Постановление Губернатора Саратовской области от 25.06.2015 № 257

ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2015 года N 257

г.Саратов

Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Саратовской области к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений

(В редакции Постановления Губернатора Саратовской области

от 08.08.2016 г. N 213)

В целях реализации Федерального закона "О противодействии коррупции" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить в отношении государственных гражданских служащих Саратовской области, представителем нанимателя которых является Губернатор Саратовской области, Положение о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Саратовской области к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений согласно приложению.

2. Рекомендовать руководителям государственных органов Саратовской области руководствоваться настоящим постановлением при утверждении соответствующих порядков в отношении государственных гражданских служащих Саратовской области, представителями нанимателя которых они являются.

3. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Саратовской области от 9 апреля 2009 года N 31 "Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Саратовской области к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений";

пункт 2 постановления Губернатора Саратовской области от 13 августа 2013 года N 317 "О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Саратовской области и признании утратившими силу их отдельных положений";

постановление Губернатора Саратовской области от 26 марта 2014 года N 89 "О внесении изменений в постановление Губернатора Саратовской области от 9 апреля 2009 года N 31".

4. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                      В.В.Радаев

Приложение к постановлению

Губернатора области от

25 июня 2015 года N 257

Положение

о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения

в целях склонения государственного гражданского служащего

Саратовской области к совершению коррупционных правонарушений,

организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений

(В редакции Постановления Губернатора Саратовской области

от 08.08.2016 г. N 213)

1. Настоящим Положением устанавливается порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Саратовской области, представителем нанимателя которого является Губернатор Саратовской области, (далее – гражданский служащий) к совершению коррупционных правонарушений (далее – уведомление), организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений.

2. Гражданский служащий обязан незамедлительно уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений c момента, когда ему стало известно о фактах такого обращения.

В случае нахождения гражданского служащего в командировке, в отпуске, вне места прохождения службы он обязан уведомить представителя нанимателя незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы.

3. Уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений осуществляется письменно по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Гражданские служащие, представителем нанимателя которых является Губернатор Саратовской области, представляют уведомление в управление кадровой политики и государственной службы Правительства области (далее – Управление).

4. Перечень сведений, содержащихся в уведомлении, включает в себя:

фамилию, имя, отчество, должность, место жительства и телефон гражданского служащего, направившего уведомление (далее – составитель уведомления);

описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия);

подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить гражданский служащий по просьбе обратившихся лиц;

все известные сведения о лице, склоняющем к коррупционному правонарушению;

способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению, а также информацию об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.

К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения каких-либо лиц в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений.

5. Уведомления подлежат обязательной регистрации в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее – журнал):

в тот же день, если оно поступило по почте либо представлено курьером;

незамедлительно, в присутствии гражданского служащего, если уведомление представлено им лично.

6. Журнал должен быть прошит, пронумерован, а также заверен оттиском печати Управления. Журнал ведется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Ведение журнала в Управлении возлагается на уполномоченное лицо.

7. Уполномоченное лицо, принявшее уведомление, помимо его регистрации в журнале обязано выдать составителю уведомления под роспись талон-уведомление с указанием данных о лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия.

Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления (приложение N 3 к настоящему Положению).

После заполнения корешок талона-уведомления остается у уполномоченного лица, а талон-уведомление вручается составителю уведомления.

В случае, если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется составителю уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача талона-уведомления не допускается.

Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается Управлением.

8. После регистрации уведомление в течение одного рабочего дня передается для рассмотрения представителю нанимателя и направляется в управление по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области.

9. Представитель нанимателя в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления принимает решение об организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении (далее – проверка).

10. Для проведения проверки образуется комиссия. Проверка должна быть завершена не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия решения о ее проведении.

11. В заседании комиссии по проведению проверки принимают участие:

представитель нанимателя;

уполномоченные представителем нанимателя государственные гражданские служащие Саратовской области, в том числе представители юридического (правового) подразделения, представители кадровой службы соответствующего государственного органа, представители Управления, представители управления по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области;

непосредственный руководитель составителя уведомления.

12. При проведении проверки должны быть заслушаны пояснения составителя уведомления, в случае необходимости государственных гражданских служащих Саратовской области и иных лиц, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, объективно и всесторонне рассмотрены факты и обстоятельства обращения к гражданскому служащему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

13. В ходе проведения проверки помимо уведомления истребуются и рассматриваются следующие материалы: должностной регламент и служебная характеристика составителя уведомления, при необходимости должностные регламенты и служебные характеристики государственных гражданских служащих Саратовской области, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, иные материалы, имеющие отношение к рассматриваемым вопросам.

14. Участники проведения проверки не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе проверочных мероприятий. Разглашение сведений, полученных в результате проведения проверки, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

15. По результатам проверки уполномоченным должностным лицом Управления оформляется письменное заключение, которое докладывается представителю нанимателя гражданского служащего.

