Постановление Правительства Саратовской области от 09.01.2014 № 1-П

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 9 января 2014 года N 1-П

                             г.Саратов




О внесении изменений в постановление
Правительства Саратовской области
от 6 октября 2010 года N 468-П


     На  основании  Устава  (Основного  Закона)  Саратовской   области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести  в  постановление Правительства Саратовской области  от
6 октября  2010 года N 468-П  "О подготовке кадров для государственной
гражданской службы  Саратовской  области  по  договорам  на  обучение"
следующие изменения:
     наименование изложить в следующей редакции:
     "О  подготовке  кадров  для  государственной  гражданской  службы
Саратовской области";
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Утвердить Положение о порядке заключения на конкурсной основе
договора  о  целевом  приеме  или  договора  о  целевом обучении между
государственным  органом   Саратовской   области   и   гражданином   с
обязательством  последующего  прохождения  государственной гражданской
службы  Саратовской  области  после  окончания  обучения   в   течение
определенного срока согласно приложению.";
     в части первой пункта 2:
     слова "договор на обучение" заменить словами "договор  о  целевом
обучении";
     слова  "в  государственных  образовательных  учреждениях  высшего
профессионального или среднего профессионального образования" заменить
словами   "в   профессиональных   образовательных   организациях   или
образовательных организациях высшего образования";
     приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению;
     приложение N 2 признать утратившим силу.
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области                                          В.В.Радаев




                                     Приложение к постановлению
                                     Правительства области от
                                     9 января 2014 года N 1-П

                                     "Приложение к постановлению
                                     Правительства области от
                                     6 октября 2010 года N 468-П


                              Положение                               
 о порядке заключения на конкурсной основе договора о целевом приеме  
    или договора о целевом обучении между государственным органом     
   Саратовской области и гражданином с обязательством последующего    
  прохождения государственной гражданской службы Саратовской области  
        после окончания обучения в течение определенного срока        

