Расширенный поиск
Закон Саратовской области от 12.05.2003 № 26-ЗСО14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума. 15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в референдуме участника референдума, а также возможность искажения волеизъявления участника референдума. 16. Если участник референдума, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному участнику референдума в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника референдума, и установления факта, что указанный участник референдума не проголосовал вне помещения для голосования. 17. Количество заявлений участников референдума, а также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней для голосования отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. Статья 31. Протокол участковой комиссии об итогах голосования на референдуме 1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке референдума. 2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Протокол об итогах голосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) название референдума, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование комиссии с указанием номера участка референдума; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования; строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией; строка 3: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении муниципальной комиссии; строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования; строка 6: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; строка 7: число погашенных бюллетеней; строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 10: число недействительных бюллетеней; строка 11: число действительных бюллетеней; строка 12 и последующие строки: число голосов участников референдума по позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме. При проведении областного референдума в протокол об итогах голосования вносятся также строки: строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией; строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования; строка 11в: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума; строка 11г: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений; е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи; з) дату и время подписания протокола; и) печать участковой комиссии. 3. При проведении областного референдума строки 3 и 4 протокола участковой комиссии об итогах голосования не учитываются, при заполнении в них ставятся нули. 4. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 32. Порядок подсчета голосов участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией 1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 14 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования. 4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии участников референдума, в указанное число не входят). При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования. 5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этой странице: а) число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования (при проведении областного референдума - без учета числа участников референдума, которым были выданы открепительные удостоверения в участковых комиссиях, а также выбывших по другим причинам и исключенных из списка на основании данных органов регистрационного учета граждан Российской Федерации); б) число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума); в) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума); г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам местного референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников местного референдума и проверяется по списку досрочно проголосовавших участников местного референдума); д) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам областного референдума на участке при проведении областного референдума; е) число участников областного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке при проведении областного референдума. 6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола: а) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования; б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно; в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования; г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; д) в строку 11а - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией при проведении областного референдума; е) в строку 11б - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам областного референдума на участке при проведении областного референдума; ж) в строку 11в - число участников областного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке при проведении областного референдума; з) в строку 11г - число погашенных открепительных удостоверений на участке при проведении областного референдума. После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 14 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета. При проведении областного референдума строки 3 и 4 протокола участковой комиссии об итогах голосования не учитываются, при заполнении в них ставятся нули. 7. Дальнейшая работа со списком участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с пунктом 21 настоящей статьи. Список участников референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии. 8. Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса. 9. При непосредственном подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, международные наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 14 настоящего Закона. 10. Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 15 и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии. 11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. 12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников референдума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются. 13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них. 14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени для голосования, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетене для голосования на референдуме, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. 15. Если число досрочно проголосовавших в помещениях муниципальной комиссии и участковой комиссии участников местного референдума составляет более одного процента от числа участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на участке местного референдума (но не менее десяти участников местного референдума), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с пунктом 7 статьи 29 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. 16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет", или в которых число отметок в указанных квадратах превышает одну отметку. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи и пунктом 8 статьи 29 настоящего Закона) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. 17. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет". При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы. 18. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней. 19. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 20. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета. 21. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования. 22. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. 23. