Постановление Правительства Саратовской области от 24.03.2006 № 84-П

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

                   от 24 марта 2006 года N 84-П                    

                             г.Саратов                             


                          Об утверждении
            Положения, структуры и штатной численности
             министерства культуры Саратовской области

    (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
        от 07.11.2006 г. N 340-П; от 30.03.2007 г. N 125-П;
        от 25.03.2008 г. N 125-П; от 17.04.2008 г. N 160-П;
        от 08.08.2008 г. N 319-П; от 10.06.2009 г. N 233-П;
                     от 19.07.2012 г. N 423-П)


     На основании Устава  (Основного  Закона)  Саратовской  области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  Положение,  структуру   и   штатную  численность
министерства  культуры  Саратовской  области  согласно  приложениям
N 1-3.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Саратовской  области  от  1  марта
2004  года  N 44-П  "Об  утверждении Положения, структуры и штатной
численности министерства культуры Саратовской области";
     постановление Правительства Саратовской области от  2  августа
2004   года   N 166-П   "О  внесении   изменений   в  постановление
Правительства Саратовской области от 1 марта 2004 года N 44-П";
     пункт 2 постановления Правительства Саратовской области от  21
декабря  2004  года  N 293-П  "О  внесении  изменений  в  некоторые
правовые акты Правительства Саратовской области";
     пункт 1, 2 постановления Правительства Саратовской области  от
14 мая 2005 года N 169-П "Вопросы министерства культуры Саратовской
области";
     пункты 1, 3 постановления  Правительства  Саратовской  области
от  7  ноября  2005  года  N 382-П  "Вопросы  министерства культуры
Саратовской области".
     3. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


     Губернатор области                                  П.Л.Ипатов



                                  Приложение N 1 к постановлению
                                  Правительства области
                                  от 24 марта 2006 года N 84-П


                             Положение                             
            о министерстве культуры Саратовской области            

    (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
        от 25.03.2008 г. N 125-П; от 17.04.2008 г. N 160-П;
        от 08.08.2008 г. N 319-П; от 10.06.2009 г. N 233-П;
                     от 19.07.2012 г. N 423-П)

                        I. Общие положения                         

     1.   Министерство   культуры   Саратовской  области  (далее  -
Министерство)  является  органом  исполнительной власти Саратовской
области,  наделенным  полномочиями  и  осуществляющим на территории
области   функции  в  сфере  культуры,  искусства  (далее  -  сфера
культуры).  (В  редакции  Постановлений  Правительства  Саратовской
области от 17.04.2008 г. N 160-П; от 08.08.2008 г. N 319-П)
     Часть.  (Исключена  -  Постановление Правительства Саратовской
области от 17.04.2008 г. N 160-П)
     Министерство   обладает   правами   юридического  лица,  имеет
самостоятельный  баланс,  смету, лицевые счета получателя бюджетных
средств,  печать  с  изображением герба Саратовской области и своим
наименованием,  а также соответствующие печати, бланки и штампы. (В
редакции   Постановления   Правительства   Саратовской  области  от
25.03.2008 г. N 125-П)
     Финансирование   расходов    по    обеспечению    деятельности
Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
     2. Министерство   образуется   постановлением    Правительства
области.  Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется по
решению Правительства области в соответствии с законодательством.
     При реорганизации,  ликвидации  Министерства  или  прекращении
работ,  содержащих  сведения,  составляющие  государственную тайну,
Министерство обязано обеспечить  сохранность  этих  сведений  и  их
носителей  путем  разработки  и  осуществления  системы  мер режима
секретности,   защиты   информации,   противодействия   техническим
разведкам, охраны и пожарной безопасности.
     3. Министерство   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями    Правительства   Российской   Федерации,   Уставом
(Основным  Законом)  Саратовской  области,   законами   Саратовской
области,    правовыми    актами    Губернатора   области,   органов
государственной власти области, а также настоящим Положением.
     4. Министерство    осуществляет    свою    деятельность     во
взаимодействии    с   другими  органами  государственной  власти  и
местного  самоуправления  области,  общественными  объединениями  и
иными  организациями  в  пределах своей компетенции в установленном
законом порядке.
     5. Местонахождение     Министерства:     410042,    г.Саратов,
ул.М.Горького, 44.
                                                                   
