Утратило силу – Постановление
Правительства Саратовской области
от 22.04.2014 г. N 246-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2012 года N 398-П
г. Саратов
Вопросы комитета дорожного хозяйства
Саратовской области
(В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
от 22.02.2013 г. N 83-П; от 07.08.2013 г. N 386-П)
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность комитета
дорожного хозяйства Саратовской области согласно приложениям
N 1, 2, 3.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области В.В.Радаев
Приложение N 1 к постановлению
Правительства области от
12 июля 2012 года N 398-П
Положение
о комитете дорожного хозяйства Саратовской области
(В редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 07.08.2013 г. N 386-П)
I. Общие положения
1. Комитет дорожного хозяйства Саратовской области (далее –
Комитет) является органом исполнительной власти Саратовской области.
2. Комитет осуществляет функции в сфере управления и развития
дорожного комплекса области.
3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, законами области, правовыми актами
Губернатора области, органов государственной власти области, а также
настоящим Положением.
4. Комитет осуществляет финансирование расходов по производству
работ в дорожном комплексе в соответствии с законом Саратовской
области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Комитет является правопреемником министерства транспорта и
дорожного хозяйства Саратовской области по вопросам осуществления
функций в сфере управления и развития дорожного комплекса области.
5. Комитет обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс, печать с изображением герба Саратовской
области, лицевые счета получателя бюджетных средств, штампы и бланки
со своим наименованием.
6. Местонахождение Комитета: 410005, г.Саратов, ул.1-я Садовая,
д.104.
7. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами исполнительной власти области, органами местного
самоуправления и организациями.
8. Финансирование расходов по содержанию и обеспечению
деятельности Комитета осуществляется за счет средств областного
бюджета.
II. Основные задачи Комитета
9. Основными задачами Комитета являются:
организация устойчивого функционирования дорожного комплекса
области, эксплуатация (содержание, ремонт) и развитие (строительство,
реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального и
межмуниципального значения (далее – автомобильные дороги) на
территории области, включая создание и обеспечение функционирования
парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без
взимания платы, в соответствии с требованиями безопасности дорожного
движения и потребностями в автомобильных перевозках;
разработка и реализация планов и мероприятий, направленных на
реализацию законодательства Российской Федерации и области по вопросам
дорожного комплекса области;
обеспечение в пределах своей компетенции интересов области при
заключении соглашений с федеральными органами исполнительной власти в
области дорожного хозяйства;
оказание методической, консультационной и организационной помощи
органам местного самоуправления и организациям по вопросам,
относящимся к компетенции Комитета;
обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных
средств, направленных на финансирование расходов в сфере дорожного
хозяйства;
организация осуществления мониторинга состояния автомобильных
дорог и сооружений на них;
обеспечение размещения заказов на выполнение работ по
эксплуатации и развитию автомобильных дорог для государственных нужд
области, финансирование этих работ, контроль за их выполнением и
приемка.
III. Основные функции Комитета
10. Основными функциями, необходимыми для реализации Комитетом
возложенных задач, являются:
осуществление функции государственного заказчика дорожных и
мостовых работ по эксплуатации (содержанию и ремонту) и развитию
(реконструкции и строительству) дорожного комплекса области;
осуществление регионального государственного надзора за
обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и
межмуниципального значения;
осуществление в соответствии с законодательством строительного
контроля по обеспечению безопасности дорожного движения при
строительстве, ремонте, реконструкции и содержании автомобильных
дорог;
обеспечение размещения заказов на выполнение работ (оказание
услуг) для государственных нужд области;
выдача специальных разрешений на движение по автомобильным
дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных,
тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут,
часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки
опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по
автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения,
участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного
значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных
образований (муниципальных районов, городских округов), при условии,
что маршрут такого транспортного средства проходит в границах
Саратовской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят
по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких
автомобильных дорог;
оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к
автомобильным дорогам общего пользования регионального или
межмуниципального значения Саратовской области на основании
заключаемых договоров о присоединении объектов дорожного сервиса к
автомобильным дорогам общего пользования регионального или
межмуниципального значения Саратовской области; (Дополнен -
Постановление Правительства Саратовской области от 07.08.2013 г. N
386-П)
