Решение Думы города Новокуйбышевска Самарской области от 19.03.1998 № 83

 


                   НОВОКУЙБЫШЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РЕШЕНИЕ
                       от 19 марта 1998 г. N 83
                                    Утратилo силу - Решение Думы
                                  города Новокуйбышевска Самарской
                                   области от 17.04.2003 г. N 152

                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
                 СТРАХОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
                       ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА"

     Заслушав и обсудив информацию председателя Комитета по управлению
муниципальным имуществом  (Чирков  М.И.),  и  рассмотрев  предложенный
проект  "Положения  о  порядке  страхования  муниципального  имущества
города Новокуйбышевска",  руководствуясь ст.ст.  4,  35 Устава города,
Новокуйбышевская городская Дума решила:
     1. Утвердить  "Положение  о  порядке  страхования  муниципального
имущества  города  Новокуйбышевска" и ввести его в действие с 1 апреля
1998 года (приложение).




     Председатель Новокуйбышевской
     городской Думы, Глава города            А.П.НЕФЕДОВ




                                                  Утверждено
                                                   решением
                                       Новокуйбышевской городской Думы
                                           от 19 марта 1998 г. N 83

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            О ПОРЯДКЕ СТРАХОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
                        ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА

                          I. Общие положения

     1. Настоящее положение разработано в соответствии с  требованиями
главы 48 Гражданского кодекса РФ и Закона РФ "О страховании".
     2. Положение   регулирует   отношения   в   области   страхования
муниципального имущества города Новокуйбышевска.
     3. Страхователем муниципального имущества  выступает  комитет  по
управлению  муниципальным  имуществом  города Новокуйбышевска (далее -
"Страхователь"),  действующий  на  основе  соглашений  (договоров)  со
страховыми организациями (далее - "Страховщик").
     4. Страхованию  подлежит  муниципальное   недвижимое   имущество,
переданное юридическим и физическим лицам по договорам аренды и другим
видам договоров.  Не страхуется недвижимое имущество юридических  лиц,
финансируемых из бюджетов всех уровней.