                 II. Основные функции Министерства                 

     6. Основными функциями Министерства являются:
     участие в разработке и реализации мероприятий, направленных на
сохранение    и   развитие   культуры,   искусства;   (В   редакции
Постановлений  Правительства Саратовской области от 17.04.2008 г. N
160-П; от 08.08.2008 г. N 319-П)
     создание условий для сохранения и развития  культуры  народов,
проживающих на территории области;
     создание условий для реализации на  территории  области  права
на  свободу  творчества,  участия  граждан  в  культурной  жизни  и
пользования учреждениями культуры, искусства;
     разработка  и  реализация  областных   программ,   участие   в
разработке и реализации федеральных программ в сфере культуры;
     обеспечение  решения  задач  в  области  гражданской  обороны,
мобилизационной  подготовки и мобилизации, а также в области защиты
информации;
     управление   деятельностью   подведомственных   учреждений   и
организаций;
     развитие  и  координация  международных  культурных  связей  в
рамках компетенции Министерства.

                 III. Основные задачи Министерства                 

     7. Основными задачами Министерства являются:
     разработка предложений по  совершенствованию  законодательства
Российской  Федерации  и  Саратовской  области  в  сфере  культуры,
проектов правовых  актов  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Министерства;
     участие в разработке перспективных  и  ежегодных  прогнозов  и
программ социально-экономического развития области, а также проекта
областного бюджета на соответствующий год;
     разработка и  реализация  в  установленном  порядке  областных
целевых программ развития сферы культуры;
     участие  в  разработке  и  реализации  федеральных  целевых  и
межгосударственных  программ  по вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства;
     организация  государственной  экспертизы  областных,  районных
(городских) программ и проектов в сфере культуры;
     осуществление анализа  и  прогнозирования  тенденций  развития
сферы культуры;
     обеспечение  государственного  учета,  хранения,  реставрации,
пополнения,  использования и популяризации государственных музейных
и библиотечных фондов,  создание  и  внедрение  современных  систем
безопасности  и информатизации государственных музеев и библиотек в
области;
     осуществление   методического    руководства    в    отношении
негосударственных музеев области;
     координация в сфере библиотечного дела, в том  числе  создание
кооперированных  библиотечных  систем  и информационно-библиотечных
сетей;
     содействие  сохранению  и   развитию   народного   творчества,
профессионального      искусства,      обеспечение     разнообразия
культурно-досуговой деятельности населения области;
     оказание      поддержки      и       содействия       развитию
национально-культурных центров;
     реализация мер государственной поддержки деятелей культуры   и
искусства, творческой молодежи;
     расширение    гастрольной    и    выставочной    деятельности,
установление  и развитие связей и контактов творческих коллективов,
организаций культуры и искусства;
     подготовка  и   проведение   областных   массовых   культурных
мероприятий;
     обеспечение координации гастрольно-концертной деятельности  на
территории области;
     анализ деятельности областных и районных  (городских)  учебных
заведений  по  определению  объемов  и структуры подготовки кадров,
организация   межрайонной   (зональной)    кооперации    в    целях
удовлетворения потребности в специалистах, выработка предложений по
подготовке,    переподготовке    и    повышению    профессиональной
квалификации работников;
     организация  подготовки  специалистов  в  учебных   заведениях
культуры и искусства области;
     осуществление   международного   культурного   сотрудничества,
направление   творческих   коллективов,  отдельных  исполнителей  и
специалистов за пределы Российской Федерации по вопросам, связанным
с   выполнением   возложенных  на  Министерство  задач,  участие  в
