Постановление Правительства Саратовской области от 06.10.2010 № 468-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 6 октября 2010 года N 468-П

                             г. Саратов




О подготовке кадров для государственной
гражданской службы Саратовской области

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
          от 09.01.2014 г. N 1-П; от 15.09.2014 г. N 532-П)


     В  соответствии  с   Федеральным   законом   "О   государственной
гражданской   службе  Российской  Федерации"  и  на  основании  Устава
(Основного   Закона)   Саратовской   области   Правительство   области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  Положение о порядке заключения на конкурсной основе
договора  о  целевом  приеме  или  договора  о  целевом обучении между
государственным   органом   Саратовской   области   и   гражданином  с
обязательством  последующего  прохождения  государственной гражданской
службы   Саратовской   области  после  окончания  обучения  в  течение
определенного  срока  согласно  приложению.  (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 09.01.2014 г. N 1-П)
     2. Орган  исполнительной  власти  области, государственный орган,
образованный    Губернатором   области   и   Правительством   области,
осуществляет дополнительную выплату гражданину, заключившему договор о
целевом  обучении  с указанным органом (далее – договор), в размере 50
процентов  государственной  академической стипендии, установленной для
студентов,  обучающихся  по  очной  форме  обучения в профессиональных
образовательных  организациях или образовательных организациях высшего
образования.   (В  редакции  Постановления  Правительства  Саратовской
области от 09.01.2014 г. N 1-П)
     Перечисление дополнительной выплаты осуществляется ежемесячно   в
установленном порядке на основании заключенного договора на банковский
счет гражданина, открытый в кредитной организации, начиная  с  месяца,
следующего  за  месяцем  начала  действия  договора,  и прекращается с
месяца, следующего за месяцем прекращения действия договора.
     3. Финансовое обеспечение  расходных  обязательств,  связанных  с
исполнением   договора   и   предоставлением  дополнительной  выплаты,
осуществляется    за    счет    ассигнований    областного    бюджета,
предусмотренных  государственным  органам  Саратовской  области на эти
цели.
     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Губернатор области                                          П.Л.Ипатов



                                     Приложение к постановлению
                                     Правительства области от
                                     6 октября 2010 года N 468-П


                              Положение                               
 о порядке заключения на конкурсной основе договора о целевом приеме  
    или договора о целевом обучении между государственным органом     
   Саратовской области и гражданином с обязательством последующего    
  прохождения государственной гражданской службы Саратовской области  
        после окончания обучения в течение определенного срока        

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
          от 09.01.2014 г. N 1-П; от 15.09.2014 г. N 532-П)