                  II. Порядок и условия страхования

     5. Страховщики    получают   право   страхования   муниципального
имущества  по  решению  Страхователя  или  по  результатам  конкурсов,
организуемых  страхователем,  а  также  по  распоряжению  Главы города
Новокуйбышевска.
     6. Страхование     муниципального     имущества    осуществляется
Страхователем за счет средств  арендаторов,  арендующих  муниципальное
недвижимое  имущество  путем  перечисления  последним  сумм страхового
взноса на счет Страхователя.  Сумма страхового  взноса  за  арендуемое
помещение  вносится  арендатором  ежемесячно  при  оплате  арендуемого
помещения,  согласно методике арендной платы, в которую включена часть
годовой   страховой   суммы.  Первый  взнос  (часть)  страховой  суммы
(годовой) Страхователь оплачивает Страховщику при заключении  договора
страхования  из средств бюджета города.  Впоследствии оставшуюся часть
страховой суммы Страхователь оплачивает ежеквартально  из  фактических
средств, поступающих от арендаторов по оплате арендуемых помещений.
     7. Договоры страхования  заключаются  на  основании  достигнутого
соглашения   между   Страхователем   и  Страховщиком  и  утвержденного
Страхователем перечня объектов муниципальной собственности, подлежащих
страхованию.  с  обязательным  осмотром  имущества  и  оценкой степени
риска.
     8. Условия   договора   страхования   не   должны   противоречить
требованиям действующего законодательства и настоящего Положения.
     9. На    Страхователя    возлагаются    следующие    обязанности:
своевременно вносить страховые взносы в размере  фактически  внесенных
сумм   арендаторами;  при  заключении  договора  страхования  сообщить
Страховщику о всех известных ему обстоятельствах, имеющих значение для
оценки  страхового  риска,  а также о всех заключенных или заключаемых
договорах  страхования  в  отношении  данного   объекта   страхования;
принимать  необходимые меры в целях предотвращения и уменьшения ущерба
застрахованному имуществу при страховом случае и сообщить  страховщику
о  наступлении  страхового  случая  в  сроки,  установленные договором
страхования;  осуществлять  контроль  за  выполнением   пользователями
имущества  противопожарных,  санитарно-технических и других требований
содержания  застрахованного  имущества;  возлагать   на   пользователя
имущества  обязанность  в случае повреждения застрахованного имущества
принимать  меры  к  предотвращению  дальнейшего  его   повреждения   и
сохранить  пострадавшее  имущество  в том виде,  в каком оно оказалось
после страхового случая.  Изменение картины ущерба возможно  только  в
том   случае,   если  это  диктуется  соображениями  безопасности  или
стремлением уменьшить размер ущерба,  при этом картина  ущерба  должна
быть зафиксирована достаточным для определения размеров ущерба образом
и оформлена в присутствии независимых лиц.  Незамедлительно сообщать о
происшедшем  в соответствующие компетентные органы (милицию,  пожарную
службу,    организацию,    занимающуюся    эксплуатацией    инженерных
коммуникаций   и   т.п.),  Страхователю  и  Страховщику.  Предоставить
страховым   работникам,   представителям   страхователя    возможность
осмотреть    поврежденное    имущество,    предоставлять   необходимую
документацию,  объяснения компетентным органам,  страховым работникам,
представителям  страхователя;  оказывать  содействие  Страховщику  при
предъявлении регресса к виновным в причинении  ущерба  застрахованному
имуществу.
     10. На Страховщика возлагаются следующие обязанности:  в  течение
времени,  определенного  Правилами страхования и договором страхования
(не считая выходных и праздничных дней) после  сообщения  о  страховом
случае  составлять  при участии Страхователя "Акт о страховом событии"
(далее - Акт),  в необходимых случаях для составления Акта  привлекать
экспертов- специалистов (строителей, работников эксплутационных служб,
пожарного надзора  и  др.).  В  Акте  должен  быть  приведен  перечень
уничтоженного  (погибшего),  поврежденного  или похищенного имущества;
направлять запросы в компетентные органы о предоставлении  документов,
подтверждающих   факт   и   причину  наступления  страхового  события;
выплачивать страховое  возмещение  после  получения  всех  документов,
необходимых   для   решения   вопроса   о  выплате  (Акт  и  документы
компетентных органов милиции, следственных органов, гидрометеослужбы,.
пожарного надзора, жилищно-коммунальных служб, народных судов и других
органов о месте,  времени,  причине и иных обстоятельствах наступления
страхового  события).  При  невозможности  решения  вопроса  о выплате
страхового  возмещения  в  срок,  указанный  в  договоре  страхования,
Cтраховщик  выплачивает Cтрахователю пени в размере одного процента от
суммы  страхового  возмещения  за  каждый  день  просрочки;  оставлять
ежеквартально   Cтрахователю   до   20%   от  суммы  страховой  премии
необходимой для выплачивания  Страховщику.  Данные  денежные  средства
используются  для  осуществления  превентивных  мероприятий.  в  целях
снижения степени риска  и  уменьшения  тяжести  последствий  страховых
событий в порядке,  определенным приложением 1 к настоящему положению;
при лишении лицензии на ведение страховой деятельности  в  трехдневный
срок  известить  об этом Cтрахователя.  По ранее заключенному договору
страхования обязательства выполняются до истечения срока его действия.
     11. Договор страхования заключается,  как правило, на один год. В
случае если Cтрахователь непрерывно страхует муниципальное имущество у
одного  и  того  же  Cтраховщика  более  одного  года и не обращался в
течение предыдущего (года)  срока  действия  договора  страхования  за
получением   страхового   возмещения,   при   перезаключении  договора
страхования Cтраховщик,  если это  определено  Правилами  страхования,
может предоставлять Страхователю ежегодную скидку со страховой премии.
Размер  скидки  определяется  в  соответствии   с   действующими   для
Страховщика Правилами страхования имущества.
     12. Договор страхования оформляется в двух экземплярах: по одному
для   Cтрахователя   и   Cтраховщика.  Договор  вступает  в  силу  при
безналичном платеже с 00 часов дня,  следующего  за  днем  поступления
денег  на  расчетный счет Cтраховщика,  но не ранее дня,  указанного в
Договоре страхования.  Действие договора страхования прекращается с 00
часов дня, являющегося днем прекращения договора.
     13. Предварительный осмотр и оценка  степени  риска  по  договору
страхования   производятся   Страховщиком   самостоятельно.  При  этом
оформляется необходимая документация.
     14. Муниципальное  недвижимое  имущество страхуется на случай его
повреждения  или  уничтожения  по  следующим  видам  рисков:  "Пожар",
"Залив",  "Противоправные  действия  третьих  лиц",  при необходимости
имущество может страховаться и по другим видам рисков.  По  соглашению
сторон условия страхования могут быть изменены, дополнены или заменены
другими, а также введены "особые условия", что закрепляется в договоре
страхования.
     15. Если  в  договоре   страхования   не   предусмотрено   иного.
Страховщик  не  возмещает  убытки,  возникшие  прямо  или  косвенно  в
результате: всякого рода военных действий или военных мероприятий и их
последствий,  в  том  числе действия мин,  бомб и других орудий войны,
народных  волнений  и  забастовок;   ядерного   взрыва,   радиации   и
радиоактивного заражения; брака строительно-монтажных работ или осадки
(просадки)    здания,    установленного    независимой    экспертизой,
проникновение  в  застрахованное помещение дождя,  снега и грязи через
незакрытые окна, двери.
     16. Если    Страхователь    утратил    право   собственности   на
застрахованное  имущество   (в   результате   приватизации,   передачи
имущества  в государственную или федеральную собственность и по другим
причинам), его права и обязанности по договору страхования переходят к
новому собственнику имущества, за исключением случаев. предусмотренных
законом.