разработка долгосрочных областных целевых программ, перспективных
и годовых прогнозов технического состояния, планов мероприятий по
эксплуатации и развитию автомобильных дорог;
осуществление мониторинга соблюдения правил по охране
автомобильных дорог и сооружений на них и порядка их использования;
рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам
состояния автомобильных дорог;
осуществление в пределах своей компетенции учета имущества
(зданий, сооружений, оборудования, техники, транспорта и т.п.),
используемого для эксплуатации и развития автомобильных дорог;
проведение комплексного анализа и определение тенденций развития
дорожного комплекса области, подготовка обоснований и осуществление
расчетов по объемам финансирования;
утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации
на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт
автомобильных дорог и мостов;
организация и проведение работ, связанных с использованием
сведений, составляющих государственную тайну, а также соблюдение
требований законодательства по обеспечению сохранности этих сведений;
организация и проведение в пределах своей компетенции работ,
связанных с мобилизационной подготовкой и мобилизацией, воинским
учетом и бронированием граждан, пребывающих в запасе, на период
мобилизации и на военное время;
координация работы подведомственных организаций в области
гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
подготовка, организация и проведение коллегий Комитета,
межведомственных совещаний, заседаний рабочих групп и комиссий по
вопросам ведения Комитета;
осуществление подготовки и обоснование бюджетной заявки по
дорожному комплексу области при разработке проекта областного бюджета
на очередной финансовый год;
разработка в пределах своей компетенции и внесение в
установленном порядке проектов правовых актов по направлениям
деятельности Комитета.
IV. Полномочия Комитета
11. Комитет имеет право:
осуществлять мониторинг состояния автомобильных дорог и
сооружений на них и контролировать выполнение заключенных им
контрактов (договоров);
запрашивать и получать в установленном порядке от органов
исполнительной власти, организаций информацию, необходимую для
выполнения возложенных на него задач;
созывать и проводить совещания по вопросам, относящимся к
компетенции Комитета;
привлекать в установленном порядке для решения отдельных вопросов
научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и
учебные институты, организации на контрактной (договорной) основе;
создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии,
группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
вносить предложения по вопросам своей компетенции на рассмотрение
Правительства области.
V. Организация деятельности Комитета
12. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором области.
Председатель Комитета имеет первого заместителя и заместителя,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором
области.
В случае отсутствия в связи с командировкой, отпуском, болезнью
и другими обстоятельствами, исключающими исполнение обязанностей,
полномочия председателя Комитета исполняет первый заместитель
председателя Комитета, а в его отсутствие – заместитель председателя
Комитета.
13. Работники Комитета, за исключением лиц, указанных в части
второй пункта 12 настоящего Положения, назначаются на должность и
освобождаются от должности приказом председателя Комитета в
установленном порядке.
14. Председатель Комитета в соответствии с законодательством:
осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью
Комитета, в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения,
вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора области и
Правительства области проекты правовых актов области по вопросам
ведения;
представляет Правительству области на утверждение проекты
положения, структуры и штатной численности Комитета, утверждает
положения о структурных подразделениях Комитета;
представляет без доверенности Комитет;
утверждает штатное расписание и смету расходов на содержание
Комитета в пределах установленной численности и утвержденных на
соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований;
ходатайствует о представлении в установленном порядке особо
отличившихся работников к награждению ведомственными и
государственными наградами Российской Федерации;
распределяет полномочия между своими заместителями, структурными
подразделениями Комитета в соответствии с должностными регламентами и
настоящим Положением;
распоряжается средствами и имуществом, закрепленными за
Комитетом;
подписывает документы, выдает доверенности, заключает контракты
(договоры) с организациями и гражданами;
открывает и закрывает лицевые счета, совершает по ним операции,
подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и
учетной дисциплины;
решает вопросы премирования, наложения дисциплинарных взысканий,
командирования работников Комитета;
организует и непосредственно осуществляет контроль за
своевременным и качественным исполнением работниками должностных
обязанностей, служебных поручений, а также документов, обращений,
поступивших в Комитет;
осуществляет иные полномочия.
15. Право первой подписи на документах, представляемых в
кредитные организации, право первой подписи на документах на получение
и выдачу материальных ценностей имеет председатель Комитета, в его
отсутствие – первый заместитель председателя Комитета.
16. Право второй подписи на документах, представляемых в
кредитные организации, на документах на получение и выдачу
материальных ценностей имеет главный бухгалтер Комитета, в его
отсутствие – заместитель главного бухгалтера.
