ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2014 года N 241-П
г. Саратов
Вопросы организации мероприятий по содействию
в трудоустройстве незанятых многодетных родителей
и родителей, воспитывающих детей-инвалидов
Во исполнение Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в
Саратовской области" и Закона Саратовской области "Об областном
бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в рамках
подпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержка
безработных граждан" государственной программы Саратовской области
"Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых
отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до
2020 года", утвержденной постановлением Правительства Саратовской
области от 3 октября 2013 года N 525-П, Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о предоставлении субсидии из областного
бюджета на возмещение затрат работодателей, связанных с реализацией
мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых многодетных
родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные
(оснащенные) для них рабочие места, в рамках подпрограммы "Содействие
занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
государственной программы Саратовской области "Содействие занятости
населения, совершенствование социально-трудовых отношений и
регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года"
согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней
после дня его официального опубликования и распространяется на
правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Губернатор области В.В.Радаев
Приложение к постановлению
Правительства области от
18 апреля 2014 года N 241-П
Положение
о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение затрат
работодателей, связанных с реализацией мероприятий по содействию
в трудоустройстве незанятых многодетных родителей и родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них
рабочие места, в рамках подпрограммы "Содействие занятости населения
и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы
Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование
социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции
в Саратовской области до 2020 года"
1. Настоящее Положение устанавливает категории получателей, цели,
условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета на
возмещение затрат работодателей, связанных с реализацией мероприятий
по содействию в трудоустройстве незанятых многодетных родителей и
родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные
(оснащенные) для них рабочие места, (далее – субсидия) в рамках
подпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержка
безработных граждан" государственной программы Саратовской области
"Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых
отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до
2020 года", утвержденной постановлением Правительства Саратовской
области от 3 октября 2013 года N 525-П (далее – Программа).
2. Получателями субсидии являются юридические лица (за
исключением государственных (муниципальных) учреждений) и
индивидуальные предприниматели, удовлетворяющие следующим требованиям:
не находящиеся в стадии ликвидации, банкротства;
наличие на праве собственности или на ином законном основании на
срок реализации мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых
многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов,
здания (помещения) для оборудования (оснащения) рабочих мест (за
исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым пункта 4
настоящего Положения) (далее – работодатели).
3. Источником финансового обеспечения реализации мероприятий по
содействию в трудоустройстве незанятых многодетных родителей и
родителей, воспитывающих детей-инвалидов, (далее – мероприятия)
являются средства областного бюджета в рамках Программы.
4. Под оборудованием (оснащением) рабочих мест понимается
приобретение, монтаж и установка оборудования:
на вновь создаваемых рабочих местах для незанятых многодетных
родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов;
на существующих вакантных рабочих местах, на которые будут
трудоустроены незанятые многодетные родители и родители, воспитывающие
детей-инвалидов;
на рабочих местах для незанятых многодетных родителей и
родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на дому.
5. К незанятым многодетным родителям и родителям, воспитывающим
детей-инвалидов, трудоустраиваемым на оборудованные рабочие места,
относятся граждане из числа незанятых многодетных родителей и
родителей, воспитывающих детей-инвалидов, зарегистрированные в
государственных казенных учреждениях Саратовской области центрах
занятости населения (далее – ГКУ СО ЦЗН) в качестве безработных
граждан или граждан, ищущих работу.
6. Право на получение субсидии имеют работодатели, представившие
в ГКУ СО ЦЗН заявку на участие в мероприятиях, содержащую сведения о
количестве оборудуемых рабочих мест и их наименованиях (далее –
заявка).
