Постановление Правительства Саратовской области от 30.06.2016 № 321-П

Вывод конкурентоспособной продукции и производственных услуг области на приоритетные промышленные рынки за счет:

встраивания в глобальные производственные цепочки (например, вхождение и занятие сегментов компонентов, предприятиями, производящими СВЧ-приборы (растущий российский рынок закрытого типа и зарубежный в системах вооружения); электротехническое оборудование (растущий российский рынок); специализированное контрольно-измерительное оборудование (растущий мировой рынок открытого типа); сигнализаторы загазованности;

создания региональной инновационной системы, обеспечивающей полноценную структуру коммерциализации инновационных решений (технологии и продукты) в реальном секторе экономики с использованием научного потенциала на основе формирования и развития кластеров, технопарков, иннопарков, центров передовых технологий, центров молодежного инновационного творчества, "центров превосходства" в сфере биотехнологий, информационно-коммуникационных технологий, фотоники (оптоэлектроники и лазерных технологий), робототехники, экологически чистых транспортных средств и др.;

процесса импортозамещения в сфере производства товаров потребительского и производственно-технического назначения, технологий на территории области и Российской Федерации;

освоения новых перспективных ниш на мировом и российском рынках (продукция для топливно-энергетического комплекса, средства производства, медицинские изделия, IT-технологии, производство программного обеспечения);

развития конкурентоспособных производственных комплексов(СВЧ-электроники, железнодорожного подвижного состава и др.);

создания территорий опережающего социально-экономического развития (Петровский, Краснопартизанский районы), особой экономической зоны в Энгельсском районе;

развития комплексной производственной кооперации с дальнейшим формированием и развитием областной сети высокотехнологичных кластеров, в том числе в отраслях, имеющих резервы увеличения добавленной стоимости (металлургический кластер, кластер транспортного машиностроения, химический и нефтехимический кластер, кластер по производству газового оборудования);

формирования и развития крупных компаний на базе кластеров, что даст возможность для сокращения барьеров их роста, существенного расширения финансовой поддержки инновационных проектов на ранней стадии, привлечения инвесторов к созданию новых высокотехнологичных производств, которые могут обеспечить появление продукции (услуг) с принципиально новыми качествами;

внедрения лучших доступных технологий, экономии ресурсов, повышение экологичности производства и уровня переработки сырья, переход на современные виды сырья и топлива, а также развитие энергетики, основанной на использовании альтернативных и возобновляемых источников энергии, что станет важнейшим фактором инновационного развития в смежных секторах, в том числе энергомашиностроении, и экономики в целом;

модернизации сырьевых секторов за счет реализации инновационных программ крупных компаний, которая даст импульс для создания технологических платформ в энергетической сфере и сотрудничеству с ведущими международными компаниями;

рациональной разработки новых и эксплуатации существующих месторождений в сочетании с использованием минерального сырья и отходов промышленных предприятий области в целях производства необходимого количества строительных материалов и изделий широкой номенклатуры, в том числе отвечающих требованиям мировых стандартов;

Обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, вывод на новый качественный уровень мер государственной поддержки малых и средних предприятий за счет:

либерализации налогового законодательства; 

оказания финансовой, инфраструктурной, имущественной, юридической, информационно-консультационной и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

расширения доступа к льготному кредитованию для субъектов малого и среднего предпринимательства, других институтов развития;

создания новых и развития действующих организаций инфраструктуры поддержки бизнеса;

стимулирования спроса на продукцию малых и средних предприятий путем внедрения на территории области Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации;

реализации мероприятий, направленных на увеличение доли закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства;

пропаганды легального предпринимательства и формирования положительного  имиджа  предпринимателя.

