Постановление Администрации г. Саратова от 03.02.2014 № 282

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             




3 февраля 2014 года N 282

О внесении изменений в постановление администрации
муниципального    образования    "Город   Саратов"
от  24 августа 2012 года  N 1973  "Об  утверждении
ведомственной  целевой   программы   "Профилактика
терроризма   и   экстремизма    в    муниципальном
образовании "Город Саратов" на 2012-2014 годы"

     В  соответствии  с  решениями  Саратовской  городской   Думы   от
19.12.2013  N 30-342  "О  бюджете  муниципального  образования  "Город
Саратов" на 2014 год", от 26.12.2013 N 31-356 "О внесении изменений  в
решение  Саратовской  городской Думы от 20.12.2012 N 21-246 "О бюджете
муниципального  образования   "Город   Саратов"   на   2013   год"   и
постановлением  администрации  города Саратова от 10 февраля 2009 года
N 56    "Об    утверждении    Положения    о    порядке    разработки,
утверждения  и  реализации  ведомственных  целевых  программ и Порядка
оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ"
                             постановляю:                             
                                                                      
     1. Внести изменения в постановление администрации  муниципального
образования  "Город  Саратов"  от  24 августа  2012 года  N 1973   "Об
утверждении ведомственной целевой программы "Профилактика терроризма и
экстремизма   в   муниципальном   образовании   "Город   Саратов"   на
2012-2014   годы",    изложив    приложение    к    постановлению    в
новой редакции (приложение).
     2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информации
администрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  постановления  оставляю
за собой.


Глава администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                           А.Г. Буренин




                                     Приложение
                                     к постановлению администрации
                                     муниципального образования
                                     "Город Саратов"
                                     от 3 февраля 2014 года N 282


                   Ведомственная целевая программа                    
                "Профилактика терроризма и экстремизма                
             в муниципальном образовании "Город Саратов"              
                          на 2012-2014 годы                           

               Паспорт ведомственной целевой программы                

----------------------------------------------------------------------
| Основание         | - Федеральный закон от 6 октября 2003 г.       |
| разработки        | N 131-ФЗ "Об общих принципах организации       |
| программы         | местного самоуправления в Российской           |
| (наименование     | Федерации"                                     |
| и номер           |                                                |
| соответствующего  |                                                |
| правового акта)   |                                                |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Наименование      | - управление защиты населения и территорий     |
| главного          | города от чрезвычайных ситуаций администрации  |
| распорядителя     | муниципального образования "Город Саратов"     |
| бюджетных средств | (далее - Управление)                           |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Наименование      | - Управление                                   |
| исполнителей      |                                                |
| мероприятий       |                                                |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Наименование      | - "Профилактика терроризма и экстремизма       |
| ведомственной     | в муниципальном образовании "Город Саратов"    |
| целевой программы | (далее - Программа)                            |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Сроки реализации  | - 2012-2014 годы                               |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Цели и задачи     | - цель - совершенствование системы             |
|                   | профилактических мероприятий                   |
|                   | антитеррористического и антиэкстремистского    |
|                   | направлений, предупреждение террористических   |
|                   | и экстремистских проявлений на территории      |
|                   | муниципального образования "Город Саратов";    |
|                   | - задача - совершенствование системы           |
|                   | технической защиты объектов (мест) с массовым  |
|                   | пребыванием людей                              |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Ожидаемые         | - реализация мероприятий Программы позволит:   |
| результаты        | - создать условия для обеспечения мер          |
| реализации        | оперативного реагирования антитеррористической |
| Программы         | и антиэкстремистской направленности;           |
|                   | - совершенствовать систему мер                 |
|                   | антитеррористической и антиэкстремистской      |
|                   | направленности;                                |
|                   | - предупредить террористические и              |
|                   | экстремистские проявления на территории        |
|                   | города;                                        |
|                   | - усилить антитеррористическую защищенность    |
|                   | объектов (мест) массового пребывания людей     |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Целевые           | - количество подготовленных проектов по        |
| индикаторы        | совершенствованию системы видеонаблюдения,     |
|                   | передачи и хранения информации на объектах     |
|                   | (местах) массового пребывания людей - 2;       |
|                   | - количество приобретенных систем              |
|                   | видеонаблюдения, передачи и хранения           |
|                   | информации - 1;                                |
|                   | - количество обслуживаемых комплектов          |
|                   | оборудования - 86                              |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Характеристика    | - организационно-технические мероприятия по    |
| программных       | установке, совершенствованию и модернизации    |
| мероприятий       | базовых модулей аппаратно-программного         |
|                   | комплекса "Безопасный город"                   |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Объемы и          | - объем финансирования мероприятий Программы:  |
| источники         | - в 2012 году - 4835,4 тыс. руб.;              |
| финансирования    | - в 2013 году - 65584,6 тыс. руб.;             |
|                   | - в 2014 году - 0 тыс. руб.;                   |
|                   | - всего по Программе - 70420,0 тыс. руб.;      |
|                   | - источник финансирования - бюджет             |
|                   | муниципального образования "Город Саратов"     |
----------------------------------------------------------------------


