|
Расширенный поиск
Решение Думы городского округа Кинель Самарской области от 25.09.2009 № 705ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕЛЬ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 25 сентября 2009 г. N 705 О принятии Устава городского округа Кинель Самарской области В связи с многочисленными изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Самарской области, в соответствии со статьей 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ и по результатам проведения на территории городского округа Кинель Самарской области публичных слушаний по проекту нового Устава городского округа Кинель Самарской области Дума городского округа Кинель Самарской области решила: 1. Принять Устав городского округа Кинель Самарской области (прилагается). 2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Кинельская жизнь". 3. Поручить Главе городского округа Кинель Самарской области направить Устав городского округа Кинель Самарской области на государственную регистрацию в течение 15 (пятнадцати) дней со дня принятия настоящего Решения. 4. После государственной регистрации настоящего Решения осуществить его официальное опубликование в газете "Кинельская жизнь". 5. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования. 6. Со дня вступления в силу настоящего Решения считать утратившими силу: - постановление Думы городского округа Кинель Самарской области от 15.07.2005 N 41 "Об Уставе городского округа Кинель Самарской области", опубликованное в газете "Кинельская жизнь" от 23.07.2005 N 27 и от 10.11.2005 N 84, - постановление Думы городского округа Кинель Самарской области от 29.09.2005 N 84 "О внесении изменений в Устав городского округа Кинель Самарской области", опубликованное в газете "Кинельская жизнь" от 06.10.2005 N 75 и от 10.11.2005 N 84, - решение Думы городского округа Кинель Самарской области от 23.05.2006 N 184 "О внесении изменений в Устав городского округа Кинель Самарской области", опубликованное в газете "Кинельская жизнь" от 01.06.2006 N 38 и от 20.07.2006 N 51, - решение Думы городского округа Кинель Самарской области от 14.03.2007 N 306 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Кинель Самарской области", опубликованное в газете "Неделя Кинеля" от 17.03.2007 N 12 и от 03.05.2007 N 32, - решение Думы городского округа Кинель Самарской области от 23.10.2007 N 383 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Кинель Самарской области", опубликованное в газете "Кинельская жизнь" от 25.10.2007 N 80 и от 13.11.2007 N 84, - решение Думы городского округа Кинель Самарской области от 07.04.2009 N 640 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Кинель Самарской области", опубликованное в газете "Кинельская жизнь" от 14.04.2009 N 24 и от 26.05.2009 N 35. Глава городского округа Кинель Самарской области Г.П.Хабарова Принят Решением Думы городского округа Кинель Самарской области от 25 сентября 2009 г. N 705 УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕЛЬ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Депутаты Думы городского округа Кинель Самарской области, представляя интересы населения, проживающего на территории городского округа Кинель Самарской области, и руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Самарской области и законами Самарской области, принимают Устав городского округа Кинель Самарской области. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет Устава городского округа Кинель Самарской области Устав городского округа Кинель Самарской области (далее - настоящий Устав) устанавливает правовые основы осуществления местного самоуправления на территории городского округа Кинель Самарской области, определяет формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, порядок формирования органов местного самоуправления городского округа Кинель Самарской области, их полномочия, экономическую основу местного самоуправления, а также регулирует иные вопросы реализации органами местного самоуправления городского округа Кинель Самарской области полномочий по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий. Статья 2. Наименование и правовой статус городского округа Кинель Самарской области 1. Городской округ Кинель Самарской области (далее - городской округ) находится на территории Самарской области. 2. Городской округ является муниципальным образованием, в котором местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и (или) через систему органов местного самоуправления, формируемых в соответствии с настоящим Уставом, что обеспечивает самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа вопросов местного значения исходя из интересов населения городского округа с учетом исторических и иных местных традиций. Статья 3. Право на осуществление местного самоуправления в городском округе 1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в городском округе посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через Думу городского округа Кинель Самарской области (далее - Дума городского округа) и иные органы местного самоуправления городского округа, образованные в соответствии с настоящим Уставом. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 3. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в городском округе 1. Правовую основу местного самоуправления в городском округе составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Самарской области, законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах городского округа, иные муниципальные правовые акты городского округа. 2. Понятия и термины используются в настоящем Уставе в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Самарской области. Статья 5. Официальные символы городского округа 1. Городской округ имеет собственную символику (герб и флаг), отражающую исторические, культурные, социально-экономические и иные традиции. Городской округ вправе иметь гимн. 2. Официальные символы городского округа и порядок воспроизведения и использования официальных символов городского округа определяются решениями Думы городского округа. Статья 6. Территориальная организация местного самоуправления в городском округе 1. Местное самоуправление в городском округе осуществляется в пределах границ городского округа, установленных Законом Самарской области от 10.10.2008 N 106-ГД "Об установлении границ городского округа Кинель Самарской области". 2. Изменение границ городского округа, преобразование городского округа осуществляются законом Самарской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. В соответствии с Законом Самарской области от 10.10.2008 N 106-ГД "Об установлении границ городского округа Кинель Самарской области" в состав городского округа входят: 1. город Кинель; 2. поселок городского типа Алексеевка; 3. поселок городского типа Усть-Кинельский. Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 7. Перечень вопросов местного значения городского округа К вопросам местного значения городского округа относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета (в настоящем Уставе термины "бюджет городского округа" и "местный бюджет" используются как тождественные); 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа; 8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; 9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией; 11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа; 12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; 13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 14) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; 17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; 18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе; 19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; 20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; 21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; 26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа; 27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"; 28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; 29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа; 31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа; 32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа; 33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства; 35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе; 36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов; 37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; 38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора. Статья 8. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городских округов 1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на: 1) создание музеев городского округа; 2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования; 4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа; 8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи; 9) создание условий для развития туризма. 2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Самарской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Самарской области). Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями: 1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов городского округа; 3) создание муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, муниципальных казенных предприятий, основанных на праве оперативного управления (далее при совместном упоминании - муниципальные унитарные предприятия), и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа; 7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Думы городского округа, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений городского округа. 2. Органы местного самоуправления городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городских округов, предусмотренных пунктами 8 - 12, 21 и 25 статьи 7 настоящего Устава. 3. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. 4. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд. 5. Органы местного самоуправления городского округа осуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом. Статья 10. Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями, участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления городского округа 1. Федеральными законами и законами Самарской области органы местного самоуправления городского округа могут наделяться отдельными государственными полномочиями. 2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов. 3. Органы местного самоуправления городского округа имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основании решений Думы городского округа в случаях, когда дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа будет способствовать более эффективной реализации переданных органам местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий. 4. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Думой городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. 5. Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. 6. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. 7. Финансирование полномочий, предусмотренное пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не является обязанностью городского округа и осуществляется при наличии возможности. Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Статья 11. Формы непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления и участия населения городского округа в решении вопросов местного значения 1. Формами непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы и голосование по отзыву депутата Думы городского округа, голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа. Формами участия населения городского округа в решении вопросов местного значения являются правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа. 2. Перечень форм непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления и участия населения городского округа в решении вопросов местного значения, предусмотренный настоящим Уставом, не является исчерпывающим. Население городского округа вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Самарской области, а также настоящему Уставу. 3. Непосредственное осуществление населением городского округа местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности. 4. Органы местного самоуправления городского округа и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны содействовать населению городского округа в непосредственном осуществлении местного самоуправления. Статья 12. Местный референдум городского округа 1. Местный референдум городского округа (далее - местный референдум) проводится в целях решения непосредственно населением городского округа вопросов местного значения и может проводиться на всей территории городского округа. 2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области". 3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 (восемнадцати) лет, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 4. Решение о назначении местного референдума принимает Дума городского округа: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Думы городского округа и Главы администрации городского округа Кинель Самарской области (далее - Глава Администрации городского округа), выдвинутой ими совместно. Статья 13. Порядок выдвижения инициативы проведения местного референдума 1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, должна быть образована инициативная группа. 2. Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения местного референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 (десяти) человек. 3. В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательным объединением или иным общественным объединением руководящий орган указанного избирательного объединения или иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступают в качестве инициативной группы независимо от своей численности. 4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию, указанную в статье 51 настоящего Устава, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума. 5. Избирательная комиссия в течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: 1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава Самарской области, Закона Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области", настоящего Устава - о направлении их в Думу городского округа; 2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. 