     1. Договор  о  целевом  обучении  с  обязательством  последующего
прохождения  государственной  гражданской  службы  Саратовской области
(далее – договор о целевом обучении) заключается между государственным
органом  области  (далее  –  государственный  орган)  и  отобранным на
конкурсной основе  гражданином  Российской  Федерации,  обучающимся  в
профессиональной   образовательной   организации  или  образовательной
организации высшего образования, имеющей государственную  аккредитацию
(далее – образовательная организация).
     2. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о  целевом
обучении  (далее  –  конкурс)  имеют  граждане  Российской  Федерации,
достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской
Федерации   и   впервые  получающие  высшее  образование  или  среднее
профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных
организациях за счет средств федерального или областного бюджетов.
     3. Договор о целевом обучении с гражданином Российской  Федерации
(далее  –  гражданин),  осваивающим  образовательную программу высшего
образования по программам бакалавриата или  специалитета,  заключается
не  ранее чем через два года после начала обучения и не позднее чем за
один год до окончания обучения в образовательной организации.
     Договор   о   целевом   обучении   с   гражданином,   осваивающим
образовательную  программу  высшего  образования по программе магистра
или    обучающимся    по    образовательным    программам     среднего
профессионального  образования на базе среднего общего образования или
среднего  профессионального  образования  по   программам   подготовки
квалифицированных  рабочих  (служащих), заключается не ранее чем через
шесть месяцев после начала обучения  и не позднее чем за один  год  до
окончания обучения в образовательной организации.
     Договор о целевом обучении с гражданином, получающим  образование
по  образовательным  программам среднего профессионального образования
на базе основного общего образования, заключается не ранее  чем  через
полтора  года  после  начала  обучения и не позднее чем за один год до
окончания обучения в образовательной организации.
     4. Договоры  о  целевом  обучении  с  гражданами  заключаются   с
обязательством  последующего  прохождения  государственной гражданской
службы области (далее – гражданская служба) на должностях  гражданской
службы   категорий   "специалисты"   и  "обеспечивающие  специалисты",
относящихся к старшей и младшей группам должностей.
     5. Конкурс  объявляется  государственным  органом  и   проводится
конкурсной  комиссией,  образуемой в государственном органе области  в
соответствии со статьей  22  Федерального  закона  "О  государственной
гражданской службе Российской Федерации" (далее – Федеральный закон).
     6. Объявление о проведении конкурса  публикуется  государственным
органом  в  одном  или  нескольких  периодических печатных изданиях, а
также размещается  на  официальном  сайте  государственного  органа  в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  не  позднее чем за
один месяц до даты проведения конкурса.
     В  объявлении   указываются   категории   и   группы   должностей
гражданской   службы,  которые  подлежат  замещению  гражданами  после
окончания обучения;  квалификационные  требования  к  этим  должностям
(требования   к уровню профессионального образования, профессиональным
знаниям    и   навыкам,   необходимым   для   исполнения   должностных
обязанностей);   перечень  документов,  представляемых  на  конкурс  в
соответствии с пунктом  7  настоящего  Положения;  место  и  время  их
приема;  срок,  до истечения которого принимаются указанные документы;
дата, место и порядок проведения конкурса, а также  могут  содержаться
другие информационные материалы.
     7. Гражданин,  изъявивший   желание   участвовать   в   конкурсе,
представляет в государственный орган:
     а) личное заявление;
     б) собственноручно заполненную и  подписанную  анкету  по  форме,
утвержденной  Правительством Российской Федерации для представления  в
государственный  орган  гражданином,  поступающим  на  государственную
гражданскую службу, с приложением фотографии;
     в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично  по  прибытии   на
конкурс);
     г) копию  трудовой  книжки  или  иные  документы,  подтверждающие
трудовую  (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев,
когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);
     д) заключение медицинской организации об отсутствии у  гражданина
заболевания,  препятствующего  поступлению  на гражданскую службу и ее
прохождению;
     е) справку  образовательной  организации,   подтверждающую,   что
гражданин    впервые   получает   высшее   образование   или   среднее
профессиональное образование по очной форме обучения в образовательной
организации   за  счет средств федерального или областного бюджетов, а
также содержащую информацию об образовательной программе,  которую  он
осваивает     (с   указанием   наименования   направления   подготовки
(специальности),  о результатах прохождения гражданином  промежуточных
аттестаций    в   соответствии  с  учебным  планом,  о  выполнении  им
обязанностей,  предусмотренных   уставом   и   правилами   внутреннего
распорядка образовательной организации.
     8. Конкурсная  комиссия  оценивает  претендентов   на   основании
представленных  документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения,
а также по результатам конкурсных процедур. Конкурсные  процедуры   по
решению  государственного  органа могут предусматривать индивидуальное
собеседование,  анкетирование,  тестирование,   подготовку   реферата,
прохождение практики, стажировки и другие процедуры, не противоречащие
федеральным  законам  и  иным  нормативным  правовым  актам.  Методику
проведения   конкурсных   процедур   и  критерии  оценки  претендентов
определяет государственный орган.
     9. Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает решение   о
заключении  договора  о  целевом  обучении  в  порядке,  установленном
законодательством  для  проведения  конкурса  на  замещение  вакантной
должности гражданской службы.
     Перед заключением  договора  о  целевом  обучении  осуществляется
проверка  достоверности и полноты персональных данных и иных сведений,
включенных в документы, представленные гражданином в  соответствии   с
пунктом 7 настоящего Положения.
     Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах   в
письменной форме в течение одного месяца со дня его завершения.
     10. Договор о целевом обучении между государственным  органом   и
победителем   конкурса   заключается   в   письменной  форме  согласно
приложению  к настоящему Положению не позднее чем через 45 дней со дня
принятия решения по итогам конкурса.
     В  договоре  о  целевом  обучении   должно   быть   предусмотрено
обязательство    гражданина    проходить    гражданскую    службу    в
государственном органе после получения им  документа  государственного
образца  о высшем образовании или среднем профессиональном образовании
в течение срока, установленного договором о целевом обучении.
     Указанный срок в соответствии со статьей 25  Федерального  закона
должен составлять от одного года до пяти лет и быть не менее срока,  в
течение  которого  государственный  орган  осуществлял  дополнительную
выплату гражданину.
     11. Контроль за исполнением обязательств по  договору  о  целевом
обучении   осуществляет   структурное  подразделение  государственного
органа по вопросам государственной службы  и  кадров  или  должностное
лицо, отвечающее за кадровую работу в государственном органе.
     При  отсутствии  в  государственном  органе   подразделения   или
должностного  лица,  отвечающих  за  кадровую работу в государственном
органе, контроль за исполнением обязательств  по  договору  о  целевом
обучении  осуществляет  управление кадровой политики и государственной
службы Правительства области.
     12. Расходные обязательства, связанные с организацией  проведения
конкурсов  на  заключение договоров о целевом обучении, обеспечиваются
за  счет  лимитов  бюджетных  обязательств  и  в  пределах   бюджетных
ассигнований,  предусматриваемых  в  областном бюджете государственным
органам.
     13. Расходы, связанные с участием  в  конкурсе  (проезд  к  месту
проведения  конкурса  и  обратно,  наем  жилого помещения, проживание,
пользование  услугами  средств   связи   и   другие),   осуществляются
гражданами за счет собственных средств.
     14. Граждане, участвовавшие в конкурсе на заключение договоров  о
целевом  обучении,  вправе  обжаловать  решение конкурсной комиссии  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     15. Договор о целевом приеме  заключается  между  образовательной
организацией  и  заключившим  договор о целевом обучении с гражданином
государственным органом (далее – договор о целевом приеме).
     16. Договор о целевом приеме  заключается  в  простой  письменной
форме  и составляется в двух экземплярах, один из которых находится  у
образовательной организации, второй – у государственного органа.
     17. Расторжение договора о целевом приеме или договора о  целевом
обучении   возможно   по   соглашению   сторон,  а  также  в  случаях,
предусмотренных договором. Соглашение о расторжении договора о целевом
приеме  и договора о целевом обучении совершается в простой письменной
форме.