16. В заключении указываются:

а) состав комиссии;

б) сроки проведения проверки;

в) фамилия, имя, отчество, должность составителя уведомления и обстоятельства, послужившие основанием для проведения проверки;

г) фамилия, имя, отчество должность гражданского служащего, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений (если уведомление направляется государственным гражданским служащим Саратовской области, которому стало известно о факте обращения к гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях его склонения к совершению коррупционных правонарушений);

д) подтверждение достоверности (либо опровержение) факта, послужившего основанием для составления уведомления;

е) причины и обстоятельства, способствовавшие обращению в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;

ж) меры, рекомендуемые для разрешения сложившейся ситуации.

17. Участники заседания комиссии по проведению проверки в случае несогласия с заключением вправе в письменной форме приобщить к заключению свое особое мнение.

18. В случае подтверждения факта обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений представитель нанимателя с учетом заключения по результатам проверки в течение двух рабочих дней принимает следующие решения:

а) о принятии организационных мер с целью предотвращения впредь возможности обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;

б) об исключении возможности принятия составителем уведомления, при необходимости гражданскими служащими, имеющими отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, единоличных решений по вопросам, с которыми связана вероятность совершения коррупционного правонарушения;

в) о незамедлительной передаче материалов проверки в правоохранительные органы.

19. В случае опровержения факта обращения с целью склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений представитель нанимателя принимает решение о принятии результатов проверки к сведению.

20. Решение, принятое представителем нанимателя, может быть обжаловано в установленном порядке.

21. Информация о решении, принятом представителем нанимателя, в течение двух рабочих дней направляется в Управление и управление по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области.

22. Представителем нанимателя принимаются меры по защите гражданского служащего, уведомившего представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным гражданским служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения гражданскому служащему гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного гражданским служащим уведомления. (Дополнен - Постановление Губернатора Саратовской области от 08.08.2016 г. N 213)

Приложение N 1

к Положению о порядке уведомления

представителя нанимателя о фактах

обращения в целях склонения

государственного гражданского служащего

Саратовской области к совершению

коррупционных правонарушений,

организации проверки этих сведений

и регистрации уведомлений

______________________________________________________

        (Ф.И.О., должность, представителя нанимателя)

______________________________________________________

        (Ф.И.О., должность, место жительства, телефон

            государственного гражданского служащего

      Саратовской области, направившего уведомление)

Уведомление

представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения

государственного гражданского служащего Саратовской области

к совершению коррупционных правонарушений

Сообщаю, что:

1. ________________________________________________________________

(описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к государственному

__________________________________________________________________

гражданскому служащему Саратовской области в связи с исполнением им служебных обязанностей

__________________________________________________________________

каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений

__________________________________________________________________

(дата, место, время, другие условия)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

2. _______________________________________________________________

(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить

__________________________________________________________________

государственный гражданский служащий Саратовской области по просьбе обратившихся лиц)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

3. ________________________________________________________________

(все известные сведения о лице, склоняющем к коррупционному правонарушению)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

4. ________________________________________________________________

(способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению (подкуп, угроза, обман и т.д.),

__________________________________________________________________

а также информация об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении

_________________________________________________________________.

коррупционного правонарушения)

_______________________________

             (дата, подпись, инициалы и фамилия)

Приложение N 2

к Положению о порядке уведомления

представителя нанимателя о фактах

обращения в целях склонения

государственного гражданского служащего

Саратовской области к совершению

коррупционных правонарушений,

организации проверки этих сведений

и регистрации уведомлений

ЖУРНАЛ

регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения

государственного гражданского служащего Саратовской области

к совершению коррупционных правонарушений

_____________________________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти Саратовской области)

N	Номер, дата уведомления (указывается номер и дата талона- уведомления)	Сведения о государственном гражданском служащем Саратовской области, направившем уведомление				Краткое содержание уведомления	Ф.И.О. лица, принявшего уведомление
		Ф.И.О.	документ, удостоверяющий личность, – паспорт гражданина Российской Федерации; служебное удостоверение	должность	номер телефона

Приложение N 3

к Положению о порядке уведомления

представителя нанимателя о фактах

обращения в целях склонения

государственного гражданского служащего

Саратовской области к совершению

коррупционных правонарушений,

организации проверки этих сведений

и регистрации уведомлений

Корешок талона-уведомления N______________     Уведомление принято от______________ _____________________________________ _____________________________________ (Ф.И.О. государственного гражданского служащего Саратовской области)     Краткое содержание уведомления______ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ (подпись и должность лица, принявшего уведомление) "____"     ______________20__ года _____________________________________ (подпись лица, получившего талон-уведомление) "____"     ______________20__ года

Талон-уведомление N___________    Уведомление принято от______________ _____________________________________ _____________________________________ (Ф.И.О. государственного гражданского служащего Саратовской области)     Краткое содержание уведомления______ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________     Уведомление принято: _____________________________________ (Ф.И.О., должность лица, принявшего уведомление) __________________________ (номер по журналу) "____"     ______________20__ года _____________________________________ (подпись государственного гражданского служащего Саратовской области, принявшего уведомление)

__________________________