             1. Характеристика сферы реализации Программы             

     Обеспечение  защищенности  предприятий,  учреждений  и   объектов
(мест)  массового  пребывания  людей, противодействие террористическим
угрозам и преступности в целом - многоплановая, комплексная задача.  В
рамках   ее  решения  необходимо  осуществлять  физическую  защиту  от
возможных противоправных посягательств самого объекта, его работников,
посетителей;  оснащать объекты техническими средствами охраны и связи;
взаимодействие   администрации   муниципального   образования   "Город
Саратов" и служб безопасности объектов с правоохранительными органами,
органами   власти;   организовывать   (участвовать    в    проведении)
мероприятий  с  целью  исключения  (минимизации)  возможных негативных
техногенных, экологических и иных последствий террористических актов.
     Наиболее остро встает проблема обеспечения защищенности  объектов
(мест)  массового  пребывания  людей,  в том числе объектов социальной
сферы  и  рыночной  инфраструктуры.  Уровень  материально-технического
оснащения  учреждений  социальной сферы, рыночной инфраструктуры, мест
массового пребывания людей характеризуется высокой степенью уязвимости
в  диверсионно-террористическом  отношении.  Характерными недостатками
по обеспечению безопасности на ряде объектов  являются:  недостаточная
обеспеченность     тревожными    кнопками,    системами    оповещения,
видеонаблюдения, сторожевой охраной, внешним ограждением.
     Проведенные  за  последние  годы  администрацией   муниципального
образования    "Город   Саратов"   мероприятия   по   техническому   и
организационному обеспечению безопасности граждан и объектов массового
пребывания  не  являются достаточными, особенно в отношении количества
установленных систем видеонаблюдения.  Следующим  этапом  эксплуатации
уже установленного оборудования необходимо объединить его в общую сеть
с выводом на  единый  центр  оперативного  реагирования  и  планомерно
проводить работы по дальнейшему техническому совершенствованию.
     Указанные задачи позволяет решать аппаратно-программный  комплекс
"Безопасный  город",  включающий  в  себя  систему  видеонаблюдения  и
видеоаналитики, основанную на современных информационных  технологиях,
позволяющих        создавать        комплексные       интеллектуальные
территориально-распределенные системы.
     Дальнейшая     реализация      мероприятий      по      установке
аппаратно-программного  комплекса "Безопасный город" в городе Саратове
- назревшая необходимость, по своей основной направленности  относится
к    профилактическим    антитеррористическим   и   антиэкстремистским
мероприятиям.

                    2. Сроки реализации Программы                     

     Реализация Программы предусмотрена в течение 2012-2014 годов.

