         |
|             |             |               |------------------------------------------------------+---------|
|             |             |               |4. В  программе  сформулированы  только   качественные|    0    |
|             |             |               |показатели эффективности ее реализации, но при этом не|         |
|             |             |               |дается  аргументированное  обоснование   исключительно|         |
|             |             |               |качественного представления целевых ориентиров        |         |
|-------------+-------------+---------------+------------------------------------------------------+---------|
|    k 2,2    | Z 2,2 = 0,3 |наличие        |1. В программе приведен  показатель  ее  экономической|    10   |
|             |             |в программе    |эффективности  как  отношение  полученного  результата|         |
|             |             |показателя ее  |к затратам, обусловившим получение  этого  результата.|         |
|             |             |экономической  |Методика   получения   (расчета)   этого    показателя|         |
|             |             |эффективности  |изложена   в   программе   или   годовом   отчете    о|         |
|             |             |               |реализации программы                                  |         |
|             |             |               |------------------------------------------------------+---------|
|             |             |               |2. В     программе     приведен     показатель      ее|    6    |
|             |             |               |экономической**  эффективности.   Методика   получения|         |
|             |             |               |(расчета)   этого   показателя  в  программе  (годовом|         |
|             |             |               |отчете) отсутствует                                   |         |
|             |             |               |------------------------------------------------------+---------|
|             |             |               |3. Показатель  экономической  эффективности  программы|    0    |
|             |             |               |в документе отсутствует                               |         |
|-------------+-------------+---------------+------------------------------------------------------+---------|
| k 2,2 (c)***| Z 2,2 = 0,3 |наличие        |1. В программе социальной  направленности  разработаны|    10   |
|             |             |в программе    |количественно   определенные   показатели   социальной|         |
|             |             |показателей    |эффективности,    отражающие    влияние     реализации|         |
|             |             |социальной     |программных   мероприятий   на   улучшение    качества|         |
|             |             |эффективности  |жизни целевых**** категорий населения                 |         |
|             |             |ее реализации  |------------------------------------------------------+---------|
|             |             |               |2. Показатели  социальной  эффективности  программы  в|    0    |
|             |             |               |документе отсутствуют                                 |         |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
_________________________
     *   Под   целевыми,   количественно   определенными,    конечными
показателями   понимаются   показатели,   характеризующие    изменение
проблемной ситуации в результате реализации.
     ** Под экономической эффективностью  понимается  результативность
программы или ее мероприятий, характеризуемая  отношением  полученного
экономического эффекта: результата к затратам  ресурсов,  обусловившим
получение этого результата.
     *** Применяется для программ  непроизводственной  сферы,  имеющих
только социальную направленность.
     **** Под  целевыми  категориями  населения  понимаются  категории
населения области, на решение социальных  проблем  которых  направлена
соответствующая программа.";