17. При необходимости в Комитете образуется коллегия по
координации работы и развитию дорожного комплекса области под
председательством председателя Комитета. В коллегию могут включаться
по согласованию руководители подразделений Комитета, организаций,
представители органов исполнительной и законодательной власти области,
ученые и специалисты.
Положение и состав коллегии утверждаются Правительством области.
Коллегия рассматривает на своих заседаниях вопросы
совершенствования организации управления и деятельности дорожного
комплекса области, а также иные вопросы, отнесенные законодательством
Российской Федерации и Саратовской области к компетенции Комитета.
18. При реорганизации, ликвидации Комитета или прекращении работ
со сведениями, составляющими государственную тайну, обеспечивается
сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и
осуществления системы мер режима секретности, защиты информации,
охраны и пожарной безопасности.
VI. Ответственность
19. Комитет несет ответственность за нарушение Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов и
федеральных законов. Невыполнение или нарушение Комитетом Устава
(Основного Закона) Саратовской области, законов области и иных
нормативных правовых актов органов государственной власти области
влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и
законами области. Комитет несет предусмотренную законодательством
ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач,
функций и принятых на себя обязательств.
В случае принятия Комитетом нормативных правовых актов,
противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным
конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой
массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина,
Комитет несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской
Федерации и федеральными законами.
20. Председатель Комитета несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Комитет задач и функций.
Председатель Комитета, а также другие должностные лица Комитета
несут персональную ответственность за:
целевое использование выделенных в распоряжение Комитета
бюджетных средств;
организацию работ и создание условий по защите государственной
тайны в Комитете, исполнение возложенных обязанностей в области
мобилизационной подготовки и мобилизации, за несоблюдение
установленных законодательством ограничений по ознакомлению со
сведениями, составляющими государственную тайну;
достоверность и своевременное представление установленной
отчетности и другой информации, связанной с исполнением областного
бюджета;
своевременное составление бюджетной росписи и распределение
лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и
распорядителям бюджетных средств;
своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных
обязательств по подведомственным получателям и распорядителям
бюджетных средств в орган, исполняющий областной бюджет;
утверждение смет доходов и расходов подведомственных учреждений;
соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом
области об областном бюджете;
соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление
государственных услуг при утверждении смет доходов и расходов;
эффективное использование бюджетных средств.
Председатель Комитета несет персональную ответственность за
реализацию областных целевых программ, а также федеральных целевых
программ, реализацию которых в соответствии с законодательством
осуществляет Комитет.
21. Заместители председателя Комитета, начальники управлений и
отделов несут персональную ответственность за выполнение возложенных
на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.
22. Работники Комитета несут ответственность с учетом
предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в
соответствии с законодательством.
23. Председатель Комитета, работники Комитета несут
ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения,
неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных
обязанностей, а также несут предусмотренную федеральным законом
ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав
и законных интересов граждан.
Председатель Комитета, другие должностные лица Комитета несут
ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу
для жизни и здоровья людей, в соответствии с федеральным законом, за
исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной
подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством
Российской Федерации, а также за исполнение других обязанностей,
предусмотренных федеральными законами.
Председатель Комитета, работники Комитета несут дисциплинарную
ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих
должностных обязанностей.
___________________________
Приложение N 2 к постановлению
Правительства области от
12 июля 2012 года N 398-П
Структура
комитета дорожного хозяйства Саратовской области
(В редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 22.02.2013 г. N 83-П)
+----------------------+ +-------------+
¦ Председатель ¦ ¦ Специальная ¦
¦ комитета +--------+ часть ¦
+----------+-----------+ +-------------+
¦
+--------------------+---------+-------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+----------+---------+ +-------+--------+ +-----------------+ +------+-------+
¦ Первый заместитель ¦ ¦ Управление ¦ ¦ Организационно- ¦ ¦ Заместитель ¦
¦ председателя ¦ ¦государственного+-+¦ правовое +-+¦ председателя ¦
¦ комитета ¦ ¦ надзора ¦ ¦¦ управление ¦ ¦¦ комитета ¦
+----------+---------+ ¦ и безопасности ¦ ¦+-----------------+ ¦+------.-------+
¦ ¦ автомобильных ¦ ¦ ¦ .