     1. Договор  о  целевом  обучении  с  обязательством  последующего
прохождения  государственной  гражданской  службы  Саратовской области
(далее – договор о целевом обучении) заключается между государственным
органом  области  (далее  –  государственный  орган)  и  отобранным на
конкурсной  основе  гражданином  Российской  Федерации,  обучающимся в
государственной  образовательной  организации  высшего образования или
профессиональной  образовательной организации, имеющих государственную
аккредитацию  по  соответствующей  образовательной  программе (далее –
образовательная  организация). (В редакции Постановления Правительства
Саратовской области от 15.09.2014 г. N 532-П)
     2. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о  целевом
обучении  (далее  –  конкурс)  имеют  граждане  Российской  Федерации,
достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской
Федерации   и   впервые  получающие  высшее  образование  или  среднее
профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных
организациях за счет средств федерального или областного бюджетов.
     3. Договор  о целевом обучении с гражданином Российской Федерации
(далее  –  гражданин),  осваивающим программы бакалавриата и программы
специалитета,  заключается  не  ранее  чем через два года после начала
обучения  и  не  позднее  чем  за  один  год  до  окончания обучения в
образовательной организации.
     Договор о целевом обучении с гражданином,  осваивающим  программы
магистратуры  или образовательные программы среднего профессионального
образования на базе среднего общего образования, заключается не  ранее
чем через шесть месяцев после начала обучения и не позднее чем за один
год  до окончания обучения в образовательной организации.
     Договор   о   целевом   обучении   с   гражданином,   осваивающим
образовательные  программы  среднего профессионального образования  на
базе основного общего образования,  заключается  не  ранее  чем  через
полтора  года  после  начала  обучения и не позднее чем за один год до
окончания обучения в образовательной организации.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 15.09.2014 г. N 532-П)
     4. Договоры  о  целевом  обучении  с  гражданами  заключаются   с
обязательством  последующего  прохождения  государственной гражданской
службы области (далее – гражданская служба) на должностях  гражданской
службы   категорий   "специалисты"   и  "обеспечивающие  специалисты",
относящихся к старшей и младшей группам должностей.
     5. Конкурс  объявляется  государственным  органом  и   проводится
конкурсной  комиссией,  образуемой в государственном органе области  в
соответствии со статьей  22  Федерального  закона  "О  государственной
гражданской службе Российской Федерации" (далее – Федеральный закон).
     6. Объявление о проведении конкурса  публикуется  государственным
органом  в  одном  или  нескольких  периодических печатных изданиях, а
также размещается  на  официальном  сайте  государственного  органа  в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  не  позднее чем за
один месяц до даты проведения конкурса.
     В  объявлении   указываются   категории   и   группы   должностей
гражданской   службы,  которые  подлежат  замещению  гражданами  после
окончания обучения;  квалификационные  требования  к  этим  должностям
(требования   к уровню профессионального образования, профессиональным
знаниям    и   навыкам,   необходимым   для   исполнения   должностных
обязанностей);   перечень  документов,  представляемых  на  конкурс  в
соответствии с пунктом  7  настоящего  Положения;  место  и  время  их
приема;  срок,  до истечения которого принимаются указанные документы;
дата, место и порядок проведения конкурса, а также  могут  содержаться
другие информационные материалы.
     7. Гражданин,  изъявивший   желание   участвовать   в   конкурсе,
представляет в государственный орган:
     а) личное заявление;
     б) собственноручно заполненную и  подписанную  анкету  по  форме,
утвержденной  Правительством Российской Федерации для представления  в
государственный  орган  гражданином,  поступающим  на  государственную
гражданскую службу, с приложением фотографии;
     в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично  по  прибытии   на
конкурс);
     г) копию  трудовой  книжки  или  иные  документы,  подтверждающие
трудовую  (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев,
когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);
     д) заключение медицинской организации об отсутствии у  гражданина
заболевания,  препятствующего  поступлению  на гражданскую службу и ее
прохождению;
     е) справку   образовательной   организации,  подтверждающую,  что
гражданин    впервые   получает   высшее   образование   или   среднее
профессиональное образование по очной форме обучения в образовательной
организации  за  счет  средств федерального или областного бюджетов, а
также  содержащую  информацию об образовательной программе, которую он
осваивает  (с  указанием  наименования  профессии,  специальности  или
направления   подготовки),   о   результатах  прохождения  гражданином
промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении
им  обязанностей,  предусмотренных  уставом  и  правилами  внутреннего
распорядка  образовательной  организации.  (В  редакции  Постановления
Правительства Саратовской области от 15.09.2014 г. N 532-П)
     8. Конкурсная  комиссия  оценивает  претендентов   на   основании
представленных  документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения,
а также по результатам конкурсных процедур. Конкурсные  процедуры   по
решению  государственного  органа могут предусматривать индивидуальное
собеседование,  анкетирование,  тестирование,   подготовку   реферата,
прохождение практики, стажировки и другие процедуры, не противоречащие
федеральным  законам  и  иным  нормативным  правовым  актам.  Методику
проведения   конкурсных   процедур   и  критерии  оценки  претендентов
определяет государственный орган.
     9. Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает решение   о
заключении  договора  о  целевом  обучении  в  порядке,  установленном
законодательством  для  проведения  конкурса  на  замещение  вакантной
должности гражданской службы.
     Перед заключением  договора  о  целевом  обучении  осуществляется
проверка  достоверности и полноты персональных данных и иных сведений,
включенных в документы, представленные гражданином в  соответствии   с
пунктом 7 настоящего Положения.
     Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах   в
письменной форме в течение одного месяца со дня его завершения.
     10. Договор о целевом обучении между государственным  органом   и
победителем   конкурса   заключается   в   письменной  форме  согласно
приложению  к настоящему Положению не позднее чем через 45 дней со дня
принятия решения по итогам конкурса.
     В   договоре   о   целевом  обучении  должно  быть  предусмотрено
обязательство    гражданина    проходить    гражданскую    службу    в
государственном  органе  после  получения  им документа установленного
образца  о высшем образовании или среднем профессиональном образовании
в  течение  срока,  установленного  договором  о  целевом обучении. (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области от 15.09.2014
г. N 532-П)
     Указанный срок в соответствии со статьей 25  Федерального  закона
должен составлять от одного года до пяти лет и быть не менее срока,  в
течение  которого  государственный  орган  осуществлял  дополнительную
выплату гражданину.
     11. Контроль за исполнением обязательств по  договору  о  целевом
обучении   осуществляет   структурное  подразделение  государственного
органа по вопросам государственной службы  и  кадров  или  должностное
лицо, отвечающее за кадровую работу в государственном органе.
     При  отсутствии  в  государственном  органе   подразделения   или
должностного  лица,  отвечающих  за  кадровую работу в государственном
органе, контроль за исполнением обязательств  по  договору  о  целевом
обучении  осуществляет  управление кадровой политики и государственной
службы Правительства области.
     12. Расходные обязательства, связанные с организацией  проведения
конкурсов  на  заключение договоров о целевом обучении, обеспечиваются
за  счет  лимитов  бюджетных  обязательств  и  в  пределах   бюджетных
ассигнований,  предусматриваемых  в  областном бюджете государственным
органам.
     13. Расходы, связанные с участием  в  конкурсе  (проезд  к  месту
проведения  конкурса  и  обратно,  наем  жилого помещения, проживание,
пользование  услугами  средств   связи   и   другие),   осуществляются
гражданами за счет собственных средств.
     14. Граждане, участвовавшие в конкурсе на заключение договоров  о
целевом  обучении,  вправе  обжаловать  решение конкурсной комиссии  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     15. (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Саратовской
области от 15.09.2014 г. N 532-П)
     16. (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Саратовской
области от 15.09.2014 г. N 532-П)
     17. (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Саратовской
области от 15.09.2014 г. N 532-П)

