Распоряжение Мэра городского округа Тольятти Самарской области от 20.04.2006 № 108-1/р

 


                    МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                    от 20 апреля 2006 г. N 108-1/р


           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРЫ
                   МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

     Для организации дальнейшей  работы  Департамента  культуры  мэрии
городского  округа  Тольятти  и  на  основании  Постановления  мэра г.
Тольятти от 07.11.2005 N 166-1/п "О  внесении  изменений  в  структуру
мэрии г. Тольятти", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти,
считаю необходимым:
     1. Утвердить  Положение  о Департаменте культуры мэрии городского
округа Тольятти (приложение N 1).
     2. Директору    Департамента   культуры   мэрии   Колосову   В.А.
организовать  работу  Департамента  в  соответствии   с   утвержденным
Положением.
     3. Считать утратившим  силу  Распоряжение  мэра  г.  Тольятти  от
11.10.2002   N  4084-1/р  "Об  утверждении  Положения  о  Департаменте
культуры мэрии г. Тольятти в новой редакции".
     4. Контроль  за  исполнением настоящего Распоряжения возложить на
заместителя мэра Хитун Н.И.


     Мэр         Н.Д.УТКИН


                                                Приложение N 1
                                              к Распоряжению мэра
                                        от 20 апреля 2006 г. N 108-1/р


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРЫ МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

                          1. Общие положения

     1.1. Департамент культуры мэрии городского округа Тольятти (далее
по тексту - Департамент).
     1.2. Департамент образован Постановлением  мэра  г.  Тольятти  от
31.03.1999  N 672-1/03-99 "Об организации работы Департамента культуры
мэрии".
     Изменение внутренней  структуры  Департамента  осуществляется  на
основании   распоряжения   мэра   городского    округа.    Упразднение
Департамента  производится на основании решения Думы городского округа
и регламентируется Уставом городского округа Тольятти.
     1.3. Департаментом     непосредственно     руководит     директор
Департамента.  Заместитель  мэра  по  социальным   вопросам   курирует
деятельность Департамента.
     1.4. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  РФ,  законодательными  и  иными  нормативными  правовыми
актами  Российской  Федерации,   Самарской   области,   муниципальными
правовыми  актами  городского  округа  Тольятти,  в  том числе Уставом
городского  округа  Тольятти,  Положением  о  муниципальной  службе  в
городском округе Тольятти и настоящим Положением.
     1.5. Штатное  расписание  и  условия  оплаты   труда   работников
Департамента утверждаются мэром городского округа. Настоящее Положение
корректируется в соответствии  с  изменением  целей,  задач,  функций,
прав, ответственности, возложенных на Департамент.
     1.6. Департамент имеет печать со своим  наименованием,  штампы  и
бланки,  необходимые  для деятельности Департамента,  открытый лицевой
счет в  финансовом  органе  мэрии  городского  округа.  Финансирование
Департамента   осуществляется   со   сметы  за  счет  средств  бюджета
городского округа Тольятти.
     1.7. Место нахождения Департамента: 445020, Самарская область, г.
Тольятти, ул. Белорусская, 33.

                2. Основные цели и задачи Департамента

     Основной целью деятельности Департамента является:
     обеспечение реализации государственной и муниципальной политики в
сфере культуры и искусства на территории городского  округа  Тольятти,
направленной  на  повышение  культурного развития населения городского
округа Тольятти;
     обеспечение полномочий органов местного самоуправления по решению
вопросов местного значения в сфере культуры и искусства;
     организация и   контроль   работы   по   реализации  приоритетных
направлений  развития   культурной   деятельности,   профессионального
искусства,  культурного  наследия,  музейного  и  библиотечного  дела,
народного художественного творчества и образования в сфере культуры  и
искусства  на территории городского округа Тольятти;  создание условий
доступности и разнообразия  предлагаемых  культурных  услуг  населению
городского округа Тольятти.
     Для достижения   поставленной   цели   Департаменту    необходимо
выполнение следующих задач:
     1. Организация и контроль работы по реализации государственной  и
муниципальной  политики  в  сфере  культуры  и искусства на территории
городского округа Тольятти.
     2. Координация взаимодействия муниципальных учреждений культуры и
искусства  с   организациями,   осуществляющими   социально-культурные
мероприятия.
     3. Сохранение и  развитие  единого  культурного  пространства  на
территории  городского округа Тольятти;  обеспечение доступа различных
социальных слоев населения городского  округа  Тольятти  к  культурным
ценностям и информационным ресурсам.
     4. Обеспечение   условий    эффективного    функционирования    и
качественного  развития  муниципальных  учреждений  в сфере культуры и
искусства.
     5. Создание   информационных  систем  и  банков  данных  в  сфере
культуры и искусства.
     6. Расширение культурного пространства городского округа, участие
в творческих проектах межрегионального и международного сотрудничества
(партнерства).