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком участников референдума в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 14 настоящего Закона: а) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования; б) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования; в) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком участников референдума, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 11а, 11б, 11в, 11г увеличенной формы протокола об итогах голосования; г) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10, 11, 12 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования; д) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования; е) в случае, предусмотренном пунктом 15 настоящей статьи, участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших участников местного референдума и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. 24. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. 25. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола наблюдателям, членам или уполномоченным представителям инициативных групп. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. 26. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. 27. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 28. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, члена или уполномоченного представителя инициативной группы участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее. Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, несет ответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в ней данных. 29. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию. 30. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, членам или уполномоченным представителям инициативных групп, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом документацией референдума, включая бюллетени, а также печать участковой комиссии передается в территориальную комиссию для хранения. 31. В соответствии с Федеральным законом участковые комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению избирательной комиссии области используют при голосовании на референдуме вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов. Перечень участков референдума, на которых используются технические средства подсчета голосов, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией области. При использовании технических средств подсчета голосов участковой комиссией подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 23 настоящей статьи. 32. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников референдума. 33. Данные протокола об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, передаются в территориальную либо муниципальную комиссию по техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) в рамках государственной автоматизированной информационной системы либо иной технической системы передачи информации, а первый экземпляр протокола об итогах голосования и вся документация референдума, включая бюллетени, при первой же возможности представляются в вышестоящую комиссию либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность документации референдума и доставку ее по назначению. 34. Порядок использования технических средств подсчета голосов, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о референдуме, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Статья 33. Определение результатов областного референдума 1. На основании протоколов участковых комиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных территориальные комиссии не позднее чем через три дня со дня проведения областного референдума устанавливают итоги голосования на соответствующей территории. Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной комиссии по приему протоколов участковых комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной комиссии и иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 14 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии с приложенными к нему документами члену территориальной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии с правом решающего голоса. 2. По данным протоколов участковых комиссий территориальная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования, в который заносятся данные о количестве участковых комиссий на соответствующей территории, количестве поступивших протоколов участковых комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 31 настоящего Закона. Для подписания протокола территориальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в данную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий. После этого территориальная комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдает копии протокола лицам, имеющим на это право. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. К протоколу об итогах голосования территориальной комиссии приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, подписанная всеми членами комиссии с правом решающего голоса. Член комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Кроме этого, к первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются поступившие в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. 3. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса вместе с приобщенными к нему документами и протоколами участковых комиссий незамедлительно направляется в областную комиссию и возврату в территориальную комиссию не подлежит. 4. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другой документацией хранится секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении. 5. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в областную комиссию комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо областная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении территориальная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае указанная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в областную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным. 6. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из территориальной комиссии, областная комиссия вправе не позднее чем за один день до истечения установленных настоящим Законом сроков определения результатов референдума принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума территориальной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующем участке референдума, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) областной комиссии с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или областной комиссией с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются (заверяются изготовленные копии) наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 6 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в областную комиссию. 7. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных комиссий, результаты референдума путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет областная комиссия не позднее семи дней со дня проведения референдума. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса. 8. Референдум признается областной комиссией не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников областного референдума. Областная комиссия признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании. 9. Если на областной референдум выносились альтернативные варианты вопросов и ни один из них не получил необходимого числа голосов, то вопросы считаются отклоненными. 