                      __________________________                      




                                               Приложение             
                                   к Положению  о  порядке  заключения
                                   на  конкурсной  основе  договора  о
                                   целевом  приеме  или   договора   о
                                   целевом        обучении       между
                                   государственным органом Саратовской
                                   области     и     гражданином     с
                                   обязательством         последующего
                                   прохождения         государственной
                                   гражданской   службы    Саратовской
                                   области  после окончания обучения в
                                   течение определенного срока


                            Форма договора                            
 о целевом обучении между государственным органом Саратовской области 
   и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего   
  прохождения государственной гражданской службы Саратовской области  

     (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                       от 09.01.2014 г. N 1-П)

г.________________                               ___________ 20__ года

______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
            (наименование государственного органа области)            
именуемый в дальнейшем Государственным органом, в лице _______________
_____________________________________________________________________,
                      (фамилия, имя, отчество)                       
действующего на основании ___________________________________________,
с одной стороны, и гражданин ________________________________________,
                                    (фамилия, имя, отчество)
обучающийся в ________________________________________________________
              (наименование федеральной или областной профессиональной                           
______________________________________________________________________
           образовательной организации или образовательной            
______________________________________________________________________
                   организации высшего образования)                   

(лицензия N ___________, выдана ______________________________________
______________________________________________________________________
              (наименование органа, выдавшего лицензию)               
на срок с _______________ года до _______________ года,  свидетельство
о государственной аккредитации N _____, выдано _______________________
______________________________________________________________________
            (наименование органа, выдавшего свидетельство)            
на срок  с ____________________ года  до _______________________ года)
(далее   –   образовательная   организация),  именуемый  в  дальнейшем
Гражданином, с другой стороны, по результатам конкурса, проводимого  в
целях  заключения  договора о целевом обучении (протокол от __________
N ______), заключили настоящий договор о нижеследующем.