                        III. Страховая оценка

     17. Оценка   страховой   стоимости   муниципального    имущества.
подлежащего   страхованию,   осуществляется   специалистами,  имеющими
сертификат  на  проведение  работ  по   оценке,   в   соответствии   с
установленными стандартами (методиками).
     18. В зависимости от вида страхуемого  имущества  устанавливаются
определенные  особенности оценки имущества по определенным методикам и
экспертизам.
     19. Оценка страхуемого имущества производится за счет Страховщика
специалистами по оценке, согласованными со Страхователем.
     20. В   связи  с  увеличением  стоимости  имущества  (переоценки.
изменения  в  составе  имущества  и  пр.)  Страхователь  и  Страховщик
заключают дополнительный договор страхования на увеличенную стоимость.

      IV. Объем ответственности и размеры взносов по страхованию

     21. Объем  ответственности  сторон,  Страховщика  и Страхователя,
определяется   договором   страхования   муниципального    недвижимого
имущества и настоящим Положением.
     22. В   случае   наступления   страхового   события    Страховщик
выплачивает  Страхователю  страховое  возмещение  в  порядке  и сроки.
определенные договором страхования  и  настоящим  Положением,  а  если
вопросы  не урегулированы договором и Положением,  то они регулируются
действующим законодательством.
     23. Страховая   ответственность   Страховщика   прекращается:  по
истечении срока действия договора страхования или его расторжения.
     24. Размер страхового взноса по договору страхования определяется
в зависимости от вида страхуемого имущества,  страховой  суммы,  срока
страхования, степени риска и тарифной ставки.
     25. Для  зданий,  сооружений,   нежилых   помещений,   подлежащих
страхованию,  устанавливается определенный предел тарифной ставки (в %
отношении к страховой сумме) на полное покрытие  затрат,  возникших  в
результате наступления страховых событий.
     26. Пользователь  недвижимого  имущества  (арендатор)  оплачивает
страховую сумму ежемесячно согласно методике расчета арендной платы за
арендуемое помещение (здание),  в  расчет  арендной  платы  включается
часть страхового взноса, которая оплачивается пользователем.
     При неуплате  очередного   взноса   в   установленные   сроки   к
пользователю  имущества применяются штрафные санкции,  предусмотренные
договором   между   страхователем   и   пользователем   (арендатором).
Страхователь  оплачивает  страховую сумму Страховщику согласно срокам,
определенным в договоре страхования.
     27. При  заключении  договора  страхования  на  новый  срок новый
договор страхования вступает  в  силу  с  момента  окончания  действия
предыдущего договора.