10. Областная комиссия признает результаты областного референдума недействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума; б) в случае, если они признаны недействительными на части участков референдума, списки участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных в списки участников референдума на момент окончания голосования в соответствующем округе референдума; в) по решению суда. 11. К первому экземпляру протокола областной комиссии о результатах областного референдума приобщаются жалобы (заявления) на нарушения действующего законодательства, поступившие в областную комиссию, а также принятые по ним решения. 12. Первый экземпляр протокола областной комиссии о результатах референдума и сводная таблица вместе с протоколами территориальных комиссий об итогах голосования по соответствующей территории, со списками членов областной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, присутствовавших при установлении результатов областного референдума, хранятся у секретаря областной комиссии. 13. Второй экземпляр протокола областной комиссии о результатах областного референдума и сводная таблица предоставляются для ознакомления членам областной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 14 настоящего Закона. Статья 34. Определение результатов местного референдума 1. На основании протоколов участковых комиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных муниципальная комиссия не позднее чем через три дня со дня проведения местного референдума определяет результаты голосования на местном референдуме. Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов комиссии по приему протоколов участковых комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов комиссии и иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 14 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии с приложенными к нему документами члену муниципальной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены муниципальной комиссии с правом решающего голоса. 2. По данным протоколов участковых комиссий муниципальная комиссия составляет сводную таблицу и протокол о результатах местного референдума, в который заносятся данные о количестве участковых комиссий на соответствующей территории, количестве поступивших протоколов участковых комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 31 настоящего Закона. Для подписания протокола муниципальная комиссия проводит заседание, на котором рассматриваются поступившие в указанную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий. После этого муниципальная комиссия подписывает протокол о результатах местного референдума и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Закона. Протокол о результатах местного референдума составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами муниципальной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. К протоколу о результатах местного референдума муниципальной комиссии приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории муниципального образования, подписанная всеми членами указанной комиссии с правом решающего голоса. Член комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Кроме этого, к первому экземпляру протокола муниципальной комиссии о результатах местного референдума приобщаются поступившие в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. 3. Местный референдум признается муниципальной комиссией не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников местного референдума. Муниципальная комиссия признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании. 4. Если на местный референдум выносились альтернативные варианты вопросов и ни один из них не получил необходимого числа голосов, то вопросы считаются отклоненными. 5. Муниципальная комиссия признает результаты местного референдума недействительными по основаниям, указанным в пункте 10 статьи 33 настоящего Закона. 6. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, а также при сомнении в правильности составления указанных протоколов муниципальная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов соответствующими участковыми комиссиями. Повторный подсчет голосов проводится участковыми комиссиями в присутствии члена (членов) муниципальной комиссии либо муниципальной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов. Статья 35. Опубликование и обнародование результатов референдумов 1. Комиссии, определяющие результаты соответствующего референдума, направляют общие данные о результатах референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума. 2. Официальное опубликование (обнародование) общих результатов областного референдума, а также данных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет", осуществляется областной комиссией в течение десяти дней со дня проведения референдума. 3. Официальное опубликование (обнародование) общих результатов местного референдума, а также данных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет", осуществляется муниципальной комиссией местного референдума в течение десяти дней со дня проведения референдума. 4. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах референдумов осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах областного референдума данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования и о результатах областного референдума, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет". Статья 36. Юридическая сила решений, принимаемых на референдуме 1. Решения, принятые на референдуме, являются общеобязательными и не нуждаются в дополнительном утверждении. Принятые на референдуме решения вступают в силу в день их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, вынесенного на референдум. 2. Решение, принятое на областном референдуме, действует на территории всей области и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия иного решения на областном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. 3. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории муниципального образования, где проводился референдум, и не может быть отменено или изменено иначе как путем принятия иного решения на референдуме в данном муниципальном образовании, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. 4. Решения, принятые на референдуме, подлежат регистрации соответственно в органе государственной власти области, органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня. 5. В случае принятия на референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме. 6. В соответствии с Федеральным законом отмена судом решения, принятого на референдуме, может быть произведена по основаниям, указанным в пункте 7 статьи 73, пункте 4 статьи 77 Федерального закона. 7. Если для реализации решения, принятого на референдуме, требуется издание закона, иного нормативного правового акта, орган государственный власти области или орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней после вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить сроки подготовки и (или) принятия данного закона, иного нормативного правового акта. Статья 37. Хранение документации референдума 1. Документация участковых, территориальных, областной комиссий по проведению областного референдума, включая подписные листы с подписями участников референдума, бюллетени, открепительные удостоверения, списки участников референдума, хранится не менее одного года со дня официального опубликования результатов областного референдума. 