Формирование самодостаточного агропромышленного комплекса, ориентированного на производство экологически чистой продукции, полное удовлетворение потребностей региона в основных продуктах питания, а также расширение сбыта в регионы Российской Федерации и за рубеж, за счет:

создания крупного конкурентоспособного сельскохозяйственного производства на основе углубления кооперации и интеграции путем формирования агрохолдингов и объединений с полным производственно-сбытовым циклом во всех подкомплексах агропромышленного комплекса, которые позволят вести расширенное воспроизводство и осуществлять модернизацию производственно-технической базы;

объединения сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, логистических, научных и образовательных организаций, обслуживающих агропромышленное производство, в агропроизводственные кластеры (масложировой, мясопродуктовый, молочнопродуктовый и др.);

сохранения и развития современных малых форм хозяйствования с обеспечением коммунальной и социальной инфраструктурой на селе;

развития сети снабженческо-сбытовой кооперации для малых форм хозяйствования и крестьянских (фермерских) хозяйств с целью обеспечения реализации и переработки продукции, выращенной данными категориями хозяйств, сохранение практики проведения сельскохозяйственных ярмарок выходного дня в административных центрах муниципальных районов области, а также функционирования сельскохозяйственных рынков;

интенсификации сельскохозяйственного производства с использованием новейших и ресурсосберегающих технологий и вовлечения неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в хозяйственный оборот;

развития промышленного семеноводства и расширения базы племенных хозяйств;

развития промышленного молочного и мясного скотоводства, свиноводства, мясного птицеводства на основе строительства комплексов и ферм индустриального типа, технологического переоснащения существующих мощностей;

увеличения производственных мощностей по первичной и глубокой переработке скота и птицы, молока;

восстановления мелиоративной системы и развитие орошения на основе инновационных технологий;

сохранения плодородия почвы, включая внедрение энергоэффективных ресурсосберегающих технологий, а также диверсификации масличных культур с переходом на низкомасличные культуры, дающие, кроме восстановления плодородия российских почв, мощный импульс развитию кормовой базы (уменьшение доли подсолнечника к 2025 году до 70 процентов, к 2030 году – до 60 процентов);

расширения садоводства, овощеводства защищенного грунта при сохранении лидирующих позиций в производстве зерна, подсолнечника и овощей;

обеспечения участия организаций области в международных выставках, ярмарках, форумах, бизнес-миссиях, продвижения продукции саратовских товаропроизводителей через систему торговых представительств Российской Федерации;

выхода на внешний и межрегиональный рынки сбыта высококачественной, конкурентоспособной и экологически чистой продукции с высокой добавленной стоимостью за счет более широкого внедрения новейших технологий переработки и привлекательной упаковки готовой продукции с экологическим брендом Саратовской области.

Развитие рыбоводства и рыболовства, используя весь речной потенциал Саратовской области и, прежде всего, бассейн реки Волги, по полному циклу (выращивание рыбопосадочного материала, производство прудовой товарной рыбы, выращивание товарной рыбы в индустриальных условиях, производство комбикормов для рыб, вылов речной рыбы, переработка рыбы), а также производственную базу и многолетние научные наработки.

Реализация активной инвестиционной политики и мер по созданию благоприятной деловой среды, включая:

разработку и реализацию комплексной схемы преимущественного развития, предусматривающей территориальное зонирование области по точкам роста, создание территорий опережающего развития, особой  экономической зоны, сети индустриальных и агропарков, объектов транспортно-логистической инфраструктуры, а также максимальное использование экономико-географического потенциала (территория преимущественного развития Саратовской области приведена в приложении N 11 к настоящей Стратегии);

активное привлечение российских и иностранных инвестиций в Саратовскую область за счет укрепления международных и межрегиональных связей региона;

создание региональных институтов развития (корпораций, агентств и др.), в том числе отраслевых, обеспечивающих формирование современной производственной инфраструктуры, поиск и привлечение инвестиций в экономику области, взаимодействие с представителями приоритетных кластеров;

развитие системы поддержки предпринимательства в области;

снижение административных барьеров и издержек предпринимателей, связанных с подготовкой и реализацией инвестиционных проектов, развитие необходимой инфраструктуры, формирование механизмов для работы с инвесторами и их проблемами (перечень перспективных инвестиционных проектов приведен в приложении N 12 к настоящей Стратегии);

совершенствование процедур формирования земельных участков и упрощением подготовки разрешительной и проектной документации для получения разрешения на строительство;

содействие развитию рыночных институтов и конкуренции на территории региона за счет создания механизмов предотвращения избыточного регулирования, развития транспортной, информационной, финансовой, энергетической инфраструктуры и обеспечения ее доступности для участников рынка;

увеличение размера дорожного фонда, в том числе через активное участие в федеральных программах, в целях приведения в нормативное состояние, в первую очередь, опорной сети дорог, межпоселковых дорог, а также дорог в границах населенных пунктов;