Для рассмотрения заявки необходимы следующие документы:
копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц
(индивидуальных предпринимателей), выданной не ранее чем за 15
календарных дней до дня представления заявки, заверенная подписью
руководителя работодателя (работодателя) и печатью работодателя;
копии документов, подтверждающих наличие у работодателя в
собственности или на ином законном основании на срок реализации
мероприятий здания (помещения) для оборудования (оснащения) рабочих
мест, заверенные подписью руководителя работодателя (работодателя) и
печатью работодателя (за исключением случая, предусмотренного абзацем
четвертым пункта 4 настоящего Положения). Если права на указанное
здание (помещение) не зарегистрированы в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копии указанных
документов с предъявлением оригиналов представляются в ГКУ СО ЦЗН
работодателем; если права зарегистрированы, работодатель вправе
представить копии указанных документов по собственной инициативе.
ГКУ СО ЦЗН в соответствии с законодательством запрашивает
сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных абзацем вторым, а
также абзацем третьим части второй настоящего пункта (если права на
указанное здание (помещение) зарегистрированы в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), в
государственных органах, в распоряжении которых они находятся, если
работодатель не представил указанные документы по собственной
инициативе.
7. ГКУ СО ЦЗН в день подачи осуществляет регистрацию
представленных работодателями заявок в той хронологической
последовательности, в которой они поступили, в специальном журнале.
Журнал должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью.
В течение 14 календарных дней с даты принятия заявки ГКУ СО ЦЗН
рассматривает заявку и принимает решение.
8. При рассмотрении заявки ГКУ СО ЦЗН проверяет соответствие
работодателя пункту 2 настоящего Положения.
9. В случае соответствия работодателя пункту 2 настоящего
Положения ГКУ СО ЦЗН принимает решение о признании работодателя
участником мероприятий. При несоответствии работодателя пункту 2
настоящего Положения ГКУ СО ЦЗН принимает решение об отказе в
удовлетворении заявки.
10. Копия решения ГКУ СО ЦЗН о результатах рассмотрения Заявки
направляется работодателю в течение 3 календарных дней со дня его
принятия.
11. Договор между ГКУ СО ЦЗН и работодателем заключается в
течение 10 рабочих дней со дня принятия ГКУ СО ЦЗН решения о признании
работодателя участником мероприятий.
12. Примерная форма Договора утверждается приказом министерства
занятости, труда и миграции области (далее – министерство).
Условия договора определяют количество оборудуемых рабочих мест,
перечень (наименование) и стоимость оборудования, стоимость и сроки
начала и окончания работ по приобретению, монтажу и установке
оборудования, требования по обеспечению условий охраны труда,
обязательства работодателя по сохранению оборудованных (оснащенных)
рабочих мест.
Договор вступает в силу с даты его подписания и действует до
истечения 13 месяцев с указанной даты.
13. Для заключения договора с ГКУ СО ЦЗН необходимы следующие
документы (сведения, содержащиеся в указанных документах):
а) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,
заверенная подписью руководителя работодателя (работодателя) и печатью
Работодателя;
б) копия выписки из Единого государственного реестра юридических
лиц или Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, либо копия уведомления территориального органа
федеральной службы государственной статистики по Саратовской области
со сведениями о видах деятельности, заверенная подписью руководителя
работодателя (работодателя) и печатью работодателя;
в) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц или Единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей, заверенная подписью руководителя
работодателя (работодателя) и печатью работодателя;
г) приказ об оборудовании (оснащении) рабочих мест для незанятых
многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов;
д) смета расходов на оборудование (оснащение) рабочих мест,
заверенная подписью руководителя работодателя (работодателя) и печатью
работодателя;
е) копии документов граждан из числа многодетных родителей и
родителей, воспитывающих детей-инвалидов, для которых оборудуются
рабочие места:
для многодетных родителей – копия удостоверения многодетной
семьи, выданного органом социальной защиты населения; для граждан из
числа многодетных родителей, не имеющих удостоверений многодетной
семьи, – копия удостоверения многодетной семьи, выданного органом
социальной защиты населения на имя его (ее) супруга (и), копия
свидетельства о браке, копия свидетельства о рождении детей;
для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, – копия справки об
установлении инвалидности ребенку-инвалиду, выданной службой
медико-социальной экспертизы, и копия свидетельства о рождении
ребенка.
