Решение Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 31.05.2006 № 53

 


                   ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК
                          САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               РЕШЕНИЕ
                        от 31 мая 2006 г. N 53


           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ
          ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  пунктом 1 статьи 35 Устава  городского  округа  Октябрьск
Дума городского округа Октябрьск решила:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о  постоянных  комиссиях  Думы
городского округа Октябрьск Самарской области.
     2. Опубликовать данное решение в газете "Октябрьское время".
     3. Контроль   за   исполнением   данного   решения  возложить  на
постоянную комиссию Думы городского округа по местному  самоуправлению
Кубасов В.Г.).




     Глава
     городского округа Октябрьск                В.П.СТАНОТИН



                                               Утверждено
                                                Решением
                                      Думы городского округа Октябрьск
                                             Самарской области
                                          от 31 мая 2006 г. N 53

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ ДУМЫ ГОРОДСКОГО
                  ОКРУГА ОКТЯБРЬСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской
Федерации,  Федеральным законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
п.  1 ст.  35 Устава городского  округа  Октябрьск,  Регламентом  Думы
городского   округа   Октябрьск   определяет  полномочия,  направления
деятельности,  порядок организации  деятельности  постоянных  комиссий
Думы городского округа Октябрьск Самарской области (далее - постоянные
комиссии).
     1.2. Постоянные   комиссии   Думы   городского  округа  Октябрьск
образуются в соответствии с Уставом  городского  округа  Октябрьск  из
числа  депутатов Думы городского округа Октябрьск для предварительного
рассмотрения  вопросов,  входящих  в  компетенцию  городского   округа
Октябрьск.
     1.3. Для  решения  конкретных  задач  Думой   городского   округа
Октябрьск   могут  создаваться  временные  депутатские  комиссии  Думы
городского округа Октябрьск (далее - временные  комиссии).  Полномочия
временных  комиссий,  права  и  обязанности,  срок  их  деятельности и
персональный  состав  определяются  решением  Думы  городского  округа
Октябрьск.

     2. Порядок образования постоянных комиссий

     2.1. Постоянные  комиссии  городского округа Октябрьск образуются
на заседании Думы городского округа Октябрьск на срок полномочий  Думы
городского округа Октябрьск одного созыва.
     2.2. Решение  об  образовании  постоянной  комиссии   оформляется
решением Думы городского округа Октябрьск.
     2.3. Депутат может быть членом не более двух постоянных комиссий.
     2.4. Персональный состав постоянных комиссий формируется из числа
депутатов по их письменным заявлениям.  Решение о  составе  (изменении
состава) постоянных комиссий утверждается на заседании Думы городского
округа Октябрьск.
     2.5. В  случае  если состав постоянной комиссии станет менее пяти
человек,  председательствующий  в  Думе  -  Глава  городского   округа
Октябрьск  -  вносит  на  заседание  Думы  городского округа Октябрьск
вопрос о прекращении деятельности постоянной комиссии.
     2.6. Депутат  выводится  из  состава  постоянной  комиссии по его
письменному заявлению либо по представлению соответствующей постоянной
комиссии.
     2.7. Постоянная комиссия большинством  голосов  от  числа  членов
постоянной   комиссии   может  принять  решение  о  прекращении  своей
деятельности.  Решение о прекращении деятельности постоянной  комиссии
утверждается на заседании Думы городского округа Октябрьск.
     2.8. Председатель постоянной  комиссии  избирается  на  заседании
постоянной  комиссии  из  его  состава  большинством  голосов от числа
членов  постоянной  комиссии.   Решение   об   избрании   председателя
постоянной  комиссии утверждается Думой городского округа Октябрьск по
представлению постоянной комиссии.
     2.9. Постоянная  комиссия  принимает решение о числе заместителей
председателя постоянной комиссии.
     2.10. Заместитель  (заместители) председателя постоянной комиссии
избирается  (избираются)  на  заседании  постоянной  комиссии  из  его
состава  большинством  голосов  от  числа  членов постоянной комиссии.
Решение об избрании заместителя (заместителей) председателя постоянной
комиссии   утверждается   Думой   городского   округа   Октябрьск   по
представлению постоянной комиссии.
     2.11. Председатель (заместитель председателя) постоянной комиссии
может  быть  освобожден  от  должности  на  заседании  соответствующей
постоянной  комиссии  большинством  голосов от числа членов постоянной
комиссии.
     2.12. Вопрос    об   освобождении   от   должности   председателя
(заместителя   председателя)   постоянной   комиссии   рассматривается
соответствующей постоянной комиссией при поступлении личного заявления
председателя (заместителя председателя)  постоянной  комиссии  или  по
предложению депутата - члена соответствующей постоянной комиссии.
     2.13. Вопрос   об   освобождении   от   должности    председателя
(заместителя  председателя)  постоянной комиссии рассматривается в его
присутствии либо в его отсутствие без уважительной причины.  При  этом
председатель  (заместитель  председателя)  постоянной  комиссии вправе
выступить с отчетом о своей деятельности.
     2.14 Решение    об   освобождении   от   должности   председателя
(заместителя  председателя)  постоянной  комиссии  утверждается  Думой
городского округа Октябрьск по представлению постоянной комиссии.