6. Дума городского округа обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в срок, не превышающий 20 (двадцати) дней со дня поступления в Думу городского округа ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов. 7. Проверка соответствия вопроса (вопросов) местного референдума требованиям федерального закона производится Думой городского округа на заседании. 8. По результатам проверки соответствия вопроса (вопросов) местного референдума требованиям федерального закона Дума городского округа принимает решение о соответствии вопроса (вопросов) местного референдума требованиям федерального закона либо о несоответствии вопроса (вопросов) местного референдума требованиям федерального закона. 9. Порядок проверки соответствия вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального закона определяется Думой городского округа самостоятельно с учетом требований настоящего Устава. Статья 14. Регистрация инициативной группы по проведению местного референдума 1. Если Дума городского округа признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. 2. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня принятия Думой городского округа решения о соответствии вопроса (вопросов) местного референдума требованиям федерального закона. 3. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума избирательной комиссией, действительно до официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума либо принятия решения об отказе в назначении местного референдума, отмене местного референдума, аннулировании решения о регистрации инициативной группы. Статья 15. Иные группы участников местного референдума 1. После регистрации инициативной группы в целях проведения агитации против проведения местного референдума, против участия в местном референдуме, против вопроса (вопросов) местного референдума, осуществления иной деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, могут создаваться иные группы участников местного референдума. 2. Иные группы участников местного референдума могут создаваться: 1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне городского округа или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня образования соответствующих иных групп участников местного референдума. 3. Иная группа участников местного референдума образуется группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве 25 человек. 4. Иная группа участников местного референдума подлежит регистрации в избирательной комиссии не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня голосования. Статья 16. Назначение местного референдума 1. Дума городского округа принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум. 2. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Кинельская жизнь" или газете "Неделя Кинеля" не менее чем за 45 (сорок пять) дней до дня голосования. 3. Решение Думы городского округа о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Кинельская жизнь" или в газете "Неделя Кинеля" не позднее чем через 5 (пять) дней со дня принятия. 4. Дума городского округа вправе не позднее чем за 25 (двадцать пять) дней до назначенного дня голосования на местном референдуме принять решение о переносе голосования на местном референдуме на более поздний срок (но не более чем на 90 (девяносто) дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или муниципальных выборах либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Статья 17. Проведение местного референдума, опубликование результатов и исполнение принятого решения 1. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. 2. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме не ранее чем через 2 (два) года после принятия такого решения. 3. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение 2 (двух) лет со дня официального опубликования результатов местного референдума. 4. Отношения, возникающие в связи с организацией и проведением местного референдума, которые в соответствии с федеральным законодательством должны быть урегулированы муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и не урегулированы настоящим Уставом, регулируются решениями Думы городского округа. Статья 18. Общие положения о муниципальных выборах городского округа 1. Муниципальные выборы городского округа (далее - муниципальные выборы) проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при свободном тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Думой городского округа. 3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Думой городского округа не ранее чем за 90 (девяносто) дней и не позднее чем за 80 (восемьдесят) дней до дня голосования. 4. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Кинельская жизнь" или в газете "Неделя Кинеля" не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия. 5. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в пункте 3 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. 6. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом. 7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 26.11.1996 N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" и принимаемыми в соответствии с ними законами Самарской области. Статья 19. Избирательная система, применяемая на муниципальных выборах Муниципальные выборы городского округа проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам. Статья 20. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа 1. Депутат Думы городского округа может быть отозван по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области" для проведения местного референдума, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по основаниям, не связанным с его политической деятельностью. 2. Основанием для отзыва депутата Думы городского округа является установленное вступившим в законную силу решением суда: 1) систематическое неучастие депутата Думы городского округа в заседаниях Думы без уважительных причин. К уважительным причинам относятся подтвержденные медицинскими документами болезнь депутата Думы городского округа, его близких родственников, признаваемых таковыми Семейным кодексом Российской Федерации, а также иные причины, установленные Регламентом Думы городского округа; 2) систематическое нарушение настоящего Устава. Под систематичностью в настоящем пункте понимается совершение 3 (трех) и более деяний в течение календарного года. 3. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы городского округа и сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву образуется инициативная группа в количестве не менее 10 (десяти) человек из числа избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа по выборам депутата Думы городского округа. 4. Инициативная группа по отзыву депутата Думы городского округа обращается с ходатайством о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа в избирательную комиссию городского округа. 5. О получении ходатайства о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа избирательная комиссия городского округа незамедлительно информирует депутата Думы городского округа и представляет данному лицу копии заявления и приложенных к нему документов. 