                   3. Основные функции Департамента

     3.1. Для  решения  задачи  1  "Организация  и  контроль работы по
реализации государственной и муниципальной политики в сфере культуры и
искусства   на  территории  городского  округа  Тольятти"  Департамент
осуществляет следующие функции:
     3.1.1. Формирует  культурную политику в городском округе Тольятти
на основе разработки,  реализации и сопровождения программ и  проектов
развития  культуры  городского  округа  Тольятти с учетом изменяющихся
общественных  потребностей   и   социальных   возможностей   населения
городского округа Тольятти;
     3.1.2. Обеспечивает условия  для  развития  отрасли  культуры  на
территории городского округа Тольятти в соответствии с государственной
и муниципальной политикой в области культуры и искусства;
     3.1.3. Разрабатывает  основные  направления  и  приоритеты единой
культурной политики на территории городского округа Тольятти;
     3.1.4. Обеспечивает  условия для разработки и реализации программ
и проектов,  творческих  инициатив,  направленных  на  развитие  сферы
культуры  городского  округа,  проводит  мониторинг  данных программ и
проектов;
     3.1.5. Формирует   проекты  бюджета  городского  округа  в  части
определения объемов средств, выделяемых на содержание и развитие сферы
культуры городского округа на текущий финансовый год.
     3.2. Для   решения   задачи   2    "Координация    взаимодействия
муниципальных   учреждений   культуры  и  искусства  с  организациями,
осуществляющими    социально-культурные    мероприятия"    Департамент
осуществляет следующие функции:
     3.2.1. Осуществляет   перспективное   и   текущее    планирование
совместных  мероприятий  муниципальных учреждений и иных организаций в
сфере культуры,  проводимых на основе программ и  проектов  городского
округа Тольятти;
     3.2.2. Организует   и   контролирует    сопровождение    программ
городского округа, областных, региональных и ведомственных программ, а
также поддержку социокультурных проектов и творческих инициатив;
     3.2.3. Оказывает  методическую и практическую помощь организациям
в  сфере  культуры  и  искусства  по  совершенствованию  проектной   и
инновационной деятельности, направленной на развитие отрасли;
     3.2.4. Координирует   совместную    деятельность    муниципальных
учреждений  и организаций культуры и искусства по предоставлению услуг
населению городского округа Тольятти.
     3.2.5. Оказывает  методическую и практическую помощь организациям
культуры и искусства в  рамках  принятых  программ  городского  округа
Тольятти в сфере культуры и искусства.
     3.3. Для  решения  задачи  3  "Сохранение  и   развитие   единого
культурного  пространства  на  территории  городского округа Тольятти;
обеспечение доступа различных социальных  слоев  населения  городского
округа  Тольятти  к  культурным  ценностям  и информационным ресурсам"
Департамент осуществляет следующие функции:
     3.3.1. Организует расширение сферы услуг муниципальных учреждений
культуры и искусства, повышение их качества;
     3.3.2. Создает   условия  для  доступности  населения  городского
округа Тольятти к информации и культурным  ценностям,  предоставляемым
муниципальными   учреждениями   культуры   и   искусства.   Организует
библиотечное обслуживание населения,  комплектование фондов  библиотек
городского округа Тольятти;
     3.3.3. Создает и обеспечивает условия для сохранения  и  развития
культуры   народов,   проживающих   на  территории  городского  округа
Тольятти,  содействует им в реализации права  на  свободу  творчества,
культурную   деятельность,   удовлетворение  духовных  потребностей  и
приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры;
     3.3.4. Создает  благоприятные условия для удовлетворения запросов
и потребностей жителей городского округа Тольятти в сфере  культуры  и
искусства;
     3.3.5. Создает  и   обеспечивает   условия   для   реализации   и
продвижения  творческой  инициативы  и  активности  жителей городского
округа Тольятти,  развития самодеятельного художественного творчества,
клубов по интересам,  национальных центров, любительских объединений и
других институтов культуры различных форм собственности;
     3.3.6. Создает   условия   для  развития  местного  традиционного
народного  художественного   творчества,   участвует   в   сохранении,
возрождении  и  развитии народных художественных промыслов в городском
округе;
     3.3.7. Создает   и   обеспечивает   условия   для  организации  и
проведения  конкурсов,  фестивалей,   выставок   профессионального   и
самодеятельного    творчества,    событийных   мероприятий,   массовых
праздников на территории городского округа;
     3.3.8. Содействует   развитию   сферы  досуга  городского  округа
Тольятти,  обеспечению разнообразия  культурно-досуговой  деятельности
для различных социальных слоев населения городского округа Тольятти;
     3.3.9. Организует   реализацию   образовательных    программ    в
муниципальных   учреждениях  культуры  и  искусства,  направленных  на
удовлетворение образовательных потребностей жителей городского  округа
в области культуры и искусства.
     3.3.10. Контролирует   деятельность   муниципальных    учреждений
культуры и искусства по обеспечению доступа различных социальных слоев
населения  городского  округа  Тольятти  к  культурным   ценностям   и
информационным ресурсам, находящихся в их ведении.
     3.4. Для  решения  задачи  4  "Обеспечение  условий  эффективного
функционирования  и  качественного развития муниципальных учреждений в
сфере  культуры  и  искусства"  Департамент   осуществляет   следующие
функции:
     3.4.1. Координирует   деятельность    муниципальных    учреждений
культуры и искусства на территории городского округа Тольятти;
     3.4.2. Готовит  предложения  заместителю   мэра   по   социальным
вопросам   о   создании,   реорганизации  и  ликвидации  муниципальных
учреждений культуры и искусства;
     3.4.3. Организует    перспективное    и    текущее   планирование