     3. Полномочия постоянной комиссии

     3.1. Постоянная   комиссия   в   соответствии   с   направлениями
деятельности осуществляет следующие полномочия:
     1) подготовку предложений в проекты планов работы Думы городского
округа Октябрьск;
     2) предварительное рассмотрение:
     а) проектов  нормативных  правовых  актов,  поступивших  в   Думу
городского округа Октябрьск для рассмотрения;
     б) проектов бюджета городского округа Октябрьск,  отчетов об  его
исполнении;
     в) программ социально-экономического развития  городского  округа
Октябрьск,  отчетов  об  их  исполнении  по  направлениям деятельности
постоянной комиссии;
     г) законодательных  инициатив  Думы городского округа Октябрьск в
Самарскую губернскую Думу;
     3) разработку проектов нормативных правовых актов;
     4) подготовку решений Думы городского округа Октябрьск;
     5) рассмотрение  поступивших  в  Думу городского округа Октябрьск
обращений,  предложений государственных  органов  и  органов  местного
самоуправления, организаций, граждан;
     6) представление отчетов председательствующему в  Думе  о  работе
постоянной комиссии за полугодие и год;
     7) решение вопросов организации своей деятельности;
     8) выполнение  поручений  председательствующего в Думе городского
округа Октябрьск.
     9) рассмотрение иных вопросов.
     3.2. Постоянная комиссия вправе:
     1) принимать  в  пределах своих полномочий решения и проверять их
исполнение;
     2) вносить  предложения по повестке дня заседаний Думы городского
округа  Октябрьск  и  представлять  проекты   решений   по   вопросам,
рассматриваемым на его заседаниях;
     3) создавать  рабочие   группы   по   вопросам,   рассматриваемым
постоянной комиссией;
     4) направлять письменные обращения в соответствии с федеральным и
областным законодательством в государственные органы,  органы местного
самоуправления,  организации, а также запрашивать и получать материалы
и документы, необходимые для деятельности постоянной комиссии;
     5) приглашать  на  заседания  должностных   лиц   государственных
органов, органов местного самоуправления, представителей организаций;
     6) вносить предложения председательствующему  в  Думе  городского
округа  Октябрьск  о  привлечении  на основе договора специалистов для
разработки или проведения  экспертизы  проектов  нормативных  правовых
актов, рассматриваемых Думой городского округа Октябрьск;
     7) информировать население городского округа  Октябрьск  о  своей
деятельности.

     4. Организация деятельности постоянной комиссии

     4.1. Организует  деятельность  постоянной  комиссии  председатель
постоянной комиссии,  а в его отсутствие  -  заместитель  председателя
постоянной комиссии.
     4.2. Председатель постоянной комиссии:
     1) представляет    постоянную    комиссию    в    отношениях    с
государственными  органами   и   органами   местного   самоуправления,
организациями,   в   соответствии   с   полномочиями  и  направлениями
деятельности  постоянной  комиссии,  осуществляет   с   ними   деловую
переписку;
     2) определяет порядок и организует  предварительное  рассмотрение
документов  и  проектов  нормативных  правовых  актов,  поступивших  в
постоянную комиссию;
     3) распределяет   обязанности  между  заместителями  председателя
постоянной комиссии;
     4) формирует   план   работы   постоянной   комиссии   на  основе
предложений, внесенных членами постоянной комиссии;
     5) созывает заседания постоянной комиссии;
     6) формирует проект повестки заседания постоянной комиссии;
     7) определяет  состав  приглашенных  лиц  на заседания постоянной
комиссии;
     8) осуществляет   руководство  подготовкой  заседания  постоянной
комиссии;
     9) ведет заседания постоянной комиссии;
     10) принимает  меры  по  обеспечению  гласности  и  учету  мнения
населения в работе постоянной комиссии;
     11) осуществляет контроль за соблюдением порядка при рассмотрении
вопросов на заседании постоянной комиссии;
     12) организует работу по исполнению решений постоянной комиссии;
     13) информирует  членов постоянной комиссии о выполнении принятых
постоянной комиссией решений;
     14) представляет  на  заседание  Думы городского округа Октябрьск
проекты решений постоянной комиссии;
     15) представляет на заседании постоянной комиссии отчеты о работе
постоянной комиссии за  полугодие  и  год,  а  также  представляет  их
председательствующему в Думе городского округа Октябрьск;
     16) организует работу постоянной комиссии по вопросам обеспечения
и организации осуществления полномочий постоянной комиссии;
     17) выступает на заседаниях Думы городского  округа  Октябрьск  и
(или)  постоянных  комиссий  с  докладами или содокладами по вопросам,
рассмотренным на заседании представляемой им постоянной комиссии;
     18) организует   выполнение   поручений  Думы  городского  округа
Октябрьск, председательствующего в Думе городского округа Октябрьск.
     4.3. Заместитель  председателя  постоянной  комиссии выполняет по
поручению председателя постоянной комиссии отдельные его полномочия  и
замещает  председателя постоянной комиссии в случае его отсутствия или
невозможности осуществления им своих полномочий.
     4.4. Члены постоянной комиссии могут выступать на заседаниях Думы
городского округа Октябрьск  и  (или)  других  постоянных  комиссий  с
докладами  или  содокладами  по  вопросам,  относящимся  к полномочиям
представляемой ими постоянной комиссии.