6. Избирательная комиссия городского округа в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения документов от инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа обязана проверить выдвигаемые основания для отзыва на предмет их соответствия настоящему Уставу, а также проверить соблюдение порядка выдвижения инициативы отзыва. По итогам проведенной проверки избирательная комиссия городского округа обязана принять решение о регистрации инициативной группы либо об отказе в регистрации данной инициативной группы с обязательным указанием причин такого отказа. 7. Лица, инициирующие голосование по отзыву депутата Думы городского округа, обязаны уведомить депутата Думы городского округа о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся его отзыва. 8. Инициативная группа по отзыву депутата Думы городского округа организует сбор подписей избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, в поддержку данной инициативы. 9. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа, и заканчивается по истечении 20 (двадцати) календарных дней со дня регистрации инициативной группы. Если в установленный настоящим пунктом срок не было собрано необходимое число подписей, то повторная инициатива по отзыву депутата Думы городского округа не может рассматриваться в течение одного года со дня регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа. 10. Условием назначения голосования по отзыву депутата Думы городского округа является поддержка инициативы по отзыву не менее 5 (пяти) процентов избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. 11. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Думы городского округа должно быть принято Думой городского округа в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления от избирательной комиссии городского округа соответствующих документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, в том числе и по проверке подписных листов, представленных инициативной группой. 12. При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Думы городского округа, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанному лицу предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований его отзыва. Администрация городского округа Кинель Самарской области (далее - Администрация городского округа) обязана предоставить отзываемому лицу помещение для проведения встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в газете "Кинельская жизнь" или в газете "Неделя Кинеля" не более двух раз за период процедуры отзыва депутата Думы городского округа. 13. Депутат Думы городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. 14. Итоги голосования по отзыву депутата Думы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Кинельская жизнь" или в газете "Неделя Кинеля". Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа 1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа на всей или части территории городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа. 2. Голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского округа назначаются Думой городского округа и проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области" для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области", запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на местном референдуме, не применяются. 3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. 4. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части городского округа. 5. Итоги голосования по вопросам, предусмотренным настоящей статьей, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Кинельская жизнь" или в газете "Неделя Кинеля" в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов городского округа. Статья 22. Правотворческая инициатива граждан в городском округе Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, в городском округе определяется решением Думы городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 23. Территориальное общественное самоуправление в городском округе Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа, а также порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются решением Думы городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 24. Публичные слушания городского округа 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Думой городского округа, Главой городского округа могут проводиться публичные слушания городского округа (далее - публичные слушания). 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа или Главы городского округа. 3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа, назначаются Думой городского округа, а по инициативе Главы городского округа - Главой городского округа. 4. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; 2) проект решения Думы городского округа о бюджете городского округа (далее также - проект бюджета городского округа) и отчета об исполнении бюджета за соответствующий финансовый год; 3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании городского округа. 5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, гарантии предварительного ознакомления населения городского округа с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний. Статья 25. Собрание граждан: общие положения 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе граждан, Думы городского округа, Главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. 3. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 18 (восемнадцати) лет и проживающие на части территории городского округа, в пределах которой проводится собрание граждан. 4. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Думы городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом. 5. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа или Главы городского округа, назначается соответственно Думой городского округа или Главой городского округа. Статья 26. Порядок назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения 1. Собрание граждан, проводимое по инициативе граждан, назначается Думой городского округа на основании обращения не менее 25 (двадцати пяти) граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. 2. В обращении должны быть указаны: 1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан; 2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан. 3. К обращению прилагаются подписные листы, оформленные по форме, утвержденной решением Думы городского округа. 4. В подписных листах указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (для граждан в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа, место жительства, личная подпись лица, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, и лица, осуществляющего сбор подписей. 5. Собрание граждан может проводиться по инициативе граждан в случае, если к обращению, содержащему инициативу проведения собрания граждан, приложены подписные листы в количестве, определяемом решением Думы городского округа. 6. В течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Дума городского округа обязана принять одно из следующих решений: 1) о созыве собрания граждан; 2) об отклонении инициативы о созыве собрания граждан. 7. Инициатива граждан о созыве собрания граждан отклоняется в случае, если предлагаемые к рассмотрению вопросы не относятся к полномочиям собрания граждан или нарушена процедура созыва собрания граждан. 