разработке  проектов   соглашений,   договоров    и   программ   по
международному  культурному  сотрудничеству  Саратовской  области в
сфере  культуры,  содействие   созданию   структур   международного
культурного сотрудничества;
     определение направлений экономических преобразований  в  сфере
культуры и осуществление их реализации;
     определение  объемов  и   осуществление   в   соответствии   с
законодательством      Российской      Федерации     финансирования
подведомственных учреждений, организаций и областных программ сферы
культуры;
     осуществление в пределах  своей  компетенции  методической   и
консультативной работы, обеспечение развития информационной системы
в сфере культуры,  издание  справочно-информационной,  методической
и другой литературы;
     ведение бухгалтерского учета и отчетности в Министерстве;
     организация  статистического  учета  в   сфере   культуры   на
территории области;
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства Саратовской
области от 17.04.2008 г. N 160-П)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства Саратовской
области от 17.04.2008 г. N 160-П)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства Саратовской
области от 17.04.2008 г. N 160-П)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства Саратовской
области от 17.04.2008 г. N 160-П)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства Саратовской
области от 17.04.2008 г. N 160-П)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства Саратовской
области от 17.04.2008 г. N 160-П)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства Саратовской
области от 17.04.2008 г. N 160-П)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства Саратовской
области от 17.04.2008 г. N 160-П)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства Саратовской
области от 17.04.2008 г. N 160-П)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства Саратовской
области от 17.04.2008 г. N 160-П)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства Саратовской
области от 17.04.2008 г. N 160-П)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства Саратовской
области от 17.04.2008 г. N 160-П)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства Саратовской
области от 17.04.2008 г. N 160-П)
     формирование    направлений    модернизации    и    содействие
удовлетворению потребностей в технической оснащенности учреждений и
организаций сферы культуры;
     организация  мероприятий  по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций в учреждениях сферы культуры;
     организация и координация научно-исследовательских работ сферы
культуры;
     рассмотрение   предложений,   заявлений   и   жалоб   граждан,
проведение  приема  граждан  по  вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства;
     организация обеспечения  воинского  учета  и  бронирования  на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе
и  работающих  в   Министерстве,   а   также   в   подведомственных
учреждениях;
     проведение  работы,  связанной  с   использованием   сведений,
составляющих государственную тайну (защитой государственной тайны),
оказанием услуг по защите государственной тайны;
     обеспечение    проведения    подведомственными    учреждениями
мероприятий   по   защите  государственной  тайны,  мобилизационной
подготовке, а также осуществление  методического  обеспечения  этих
мероприятий;
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства Саратовской
области от 17.04.2008 г. N 160-П)
     абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства Саратовской
области от 17.04.2008 г. N 160-П)
     организация  в  пределах  компетенции  решения задач в области
гражданской  обороны в Министерстве и подведомственных Министерству
учреждениях;  (Дополнен  -  Постановление Правительства Саратовской
области от 10.06.2009 г. N 233-П)
     планирование   и   осуществление  мероприятий  по  гражданской
обороне   и   пожарной   безопасности.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Саратовской области от 10.06.2009 г. N 233-П)