деятельности муниципальных учреждений культуры и искусства;
     3.4.4. Оказывает  методическую,  организационную  и  практическую
помощь муниципальным учреждениям культуры и искусства  по  оптимизации
их деятельности;
     3.4.5. Обеспечивает   условия   и   сопровождение   качественного
функционирования   и  развития  муниципальных  учреждений  культуры  и
искусства для удовлетворения интересов городского сообщества  в  сфере
культуры;
     3.4.6. Анализирует работу муниципальных  учреждений  культуры  на
предмет востребованности услуг культуры населением городского округа;
     3.4.7. Разрабатывает   перспективные   планы   развития   отрасли
"Культура"   и   текущие  планы  финансово-хозяйственной  деятельности
муниципальных учреждений культуры и искусства,  проекты и программы  в
части определения необходимых объемов и источников финансирования;
     3.4.8. Обеспечивает   финансирование   муниципальных   учреждений
культуры,  программ  и  проектов  городского округа через казначейскую
систему исполнения бюджета;
     3.4.9. Формирует  сводную заявку,  определяющую необходимый объем
бюджетных средств на очередной финансовый год,  проводит экономический
анализ  деятельности  муниципальных  учреждений  культуры и искусства,
экспертизу и утверждение смет;
     3.4.10. Контролирует    эффективность   использования   бюджетных
средств  городского  округа  муниципальными  учреждениями  культуры  и
искусства     на     основе     внедрения    современных    механизмов
администрирования, а также через казначейскую систему финансирования;
     3.4.11. Проводит в муниципальных учреждениях культуры и искусства
инспекторскую  и  контрольно-ревизионную  работу,  проверку  состояния
бухгалтерского учета и отчетности;
     3.4.12. Создает и организует работу аттестационной  комиссии  для
аттестации муниципальных учреждений культуры и искусства;
     3.4.13. Осуществляет  контроль  за  соблюдением  в  муниципальных
учреждениях  культуры  и  искусства  техники  безопасности  и пожарной
безопасности.
     3.5. Для  решения  задачи  5  "Создание  информационных  систем и
банков данных в сфере культуры и искусства"  Департамент  осуществляет
следующие функции:
     3.5.1. Изучает  состояние,  тенденции  и  механизмы  формирования
общественного  мнения  различных социальных слоев населения городского
округа Тольятти в сфере культуры и искусства для выявления  проблем  и
потребностей;
     3.5.2. Изучает потребности населения городского округа в  услугах
культуры,  создает информационные системы и банки данных,  необходимые
для выполнения целей и задач Департамента;
     3.5.3. Обобщает  информацию  о  культурных процессах,  ресурсах и
инициативах населения городского  округа,  анализирует  их  социальную
эффективность   для   определения   приоритетов   формирования  единой
культурной политики городского округа;
     3.5.4. Создает  и  ведет банк данных в сфере культуры и искусства
городского округа Тольятти;
     3.5.5. Информирует   население   городского   округа  Тольятти  о
проходящих  и  планируемых  культурных  мероприятиях,  о  деятельности
Департамента   и  муниципальных  учреждений  культуры  и  искусства  в
средствах массовой информации,  Интернет и иных средствах коммуникации
городского округа Тольятти;
     3.5.6. Участвует    в    информационно-справочном     обеспечении
деятельности  системы  управления  сферой  культуры  городского округа
Тольятти;
     3.5.7. Создает,  использует  и  совершенствует  механизм обратной
связи  с  населением  городского  округа  по   вопросам   деятельности
Департамента и муниципальных учреждений культуры и искусства;
     3.5.8. Взаимодействует         с         аналитическими         и
научно-исследовательскими организациями, профессионально занимающимися
социологическими,  социально-психологическими и другими исследованиями
по вопросам деятельности Департамента;
     3.5.9. Осуществляет   взаимодействие   со   средствами   массовой
информации  для  регулярного  освещения  населения городского округа о
деятельности Департамента;
     3.5.10. Организует  сбор,  обработку,  систематизацию  и хранение
информации в сфере культуры городского округа Тольятти.
     3.6. Для  решения  задачи  6 "Расширение культурного пространства
городского округа,  участие в творческих проектах  межрегионального  и
международного  сотрудничества (партнерства)" Департамент осуществляет
следующие функции:
     3.6.1. Развивает  и  поддерживает межрегиональное и международное
сотрудничество  в  сфере  культуры  и   искусства,   направленное   на
продвижение положительного имиджа городского округа Тольятти;
     3.6.2. Формирует   инфраструктуру   системы   управления   сферой
культуры  городского округа Тольятти для развития культуры и искусства
на основе сотрудничества  и  партнерства,  эффективного  использования
ресурсов сферы культуры;
     3.6.3. Создает условия для сохранения и приумножения  культурного
и  творческого  потенциала  городского округа Тольятти,  для поддержки
традиционных и развития новаторских форм и видов деятельности в  сфере
культуры и искусства;
     3.6.4. Создает   условия   для   сохранения,   использования    и
популяризации  объектов  культурного  наследия  (памятников  истории и
культуры),  находящихся  в  собственности  городского  округа,  охраны
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного
(муниципального)  значения,  расположенных  на  территории  городского
округа;
     3.6.5. Разрабатывает  и   реализует   механизмы   взаимодействия,
координации   и   интеграции  культурных  процессов,  происходящих  на
территории городского округа Тольятти;
     3.6.6. Создает,     совершенствует    и    реализует    механизмы
взаимодействия и  партнерства  с  органами  государственной  власти  и
управления субъекта Российской Федерации и Российской Федерации;
     3.6.7. Обеспечивает развитие партнерских связей в сфере  культуры
и  искусства  через организацию имиджевых культурных акций и проектов,
том числе в рамках осуществления  международных  культурных  связей  и
поддержки организаций сферы культуры.