                      __________________________                      




                                               Приложение             
                                   к Положению  о  порядке  заключения
                                   на  конкурсной  основе  договора  о
                                   целевом  приеме  или   договора   о
                                   целевом        обучении       между
                                   государственным органом Саратовской
                                   области     и     гражданином     с
                                   обязательством         последующего
                                   прохождения         государственной
                                   гражданской   службы    Саратовской
                                   области  после окончания обучения в
                                   течение определенного срока


                            Форма договора                            
 о целевом обучении между государственным органом Саратовской области 
   и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего   
  прохождения государственной гражданской службы Саратовской области  

г.________________                               ___________ 20__ года

______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
            (наименование государственного органа области)            
именуемый в дальнейшем Государственным органом, в лице _______________
_____________________________________________________________________,
                      (фамилия, имя, отчество)                       
действующего на основании ___________________________________________,
с одной стороны, и гражданин ________________________________________,
                                    (фамилия, имя, отчество)
обучающийся в ________________________________________________________
              (наименование федеральной или областной профессиональной                           
______________________________________________________________________
           образовательной организации или образовательной            
______________________________________________________________________
                   организации высшего образования)                   

(лицензия N ___________, выдана ______________________________________
______________________________________________________________________
              (наименование органа, выдавшего лицензию)               
на срок с _______________ года до _______________ года,  свидетельство
о государственной аккредитации N _____, выдано _______________________
______________________________________________________________________
            (наименование органа, выдавшего свидетельство)            
на срок  с ____________________ года  до _______________________ года)
(далее   –   образовательная   организация),  именуемый  в  дальнейшем
Гражданином, с другой стороны, по результатам конкурса, проводимого  в
целях  заключения  договора о целевом обучении (протокол от __________
N ______), заключили настоящий договор о нижеследующем.

                         I. Предмет договора                          

     1. В  соответствии  с  настоящим  договором  Гражданин  обязуется
освоить    основную    образовательную    программу   соответствующего
направления  подготовки  (специальности)   высшего   образования   или
среднего  профессионального  образования,  по  которой он обучается на
момент заключения настоящего  договора,  и  проходить  государственную
гражданскую службу области в Государственном органе, а Государственный
орган обязуется:
     осуществлять  дополнительную  выплату  в  размере  50   процентов
государственной  академической стипендии, установленной для студентов,
обучающихся по  очной  форме  обучения  в  федеральных  или  областных
профессиональных   образовательных  организациях  или  образовательных
организациях высшего образования, Гражданину;*
     в период обучения и по окончании обучения заключить с ним срочный
служебный  контракт  о  прохождении государственной гражданской службы
области  и  замещении  должности  государственной  гражданской  службы
области (далее – срочный служебный контракт) на срок, установленный  в
соответствии со статьей  25  Федерального  закона  "О  государственной
гражданской  службе  Российской  Федерации"  и пунктом 10 Положения  о
порядке заключения на конкурсной основе договора о целевом приеме  или
договора  о целевом обучении между государственным органом Саратовской
области  и  гражданином  с  обязательством  последующего   прохождения
государственной гражданской службы Саратовской области после окончания
обучения в течение определенного срока.