реализация комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры, в том числе строительство аэропортового комплекса "Центральный", участка трассы Шанхай-Гамбург и автодорожного моста Саратов-Энгельс через о.Казачий, позволяющих встроиться в систему международных транспортных коридоров с соответствующей экономической и бюджетной отдачей;

формирование туристско-рекреационного кластера с использованием механизма государственно-частного партнерства, предусматривающего развитие специализированных видов туризма, разработку узнаваемого туристского бренда области, позволяющего обеспечить к 2030 году двукратный рост количества въездных туристов к численности населения области. Повышение привлекательности области за счет обеспечения высокого уровня обслуживания во всех секторах туристской индустрии, создания новых туристических маршрутов, развития туристской инфраструктуры, в том числе реконструкции действующих и строительства новых лечебно-оздоровительных туристских комплексов.

Сбалансированное пространственное развитие области в направлении совершенствования системы расселения и размещения производительных сил, интенсивного развития агломераций, создания новых территориальных центров роста и повышения степени однородности социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов посредством максимально полной реализации их потенциала и преимуществ за счет:

преодоления внутрирегиональной разъединенности, формирования единых рынков труда, жилой и промышленной (производственной) недвижимости, земли;

формирования новых точек роста и зон опережающего развития регионального и межрегионального значения;

формирования и развитие территориальных кластеров в различных отраслях экономики;

формирования тесных межмуниципальных экономических связей.

Опережающее развитие ключевых точек роста экономики Саратовской области позволит со временем обеспечить последовательную трансформацию территорий со сложной социально-экономической ситуацией.

Ожидаемые результаты:

достижение к 2030 году объема валового регионального продукта до 2380,5 млрд руб. с вхождением в пятерку лидеров ПФО по подушевому значению показателя;

увеличение объема отгруженной продукции к 2030 году в 4 раза (с 429,9 млрд руб. до 1627,3 млрд руб.);

достижение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП с 23 процентов до 33 процентов;

увеличение инновационной активности организаций с 6,8 процента в 2014 году до 15 процентов в 2030 году;

увеличение доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной промышленной продукции с 2,4 процента в 2014 году до 9 процентов в 2030 году;

снижение энергоемкости валового регионального продукта с 31,96 кг у.т. на тыс. руб. до 24,5 кг у.т. на тыс. руб. в 2030 году;

увеличение производительности труда в 2 раза;

увеличение к 2030 году в 2,5 раза оборота малых и средних предприятий, включая индивидуальных предпринимателей в постоянных ценах по отношению к 2015 году (в реальном выражении) с 414,7 (оценочно) до 1036,7 млрд рублей;

увеличение доли занятого населения в секторе малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения с 17 процентов (оценочно) в 2015 году до 35 процентов к 2030 году;

выход на полное обеспечение населения региона говядиной (увеличить объем производства в 1,7 раза до 62,6 тыс. тонн), мясом птицы (в 2,7 раза до 75,1 тыс. тонн), молоком (на 10,1 процента до 801,5 тыс. тонн), фруктами (в 2,8 раза до 238,0 тыс. тонн), сахаром (в 1,9 раза до 65,1 тыс. тонн), рыбной продукцией (в 5 раз до 50,1 тыс. тонн) собственного производства и наращивание экспортных объемов продукции конечного потребления.

увеличение мелиоративного поля области в 2,2 раза (до 288,8 тыс. га, в том числе реконструкция 31 тыс. га лиманного орошения);

увеличение объема ежегодных инвестиций в основной капитал с 138,8 млрд руб. до 642,7 млрд руб., доведение доли в ВРП до 27 процентов;

вхождение в двадцатку лидеров рейтинга регионов Российской Федерации по инвестиционному и предпринимательскому климату; 

увеличение объема строительных работ в 4,3 раза с 64,6 млрд руб. до 279,0 млрд руб.;

рост объема транспортных услуг к 2030 году не менее чем в 2 раза;

снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры на 70 процентов;

приведение не менее 50 процентов дорог регионального значения к нормативному состоянию;

увеличение доли прибыли от несельскохозяйственных видов деятельности, полученной на сельских территориях;

увеличение внутреннего туристского потока в с 0,5 млн человек в 2014 году до 5 млн человек в 2030 году;

сокращение диспропорций оплаты труда в районах области между минимальной и максимальной заработной платой с 50 процентов до 25 процентов.