     таблицу  "Система  оценок  по  критерию"   раздела   "Оценка   по
комплексному критерию K3" изложить в новой редакции:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|"Обозначение|   Весовой   |   Формулировка    |                     Градации                      | Система |
|  частного  | коэффициент |     критерия      |                                                   | балльных|
| критерия,  |  критерия,  |                   |                                                   | оценок, |
|     k      |      Z      |                   |                                                   |    N    |
|------------+-------------+-------------------+---------------------------------------------------+---------|
|   k 3,1    | Z 3,1 = 0,3 |отношение общего   |1. Свыше 80%                                       |    10   |
|            |             |фактического       |---------------------------------------------------+---------|
|            |             |объема исполнения  |2. Свыше 50% до 80% включительно                   |    7    |
|            |             |программы из всех  |---------------------------------------------------+---------|
|            |             |источников         |3. От 20% включительно до 50% включительно         |    4    |
|            |             |за отчетный год    |---------------------------------------------------+---------|
|            |             |к соответству-     |4. Менее 20%                                       |    0    |
|            |             |ющему плановому    |                                                   |         |
|            |             |параметру,         |                                                   |         |
|            |             |утвержденному      |                                                   |         |
|            |             |в программе        |                                                   |         |
|------------+-------------+-------------------+---------------------------------------------------+---------|
|   k 3,2    | Z 3,2 = 0,1 |отношение          |1. Свыше 80%                                       |    10   |
|            |             |фактического       |---------------------------------------------------+---------|
|            |             |объема исполнения  |2. Свыше 50% до 80% включительно                   |    7    |
|            |             |программы за счет  |---------------------------------------------------+---------|
|            |             |средств областного |3. От 20% включительно до 50% включительно         |    4    |
|            |             |бюджета            |---------------------------------------------------+---------|
|            |             |за отчетный год    |4. Менее 20%                                       |    0    |
|            |             |к соответствующему |                                                   |         |
|            |             |плановому          |                                                   |         |
|            |             |параметру,         |                                                   |         |
|            |             |утвержденному      |                                                   |         |
|            |             |в программе        |                                                   |         |
|------------+-------------+-------------------+---------------------------------------------------+---------|
|   k 3,3    | Z 3,3 = 0,2 |степень снижения   |1. Не снижалось                                    |    10   |
|            |             |первоначально      |---------------------------------------------------+---------|
|            |             |предусмотренных    |2. Менее 20%                                       |    8    |
|            |             |в программе        |---------------------------------------------------+---------|
|            |             |объемов финансового|3. От 20% включительно до 50% включительно         |    6    |
|            |             |обеспечения        |---------------------------------------------------+---------|
|            |             |программы за счет  |4. Свыше 50% до 80% включительно                   |    4    |
|            |             |средств областного |---------------------------------------------------+---------|
|            |             |бюджета*           |5. Свыше 80%                                       |    0    |
|------------+-------------+-------------------+---------------------------------------------------+---------|
|   k 3,4    | Z 3,4 = 0,1 |доля средств       |1. От 70% включительно до 20% включительно         |    10   |
|            |             |областного         |---------------------------------------------------+---------|
|            |             |бюджета в общем    |2. Менее 20% или более 70%                         |    5    |
|            |             |объеме финансового |---------------------------------------------------+---------|
|            |             |обеспечения        |3. 100%                                            |    2    |
|            |             |программы (по      |                                                   |         |
|            |             |результатам        |                                                   |         |
|            |             |фактического       |                                                   |         |
|            |             |исполнения         |                                                   |         |
|            |             |программы          |                                                   |         |
|            |             |в отчетном году)   |                                                   |         |
|------------+-------------+-------------------+---------------------------------------------------+---------|
|   k 3,5    | Z 3,5 = 0,1 |доля внебюджетных  |1. Более 10%                                       |    10   |
|            |             |средств в общем    |---------------------------------------------------+---------|
|            |             |объеме финансового |2. 10% включительно и менее                        |    5    |
|            |             |обеспечения        |---------------------------------------------------+---------|
|            |             |программы (по      |3. Финансовое обеспечение программы из внебюджетных|    0    |
|            |             |результатам        |источников отсутствует                             |         |
|            |             |фактического       |                                                   |         |
|            |             |исполнения         |                                                   |         |
|            |             |программы          |                                                   |         |
|            |             |в отчетном году)   |                                                   |         |
|------------+-------------+-------------------+---------------------------------------------------+---------|
|   k 3,6    | Z 3,6 = 0,2 |наличие            |1. В отчетном году в  рамках  реализации  программы|    10   |
|            |             |мероприятий,       |осуществлялись   мероприятия,    направленные    на|         |
|            |             |направленных       |капитальное      строительство,       модернизацию,|         |
|            |             |на капитальное     |техническое оснащение, НИОКР                       |         |
|            |             |строительство,     |---------------------------------------------------+---------|
|            |             |модернизацию,      |2. В отчетном году в рамках реализации программы не|    0    |
|            |             |техническое        |осуществлялись   мероприятия,    направленные    на|         |
|            |             |оснащение, НИОКР   |капитальное      строительство,       модернизацию,|         |
|            |             |в отчетном году    |техническое оснащение, НИОКР                       |         |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
____________________
     *  Под  степенью  снижения  понимается   доля   снижения   объема
финансового обеспечения программы  в  отчетном  году  по  отношению  к
первоначально  предусмотренному   в   программе   объему   финансового
обеспечения при ее утверждении.";

     раздел "Оценка по комплексному  критерию  K4"  изложить  в  новой
редакции:

                    "Оценка по комплексному критерию K4

     Формулировка критерия -  организация  управления  и  контроля  за
ходом исполнения программы.
     Весовой коэффициент критерия - Z 4 = 0,15.