                   V. Выплата страхового возмещения

     28. Размер  ущерба,  причиненного  застрахованному муниципальному
имуществу. определяется Страховщиком на основании составленного акта.
     29. При  предъявлении Страхователем соответствующего документа от
специализированной организации,  осуществившей ремонт (восстановление)
поврежденного в результате наступления страхового случая имущества, за
размер  ущерба  принимается  сумма  фактической   оплаты   проведенных
ремонтных  работ  (за  исключением  затрат  на  их  реконструкцию  или
улучшенную  отделку)  в  пределах  страховой  суммы  данного  объекта,
установленной   в  приложении  договора  страхования.  При  отсутствии
соответствующих документов суммой ущерба считается расчетная стоимость
работ  по  замене  поврежденных  элементов имущества,  определяемая по
ценам, расценкам и тарифам, действующим на момент страхового события.
     30. Расходы,   связанные   с   определением   ущерба,  оплачивает
Страховщик. В случаях возникновения споров со Страхователем о причинах
и  размерах ущерба может производиться независимая экспертиза,  услуги
которой оплачиваются заявителем. При несогласии с выводами независимой
экспертизы  Страховщик  и Страхователь вправе решить вопрос в судебном
порядке.
     31. В   состав   страхового  возмещения  не  входят:  затраты  на
улучшенную  отделку   и   реконструкцию   застрахованного   имущества;
упущенная   выгода   (неполученные   доходы),   возникшая   вследствие
наступления страхового события.
     32. Выплата  страхового  возмещения  производится страховщиком за
счет Страхователя. За каждый день задержки выплаты по вине Страховщика
он  выплачивает  Страхователю пени в размере,  установленном договором
страхования.
     33. Страховое возмещение не выплачивается в случаях, определенных
действующим законодательством.  Страхователь теряет право на страховое
возмещение также,  если ущерб полностью возмещен лицом, виновным в его
причинении.  Если  ущерб  возмещен  частично  и  менее  причитающегося
страхового   возмещения,  то  страховое  возмещение  выплачивается  за
вычетом сумм, полученных Страхователем от лица, виновного в причинении
ущерба.
     34. К Страховщику,  уплатившему страховое возмещение, переходит в
пределах  этой  суммы  право требования,  которое Страхователь имеет к
лицу,  ответственному за причиненный ущерб.  Для осуществления данного
права  Страхователь  обязан  передать Страховщику все имеющиеся у него
документы, относящиеся к этому делу.

                 VI. Использование средств страхового
                 возмещения для недвижимого имущества

     35. Последствия  страхового  события  могут  повлечь:  мелкий или
текущий  ремонт  муниципального  недвижимого  имущества;   капитальный
ремонт   муниципального   недвижимого   имущества;   восстановительные
строительные   либо   строительно-монтажные   работы    на    объектах
муниципального недвижимого имущества.
     36. Страхователь решает вопрос о проведении капитального  ремонта
либо  восстановительно-строительных или строительно-монтажных работ на
объекте муниципального недвижимого имущества после страхового  события
и о финансировании данных работ.
     37. Право проведения  восстановительных  работ  после  страхового
события,  в  первую очередь,  предоставляется пользователю недвижимого
имущества (арендатору) по  согласованию  со  Страхователем.  В  случае
отказа    пользователя   провести   указанные   работы   Страхователем
привлекается  для   их   проведения   балансодержатель   объекта   или
специализированная  организация.  Решение  о  предоставлении  права на
проведение  мелкого  или  текущего  ремонта   и   его   финансировании
принимается Страхователем, а при необходимости Главой города.
     38. Страховое   событие,   в   результате   которого    появилась
необходимость     проведения    капитального    ремонта,    а    также
восстановительных строительных либо строительно-монтажных работ, право
проведения восстановительных работ,  в первую очередь, предоставляется
балансодержателю муниципального недвижимого имущества. В случае отказа
балансодержателя    от    проведения    внеочередного   (внепланового)
капитального ремонта,  а  также  восстановительных  строительных  либо
строительно-монтажных   работ   объекта   после   страхового   события
Страхователь привлекает к  выполнению  этих  работ  пользователя  либо
специализированную  организацию.  Решение  о  предоставлении  права на
проведение   капитального   ремонта,   а    также    восстановительных
строительных  либо  строительно-монтажных работ и о его финансировании
принимается Главой города либо  Комиссией.  Одновременно  Страхователь
принимает   по   возможности  решение  о  предоставлении  пользователю
(арендатору)  на  время  восстановительных  строительных  работ  иного
объекта.
     39. Страховое событие, в результате которого ущерб составил свыше
50   процентов   страховой   суммы  и  (или)  повлекшее  необходимость
проведения   капитального   ремонта,   а    также    восстановительных
строительных работ, Страхователь предварительно рассматривает вопрос о
целесообразности  проведения  восстановительных  работ  и  возможности
строительства  нового  объекта.  При  принятии  решения  о  проведении
восстановительных  работ  предоставление  права   на   их   выполнение
осуществляется   в  соответствии  с  порядком,  установленным  в  п.38
настоящего Положения.
     40. При  предоставлении  права  на  проведение  восстановительных
работ составляется договор на проведение ремонтно-строительных  работ,
с  указанием  прав  и  обязанностей  сторон,  сроков исполнения работ.
штрафных  санкций  за  неисполнение  условий  договора,   размеров   и
источников финансирования.
     41. По окончании  восстановительных  ремонтно-строительных  работ
оформляется  акт  приемки  выполненных  работ,  который  подписывается
представителями    Страхователя,    Пользователя,    Балансодержателя,
строительной  организации  и  утверждается  председателем  Комитета по
управлению  муниципальным  имуществом,  а  при  необходимости   Главой
города.