8. В случае принятия Думой городского округа решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Дума городского округа обязана уведомить лиц, обратившихся в Думу городского округа, о принятом решении. 9. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Дума городского округа утверждает вопросы, предлагаемые к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания граждан, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан. 10. Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросах, предлагаемых к рассмотрению на собрании граждан, через средства массовой информации (местные теле- и радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.п.) заблаговременно, но не позднее чем за семь дней до дня его проведения. Статья 27. Полномочия собрания граждан 1. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского округа, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа. 2. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 3. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления. 4. Решение, принятое на собрании граждан, не может противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Самарской области и настоящему Уставу. 5. Изменения и дополнения в решение, принятое на собрании граждан, вносятся исключительно собранием граждан. 6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Кинельская жизнь" или в газете "Неделя Кинеля". Статья 28. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. В случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает (затрагивают) интересы более 500 жителей, имеющих право на участие в обсуждении вопросов местного значения, а также в случаях, предусмотренных нормативными решениями Думы городского округа, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Примечание. В настоящем Уставе термины "нормативное решение Думы городского округа" и "решение Думы городского округа, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории городского округа" используются как тождественные. 2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе граждан в количестве не менее 25 (двадцати пяти) человек, Думы городского округа, Главы городского округа. 3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Думы городского округа, уставом территориального общественного самоуправления. 4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Кинельская жизнь" или в газете "Неделя Кинеля". Статья 29. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти. 2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 30. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОРГАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 31. Структура органов местного самоуправления городского округа 1. В структуру органов местного самоуправления городского округа входят: 1) Дума городского округа - представительный орган городского округа; 2) Глава городского округа - высшее должностное лицо городского округа, избираемое Думой городского округа из своего состава и исполняющее полномочия ее председателя; 3) Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган городского округа. Администрация городского округа включает Администрацию поселка городского типа Усть-Кинельский, Администрацию поселка городского типа Алексеевка. 2. Изменения и (или) дополнения в структуру органов местного самоуправления городского округа осуществляются только путем внесения изменений и (или) дополнений в настоящую статью Устава в порядке, установленном для внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему федеральных органов государственной власти и систему органов государственной власти Самарской области. 4. Не допускается участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления городского округа, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления городского округа, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 32. Дума городского округа: состав, местонахождение и статус 1. Дума городского округа состоит из 20 (двадцати) депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет. 2. На постоянной основе в Думе городского округа могут работать 2 (два) депутата, избранные Думой городского округа из своего состава. Депутатами Думы городского округа, работающими на постоянной основе являются: Глава городского округа и заместитель председателя Думы городского округа. 3. Трудовые отношения с депутатами, работающими на постоянной основе, возникают в результате их избрания соответственно Главой городского округа, заместителем председателя Думы городского округа и прекращаются в связи с прекращением их полномочий Главы городского округа, заместителя председателя Думы городского округа. 4. Вопросы организации деятельности Думы городского округа регулируются Регламентом Думы городского округа, утверждаемым решениями Думы городского округа с учетом требований настоящего Устава. 5. Местонахождение Думы городского округа: 446430, Самарская область, город Кинель, улица Мира, дом 42а. 6. Дума городского округа обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям. 7. Дума городского округа имеет печать со своим полным наименованием - Дума городского округа Кинель Самарской области. Статья 33. Компетенция Думы городского округа 1. В исключительной компетенции Думы городского округа находятся: 1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского округа, а также об установлении тарифов на их услуги; 7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку. 2. Иные полномочия Думы городского округа: 1) установление официальных символов городского округа и порядка официального использования указанных символов; 2) назначение местного референдума; 3) выдвижение инициативы о проведении местного референдума совместно с Главой Администрации городского округа; 4) назначение муниципальных выборов; 5) назначение голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа; 6) выдвижение инициативы о проведении публичных слушаний, опросов; 7) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или по инициативе Думы городского округа; 8) утверждение структуры Администрации городского округа по представлению Главы Администрации городского округа; 9) принятие по представлению Главы Администрации городского округа решения об учреждении органов Администрации городского округа, являющихся юридическими лицами, и утверждение положений о них; 10) дача согласия Главе Администрации городского округа на назначение заместителей Главы Администрации городского округа, Главы Администрации поселка городского типа Усть-Кинельский, Главы Администрации поселка городского типа Алексеевка; 11) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений; 12) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, принятие решений о создании автономных некоммерческих организаций и фондов; 13) заслушивание ежегодных отчетов Главы городского округа, Главы Администрации городского округа о результатах их деятельности, деятельности Администрации городского округа и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа; 14) определение в соответствии с федеральными законами порядка использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются; 15) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования; 