                        4. Права Департамента

     4.1. Мероприятия по организации работы Департамента планируются и
выполняются по заданию  заместителя  мэра  по  социальным  вопросам  в
соответствии с установленными сроками.
     Планы мероприятий  разрабатываются  директором  Департамента   на
месяц,  квартал,  год,  утверждаются  заместителем  мэра по социальным
вопросам.
     Контроль за  выполнением  планов работы Департамента осуществляет
заместитель мэра по социальным вопросам.
     4.2. Департамент имеет право:
     - запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  от  органов
(структурных   подразделений)   мэрии   городского   округа  Тольятти,
образовательных учреждений культуры и искусства,  учреждений культуры,
расположенных на территории городского округа, информацию и материалы,
необходимые для выполнения задач и функций,  определенных в  настоящем
Положении о Департаменте;
     - давать  обязательные  для  исполнения  указания   муниципальным
учреждениям в сфере культуры и искусства,  расположенным на территории
городского округа Тольятти,  по устранению выявленных нарушений в ходе
финансовых проверок;
     - вносить на рассмотрение заместителя мэра по социальным вопросам
предложения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
     - представлять интересы  мэрии  городского  округа  по  вопросам,
входящим в компетенцию Департамента;
     - принимать решения в пределах компетенции Департамента;
     - на  основании  доверенности,  выданной мэром городского округа,
распоряжаться бюджетными средствами  в  пределах  выделенных  сумм  по
разделу  "Культура"  для  реализации  задач и функций Департамента,  а
также заключать в пределах своей компетенции от имени мэрии городского
округа Тольятти договоры и иные связанные с ними документы с правом их
подписания;
     - вносить предложения заместителю  мэра  по  социальным  вопросам
городского  округа  Тольятти  по созданию,  реорганизации и ликвидации
муниципальных учреждений и  предприятий  культуры,  учебных  заведений
искусства, а также согласовывать их уставы;
     - создавать     при     Департаменте    коллегии,    общественные
консультационные,     экспертные,     учебно-методические      советы,
межотраслевые  и отраслевые рабочие группы по вопросам,  находящимся в
компетенции Департамента;
     - проводить  деловые  переговоры  с  российскими  и  иностранными
партнерами в пределах компетенции Департамента;
     - привлекать   от   имени  мэрии  на  договорной  основе  научные
коллективы,  специалистов  высших  учебных   заведений,   коммерческих
организаций,  а  также  отдельных  экспертов  для  выполнения  задач и
функций, определенных в настоящем Положении о Департаменте;
     - осуществлять  контроль  за  исполнением  законодательных и иных
нормативных правовых актов Российской  Федерации,  Самарской  области,
муниципальных правовых актов городского округа Тольятти муниципальными
учреждениями и организациями в сфере культуры и искусства  в  пределах
компетенции Департамента.