+----------+---------+ ¦ дорог ¦ ¦+-----------------+ ¦ .
¦Управление развития ¦ +----------------+ ¦¦ Отдел ¦ ¦ +-------------+
¦ и финансирования +-++----------------+ ¦¦ правовой работы,¦ ¦ ¦ Казенное ¦
¦автомобильных дорог ¦ ¦¦ Отдел ¦ ¦¦ государственной +-+ ¦ предприятие ¦
+--------------------+ ¦¦по региональному¦ ¦¦ службы и кадров ¦ ¦ ¦ Саратовской ¦
+--------------------+ ¦¦государственному¦ ¦+-----------------+ ¦ ¦ области ¦
¦ Отдел ¦ ¦¦ надзору +-++-----------------+ ¦ ¦ "Дирекция ¦
¦ планирования +-+¦за обеспечением ¦ ¦¦ Отдел ¦ ¦ ¦автомобильных¦
¦ и финансирования ¦ ¦¦ сохранности ¦ ¦¦ организационной +-+ ¦ дорог" ¦
L--------------------+ ¦¦ автомобильных ¦ ¦¦ и администра- ¦ ¦ +-------------+
+--------------------+ ¦¦ дорог ¦ ¦¦ тивно- ¦ ¦
¦ Отдел ¦ ¦+----------------+ ¦¦ хозяйственной ¦ ¦
¦ экономики, +-++----------------+ ¦¦ работы ¦ ¦
¦аналитической работы¦ ¦¦ Отдел ¦ ¦+-----------------+ ¦
¦ и прогнозирования ¦ ¦¦ безопасности +-++-----------------+ ¦
+--------------------+ ¦¦ автомобильных ¦ ¦ Отдел ¦ ¦
+--------------------+ ¦¦ дорог ¦ ¦ государственных +-+
¦ Отдел ¦ ¦+----------------+ ¦ закупок ¦
¦ бюджетирования, +-+ +-----------------+
¦бухгалтерского учета¦
¦ и отчетности ¦
+--------------------+
Приложение N 3 к постановлению
Правительства области от
12 июля 2012 года N 398-П
Штатная численность
комитета дорожного хозяйства Саратовской области
(В редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 22.02.2013 г. N 83-П)
----------------------------------------------------------------------
| Наименование структурного подразделения | Количество |
| и должности | единиц |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Председатель комитета | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Первый заместитель председателя комитета | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Заместитель председателя комитета | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Итого: | 3 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Специальная часть |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Консультант | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Итого по специальной части: | 1 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Управление развития и финансирования автомобильных дорог |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Начальник управления | 1 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Отдел планирования и финансирования |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Заместитель начальника управления - начальник | 1 |
|отдела | |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Заместитель начальника отдела | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Референт | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Консультант | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Итого по отделу: | 4 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Отдел экономики, аналитической работы и прогнозирования |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Начальник отдела | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Референт | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Консультант | 2 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Итого по отделу: | 4 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Отдел бюджетирования, бухгалтерского учета и отчетности |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Начальник отдела, главный бухгалтер | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Заместитель начальника отдела, заместитель | 1 |
|главного бухгалтера | |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Референт | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Консультант | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Итого по отделу: | 4 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Итого по управлению: | 13 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Управление государственного надзора |
| и безопасности автомобильных дорог |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Начальник управления | 1 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Отдел по региональному государственному надзору |
| за обеспечением сохранности автомобильных дорог |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Начальник отдела | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Заместитель начальника отдела | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Главный специалист-эксперт | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Итого по отделу: | 3 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Отдел безопасности автомобильных дорог |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Начальник отдела | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Заместитель начальника отдела | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Консультант | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Итого по отделу: | 3 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Итого по управлению: | 7 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Организационно-правовое управление |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Начальник управления | 1 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Отдел правовой работы, государственной службы и кадров |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Начальник отдела | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Заместитель начальника отдела | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Референт | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Главный специалист-эксперт | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Итого по отделу: | 4 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Отдел организационной и административно-хозяйственной работы |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Начальник отдела | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Заместитель начальника отдела | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Референт | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Итого по отделу: | 3 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Отдел государственных закупок |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Начальник отдела | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Референт | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Консультант | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Итого по отделу: | 3 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Итого по управлению: | 11 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Всего по комитету: | 35 |
----------------------------------------------------------------------
__________________________