2. Срок хранения итоговых протоколов, сводной таблицы об итогах голосования, а также протокола о результатах областного референдума составляет не менее пяти лет со дня официального опубликования результатов областного референдума. 3. Документация участковых, муниципальной комиссий по проведению местного референдума, включая подписные листы с подписями участников референдума, бюллетени, списки участников референдума, хранится не менее одного года со дня официального опубликования результатов местного референдума. 4. Срок хранения итоговых протоколов, сводной таблицы об итогах голосования, а также протокола о результатах местного референдума составляет не менее пяти лет со дня официального опубликования результатов местного референдума. 5. Ответственность за сохранность документации по проведению областного, местного референдумов возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в архив. Глава V. Заключительные положения Статья 38. Ответственность за нарушение законодательства о референдумах 1. Лица, осуществляющие фальсификацию итогов голосования на референдуме, несут уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами. 2. Лица, путем насилия, обмана, угроз или подкупа препятствующие свободному осуществлению гражданами Российской Федерации права на участие в референдумах, проводимых на территории области, несут ответственность, установленную федеральными законами. Статья 39. Сроки вступления настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Приложение 1 к Закону Саратовской области "О референдумах в Саратовской области" Подписной лист в поддержку проведения областного референдума по_________________________________________________________________ (наименование муниципального образования Саратовской области, ___________________________________________________________________ где собираются подписи граждан в поддержку областного референдума) Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу ____________________ ___________________________________________________________________ (инициативная группа граждан либо наименование избирательного (общественного) объединения, __________________________________________________________________, дата выдачи и номер регистрационного свидетельства инициативной ___________________________________________________________________ группы, выданного областной комиссией референдума) о проведении областного референдума по вопросу (вопросам): ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ +-----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Серия и ¦ Адрес ¦ Подпись ¦ Дата ¦ ¦п/п¦ имя, ¦рождения¦ номер ¦ места ¦ ¦подписи ¦ ¦ ¦ отчество ¦ <*> ¦ паспорта ¦жительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заменяющего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ паспорт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданина ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------+--------+-----------+----------+---------+--------¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------+--------+-----------+----------+---------+--------¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------+--------+-----------+----------+---------+--------¦ ¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------+--------+-----------+----------+---------+--------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ ______________________ <*> Для граждан в возрасте 18 лет указываются также день и месяц рождения. Подписной лист удостоверяю: __________________________________ __________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, __________________________________________________________________, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, ___________________________________________________________________ наименование или код органа, его выдавшего, его собственноручная ____________________________. подпись и дата ее внесения) Уполномоченный представитель инициативной группы: ____________ ___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, его собственноручная подпись ___________________________________________________________________ и дата ее внесения) Приложение 2 к Закону Саратовской области "О референдумах в Саратовской области" Подписной лист в поддержку проведения местного референдума по ________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) ___________________________________________________________________ (наименование населенного пункта, входящего в состав ___________________________________________________________________ муниципального образования, где собираются подписи граждан в ___________________________________________________________________ поддержку местного референдума) Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу_____________________ ___________________________________________________________________ (инициативная группа граждан либо наименование регионального (местного)отделения избирательного (общественного) объединения, ___________________________________________________________________ дата выдачи и номер регистрационного свидетельства ___________________________________________________________________ инициативной группы, выданного муниципальной комиссией референдума) о проведении местного референдума по вопросу (вопросам): ___________________________________________________________________ +-----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Серия и ¦ Адрес ¦ Подпись ¦ Дата ¦ ¦п/п¦ имя, ¦рождения¦ номер ¦ места ¦ ¦подписи ¦ ¦ ¦ отчество ¦ <*> ¦ паспорта ¦жительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заменяющего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ паспорт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданина ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------+--------+-----------+----------+---------+--------¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------+--------+-----------+----------+---------+--------¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------+--------+-----------+----------+---------+--------¦ ¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------+--------+-----------+----------+---------+--------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ _____________________ <*> Для граждан в возрасте 18 лет указываются также день и месяц рождения. Подписной лист удостоверяю: __________________________________ __________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, __________________________________________________________________, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, ___________________________________________________________________ наименование или код органа, его выдавшего, его собственноручная _____________________________. подпись и дата ее внесения) Уполномоченный представитель инициативной группы: ____________ ___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, его собственноручная подпись _______________________________________________________________". и дата ее внесения) Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Саратовской области Д.Ф.Аяцков г.Саратов 12 мая 2003 г. N 26-ЗСО Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|