     5. Порядок работы постоянной комиссии

     5.1. Постоянная  комиссия  Думы   городского   округа   Октябрьск
осуществляет  свою  деятельность  на  принципах гласности и свободного
обсуждения вопросов.
     5.2. Постоянная  комиссия  самостоятельно  определяет  текущий  и
перспективный планы своей работы в соответствии с планами работы  Думы
городского   округа   Октябрьск,   решениями  Думы  городского  округа
Октябрьск.
     5.3. Основной   формой   работы   постоянной   комиссии  является
заседание   постоянной   комиссии.   Заседание   постоянной   комиссии
проводится не реже одного раза в месяц.
     5.4. По  согласованию  с  председательствующим   в   Думе   могут
проводиться  выездные заседания постоянной комиссии.  Место проведения
выездного заседания определяется соответствующей постоянной комиссией,
о чем уведомляются депутаты Думы городского округа Октябрьск.
     5.5. Заседание  постоянной  комиссии  проводится  по   инициативе
председателя постоянной комиссии,  заместителя председателя постоянной
комиссии.
     5.6. О  заседании  постоянной  комиссии  председатель  постоянной
комиссии за два дня до заседания извещает членов постоянной  комиссии,
иных депутатов Думы городского округа Октябрьск и заинтересованных лиц
о месте и времени ее проведения, а членам постоянной комиссии в тот же
срок представляются документы и материалы,  подлежащие рассмотрению на
заседании постоянной комиссии.
     5.7. Проект повестки заседания постоянной комиссии формируется на
основании  плана  работы  постоянной  комиссии,   предложений   членов
постоянной   комиссии,   решений  Думы  городского  округа  Октябрьск.
Повестка  заседания  постоянной  комиссии  утверждается  на  заседании
постоянной комиссии.
     5.8. Заседания постоянной комиссии проводятся открыто. Постоянная
комиссия  может  принять  решение  о проведении закрытого заседания по
предложению членов постоянной комиссии.
     5.9. Заседание   постоянной  комиссии  правомочно,  если  на  ней
присутствует не менее  половины  от  общего  числа  членов  постоянной
комиссии.  Если заседание постоянной комиссии не правомочно,  то члены
постоянной комиссии вправе  провести  рабочее  совещание  по  вопросам
проекта повестки заседания постоянной комиссии.
     5.10. Решения  постоянной   комиссии   принимаются   большинством
голосов от числа присутствующих членов постоянной комиссии.
     5.11. Решения постоянной комиссии принимаются открытым или тайным
голосованием.
     1) Тайное голосование проводится по решению постоянной комиссии.
     2) Член  постоянной  комиссии  лично  осуществляет  свое право на
голосование.
     3) В   случае   невозможности  прибыть  на  заседание  постоянной
комиссии член постоянной  комиссии  вправе  выразить  свое  мнение  по
вопросам повестки заседания,  которое учитывается при подсчете голосов
при принятии постоянной комиссией решения.  В этом случае мнение члена
постоянной   комиссии  по  вопросам  повестки  заседания  должно  быть
изложено  в  письменном  виде  и  обязательно  оглашено  на  заседании
постоянной комиссии.
     5.12. Депутаты Думы городского округа Октябрьск,  не  входящие  в
состав   постоянной   комиссии,   могут  присутствовать  на  заседании
постоянной комиссии с правом совещательного голоса.
     5.13. Во время заседания постоянной комиссии может осуществляться
аудиозапись и, при необходимости, стенограмма и видеозапись.
     1) Каждое  заседание постоянной комиссии оформляется протокольно.
Протокол      заседания      постоянной      комиссии      подписывают
председательствующий на заседании и секретарь, ведущий протокол.
     2) Протоколы   заседаний   постоянной   комиссии,    аудиозаписи,
стенограммы  и  видеозаписи  хранятся  в  течение  календарного года в
постоянной комиссии, после чего сдаются в архив Думы городского округа
Октябрьск.
     5.14. Постоянная комиссия вправе проводить заседание совместно  с
другой постоянной комиссией Думы городского округа Октябрьск.  Решения
на таком заседании принимаются постоянными комиссиями Думы  городского
округа Октябрьск раздельно.
     5.15. Решения   постоянной   комиссии   оформляются   на   бланке
постоянной  комиссии и подписываются председательствующим на заседании
постоянной комиссии.

     6. Обеспечение деятельности постоянных комиссий

     6.1 Организационное,  информационно-аналитическое,   правовое   и
материально-техническое  обеспечение  деятельности постоянных комиссий
Думы городского округа Октябрьск осуществляет аппарат Думы  городского
округа  Октябрьск,  а в случае его отсутствия Администрация городского
округа Октябрьск.