                      IV. Права Министерства                       

     8. Для   осуществления    возложенных    функций   и   решения
поставленных задач Министерство имеет право:
     взаимодействовать с  федеральными  органами  власти,  органами
государственной   власти  Саратовской  области,  органами  местного
самоуправления, общественными и иными организациями  независимо  от
их   организационно-правовой   формы   по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Министерства;
     рассматривать вопросы и при необходимости вносить  предложения
по  созданию,  реорганизации и ликвидации учреждений, находящихся в
ведении    Министерства,    в    соответствии     с     действующим
законодательством;
     управлять деятельностью подведомственных учреждений, проводить
документальные    ревизии    и    проверки    производственной    и
финансово-хозяйственной  деятельности,  осуществлять  контроль   за
целевым расходованием выделяемых им средств;
     запрашивать от органов исполнительной власти области,  органов
местного самоуправления, подведомственных учреждений и организаций,
юридических   и    физических    лиц    информационно-аналитические
материалы,  а также данные (включая статистические);
     создавать экспертные и  координационные  советы  по  важнейшим
проблемам  и  программам  в  сфере  культуры, формировать временные
экспертные и рабочие группы;
     проводить в установленном порядке смотры, конкурсы, фестивали,
музейный  и  библиотечный  обмен,  иные мероприятия по направлениям
деятельности, входящим в компетенцию Министерства;
     привлекать специалистов и экспертов  для  решения  возложенных
на Министерство задач;
     приобретать       произведения       изобразительного        и
декоративно-прикладного  искусства,  драматургические и музыкальные
произведения,  кинофильмы   в  целях   пополнения   государственных
музейных,   библиотечных   фондов    и   фильмофонда   прокатных  и
кинозрелищных  учреждений,  репертуара   театров    и   музыкальных
коллективов, а также осуществлять финансирование работ  по созданию
указанных произведений;
     представлять  в  установленном  порядке  работников  культуры,
искусства  области  к  государственным  наградам, премиям, почетным
званиям;
     принимать самостоятельные решения по вопросам,  отнесенным   к
компетенции  Министерства,  в  установленном  порядке согласовывать
свои решения с заинтересованными  федеральными  органами,  органами
исполнительной власти области;
     готовить в пределах своей компетенции проекты правовых актов;
     участвовать в подготовке и  заключении  соглашений,  договоров
между  Правительством  области  и  органами  государственной власти
других субъектов Российской Федерации, а также с иными юридическими
лицами;
     представлять по поручению Губернатора и Правительства  области
интересы области на международном уровне в части вопросов, входящих
в его компетенцию.
     Часть.  (Исключена  -  Постановление Правительства Саратовской
области от 10.06.2009 г. N 233-П)
     Часть.  (Исключена  -  Постановление Правительства Саратовской
области от 10.06.2009 г. N 233-П)

             V. Организация деятельности Министерства              

     9. Министерство возглавляет министр, назначаемый на  должность
и освобождаемый от должности Губернатором области.
     10. Министр   имеет  первого  заместителя  министра   и   двух
заместителей,  осуществляющих  свои  полномочия  в  соответствии  с
законодательством.
     Первый  заместитель  и  заместители  министра  назначаются  на
должность и освобождаются от должности Губернатором области.
     На время отсутствия министра его обязанности исполняет  первый
заместитель министра.
     11. Министр в соответствии с законодательством:
     руководит деятельностью Министерства;
     представляет Правительству области на  утверждение  Положение,
структуру и штатную численность Министерства;
     определяет  функции  структурных  подразделений  Министерства,
утверждает  Положения  о  них, должностные регламенты, назначает  в
установленном порядке  на  должность  и  освобождает  от  должности
работников Министерства;
     устанавливает   обязанности   и   определяет   ответственность
заместителей  министра  и  руководителей  структурных подразделений
Министерства;
     издает  в  пределах  своей  компетенции  и  в  соответствии  с
законодательством  приказы,  утверждает инструкции, дает  указания,
обязательные   для   исполнения    работниками    Министерства    и
подведомственных   организаций,   осуществляет   контроль   за   их
исполнением;
     в необходимых случаях издает приказы и  утверждает  инструкции
совместно с руководителями органов исполнительной власти области;
     утверждает   в   соответствии   с   законодательством   уставы
подведомственных  учреждений, заключает, изменяет и расторгает с их
руководителями   трудовые   договоры,   применяет   к   ним    меры
дисциплинарного взыскания;
     осуществляет   руководство   мобилизационной   подготовкой   в
Министерстве;
     обеспечивает выполнение задач гражданской обороны;
     несет персональную  ответственность  за  организацию  работ  и
создание условий по защите государственной тайны в Министерстве, за
несоблюдение   установленных   законодательством   ограничений   по
ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
     осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     12. В Министерстве для решения поставленных  задач  образуется
коллегия  в  составе министра (председатель коллегии), заместителей
министра по должности, работников  Министерства,  ведущих  деятелей
культуры, искусства, ученых и специалистов.
     Положение о коллегии и ее состав  утверждается  Правительством
области.   Коллегия  на  своих  заседаниях  рассматривает  основные
вопросы деятельности  Министерства.  Решения  коллегии  оформляются
протоколами и реализуются приказами министра.