                         I. Предмет договора                          

     1. В  соответствии  с  настоящим  договором  Гражданин  обязуется
освоить    основную    образовательную    программу   соответствующего
направления  подготовки  (специальности)   высшего   образования   или
среднего  профессионального  образования,  по  которой он обучается на
момент заключения настоящего  договора,  и  проходить  государственную
гражданскую службу области в Государственном органе, а Государственный
орган обязуется:
     осуществлять  дополнительную  выплату  в  размере  50   процентов
государственной  академической стипендии, установленной для студентов,
обучающихся по  очной  форме  обучения  в  федеральных  или  областных
профессиональных   образовательных  организациях  или  образовательных
организациях высшего образования, Гражданину;*
     в период обучения и по окончании обучения заключить с ним срочный
служебный  контракт  о  прохождении государственной гражданской службы
области  и  замещении  должности  государственной  гражданской  службы
области (далее – срочный служебный контракт) на срок, установленный  в
соответствии со статьей  25  Федерального  закона  "О  государственной
гражданской  службе  Российской  Федерации"  и пунктом 10 Положения  о
порядке заключения на конкурсной основе договора о целевом приеме  или
договора  о целевом обучении между государственным органом Саратовской
области  и  гражданином  с  обязательством  последующего   прохождения
государственной гражданской службы Саратовской области после окончания
обучения в течение определенного срока.

                    II. Права и обязанности сторон                    

     2. Государственный орган вправе:
     а) запрашивать   у   Гражданина   результаты    прохождения    им
промежуточных  аттестаций в соответствии с учебным планом и информацию
о  выполнении  обязанностей,  предусмотренных  уставом   и   правилами
внутреннего    распорядка   образовательной   организации,   а   также
запрашивать календарный учебный график образовательной организации для
организации практики Гражданина;
     б) рекомендовать Гражданину тему дипломной работы.
     3. Гражданин вправе:
     а) получить доступ к  нормативным  правовым  актам,  регулирующим
организацию и деятельность Государственного органа, в ходе прохождения
Гражданином практики в соответствии с  учебным  планом  и  календарным
учебным графиком образовательной организации;
     б) досрочно   расторгнуть    настоящий    договор    в    случае,
предусмотренном подпунктом "а" пункта 12 настоящего договора.
     4. Государственный орган обязан:
     а) выплачивать Гражданину начиная с месяца, следующего за месяцем
начала  действия  настоящего  договора,  и  до  месяца,  следующего за
месяцем  прекращения  действия  настоящего  договора,   дополнительную
выплату    в   размере   50  процентов  государственной  академической
стипендии, установленной для студентов,  обучающихся  по  очной  форме
обучения  в федеральных или областных профессиональных образовательных
организациях или образовательных организациях высшего образования;*
     б) организовать практику  Гражданина  в  соответствии  с  учебным
планом и календарным учебным графиком образовательной организации;
     в) знакомить Гражданина с нормативными правовыми актами  (включая
служебный   распорядок),   регулирующими  организацию  и  деятельность
Государственного органа, в ходе прохождения  Гражданином  практики   в
соответствии   с   учебным   планом  и  календарным  учебным  графиком
образовательной организации;
     г) при  соблюдении  условий  настоящего  договора  заключить    с
Гражданином  не позднее чем через 2 месяца после получения Гражданином
документа государственного образца о высшем  образовании  или  среднем
профессиональном  образовании срочный служебный контракт о прохождении
государственной  гражданской  службы  области  и  замещении  должности
_____________________________________________________________________;
               (указать категорию и группу должностей
             государственной гражданской службы области)                            