                    II. Права и обязанности сторон                    

     2. Государственный орган вправе:
     а) запрашивать   у   Гражданина   результаты    прохождения    им
промежуточных  аттестаций в соответствии с учебным планом и информацию
о  выполнении  обязанностей,  предусмотренных  уставом   и   правилами
внутреннего    распорядка   образовательной   организации,   а   также
запрашивать календарный учебный график образовательной организации для
организации практики Гражданина;
     б) рекомендовать Гражданину тему дипломной работы.
     3. Гражданин вправе:
     а) получить доступ к  нормативным  правовым  актам,  регулирующим
организацию и деятельность Государственного органа, в ходе прохождения
Гражданином практики в соответствии с  учебным  планом  и  календарным
учебным графиком образовательной организации;
     б) досрочно   расторгнуть    настоящий    договор    в    случае,
предусмотренном подпунктом "а" пункта 12 настоящего договора.
     4. Государственный орган обязан:
     а) выплачивать Гражданину начиная с месяца, следующего за месяцем
начала  действия  настоящего  договора,  и  до  месяца,  следующего за
месяцем  прекращения  действия  настоящего  договора,   дополнительную
выплату    в   размере   50  процентов  государственной  академической
стипендии, установленной для студентов,  обучающихся  по  очной  форме
обучения  в федеральных или областных профессиональных образовательных
организациях или образовательных организациях высшего образования;*
     б) организовать практику  Гражданина  в  соответствии  с  учебным
планом и календарным учебным графиком образовательной организации;
     в) знакомить Гражданина с нормативными правовыми актами  (включая
служебный   распорядок),   регулирующими  организацию  и  деятельность
Государственного органа, в ходе прохождения  Гражданином  практики   в
соответствии   с   учебным   планом  и  календарным  учебным  графиком
образовательной организации;
     г) при  соблюдении  условий  настоящего  договора  заключить    с
Гражданином  не позднее чем через 2 месяца после получения Гражданином
документа государственного образца о высшем  образовании  или  среднем
профессиональном  образовании срочный служебный контракт о прохождении
государственной  гражданской  службы  области  и  замещении  должности
_____________________________________________________________________;
               (указать категорию и группу должностей
             государственной гражданской службы области)                            

     д) досрочно   расторгнуть   настоящий    договор    в    случаях,
предусмотренных подпунктами "в"-"е" пункта 12 настоящего договора.
     5. Гражданин обязан:
     а) освоить основную образовательную программу по направлению
подготовки (специальности) ___________________________________________
                          (указать наименование и номер специальности,                            
_____________________________________________________________________,
             направления подготовки высшего образования,
        среднего профессионального образования и квалификацию)                      
    по которой гражданин получает образование на момент заключения    
                         настоящего договора;                         

     б) представлять в Государственный орган результаты прохождения им
промежуточных  аттестаций  в соответствии с учебным планом, информацию
о  выполнении  обязанностей,  предусмотренных  уставом   и   правилами
внутреннего    распорядка   образовательной   организации,   а   также
календарный учебный график образовательной организации для организации
практики;
     в) сообщать в Государственный  орган  о  проведении  практики  не
менее  чем за 1 месяц до ее проведения в соответствии с учебным планом
и календарным учебным графиком образовательной организации;
     г) соблюдать в период прохождения практики  служебный  распорядок
Государственного органа;
     д) заключить с Государственным органом не позднее  чем  через   2
месяца  после  получения  документа  государственного образца о высшем
образовании или среднем профессиональном образовании срочный служебный
контракт   на   срок,  установленный  в  соответствии  со  статьей  25
Федерального закона "О государственной гражданской  службе  Российской
Федерации"   и пунктом 10 Положения о порядке заключения на конкурсной
основе договора о целевом приеме или договора о целевом обучении между
государственным   органом   Саратовской   области   и   гражданином  с
обязательством последующего  прохождения  государственной  гражданской
службы   Саратовской   области  после  окончания  обучения  в  течение
определенного срока;
     е) в течение 10 календарных дней сообщать Государственному органу
о  перемене  фамилии, имени, отчества, об изменении паспортных данных,
места  жительства  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации,  реквизитов своего банковского счета, открытого в кредитной
организации,   а  также  об  обстоятельствах,   влекущих   прекращение
(приостановление) действия настоящего договора;
     ж) в случае призыва на военную службу после завершения обучения в
образовательной  организации  явиться  по  окончании  срока  службы  в
течение  месяца  в  Государственный  орган  для  заключения   срочного
служебного контракта.