                      3. Цели и задачи Программы                      

     Целью    программы     является     совершенствование     системы
профилактических       мероприятий       антитеррористического       и
антиэкстремистского  направлений,  предупреждение  террористических  и
экстремистских  проявлений  на  территории  муниципального образования
"Город Саратов".
     Задачей Программы является совершенствование системы  технической
защиты объектов (мест) с массовым пребыванием людей.
                                                                      
              4. Ожидаемые результаты реализации Программы            
                                                                      
     Реализация мероприятий Программы позволит:
     - создать условия для обеспечения мер  оперативного  реагирования
антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
     - совершенствовать    систему    мер    антитеррористической    и
антиэкстремистской направленности;
     - предупредить террористические и  экстремистские  проявления  на
территории города;
     - усилить  антитеррористическую  защищенность   объектов   (мест)
массового пребывания людей.

                   5. Целевые индикаторы Программы                    

     Целевые индикаторы Программы отражены в приложении к Программе:
     - количество подготовленных проектов по совершенствованию системы
видеонаблюдения,  передачи  и хранения информации на объектах (местах)
массового пребывания людей – 2;
     - количество приобретенных  систем  видеонаблюдения,  передачи  и
хранения информации - 1;
     - количество обслуживаемых комплектов оборудования - 86.
                                                                      
                       6. Программные мероприятия                     

     Перечень  программных  мероприятий  представлен  в  приложении  к
Программе и предусматривает:
     - совершенствование    системы    видеонаблюдения,   передачи   и
хранения  информации  на  объектах (местах) массового пребывания людей
(в т.ч. изготовление рабочей проектной документации);
     - комплексное обслуживание,  профилактику,  содержание  и  ремонт
аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
     Кроме того, в рамках Программы будут выполняться  организационные
мероприятия  по  созданию  специальных  условий  для  обеспечения  мер
оперативного реагирования  антитеррористической  и  антиэкстремистской
направленности,  технической  поддержке  геоинформационной  системы  и
актуализации картографической основы векторной карты города Саратова.

                7. Финансово-экономическое обоснование                

     Финансирование   Программы   осуществляется   за   счет   целевых
ассигнований бюджета муниципального образования "Город Саратов".
     С учетом потребностей в установке необходимого  оборудования  для
основных  модулей  аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
необходимы средства в размере 70420,0 тыс. руб., из них:
     - на   совершенствование   системы   видеонаблюдения,    передачи
и    хранения    информации   на   объектах   (в   местах)   массового
пребывания людей (в т.ч. изготовление рабочей проектной  документации)
- 63232,3 тыс. руб.;
     - на комплексное обслуживание, профилактику, содержание и  ремонт
аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" - 7187,7 тыс. руб.

             8. Система управления реализацией Программы              

     Контроль за исполнением  программных  мероприятий  осуществляется
Управлением,   комитетом  по  экономике  администрации  муниципального
образования  "Город  Саратов",   антитеррористической   комиссией   по
профилактике   терроризма  и  экстремизма,  минимизации  и  ликвидации
последствий проявлений терроризма и экстремизма в  городе  Саратове  и
главой администрации муниципального образования "Город Саратов".
     В  ходе  реализации  Программы   отдельные   ее   мероприятия   в
установленном   порядке  могут  уточняться,  а  объемы  финансирования
корректироваться с учетом изменений  расходов  бюджета  муниципального
образования "Город Саратов".
     Ход  и  результаты  выполнения  мероприятий  рассматриваются   на
заседаниях  антитеррористической комиссии по профилактике терроризма и
экстремизма,   минимизации   и   ликвидации   последствий   проявлений
терроризма и экстремизма в городе Саратове ежеквартально.