     д) досрочно   расторгнуть   настоящий    договор    в    случаях,
предусмотренных подпунктами "в"-"е" пункта 12 настоящего договора.
     5. Гражданин обязан:
     а) освоить основную образовательную программу по направлению
подготовки (специальности) ___________________________________________
                          (указать наименование и номер специальности,
_____________________________________________________________________,
             направления подготовки высшего образования,
        среднего профессионального образования и квалификацию)                      
    по которой гражданин получает образование на момент заключения    
                         настоящего договора;                         

     б) представлять в Государственный орган результаты прохождения им
промежуточных  аттестаций  в соответствии с учебным планом, информацию
о  выполнении  обязанностей,  предусмотренных  уставом   и   правилами
внутреннего    распорядка   образовательной   организации,   а   также
календарный учебный график образовательной организации для организации
практики;
     в) сообщать в Государственный  орган  о  проведении  практики  не
менее  чем за 1 месяц до ее проведения в соответствии с учебным планом
и календарным учебным графиком образовательной организации;
     г) соблюдать в период прохождения практики  служебный  распорядок
Государственного органа;
     д) заключить с Государственным органом не позднее  чем  через   2
месяца  после  получения  документа  государственного образца о высшем
образовании или среднем профессиональном образовании срочный служебный
контракт   на   срок,  установленный  в  соответствии  со  статьей  25
Федерального закона "О государственной гражданской  службе  Российской
Федерации"   и пунктом 10 Положения о порядке заключения на конкурсной
основе договора о целевом приеме или договора о целевом обучении между
государственным   органом   Саратовской   области   и   гражданином  с
обязательством последующего  прохождения  государственной  гражданской
службы   Саратовской   области  после  окончания  обучения  в  течение
определенного срока;
     е) в течение 10 календарных дней сообщать Государственному органу
о  перемене  фамилии, имени, отчества, об изменении паспортных данных,
места  жительства  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации,  реквизитов своего банковского счета, открытого в кредитной
организации,   а  также  об  обстоятельствах,   влекущих   прекращение
(приостановление) действия настоящего договора;
     ж) в случае призыва на военную службу после завершения обучения в
образовательной  организации  явиться  по  окончании  срока  службы  в
течение  месяца  в  Государственный  орган  для  заключения   срочного
служебного контракта.

             III. Ответственность сторон за неисполнение              
          и ненадлежащее исполнение обязательств по договору          

     6. Гражданин  освобождается   от   выполнения   обязательств   по
настоящему  договору  в  связи с наступлением следующих обстоятельств,
возникающих после заключения  настоящего  договора  с  Государственным
органом:
     а) наличие у Гражданина заболевания, препятствующего  поступлению
на  государственную  гражданскую  службу области или ее прохождению  и
подтвержденного заключением медицинской организации;
     б) один  из  родителей,  супруг  (супруга)  или  ребенок   (дети)
Гражданина признаны в установленном порядке инвалидом I или II группы,
если должность государственной гражданской службы Саратовской  области
предоставляется  не по месту постоянного жительства родителей, супруга
(супруги) или ребенка (детей);
     в) Гражданин является супругом  (супругой)  военнослужащего,   за
исключением  лиц, проходящих военную службу по призыву, если должность
предоставляется не по месту службы супруга (супруги);
     г) Гражданин признан в установленном порядке инвалидом I  или  II
группы.
     7. Гражданин возмещает в полном  объеме  Государственному  органу
понесенные  им  в  соответствии  с  подпунктом "а" пункта 4 настоящего
договора затраты в случаях, предусмотренных подпунктами "в"-"е" пункта
12 настоящего договора.
     8. В  случае  отказа  Государственного  органа  от  заключения  с
Гражданином  срочного служебного контракта после получения Гражданином
документа государственного образца о высшем  образовании  или  среднем
профессиональном   образовании   Государственный   орган   выплачивает
Гражданину  единовременную  выплату   в   двукратном   размере   суммы
минимального   должностного  оклада,  предусмотренного  по  должностям
государственной гражданской службы области, относящимся к категории  и
группе  должностей,  указанных   в  подпункте  "г" пункта 4 настоящего
договора, и ежемесячного денежного поощрения, предусмотренного по этим
должностям.