                        VI. Ответственность                        

     13. Министерство   несет    ответственность    за    нарушение
Конституции   Российской   Федерации,  федеральных  конституционных
законов  и  федеральных   законов.   Невыполнение   или   нарушение
Министерством   Устава   (Основного  Закона)  Саратовской  области,
законов  области  и  иных  нормативных   правовых   актов   органов
государственной     власти    области    влечет    ответственность,
предусмотренную  федеральными  законами  и   законами   Саратовской
области.   Министерство   несет  предусмотренную  законодательством
ответственность за  ненадлежащее  исполнение  возложенных  на  него
задач (функций) и принятых на себя обязательств.
     В случае принятия Министерством правовых актов, противоречащих
Конституции   Российской   Федерации,  федеральным  конституционным
законам и федеральным законам  и  повлекших  за  собой  массовые  и
грубые  нарушения  прав,  свобод  человека  и  гражданина, единству
правового  и  экономического  пространства  Российской   Федерации,
Министерство  несет  ответственность  в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами.
     14. Министр несет персональную ответственность  за  выполнение
возложенных на Министерство задач и функций.
     Министр, а также другие должностные  лица  Министерства  несут
персональную ответственность за:
     целевое использование выделенных в  распоряжение  Министерства
бюджетных средств;
     достоверность  и  своевременное  представление   установленной
отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;
     своевременное  составление   бюджетной   росписи   и   лимитов
бюджетных    обязательств   по   подведомственным   получателям   и
распорядителям бюджетных средств;
     своевременное  представление  бюджетной  росписи   и   лимитов
бюджетных    обязательств   по   подведомственным   получателям   и
распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет;
     утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных
учреждений;
     соответствие  бюджетной  росписи   показателям,   утвержденным
законом области об областном бюджете;
     соблюдение  нормативов  финансовых  затрат  на  предоставление
государственных услуг при утверждении смет доходов и расходов;
     эффективное использование бюджетных средств;
     соответствие иным требованиям  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации и федеральным законам.
     Министр  несет  персональную  ответственность  за   реализацию
областных  целевых  программ, а также федеральных целевых программ,
реализацию которых в соответствии с законодательством  осуществляет
Министерство.
     15. Работники  Министерства  несут  ответственность  с  учетом
предоставленных  им  прав  и  возложенных  на  них  обязанностей  в
соответствии с действующим законодательством.
     16. Министр, работники Министерства несут  ответственность  за
подготавливаемые   и   принимаемые   решения,   неисполнение   либо
ненадлежащее  исполнение  своих  должностных  обязанностей, а также
несут   предусмотренную   федеральным  законом  ответственность  за
действия  или  бездействие,  ведущие  к  нарушению  прав и законных
интересов  граждан,  в  том числе за нарушение порядка рассмотрения
обращений   граждан.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Саратовской области от 19.07.2012 г. N 423-П)
     Министр,   другие   должностные   лица   Министерства    несут
ответственность  за  сокрытие  фактов  и  обстоятельств,  создающих
угрозу для жизни и здоровья  людей  в  соответствии  с  федеральным
законом,   за   исполнение   возложенных   обязанностей  в  области
мобилизационной  подготовки  и  мобилизации    в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации,  а  также  за  исполнение
других обязанностей, предусмотренных федеральными законами.
     Министр,   работники   Министерства    несут    дисциплинарную
ответственность  за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих
должностных обязанностей.


                                  Приложение N 2 к постановлению
                                  Правительства области
                                  от 24 марта 2006 года N 84-П


                             Структура
             министерства культуры Саратовской области

     (Утратила силу - Постановление Правительства Саратовской
                 области от 07.11.2006 г. N 340-П)



                                  Приложение N 3 к постановлению
                                  Правительства области
                                  от 24 марта 2006 года N 84-П


                        Штатная численность                        
             министерства культуры Саратовской области             

     (Утратила силу - Постановление Правительства Саратовской
                 области от 30.03.2007 г. N 125-П)