3.3.4. Стратегический приоритет: повышение эффективности управления,

обеспечение устойчивости бюджетной системы

Целевое видение:

обеспечена высокая эффективность деятельности органов государственной власти области по достижению целей социально-экономического развития области в условиях ограниченных ресурсов;

созданы институциональные основы для инновационного развития.

Направления действий:

разработка и внедрение новых механизмов государственного регулирования и управления социально-экономическими процессами, системного подхода к решению социально-экономических проблем программно-целевым методом и методом проектного управления;

синхронизация документов стратегического планирования в части согласованности приоритетов социально-экономического развития, механизмов их решения и ожидаемых результатов на региональном и муниципальном уровнях;

концентрация финансовых ресурсов на решении поставленных задач социально-экономического развития, исходя из четкого определения приоритетов и целей социально-экономического развития;

адаптация бюджетной системы к новым экономическим условиям, включая структурный пересмотр расходных обязательств, льгот и преференций;

формирование благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности;

создание стимулов к наращиванию налогового потенциала, повышение собираемости налогов, сокращение объема "теневой" экономики;

повышение эффективности функционирования бюджетного сектора экономики;

эффективное расходование бюджетных средств, выявление и использование внутренних резервов для достижения планируемых результатов;

поддержание уровня государственного долга области на экономически безопасном уровне;

обеспечение открытости и прозрачности деятельности органов государственной власти области и местного самоуправления.

Ожидаемые результаты:

увеличение программных средств в бюджете области с 45 процентов в 2014 году до 95 процентов к 2030 году;

сокращение уровня неформальной занятости населения области с 27,6 процента до 10 процентов к 2030 году;

формирование на 3 этапе реализации Стратегии "бюджета развития" в размере не менее 15 процентов от общих расходов областного бюджета на оказание государственной финансовой поддержки организаций реального сектора экономики;

снижение к 2030 году отношения объема государственного долга области к общему годовому объему доходов без учета объемов безвозмездных поступлений до 90 процентов.

3.3.5. Стратегический приоритет: консолидация усилий власти

и всех составляющих гражданского общества – основа движения вперед

Целевое видение:

Саратовская область – полиэтничная и мультикультурная область, территория национального мира и гражданского согласия, где сформирован новый стандарт отношений гражданского общества с государством: от диалога к ответственному партнерству.

Направления действий:

развитие отношений между властью и гражданским обществом, основанных на политике развития социальной активности населения области, более эффективного участия институтов гражданского общества в социально-экономическом развитии области посредством таких инструментов как социальная экспертиза и общественный контроль за деятельностью органов исполнительной власти и местного самоуправления;

формирование атмосферы информационной открытости как важнейшего условия полноценного взаимодействия власти с институтами гражданского общества;

повышение эффективности деятельности некоммерческих организаций, устранение неоправданных ограничений их деятельности;

развитие конкуренции в сфере предоставления социальных услуг за счет привлечения к их оказанию негосударственных организаций, прежде всего, социально ориентированных некоммерческих организаций;

использование потенциала общественных организаций для практической защиты прав граждан;

тесное взаимодействие власти с работодателями и профсоюзами по вопросам защиты трудовых прав граждан;

развитие различных форм экспертного обсуждения социально значимых вопросов в режиме переговорных площадок, в том числе в рамках Гражданского форума Саратовской области;

развитие системы общественных и консультативных органов, образованных Губернатором области и Правительством области;

необходимое содействие повышению эффективности работы Общественной палаты Саратовской области и общественных советов муниципальных районов области;

обеспечение возможности дистанционного участия граждан и организаций в формировании и экспертизе принимаемых решений.

Ожидаемые результаты:  

согласование интересов органов власти области, предпринимательского и гражданского сообщества при выработке и принятии значимых решений в социальной и экономической сферах;

создание модели социальных механизмов гражданской консолидации и стимулирования активности и ответственности различных слоев и групп российского общества;

создание системы экономических механизмов, которые будут способствовать расширению участия гражданских структур гражданского общества в оказании социальных услуг и решении социально-экономических проблем;

увеличение охвата участников в рамках реализации социальных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями в 1,5 раза к 2030 году (с 31 до 46 тыс. человек);

обеспечение межэтнического и межконфессионального согласия;

повышение роли некоммерческого сектора в экономике области;

обеспечение реального доступа граждан и организаций к конструктивному участию в формировании и экспертизе принимаемых органами власти решений;

возрастание общественного самосознания населения, развитие "третьего сектора".