16) определение порядка сбора отходов на территории городского округа; 17) определение размеров и условий оплаты труда депутатов Думы городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований действующего законодательства; 18) осуществление в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд городского округа; 19) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности городского округа земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства; 20) установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности городского округа; 21) установление порядка осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа; 22) регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа; 23) установление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан; 24) осуществление контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа; 25) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества городского округа; 26) установление порядка управления находящимися в муниципальной собственности городского округа акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации; 27) установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа, для личных и бытовых нужд; 28) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности городского округа, порядка расчета и взимания такой платы; 29) утверждение условий контракта для Главы Администрации городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения; 30) принятие решения о присвоении звания "Почетный гражданин городского округа"; 31) принятие решений о награждении Почетной грамотой Думы городского округа; 32) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа местного самоуправления городского округа федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, а также решений по вопросам организации деятельности Думы городского округа; 33) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, по вопросам, подлежащим регулированию в муниципальных правовых актах, в отношении которых федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом не определен конкретный орган местного самоуправления, правомочный их принимать (издавать), за исключением случаев, когда соответствующие правила установлены Администрацией муниципального образования в соответствии с пунктом 23 статьи 45 настоящего Устава. 3. Дума городского округа в своей деятельности подотчетна населению городского округа. Статья 34. Заседания Думы городского округа 1. Заседание Думы городского округа правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от установленной численности депутатов Думы городского округа. 2. Очередные заседания Думы городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца. 3. Вновь избранная Дума городского округа собирается на первое заседание в срок, не превышающий 14 (четырнадцати) дней со дня избрания Думы городского округа в правомочном составе. 4. Требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа имеют право Глава городского округа, инициативная группа депутатов в количестве не менее 7 (семи) человек. Статья 35. Постоянные комиссии Думы городского округа 1. Дума городского округа формирует из числа депутатов Думы городского округа на срок своих полномочий постоянные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются положением о них, принимаемым решениями Думы городского округа. 2. Председатели (заместители председателя) постоянных комиссий избираются на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом Думы городского округа. Решение об их избрании утверждается на заседании Думы городского округа. 3. Дума городского округа может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании. Статья 36. Контрольно-ревизионный отдел Думы городского округа 1. В целях осуществления полномочий Думы городского округа по контролю за исполнением бюджета городского округа, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа, отчета о его исполнении, а также по контролю за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа, в структуре Думы городского округа образуется контрольно-ревизионный отдел Думы городского округа. 2. Порядок формирования и деятельности, а также компетенция контрольно-ревизионного отдела определяются настоящим Уставом и Положением о контрольно-ревизионном отделе, утверждаемым решением Думы городского округа. 3. Органы местного самоуправления городского округа и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны представлять в контрольно-ревизионный отдел Думы городского округа по его требованию всю необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. Статья 37. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Думы городского округа 1. Полномочия Думы городского округа могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Полномочия Думы городского округа могут быть также прекращены: 1) в случае, если соответствующим судом установлено, что Думой городского округа принято нормативное решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу, а Дума городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующее решение, в порядке, предусмотренном федеральным законом; 2) в случае принятия двумя третями или более голосов депутатов Думы городского округа решения о самороспуске; 3) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 4) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа; 5) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа; 6) в случае вступления в силу Закона Самарской области о роспуске Думы городского округа, принятого в соответствии с частями 2, 2.1, 2.2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа в сроки, установленные федеральным законом, проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу городского округа. Статья 38. Основания досрочного прекращения полномочий депутата Думы городского округа Полномочия депутата Думы городского округа прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ. Статья 39. Глава городского округа: общие положения 1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе. 3. Глава городского округа подконтролен и подотчетен Думе городского округа. Статья 40. Порядок избрания и вступления в должность Главы городского округа 1. Глава городского округа избирается Думой городского округа из своего состава на срок полномочий Думы городского округа, входит в состав Думы городского округа с правом решающего голоса и является ее председателем. 2. Глава городского округа избирается депутатами Думы городского округа на первом после избрания заседании Думы городского округа тайным голосованием путем бюллетеней. 3. Кандидатуры для избрания на должность Главы городского округа выдвигаются депутатами (группами депутатов), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы городского округа. 4. Депутат, выдвинутый на должность Главы городского округа, вправе заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования. 5. Кандидат на должность Главы городского округа считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов Думы городского округа. 6. Если ни один из кандидатов не набрал по итогам голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся новые выборы с новым выдвижением кандидатур, включая и ранее участвовавших. 