             III. Ответственность сторон за неисполнение              
          и ненадлежащее исполнение обязательств по договору          

     6. Гражданин  освобождается   от   выполнения   обязательств   по
настоящему  договору  в  связи с наступлением следующих обстоятельств,
возникающих после заключения  настоящего  договора  с  Государственным
органом:
     а) наличие у Гражданина заболевания, препятствующего  поступлению
на  государственную  гражданскую  службу области или ее прохождению  и
подтвержденного заключением медицинской организации;
     б) один  из  родителей,  супруг  (супруга)  или  ребенок   (дети)
Гражданина признаны в установленном порядке инвалидом I или II группы,
если должность государственной гражданской службы Саратовской  области
предоставляется  не по месту постоянного жительства родителей, супруга
(супруги) или ребенка (детей);
     в) Гражданин является супругом  (супругой)  военнослужащего,   за
исключением  лиц, проходящих военную службу по призыву, если должность
предоставляется не по месту службы супруга (супруги);
     г) Гражданин признан в установленном порядке инвалидом I  или  II
группы.
     7. Гражданин возмещает в полном  объеме  Государственному  органу
понесенные  им  в  соответствии  с  подпунктом "а" пункта 4 настоящего
договора затраты в случаях, предусмотренных подпунктами "в"-"е" пункта
12 настоящего договора.
     8. В  случае  отказа  Государственного  органа  от  заключения  с
Гражданином  срочного служебного контракта после получения Гражданином
документа государственного образца о высшем  образовании  или  среднем
профессиональном   образовании   Государственный   орган   выплачивает
Гражданину  единовременную  выплату   в   двукратном   размере   суммы
минимального   должностного  оклада,  предусмотренного  по  должностям
государственной гражданской службы области, относящимся к категории  и
группе  должностей,  указанных   в  подпункте  "г" пункта 4 настоящего
договора, и ежемесячного денежного поощрения, предусмотренного по этим
должностям.

                     IV. Срок действия договора,                      
            основания его приостановления или прекращения             

     9. Настоящий договор вступает в силу  с  даты  его  подписания  и
действует   до   даты   заключения   Гражданином  срочного  служебного
контракта.
     10. Действие настоящего договора приостанавливается  в  следующих
случаях:
     а) нахождение Гражданина в отпуске по беременности и родам или  в
отпуске по уходу за ребенком;
     б) призыв на военную службу;
     в) заболевание родителей (супруги, супруга,  детей),  проживающих
в  другой  местности, которым требуется постоянный уход в соответствии
с медицинским заключением;
     г) предоставление академического отпуска;
     д) избрание Гражданина на выборную  должность  в  государственный
орган или орган местного самоуправления.
     11. Действие  настоящего  договора   возобновляется   с   момента
прекращения  обстоятельств, послуживших основанием его приостановления
в соответствии с пунктом 10 настоящего договора.
     12. Основаниями   прекращения   действия   настоящего    договора
являются:
     а) неперечисление   в    течение    трех    месяцев    Гражданину
дополнительной  выплаты, указанной в подпункте "а" пункта 4 настоящего
договора;
     б) отказ Государственного  органа  от  заключения  с  Гражданином
срочного служебного контракта;
     в) отчисление  Гражданина  из  образовательной  организации    за
невыполнение  учебного  плана  в установленные сроки по неуважительным
причинам   или   нарушение   обязанностей,   предусмотренных   уставом
образовательной организации и правилами его внутреннего распорядка;
     г) отчисление  Гражданина  из  образовательной   организации   по
собственному желанию без уважительных причин;
     д) неявка Гражданина по окончании образовательной организации   в
Государственный орган для заключения срочного служебного контракта;
     е) отказ  Гражданина  заключить  срочный  служебный  контракт   с
Государственным   органом  без  уважительных  причин  после  получения
Гражданином документа государственного образца о  высшем  или  среднем
профессиональном образовании;
     ж) упразднение Государственного органа.

                      V. Иные положения договора                      

     13. Настоящий  договор  составлен  в  2-х  экземплярах,  один  из
которых хранится в Государственном органе, а другой – у Гражданина.
     14. Настоящий  договор  может   быть   изменен   по   письменному
соглашению   Государственного  органа  и  Гражданина  или  в  судебном
порядке.
     15. Споры  по  настоящему  договору  рассматриваются  в  судебном
порядке.


Гражданин                            Государственный орган            
________________________________     _________________________________  
    (фамилия, имя, отчество)           (наименование Государственного  
Год рождения ___________________                  органа)             
Место жительства _______________     Почтовый адрес __________________  
________________________________     _________________________________  
Паспорт серия ________ N _______     _________________________________  
выдан __________________________     Руководитель ____________________  
        (дата и место выдачи)                        (фамилия, имя,
________________________________                        отчество)            
           (подпись)                 _________________________________  
Наименование кредитной                           (подпись)            
организации и реквизиты              М.П. Государственного органа     
банковского счета ______________                                      
________________________________                                    

__________________________________
* Примечание распространяется только на органы  исполнительной  власти
области,  государственные  органы, образованные Губернатором области и
Правительством области.