Распоряжение Правительства Самарской области от 16.04.2004 № 40-р

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                     от 16 апреля 2004 г. N 40-р

          Утратило силу - Распоряжение Правительства Самарской области

                                                  от 03.05.2006 № 56-р

                      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА

          ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     В целях  реализации  полномочий  лицензионной  палаты   Самарской

области:

     Утвердить прилагаемый Регламент деятельности лицензионной  палаты

Самарской области.

Председатель Правительства

    Самарской области                                        С.А.СЫЧЕВ

                                                   Утвержден

                                           распоряжением Правительства

                                               Самарской области

                                           от 16 апреля 2004 г. N 40-р

                              РЕГЛАМЕНТ

          ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Регламент деятельности  лицензионной палаты Самарской  области

(далее  - Палата)  является  правовым  актом, принятым  во  исполнение

Положения о Палате.

     2. На Палату возложено выполнение следующих функций:

     2.1. Лицензирование видов деятельности, которые в соответствии  с

законодательством   Российской   Федерации   подлежат   лицензированию

органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также

видов  деятельности,  полномочия по  лицензированию  которых  переданы

Правительству Самарской  области федеральными органами  исполнительной

власти.

     Цель, достигаемая в процессе реализации функции:

     обеспечение прав,  законных   интересов,  безопасности  жизни   и

здоровья   граждан   при   осуществлении   хозяйствующими   субъектами

лицензируемых видов деятельности.

     Показатели результативности,  характеризующие степень  достижения

указанной цели:

     выполнение хозяйствующими        субъектами         установленных

законодательством лицензионных условий и требований;

     предоставление лицензий хозяйствующим  субъектам в  установленные

законодательством сроки (не более чем за 30 - 60 дней в зависимости от

лицензируемого вида деятельности);

     переоформление и продление срока  действия лицензий не более  чем

за 10 дней;

     обеспечение системного контроля  за деятельностью лицензиатов  (1

раз в год контрольная проверка лицензиатов, осуществляющих  заготовку,

переработку и реализацию лома черных и цветных металлов,  производство

и    оборот   произведенных    этилового    спирта,   алкогольной    и

спиртосодержащей   продукции   и   публичный   показ   аудиовизуальных

произведений в  кинозале, не  чаще 1 раза  в два  года -  лицензиатов,

осуществляющих другие виды деятельности);

     пресечение незаконной предпринимательской деятельности.

     Методы и средства, используемые для достижения цели:

     проведение экспертизы   полноты,   правильности   оформления    и

достоверности документов, представляемых соискателями лицензий;

     проведение проверок   и   экспертизы   соответствия   соискателей

лицензий, принадлежащих им или используемых ими объектов  лицензионным

требованиям  и   условиям  деятельности   в  сферах   здравоохранения,

потребительского  рынка и  обращения  с  металлоломом с  участием  при

необходимости соответствующих органов исполнительной власти;

     проведение контрольных    проверок   соответствия    деятельности

лицензиатов,   принадлежащих   им  или   используемых   ими   объектов

лицензионным  требованиям   и  условиям   в  сферах   здравоохранения,

потребительского рынка и обращения с металлоломом во взаимодействии  с

соответствующими   контрольными,  надзорными   и   правоохранительными

органами  с обеспечением  согласованности  всех осуществляемых  ими  в

процессе проверок действий в пределах их компетенции;

     приостановление действия лицензий;

     аннулирование лицензий в судебном порядке.

     Правовую основу осуществления функции составляют:

     Гражданский кодекс Российской Федерации;

     Земельный кодекс Российской Федерации;

     Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

     Федеральный закон    "О     лицензировании    отдельных     видов

деятельности";

     Федеральный закон   "О   государственной  регистрации   прав   на

недвижимое имущество и сделок с ним";

     Федеральный закон "О государственном регулировании производства и

оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";

     Федеральный закон "О лекарственных средствах";

     Федеральный закон "О государственной регистрации юридических  лиц

и индивидуальных предпринимателей";

     Федеральный закон "О техническом регулировании";

     Федеральный закон  "О  сборах  за  выдачу  лицензий  и  право  на

производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной

продукции";

     Федеральный закон    "О   промышленной    безопасности    опасных

производственных объектов";

     Федеральный закон  "О  наркотических  средствах  и   психотропных

веществах";

     Основы законодательства Российской  Федерации об охране  здоровья

граждан;

     Закон Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений";

     Закон Российской Федерации "О ветеринарии";

     постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2002  N

135 "О лицензировании отдельных видов деятельности";

     постановления Правительства Российской  Федерации об  утверждении

положений   о    лицензировании    конкретных   видов    деятельности,

лицензирование которых отнесено  к полномочиям органов  исполнительной

власти субъектов Российской Федерации;

     нормативные правовые  акты  федеральных  органов   исполнительной

власти;

     Закон Самарской  области "О  частной  медицинской деятельности  в

Самарской области";

     Закон Самарской   области   "О   государственном    регулировании

производства   и   оборота  этилового   спирта,   спиртосодержащей   и

алкогольной продукции на территории Самарской области";

     Закон Самарской  области  "О  лицензировании  розничной   продажи

алкогольной продукции на территории Самарской области";

     иные нормативные правовые акты  Российской Федерации и  Самарской

области.