7. Полномочия Главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий. 8. Глава городского округа считается вступившим в должность с момента принесения присяги после его избрания на заседании Думы городского округа. 9. При вступлении в должность Глава городского округа приносит торжественную присягу: "Клянусь при осуществлении полномочий Главы городского округа Кинель Самарской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах населения городского округа Кинель Самарской области, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Самарской области, Устав и иные муниципальные правовые акты городского округа Кинель Самарской области". Статья 41. Полномочия Главы городского округа 1. Глава городского округа: 1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Думы городского округа; 3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа; 5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарской области; 6) представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа; 7) утверждает Положение о Почетной грамоте Главы городского округа и Благодарности Главы городского округа; 8) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального образования в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа. 2. Глава городского округа, возглавляя Думу городского округа: 1) представляет Думу городского округа в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и органами местного самоуправления; 2) созывает заседания Думы городского округа, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания; 3) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы городского округа; 4) ведет заседания Думы городского округа в соответствии с Регламентом Думы городского округа; 5) осуществляет общее руководство аппаратом Думы городского округа; 6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа; 7) подписывает протоколы заседаний Думы городского округа в случаях, когда Глава городского округа председательствует на заседаниях Думы городского округа; 8) подписывает и обнародует решения Думы городского округа; 9) координирует деятельность постоянных комиссий Думы городского округа; 10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Думы городского округа, специалистов, вспомогательный и технический персонал аппарата в соответствии с действующим законодательством; 11) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Думы городского округа; 12) оказывает содействие депутатам Думы городского округа в осуществлении ими своих полномочий; 13) организует обеспечение депутатов Думы городского округа информацией, необходимой им для осуществления своей деятельности; 14) дает поручения постоянным комиссиям; 15) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Думы городского округа; 16) организует в Думе городского округа прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; 17) подписывает от имени Думы городского округа исковые заявления, направляемые в суды, отзывы на исковые заявления, а также иные процессуальные документы; 18) вносит на утверждение Думы городского округа структуру Администрации городского округа, представленную Главой Администрации городского округа; 19) в соответствии с порядком, определяемым Думой городского округа, вносит на рассмотрение Думы городского округа вопросы создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий; 20) в соответствии с порядком, утвержденным Думой городского округа, организует материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думы городского округа; 21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа. Статья 42. Досрочное прекращения полномочий Главы городского округа 1. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 4) отрешения его от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа; 11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа; 13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа; 14) отзыва его в качестве депутата Думы городского округа; 15) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа. 2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа до вступления в должность нового Главы городского округа, а также в случае отсутствия Главы городского округа, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет заместитель председателя Думы городского округа, а в вопросах обеспечения исполнения законодательства в области обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки, гражданской обороны в рамках компетенции органов местного самоуправления - Глава Администрации городского округа. Статья 43. Заместитель председателя Думы городского округа 1. Дума городского округа на первом после избрания заседании Думы городского округа избирает на срок своих полномочий заместителя председателя Думы городского округа. Избрание заместителя председателя Думы городского округа осуществляется тайным голосованием путем бюллетеней. 2. Порядок избрания, случаи и порядок прекращения полномочий заместителя председателя Думы городского округа определяются действующим законодательством и Регламентом Думы городского округа. 3. Заместитель председателя Думы городского округа выполняет свои функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Думой городского округа и Главой городского округа. Статья 44. Администрация городского округа: общие положения 1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом городского округа, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарской области. 2. Администрацией городского округа руководит Глава Администрации на принципах единоначалия. 3. Администрация городского округа обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям. 4. Местонахождение Администрации городского округа: 446430, Самарская область, город Кинель, улица Мира, дом 42а. 5. Администрация городского округа имеет печать со своим полным наименованием - Администрация городского округа Кинель Самарской области. 6. Структура и предельная штатная численность Администрации городского округа утверждаются Думой городского округа по представлению Главы Администрации городского округа. В структуру Администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы. 7. Администрация городского округа подотчетна и подконтрольна Думе городского округа. 