Документы, предусмотренные подпунктами "г", "д" части первой
настоящего пункта, представляются в ГКУ СО ЦЗН работодателем.
Документы, предусмотренные подпунктом "е" части первой настоящего
пункта, предоставляются в ГКУ СО ЦЗН гражданами, трудоустраиваемыми
на оборудованные рабочие места.
ГКУ СО ЦЗН в соответствии с законодательством запрашивает
сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктами "а",
"б", "в" части первой настоящего пункта, в государственных органах, в
распоряжении которых они находятся, если Работодатель не представил
указанные документы по собственной инициативе.
14. Субсидия предоставляется работодателю при условии заключения
с ГКУ СО ЦЗН договора, представления работодателем в ГКУ СО ЦЗН
финансового отчета об оборудовании (оснащении) рабочих мест для
трудоустройства незанятых многодетных родителей и родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, подтверждающего фактические затраты,
представления акта выполненных работ по оборудованию (оснащению)
рабочих мест (далее – акт выполненных работ).
15. Предоставление работодателю субсидии осуществляет ГКУ СО ЦЗН
в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах лимитов
бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
В течение 10 банковских дней со дня представления в ГКУ СО ЦЗН
акта выполненных работ средства субсидии перечисляются на расчетный
счет работодателя, открытый в кредитной организации, в размере 100
процентов суммы предоставляемой субсидии.
16. Размер возмещения затрат работодателю на оборудование
(оснащение) рабочих мест в рамках реализации мероприятий определяется
суммой затрат, предусмотренных сметой расходов, являющейся
неотъемлемой частью договора, но не более 30000 рублей за одно рабочее
место.
17. Размер субсидии, предоставляемой работодателю, определяется
по формуле:
Siszg = Pisodrod x Nisodrod, где:
Siszg – размер субсидии;
Pisodrod – размер возмещения работодателю затрат на
приобретение, монтаж и установку оборудования для оборудования
(оснащения) рабочего места для трудоустройства незанятого многодетного
родителя и родителя, воспитывающего ребенка-инвалида;
Nisodrod – количество рабочих мест для трудоустройства незанятых
многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
18. Работодатель не позднее 30 календарных дней со дня заключения
договора оборудует (оснащает) каждое рабочее место для
трудоустройства незанятых многодетных родителей и родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, и представляет в ГКУ СО ЦЗН акт
выполненных работ с финансовым отчетом об оборудовании (оснащении)
рабочих мест по форме, утвержденной приказом министерства.
19. Работодатель трудоустраивает на оборудованные (оснащенные)
рабочие места граждан из числа незанятых многодетных родителей и
родителей, воспитывающих детей-инвалидов, не позднее 14 календарных
дней со дня представления акта выполненных работ.
20. С гражданами из числа незанятых многодетных родителей и
родителей, воспитывающих детей-инвалидов, трудоустроенных на
оборудованные (оснащенные) рабочие места, работодатель заключает
трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права.
21. В случае отказа незанятых многодетных родителей и родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, от трудоустройства на оборудованные
(оснащенные) для них рабочие места или их смерти до заключения с ними
трудовых договоров период трудоустройства иных незанятых многодетных
родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на данные
рабочие места, указанный в пункте 19 настоящего Положения,
увеличивается на 14 календарных дней.
В случае наступления временной нетрудоспособности незанятых
многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, до
заключения с ними трудовых договоров период их трудоустройства на
оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, указанный в пункте
19 настоящего Положения, увеличивается на число календарных дней,
равное периоду их временной нетрудоспособности.
Период временной нетрудоспособности гражданина из числа
безработных подтверждается путем представления работодателем в ГКУ СО
ЦЗН полученной от трудоустроенного гражданина копии листка
нетрудоспособности в течение 5 рабочих дней со дня его закрытия.