     При выполнении функции Палата взаимодействует:

     с министерством здравоохранения Самарской области;

     с министерством экономического  развития,  инвестиций и  торговли

Самарской области;

     с министерством промышленности и технологий Самарской области;

     с министерством образования и науки Самарской области;

     с министерством управления финансами Самарской области;

     с министерством культуры, молодежной политики и спорта  Самарской

области;

     с управлением ветеринарии Самарской области;

     с Главным управлением внутренних дел по Самарской области;

     с управлением Госнаркоконтроля России по Самарской области;

     с федеральным   государственным  учреждением   "Самарский   центр

стандартизации, метрологии и сертификации";

     с федеральным       государственным      учреждением       "Центр

Госсанэпиднадзора в Самарской области";

     с Самарским округом Госгортехнадзора России;

     с органами местного самоуправления.

     2.2. Выдача разрешений на проведение региональных лотерей.

     Цель, достигаемая в процессе реализации функции:

     проведение региональных  лотерей  в соответствии  с  требованиями

законодательства.

     Показатели результативности,  характеризующие степень  достижения

указанной цели:

     целевые отчисления от лотереи в размере не менее десяти процентов

от выручки  (статья   10   Федерального  закона   "О  лотереях")   для

финансирования социально значимых мероприятий и объектов;

     обеспечение ежегодного контроля за проведением лотерей;

     обеспечение защиты прав участника лотереи (статья 20 Федерального

закона "О лотереях").

     Методы и средства, используемые для достижения цели:

     проведение экспертизы  соответствия  документов,   представляемых

заявителями   для   получения  разрешения   на   проведение   лотерей,

требованиям законодательства;

     контроль за  проведением региональных  лотерей,  в том  числе  за

целевым использованием выручки от проведения лотерей;

     приостановление действия разрешения на проведение лотерей;

     досрочное прекращение проведения лотерей (отзыв разрешения).

     Правовую основу осуществления функции составляют:

     Гражданский кодекс Российской Федерации;

     Федеральный закон "О лотереях";

     Указ Президента Российской Федерации "Об упорядочении  лотерейной

деятельности в Российской Федерации" от 19.09.1995 N 955;

     постановление Правительства      Российской     Федерации      "О

совершенствовании   государственного   регулирования   лотерейного   и

игорного бизнеса в Российской Федерации" от 13.08.1997 N 1004.

     При выполнении функции Палата взаимодействует:

     с министерством управления финансами Самарской области;

     с министерством экономического  развития,  инвестиций и  торговли

Самарской области;

     с Управлением Федеральной налоговой службы по Самарской области;

     с Главным управлением внутренних дел по Самарской области.

     2.3. Контроль   за   выполнением  переданных   органам   местного

самоуправления  государственных   полномочий   Самарской  области   по

лицензированию отдельных видов деятельности.

     Цель, достигаемая в процессе реализации функции:

     защита прав, интересов, безопасности здоровья и жизни граждан.

     Показатели результативности,  характеризующие степень  достижения

указанной цели:

     ежегодная проверка  соблюдения органами  местного  самоуправления

установленного порядка лицензирования отдельных видов деятельности;

     обеспечение соблюдения   и    единообразного   применения    норм

законодательства  о   лицензировании   отдельных  видов   деятельности

органами местного самоуправления.

     Методы и средства, используемые для достижения цели:

     нормативно-методическое, информационно-справочное,

консультационное   обеспечение   лицензионной   деятельности   органов

местного самоуправления;

     проведение проверок соблюдения  органами местного  самоуправления

установленного  законодательством  порядка  лицензирования   отдельных

видов  деятельности  совместно  с  соответствующими   территориальными

контрольными, надзорными и правоохранительными органами с обеспечением

согласованности всех осуществляемых ими в процессе проверок действий в

пределах их компетенции.

     Правовую основу осуществления функции составляют:

     Закон Самарской   области    "О   наделении   органов    местного

самоуправления  муниципальных  образований  на  территории   Самарской

области отдельными государственными полномочиями";

     Закон Самарской  области  "О  лицензировании  розничной   продажи

алкогольной продукции на территории Самарской области";

     Закон Самарской   области   "О   государственном    регулировании

производства   и   оборота  этилового   спирта,   спиртосодержащей   и

алкогольной продукции на территории Самарской области".

     При выполнении функции Палата взаимодействует:

     с органами местного самоуправления;

     с прокуратурой Самарской области;

     с Главным управлением внутренних дел по Самарской области;

     с территориальным  управлением   Госторгинспекции  по   Самарской

области.