                                              Приложение N 1
                                     к Положению о порядке страхования
                                      муниципального имущества города
                                              Новокуйбышевска

                 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
                  ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
                       ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
              НА ЗАСТРАХОВАННОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ИМУЩЕСТВЕ

     1. Задачами средств превентивных мероприятий ( далее по тексту  -
ПМ) является дополнительное финансирование мероприятий,  направленных:
на сохранение муниципального  недвижимого  имущества,  переданного  по
договору аренды либо другим видам договоров: на снижение степени риска
и уменьшение тяжести последствий страховых случаев.
     2. Средства   ПМ   формируются   за  счет  следующих  источников:
Страхователь -  Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  по
согласованию  со Страховщиком ежеквартально оставляет до 20%  от суммы
страховой премии на своем расчетном счете и использует данные средства
целевым    назначением;    других   поступлений,   не   противоречащих
действующему законодательству.
     3. Право  на получение средств ПМ предоставляется:  юридическим и
физическим лицам, использующим застрахованное муниципальное недвижимое
имущество,   переданное  по  договору  аренды  либо  по  другим  видам
договоров.
     4. Средства   ПМ  расходуются  на  дополнительное  финансирование
мероприятий  по   следующим   направлениям:   строительство,   ремонт,
восстановительные   работы,   реконструкция   зданий   и   сооружений,
функционирование  которых  прямо  или  косвенно  снижает   вероятность
наступления страховых событий на объектах муниципальной собственности;
ликвидация ущерба, наносимого объектам муниципальной собственности при
пожарах,  взрывах,  авариях систем коммуникации,  дорожно-транспортных
происшествиях  и   в   других   случаях,   а   также   на   проведение
восстановительных   работ;   укрепление  материально-технической  базы
муниципального имущества, в том числе приобретение, ремонт и установка
средств связи, охранной и пожарной сигнализации, оборудования, техники
и инвентаря для предупреждения и  предотвращения  несчастных  случаев,
заболеваний,   нанесения   ущерба  имуществу,  его  хищения  и  других
возможных страховых событий на объектах  муниципальной  собственности;
проведение   восстановительных   работ   на   объектах   муниципальной
собственности;  проведение ремонта  систем  коммуникации  на  объектах
муниципальной  собственности,  вышедших из строя;  замена вышедшего из
строя на объектах муниципальной  собственности  в  результате  пожара,
взрыва,  аварии систем коммуникаций, дорожно-транспортных происшествий
муниципального имущества.
     5. Распоряжается  средствами,  предназначенными для осуществления
превентивных  мероприятий  на  застрахованных  объектах,  председатель
Комитета  по  управлению муниципальным имуществом г.  Новокуйбышевска.
Расходование средств  ПМ  производится  целевым  назначением  согласно
программе,  согласованной  с Главой города Новокуйбышевска.  Программа
разрабатывается специалистами  Комитета  по  управлению  муниципальным
имуществом.  Ответственность за целевое использование средств ПМ несет
председатель  Комитета   по   управлению   муниципальным   имуществом.
Страхователь-Комитет    по    управлению    муниципальным   имуществом
ежеквартально отчитывается перед страховой компанией об  использовании
средств  ПМ.  Страховщик  вправе  контролировать целевое использование
средств ПМ.
     6. Не  использованные  в  отчетном  году  средства  ПМ изъятию не
подлежат,  переходят  на  следующий  год  и   расходуются   на   цели,
предусмотренные настоящим документом.