4. Система мер, обеспечивающих реализацию Стратегии

В краткосрочном периоде цели Стратегии реализуются через систему государственных программ Саратовской области с соответствующей увязкой промежуточных целевых значений и последующей преемственностью системы государственного программирования (реестр государственных программ области представлен в приложении N 13 к настоящей Стратегии).

Основными механизмами реализации Стратегии являются управление стратегическими проектами, межведомственная координация, система ключевых показателей эффективности для руководителей органов исполнительной власти области, повышение квалификации управленческих кадров, создание институтов инвестиционного развития области, обеспечение обратной связи с населением области и профессиональным сообществом.

Результат реализации Стратегии определяется, помимо правильности стратегического выбора, эффективностью использования механизмов и инструментов реализации Стратегии.

Ключевую роль в процессе ее внедрения будут играть:

актуализация и обеспечение реализации документов стратегического планирования социально-экономического развития области;

актуализация документов стратегического планирования муниципальных районов и городских округов области в соответствии с целями, задачами, направлениями и приоритетами, установленными в Стратегии и отраслевых документах стратегического развития для формирования единой системы стратегического планирования на территории области;

повышение квалификации государственных гражданских служащих области, осуществляющих мониторинг и контроль исполнения, анализ имеющихся ресурсов и определяющих приоритетность реализуемых проектов, а также формирующих оперативную отчетность о ходе реализации Стратегии;

управление по целям – определение ключевых показателей эффективности для руководителей органов исполнительной власти области, стимулов и ответственности за результат, осуществление регулярного мониторинга результатов реализации Стратегии;

повышение качества инвестиционной составляющей развития области за счет обеспечения взаимодействия с инвестиционными компаниями, фондами прямых инвестиций, банками, государственными, инвестиционными агентствами, российскими и международными институтами развития в целях использования их потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиций на территории Саратовской области;

использование информационных ресурсов, способствующих повышению информированности населения области о мерах, реализуемых органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления (в том числе специализированный интернет-ресурс, обеспечивающий доступ граждан к информации о ходе реализации Стратегии), а также дискуссионных площадок, обеспечивающих общественное обсуждение решений по важным направлениям социально-экономического развития области.

5. Оценка финансовых ресурсов,

необходимых для реализации Стратегии

Финансовое обеспечение Стратегии планируется за счет бюджетных и внебюджетных средств (средства предприятий, инвесторов и др.) (прогнозно).

Привлечение средств федерального бюджета планируется осуществлять в рамках государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденного федеральным бюджетом на соответствующий период.

На решение задач Стратегии будут направлены средства областного бюджета в рамках реализации государственных программ Саратовской области. Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ области будет ежегодно уточняться по итогам оценки эффективности реализации государственных программ, исходя из возможностей бюджетов.

Согласно прогнозу социально-экономического развития за 15 лет, а также с учетом сохранения общих направлений налоговой, бюджетной политики на реализацию Стратегии в рамках государственных программ потребуется в совокупном объеме порядка 2567 млрд рублей.

Внебюджетные средства на реализацию перспективных инфраструктурных, социальных, инновационных, природоохранных и иных проектов будут привлекаться за счет средств институтов развития, финансовых институтов и иностранных инвестиций, в том числе на принципах государственно-частного партнерства.

Социально-экономическое развитие Саратовской области во многом будет определяться реализацией крупных инвестиционных проектов, которые позволят максимально эффективно использовать экономический потенциал, инфраструктурных проектов, которые обеспечат улучшение качества жизни населения области.

6. Система управления и мониторинга реализации Стратегии

Реализация стратегии предусматривает создание системы эффективного взаимодействия органов государственной власти, научного и бизнес-сообщества, а также гражданского общества. Успешная реализация Стратегии обусловлена заинтересованностью и ответственностью руководителей органов власти, выстроенной системой управления, наличием "дорожных карт" по достижению целевых ориентиров, включенных в План мероприятий по реализации Стратегии. 