Начальник управления защиты
населения и территорий города
от чрезвычайных ситуаций
администрации муниципального
образования "Город Саратов"                               Н.В. Копылов




                                        Приложение к Программе


                  Перечень программных мероприятий

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Цели, задачи,|  Главный |    Код    | Финансовые затраты |           Показатели результативности           |
| наименование |распоряди-| классифи- |     тыс. руб.      |              выполнения Программы               |
| мероприятий  |   тель   |   кации   +--------------------+-------------------------------------------------+
|              | бюджетных|           | 2012 |  2013 | 2014|наименование| ед. |базо-| 2012| 2013| 2014|целе- |
|              | средств, |           | год  |  год  | год | показателя | изм.|вое  | год | год | год |вое   |
|              | исполни- |           |      |       |     |            |     |зна- |     |     |     |значе-|
|              |   тели   |           |      |       |     |            |     |чение|     |     |     |ние   |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Цель - совершенствование системы профилактических мероприятий  антитеррористического и антиэкстремистского |
| направлений, предупреждение террористических  и  экстремистских проявлений  на  территории  муниципального |
| образования "Город Саратов"                                                                                |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача. Совершенствование системы технической защиты объектов (мест) с массовым пребыванием людей          |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 1. Совершен- |управление|01137956400|      |63232,3| 0,0 | количество | шт. |     |     |  1  |     |  1   |
| ствование    |          |  500 310  |      |       |     | приобретен-|     |     |     |     |     |      |
| системы      |          |   (225,   |      |       |     | ных систем |     |     |     |     |     |      |
| видеонаблюде-|          | 226, 340) |      |       |     | видео-     |     |     |     |     |     |      |
| ния, передачи|          |           |      |       |     | наблю-     |     |     |     |     |     |      |
| и хранения   |          |           |      |       |     | дения,     |     |     |     |     |     |      |
| информации   |          |           |      |       |     | передачи   |     |     |     |     |     |      |
| на объектах  |          |           |      |       |     | и хранения |     |     |     |     |     |      |
| (в местах)   |          |           |      |       |     | информации |     |     |     |     |     |      |
| массового    |          |           |      |       |     |            |     |     |     |     |     |      |
| пребывания   |          |           |      |       |     +------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+
| людей (в т.ч.|          |           |      |       |     | количество | шт. |     |     |  2  |     |  2   |
| изготовление |          |           |      |       |     | подготов-  |     |     |     |     |     |      |
| рабочей      |          |           |      |       |     | ленных     |     |     |     |     |     |      |
| проектной    |          |           |      |       |     | проектов   |     |     |     |     |     |      |
| документации)|          |           |      |       |     |            |     |     |     |     |     |      |
+--------------+----------+-----------+------+-------+-----+------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+
| 2. Комплекс- |управление|01137956400|4835,4| 2352,3| 0,0 | количество | шт. |     |  86 |  86 |     |  86  |
| ное          |          |  500 226  |      |       |     | обслужива- |     |     |     |     |     |      |
| обслуживание,|          |   (225)   |      |       |     | емых       |     |     |     |     |     |      |
| профилактика,|          |           |      |       |     | комплектов |     |     |     |     |     |      |
| содержание   |          |           |      |       |     | оборудова- |     |     |     |     |     |      |
| и ремонт     |          |           |      |       |     | ния        |     |     |     |     |     |      |
| аппаратно-   |          |           |      |       |     |            |     |     |     |     |     |      |
| программного |          |           |      |       |     |            |     |     |     |     |     |      |
| комплекса    |          |           |      |       |     |            |     |     |     |     |     |      |
| "Безопасный  |          |           |      |       |     |            |     |     |     |     |     |      |
| город"       |          |           |      |       |     |            |     |     |     |     |     |      |
+--------------+----------+-----------+------+-------+-----+------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+
| Итого        |          |           |4835,4|65584,6| 0,0 |            |     |     |     |     |     |      |
+--------------+----------+-----------+--------------------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+
| Всего по     |          |           |       70420,0      |            |     |     |     |     |     |      |
| Программе    |          |           |                    |            |     |     |     |     |     |      |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------