8. Администрация городского округа осуществляет свои полномочия на бессрочной основе в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом деятельности Администрации городского округа, утверждаемым распоряжением Администрации городского округа. Статья 45. Компетенция Администрации городского округа 1. К компетенции Администрации городского округа относятся: 1) обеспечение составления проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Думы городского округа; 2) разработка и утверждение методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов; 3) обеспечение исполнения бюджета и составления бюджетной отчетности; 4) представление годового отчета об исполнении бюджета на утверждение Думы городского округа; 5) обеспечение управления муниципальным долгом городского округа; 6) ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных от имени городского округа по итогам размещения заказов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; 7) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений городского округа на основании решений Думы городского округа, утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений; 8) назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений по согласованию с Главой городского округа, заслушивание отчетов об их деятельности; 9) реализация программ и планов социально-экономического развития городского округа; 10) реализация в городском округе финансовой, налоговой и инвестиционной политики; 11) осуществление в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятий по обеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки и гражданской обороне; 12) управление и распоряжение собственностью городского округа в порядке, установленном Думой городского округа; 13) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 14) осуществление от имени городского округа международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 15) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 16) осуществление полномочий соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации; 17) представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявления о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, находящейся на территории городского округа, в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации; 18) ведение реестра муниципального имущества городского округа; 19) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа, в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных земельным законодательством Российской Федерации; 20) осуществление полномочий, отнесенных к компетенции местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом; 21) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, не отнесенных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом к компетенции конкретного органа местного самоуправления; 22) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарской области; 23) установление правил, обязательных для исполнения на территории городского округа, по вопросам, подлежащим регулированию в муниципальных правовых актах, в отношении которых федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом не определен конкретный орган местного самоуправления, правомочный их принимать (издавать), в случае, когда отсутствие указанных правил создает реальную угрозу причинения вреда жизни или здоровью человека, возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, причинения вреда окружающей среде. 2. Постановления Администрации городского округа, изданные в целях реализации подпункта 23 пункта 1 настоящей статьи, подлежат представлению в Думу городского округа для одобрения в течение 10 (десяти) дней со дня их издания. 3. Дума городского округа принимает решение об одобрении либо об отказе в одобрении постановлений Администрации городского округа, изданных в целях реализации подпункта 23 пункта 1 настоящей статьи. 4. Если Дума городского округа принимает решение об отказе в одобрении постановления Администрации городского округа, изданного в целях реализации подпункта 23 пункта 1 настоящей статьи, Администрация городского округа обязана в течение 10 (десяти) дней со дня вступления в силу решения Думы городского округа об отказе в одобрении соответствующего постановления Администрации городского округа признать это постановление Администрации городского округа утратившим силу. Статья 46. Глава Администрации городского округа 1. Глава Администрации городского округа назначается на должность по контракту на срок полномочий Главы городского округа. 2. Глава Администрации городского округа назначается на должность Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. 3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации городского округа устанавливается решением Думы городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня проведения конкурса. 4. При формировании конкурсной комиссии в городском округе две трети ее членов назначаются Думой городского округа, а одна треть - Самарской Губернской Думой по представлению Губернатора Самарской области. 5. Контракт с Главой Администрации городского округа заключается Главой городского округа. Условия контракта для Главы Администрации городского округа утверждаются Думой городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Самарской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области. 6. Глава Администрации городского округа в пределах своих полномочий вправе от имени городского округа Кинель Самарской области приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности. 7. Глава Администрации городского округа подконтролен и подотчетен Думе городского округа. 8. Глава Администрации городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа. 9. Глава Администрации городского округа обеспечивает осуществление Администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарской области. Статья 47. Компетенция Главы Администрации городского округа 1. Глава Администрации городского округа осуществляет следующие полномочия: 1) обеспечивает реализацию нормативных решений Думы городского округа в рамках полномочий Администрации городского округа; 2) представляет на рассмотрение и утверждение Думы городского округа проект бюджета городского округа и годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, представляет на рассмотрение Думы городского округа отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года; 3) представляет на рассмотрение Думы городского округа проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа; 4) издает в пределах своих полномочий постановления Администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения Администрации городского округа по вопросам организации работы Администрации городского округа; 5) формирует Администрацию городского округа и руководит ее деятельностью; 6) обеспечивает взаимодействие Администрации городского округа с органами государственной власти и органами местного самоуправления городского округа в соответствии с действующим законодательством; 7) вносит в Думу городского округа представления о создании, преобразовании и упразднении структурных подразделений Администрации городского округа, разрабатывает положения о них; 8) организует проверку соответствия законодательству деятельности структурных подразделений Администрации городского округа, заслушивает отчеты их руководителей; 9) рассматривает поступившие от граждан обращения, заявления, осуществляет прием граждан; 10) вносит на рассмотрение Думы городского округа проекты нормативных правовых актов Думы городского округа; 11) получает от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории городского округа, информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Администрации городского округа; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа и условиями заключенного с ним контракта. Статья 48. Досрочное прекращение полномочий Главы Администрации городского округа 1. Полномочия Главы Администрации городского округа, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) расторжения контракта в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