Стратегия является главным документом стратегического планирования, в соответствии с которым принимаются другие документы стратегического планирования, определенные федеральным законодательством и законодательством области. В целях обеспечения гибкости стратегии и ее соответствия возникающим вызовам социально-экономического развития предусмотрена возможность корректировки и актуализации стратегии.

Корректировка Стратегии осуществляется в случае необходимости при изменении внешних и внутренних факторов, оказывающих существенное влияние на социально-экономическое развитие Саратовской области.

Актуализация Стратегии осуществляется не реже одного раза в 6 лет с целью продления периода действия при изменении внутренних и внешних факторов и необходимости пересмотра ее параметров.

Система управления и мониторинга реализации Стратегии включает:

выполнение Плана мероприятий по реализации Стратегии;

мониторинг реализации Стратегии, обеспечение актуализации отдельных задач Стратегии и соответствующих государственных программ области для достижения приоритетов и целей социально-экономического развития;

информационное освещение населения области о ходе реализации Стратегии в целях организация сбора и учета предложений граждан и экспертного сообщества по ее актуализации.

Основной инструмент управления и мониторинга реализации Стратегии – План мероприятий по реализации Стратегии. В соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства План содержит комплекс мероприятий с указанием сроков и ответственных исполнителей, в том числе по государственным программам Саратовской области, направленным на достижение долгосрочных целей социально- экономического развития области.

Механизмом достижения целей и задач Стратегии являются государственные программы области, ответственными исполнителями по которым выступают органы исполнительной власти области. Информация о государственных программах области, утверждаемых в целях реализации Стратегии, отражается в приложении к Стратегии.

В соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства одним из документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования в сфере социально-экономического развития области, в том числе Стратегии, является ежегодный отчет Губернатора области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти области. Кроме того, в число этих документов входит сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ области.

Текущий контроль за реализацией Стратегии осуществляется постоянно в течение всего периода реализации Стратегии путем ежегодного мониторинга и анализа промежуточных результатов ее реализации.

Координацию реализации Стратегии осуществляет орган исполнительной власти области в сфере экономики:

взаимодействует с участниками реализации Стратегии;

проводит общий мониторинг реализации Стратегии;

формирует сводный доклад о промежуточных результатах реализации Стратегии;

готовит предложения по корректировке (актуализации) Стратегии и корректировке Плана мероприятий по реализации Стратегии.

Для повышения уровня открытости реализации Стратегии предусматривается размещение открытых данных по ее реализации в сети Интернет. Предусматриваются и иные механизмы общественного контроля реализации Стратегии.

7. Показатели достижения целей

социально-экономического развития Саратовской области,

ожидаемые результаты реализации Стратегии

В результате реализации стратегии к 2030 году конкурентоспособной основой экономики области станут развитые высокотехнологичные кластеры концентрации промышленности высоких переделов, сельского хозяйства, привлекающие качественные человеческие ресурсы и инвестиции. Развитие производства будет дополнено эффективными механизмами государственного управления, предполагающими развитое общественное участие предпринимателей и граждан.

Траекторией социально-экономического развития области в долгосрочной перспективе будет движение к экономике перерабатывающих производств, инновационной экономике за счет масштабирования существующих и создания новых высокотехнологичных производств, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, внедрения инноваций в традиционных секторах промышленности.

К 2030 году область должна стать одним из наиболее привлекательных в Приволжском федеральном округе и России мест с точки зрения развития социальной инфраструктуры. Качественное образование, медицинское обслуживание, доступные культурные блага, благоустроенное жилье, высокий уровень безопасности, чистая окружающая среда будут формировать благоприятные условия для дальнейшего привлечения и удержания в регионе высококвалифицированных специалистов. Сбалансированное территориальное развитие обеспечат реализацию указанных мероприятий для всех жителей области. Благоприятные условия ведения бизнеса сделают область привлекательной для внешних и внутренних инвесторов.

В результате реализации Стратегии будут достигнуты следующие значения основных показателей социально-экономического развития:

рост валового регионального продукта с 606,8 млрд руб. в 2015 году до 2,38 трлн руб. в 2030 году (рост в сопоставимых ценах в 2,17 раза);

увеличение объема инвестиций со 138,8 млрд руб. в 2015 году до 642,7 млрд руб. в 2030 году (рост в 4,6 раза);

рост численности населения Саратовской области с 2490,3 тыс. чел. в 2015 году до 2504,8 чел. в 2030 году (на 0,6 процента);

рост заработной платы с 22,5 тыс. руб. до 65,5 тыс. руб. в 2030 году (или в 3 раза);

увеличение ожидаемой продолжительности жизни с 71,4 в 2015 году до 78 лет в 2030 году (на 9,2 процента).