Период временной нетрудоспособности гражданина, ищущего работу,
подтверждается путем представления работодателем в ГКУ СО ЦЗН
полученной от трудоустроенного гражданина копии иного документа,
подтверждающего факт его временной нетрудоспособности, выданного
медицинским учреждением в установленном порядке, в течение 5 рабочих
дней со дня его выдачи.
22. Работодатель в период действия договора с ГКУ СО ЦЗН
подтверждает трудоустройство незанятых многодетных родителей и
родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные
(оснащенные) для них рабочие места, а также увольнение указанных лиц
путем представления в ГКУ СО ЦЗН копий трудовых договоров и приказов о
приеме на работу (увольнении), заверенных подписью руководителя
работодателя (работодателя) и печатью работодателя, не позднее 3
рабочих дней со дня приема (увольнения) работника.
В случае отказа незанятых многодетных родителей и родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, от трудоустройства на оборудованные
для них рабочие места, а также их увольнения с оборудованных для них
рабочих мест или их смерти в период действия договора, работодатель в
течение 3 рабочих дней со дня отказа от трудоустройства, увольнения
или смерти работника обязан подать в ГКУ СО ЦЗН сведения о потребности
в работниках и наличии вакантного рабочего места.
23. Работодатель, получивший субсидию, обязан сохранять
оборудованное рабочее место и трудоустраивать на него незанятых
многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в
течение периода, предусмотренного договором.
По окончании срока действия договора работодатель представляет
для подписания в ГКУ СО ЦЗН акт о выполнении обязательств по договору
(далее – акт о выполнении обязательств по договору) по форме,
утвержденной приказом министерства.
24. Работодатель, получивший субсидию, может обратиться повторно
за получением субсидии для создания нового рабочего места при условии
сохранения и дальнейшего использования рабочих мест, оборудованных
(оснащенных) им за счет средств областного бюджета в предыдущем
периоде.
25. В случае установления факта нарушения работодателем условий,
установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату
работодателем в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:
в течение 5 календарных дней с момента установления факта
нарушения работодателем условий, установленных при предоставлении
субсидии, ГКУ СО ЦЗН составляет акт о необходимости возврата субсидии
работодателем в областной бюджет;
в течение 7 календарных дней со дня составления акта,
предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, ГКУ СО ЦЗН
направляет работодателю письменное требование о возврате субсидии с
приложением копии указанного акта и платежных реквизитов для
осуществления возврата субсидии;
Работодатель обязан в течение 15 календарных дней со дня
получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего
пункта, возвратить субсидию в областной бюджет;
если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего
пункта, работодатель не возвратил субсидию в областной бюджет, ГКУ СО
ЦЗН в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока
направляет материалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.
26. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении
субсидии, неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии
подлежит возврату работодателем в текущем финансовом году в следующем
порядке:
ГКУ СО ЦЗН до 1 февраля года, следующего за отчетным, составляет
акт о необходимости возврата работодателем в областной бюджет
неиспользованного остатка субсидии (далее – остаток субсидии);
в течение 7 календарных дней со дня составления акта,
предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, ГКУ СО ЦЗН
направляет работодателю письменное требование о возврате остатка
субсидии с приложением копии указанного акта и платежных реквизитов
для осуществления возврата остатка субсидии;
Работодатель обязан в течение 15 календарных дней со дня
получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего
пункта, возвратить остаток субсидии в областной бюджет;
если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего
пункта, работодатель не возвратил остаток субсидии в областной
бюджет, ГКУ СО ЦЗН в течение 30 календарных дней со дня истечения
указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в
судебном порядке.
27. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации министерством и органами государственного финансового
контроля области (по согласованию) проводится обязательная проверка
соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее
получателями.
28. ГКУ СО ЦЗН в течение 10 рабочих дней месяца, следующего за
отчетным, представляют в министерство отчет о расходах финансовых
средств, направленных на предоставление субсидии, по форме,
утвержденной министерством.
___________________