                        Система оценок по критерию

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Обозначение |   Весовой   |   Формулировка      |                   Градации                    | Система  |
|  частного   | коэффициент |     критерия        |                                               | балльных |
|  критерия,  |  критерия,  |                     |                                               | оценок,  |
|      k      |      Z      |                     |                                               |    N     |
|-------------+-------------+---------------------+-----------------------------------------------+----------|
|    k 4,1    | Z 4,1 = 0,3 |количество           |1. Реализация      программных      мероприятий|    10    |
|             |             |муниципальных        |осуществляется на территории всех муниципальных|          |
|             |             |районов, городских   |районов и городских округов области            |          |
|             |             |округов области,     |-----------------------------------------------+----------|
|             |             |на территории        |2. Реализация      программных      мероприятий|    7     |
|             |             |которых              |осуществляется на территории 50% включительно и|          |
|             |             |реализуются          |более от общего числа муниципальных  районов  и|          |
|             |             |мероприятия          |городских округов области                      |          |
|             |             |программы            |-----------------------------------------------+----------|
|             |             |                     |3. Реализация      программных      мероприятий|    5     |
|             |             |                     |осуществляется на территории менее чем в 50% от|          |
|             |             |                     |общего числа муниципальных районов и  городских|          |
|             |             |                     |округов области                                |          |
|             |             |                     |-----------------------------------------------+----------|
|             |             |                     |4. Реализация      программных      мероприятий|    2     |
|             |             |                     |осуществляется   на   территории    одного-двух|          |
|             |             |                     |муниципальных   районов   (городских   округов)|          |
|             |             |                     |области                                        |          |
|-------------+-------------+---------------------+-----------------------------------------------+----------|
|    k 4,2    | Z 4,2 = 0,4 |организация          |1. Государственный      заказчик      программы|    10    |
|             |             |контроля             |осуществляе контроль за  исполнением  программы|          |
|             |             |за исполнением       |в полном объеме и по всем источникам           |          |
|             |             |программы*           |-----------------------------------------------+----------|
|             |             |                     |2.    Государственный    заказчик     программы|    6     |
|             |             |                     |осуществляет контроль за исполнением  программы|          |
|             |             |                     |не в полном объеме и не по всем источникам     |          |
|             |             |                     |-----------------------------------------------+----------|
|             |             |                     |3. Государственный   заказчик   программы    не|    0     |
|             |             |                     |осуществляет    контроль     за     исполнением|          |
|             |             |                     |программы в полном объеме и по всем источникам |          |
|-------------+-------------+---------------------+-----------------------------------------------+----------|
|    k 4,3    | Z 4,3 = 0,3 |качество ежегодно    |1. Информация      полностью      соответствует|    10    |
|             |             |предоставляемой      |установленным требованиям и рекомендациям      |          |
|             |             |информации           |-----------------------------------------------+----------|
|             |             |о выполнении         |2. Информация  не   содержит   полного   объема|    5     |
|             |             |программы            |сведений,  что  затрудняет  объективную  оценку|          |
|             |             |за прошедший год     |хода выполнения программы                      |          |
|             |             |                     |-----------------------------------------------+----------|
|             |             |                     |3. Информация  не  соответствует  установленным|    0     |
|             |             |                     |требованиям и рекомендациям, и материал требует|          |
|             |             |                     |доработки                                      |          |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
_____________________________                    
     *  Государственный  заказчик  самостоятельно  или  на   основании
предложений от исполнителей  программы  в  течение  отчетного  периода
вносит на согласование в установленном порядке проект правового акта о
внесении изменений в программу в части уточнения  объемов  финансового
обеспечения программы, корректировки перечня программных  мероприятий,
ожидаемых  результатов  реализации  программы  и  целевых  индикаторов
(показателей) эффективности реализации программы.";

     таблицу  "Система  оценок  по  критерию"   раздела   "Оценка   по
комплексному критерию K6" изложить в новой редакции:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| "Обозначение |   Весовой   |   Формулировка      |                   Градации                   | Система  |
|   частного   | коэффициент |     критерия        |                                              | балльных |
|  критерия,   |  критерия,  |                     |                                              | оценок,  |
|      k       |      Z      |                     |                                              |    N     |
|--------------+-------------+---------------------+----------------------------------------------+----------|
|    k 6,1     | Z 6,1 = 0,5 |степень              |1. Плановое значение индикаторов (показателей)|   10     |
|              |             |соответствия         |целей выполнено на 90% включительно и более   |          |
|              |             |достигнутых          |----------------------------------------------+----------|
|              |             |в отчетном периоде   |2. Плановое значение индикаторов (показателей)|    8     |
|              |             |индикаторов          |целей выполнено от 70% включительно до 90%    |          |
|              |             |(показателей)        |----------------------------------------------+----------|
|              |             |первоначально        |3. Плановое значение индикаторов (показателей)|    6     |
|              |             |предусмотренным      |целей выполнено от 50% включительно до 70%    |          |
|              |             |целевым индикаторам  |----------------------------------------------+----------|
|              |             |(показателям)        |4. Плановое значение индикаторов (показателей)|    4     |
|              |             |при утверждении      |целей выполнено менее, чем на 50%             |          |
|              |             |программы            |----------------------------------------------+----------|
|              |             |                     |5. Степень соответствия достигнутых в отчетном|    0     |
|              |             |                     |периоде  целевых   индикаторов   (показателей)|          |
|              |             |                     |определить невозможно (в том числе по  причине|          |
|              |             |                     |отсутствия  в   программе   динамики   целевых|          |
|              |             |                     |показателей по годам реализации)              |          |
|--------------+-------------+---------------------+----------------------------------------------+----------|
|    k 6,2     | Z 6,2 = 0,5 |степень выполнения   |1. В  отчетном  году   выполнено   мероприятий|   10     |
|              |             |программных          |программы на 90% включительно и более         |          |
|              |             |мероприятий          |----------------------------------------------+----------|
|              |             |по сравнению         |2. В  отчетном  году   выполнено   мероприятий|    8     |
|              |             |с первоначально      |программы от 70% включительно до 90%          |          |
|              |             |предусмотренными     |----------------------------------------------+----------|
|              |             |мероприятиями        |3. В  отчетном  году   выполнено   мероприятий|    6     |
|              |             |при утверждении      |программы от 50% включительно до 70%          |          |
|              |             |программы            |----------------------------------------------+----------|
|              |             |                     |4. В  отчетном  году   выполнено   мероприятий|    4     |
|              |             |                     |программы от 30% включительно до 50%          |          |
|              |             |                     |----------------------------------------------+----------|
|              |             |                     |5. В  отчетном  году   выполнено   менее   30%|    0".   |
|              |             |                     |мероприятий программы                         |          |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области                                          П.Л.Ипатов