Ожидаемые результаты реализации Стратегии приведены в приложении N 14 к настоящей Стратегии.

Приложение N 1

к Стратегии социально-экономического

развития Саратовской области до 2030 года

Показатели

реализации Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года,

утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 18 июля 2012 года N 420-П

Показатели	2010 год (по Стратегии)	2010 год (факт)	2015 год (по Стратегии)	2015 год (факт)	2020 год (по Стратегии)	2025 год (по Стратегии)	2025 год к 2010 году (по Стратегии)
Среднегодовая численность населения, тыс. человек	2525,3	2527,4	2484,2	2490,3	2439,3	2384,8	94,4%
Численность занятых в экономике на конец периода, тыс. человек	1209,0	1209,0	1221,0	1181,3	1129,8	1075,5	89,0%
Валовой региональный продукт, млрд рублей	369,6	376,2	665,6	606,8	1077,8	1604,6	в 4,3 раза
Среднегодовой темп роста в сопоставимых ценах, процентов	102,1	102,1	106,7	100,0	105,5	104,4	в 2,4 раза
Валовой региональный продукт на душу населения, тыс. рублей	146,4	148,8	267,9	243,7	441,9	672,9	в 4,6 раза
Производительность труда, процентов	100	101,7	106,7	100,03	105,5	104,4	в 2,3 раза
Индекс промышленного производства (среднегодовой), процентов	110,3	101,8	106,9	102,9	105,6	107,5	в 2,4 раза
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности, характеризующим промышленное производство, млрд. рублей	258,2	264,5	510,3	429,9	815,0	1450,5	в 5,6 раз
Удельный вес инновационной продукции в объеме выпуска на конец периода, процентов	7,0	7,0	15,0	3,0	24,0	30,0	в 3,8 раза
Продукция сельского хозяйства, млрд рублей	69,7	70,7	148,6	119,1	209,6	258,6	в 3,7 раза
Среднегодовой темп роста, процентов	77,4	77,4	105,2	90,2	104,0	103,8	в 2 раза
Объем работ, выполненных по виду "Строительство", млрд рублей	35,1	38,7	73,0	64,6	100,3	148,4	в 4,2 раза
Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м	1144,3	1144,3	1762,0	1139,9	2968,0	3 119,0	в 2,7 раза
Среднегодовой объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, [1][1] млрд рублей	80,0	80,040	134,3	124,21	239,4	425,5	в 5,3 раза
Инвестиции, среднегодовой темп роста, процентов	115,1	115,1	108,0	105,51	107,6	107,2	в 3 раза
Доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте, процентов	21,6	21,3	24,5	22,9	27,8	32,3
Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года), процентов	108,5	108,5	105,0	111,7	104,5	104,1
Оборот розничной торговли, млрд рублей	184,0	183,984	320,0	314,1	496,1	683,0	в 3,7 раза
Среднегодовой темп роста, процентов	106,7	106,7	105,0	91,5	105,8	103,5	в 2 раза
Доходы на душу населения, рублей	11961	12146,6	18600	20129,6	28860	42130	в 3,5 раза
Реальные доходы населения, процентов	106,5	108,2	102,6	97,9	104,2	103,5	в 1,6 раза
Среднемесячная заработная плата одного работника на конец периода, рублей	14554,0	14554,0	25250,0	22528,6	40300,0	57000,0	в 3,9 раза
Реальная заработная плата (среднегодовая), процентов	104,2	104,2	106,9	89,7	104,6	103,3	в 2,1 раза
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума на конец периода, процентов	16,9	16,4	16,6	16,8	13,3	10,9
Число малых предприятий, включая микропредприятия, тыс. единиц	22,3	22,3	31,0	30,7	34,2	38,0	в 1,7 раза
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта области, процентов	26,4	15,5	30,0	28,0	33,0	35,0	в 1,3 раза
Уровень регистрируемой безработицы на конец периода, процентов	1,3	1,3	1,1	1,11	1,1	1,0
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет	69,6	68,9	71,0	72,0	72,5	75,0