                     IV. Срок действия договора,                      
            основания его приостановления или прекращения             

     9. Настоящий договор вступает в силу  с  даты  его  подписания  и
действует   до   даты   заключения   Гражданином  срочного  служебного
контракта.
     10. Действие настоящего договора приостанавливается  в  следующих
случаях:
     а) нахождение Гражданина в отпуске по беременности и родам или  в
отпуске по уходу за ребенком;
     б) призыв на военную службу;
     в) заболевание родителей (супруги, супруга,  детей),  проживающих
в  другой  местности, которым требуется постоянный уход в соответствии
с медицинским заключением;
     г) предоставление академического отпуска;
     д) избрание Гражданина на выборную  должность  в  государственный
орган или орган местного самоуправления.
     11. Действие  настоящего  договора   возобновляется   с   момента
прекращения  обстоятельств, послуживших основанием его приостановления
в соответствии с пунктом 10 настоящего договора.
     12. Основаниями   прекращения   действия   настоящего    договора
являются:
     а) неперечисление   в    течение    трех    месяцев    Гражданину
дополнительной  выплаты, указанной в подпункте "а" пункта 4 настоящего
договора;
     б) отказ Государственного  органа  от  заключения  с  Гражданином
срочного служебного контракта;
     в) отчисление  Гражданина  из  образовательной  организации    за
невыполнение  учебного  плана  в установленные сроки по неуважительным
причинам   или   нарушение   обязанностей,   предусмотренных   уставом
образовательной организации и правилами его внутреннего распорядка;
     г) отчисление  Гражданина  из  образовательной   организации   по
собственному желанию без уважительных причин;
     д) неявка Гражданина по окончании образовательной организации   в
Государственный орган для заключения срочного служебного контракта;
     е) отказ  Гражданина  заключить  срочный  служебный  контракт   с
Государственным   органом  без  уважительных  причин  после  получения
Гражданином документа государственного образца о  высшем  или  среднем
профессиональном образовании;
     ж) упразднение Государственного органа.

                      V. Иные положения договора                      

     13. Настоящий  договор  составлен  в  2-х  экземплярах,  один  из
которых хранится в Государственном органе, а другой – у Гражданина.
     14. Настоящий  договор  может   быть   изменен   по   письменному
соглашению   Государственного  органа  и  Гражданина  или  в  судебном
порядке.
     15. Споры  по  настоящему  договору  рассматриваются  в  судебном
порядке.


Гражданин                            Государственный орган            
________________________________     _________________________________  
    (фамилия, имя, отчество)           (наименование Государственного  
Год рождения ___________________                  органа)             
Место жительства _______________     Почтовый адрес __________________  
________________________________     _________________________________  
Паспорт серия _______ N ________     _________________________________  
выдан __________________________     Руководитель ____________________  
        (дата и место выдачи)                        (фамилия, имя,
________________________________                        отчество)            
           (подпись)                 _________________________________  
Наименование кредитной                           (подпись)            
организации и реквизиты              М.П. Государственного органа     
банковского счета ______________                                      
________________________________                                    

__________________________________
* Примечание распространяется только на органы  исполнительной  власти
области,  государственные  органы, образованные Губернатором области и
Правительством области.



                                    Приложение N 2 к постановлению
                                    Правительства области от
                                    6 октября 2010 года N 468-П


                           Типовой договор                            
    на обучение между государственным органом Саратовской области     
         и гражданином Российской Федерации с обязательством          
               последующего прохождения государственной               
                гражданской службы Саратовской области                

     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Саратовской области
от 09.01.2014 г. N 1-П)