                      5. Структура Департамента

     5.1. В структуру Департамента входят:
     - финансово-экономический отдел;
     - отдел   дополнительного   образования   в  области  культуры  и
искусства;
     - отдел по коммуникациям и организационной работе;
     - отдел развития;
     - отдел историко-культурного наследия;
     - отдел социокультурной деятельности;
     - сектор прогнозирования.
     5.2. Работники   Департамента   назначаются   на   должность    и
освобождаются  от  должности  распоряжением  мэра  городского округа в
соответствии  с  Трудовым  кодексом  РФ  по  представлению   директора
Департамента и согласованию с заместителем мэра по социальным вопросам
на условиях трудового договора.
     5.3. Департамент в своей работе взаимодействует со всеми органами
(структурными  подразделениями)  мэрии  городского  округа   Тольятти,
учреждениями   и   организациями   в   сфере   культуры  и  искусства,
расположенными на территории городского округа  Тольятти,  а  также  с
населением городского округа Тольятти в пределах своей компетенции.

                     6. Руководство Департаментом

     6.1. Департаментом руководит директор Департамента.
     6.2. Директор   Департамента   назначается   на    должность    и
освобождается  от  должности  распоряжением  мэра  городского округа в
соответствии с Трудовым кодексом РФ по представлению заместителя  мэра
по социальным вопросам на условиях трудового договора.
     6.3. Положение   о   Департаменте   разрабатывается    директором
Департамента  и  утверждается  распоряжением  мэра  городского  округа
Тольятти.
     Положения о      структурных      подразделениях     Департамента
разрабатываются     руководителями     соответствующих     структурных
подразделений  и  утверждаются  распоряжениями  мэра городского округа
Тольятти.
     Должностные инструкции  директора  Департамента  и  руководителей
структурных  подразделений  Департамента  утверждает  мэр   городского
округа.
     Должностные инструкции   работников    Департамента    утверждает
заместитель мэра по социальным вопросам.
     6.4. Директор Департамента имеет право:
     - вносить  предложения  мэру  и  заместителю  мэра  по социальным
вопросам городского округа Тольятти о приеме на  работу  и  увольнении
руководителей  структурных  подразделений Департамента,  муниципальных
учреждений культуры и искусства и предприятий культуры;
     - в пределах своей компетенции издавать приказы,  давать указания
и   поручения,   обязательные   для   исполнения   всеми   работниками
Департамента;
     - вносить предложения заместителю мэра по социальным  вопросам  о
поощрении   либо  применении  дисциплинарных  взысканий  к  работникам
Департамента;
     - запрашивать  и  получать  в  установленном порядке информацию и
материалы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей;
     - принимать  решения  или  участвовать в их подготовке в пределах
своей компетенции;
     - требовать  от работников Департамента выполнения их должностных
обязанностей и письменного оформления отчета об их выполнении;
     - выходить  с  предложениями к руководству о создании условий для
выполнения работниками Департамента их должностных обязанностей;
     - участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности;
     - повышать квалификацию и продвигаться по службе.
     6.5. Директор Департамента обязан:
     - соблюдать    и    исполнять    требования    Конституции    РФ,
законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов  РФ и Самарской
области, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти;
     - исполнять   приказы,   распоряжения   и   указания  вышестоящих
руководителей  в  порядке  подчиненности,  отданные  в   пределах   их
должностных полномочий, за исключением незаконных;
     - исполнять  требования,  отраженные  в  должностной   инструкции
директора Департамента,  разрабатывать должностные инструкции на своих
подчиненных;
     - соблюдать    правила    внутреннего    трудового    распорядка,
установленного в мэрии городского округа Тольятти,  порядок работы  со
служебной информацией;
     - поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;
     - соблюдать нормы служебной этики.
     6.6. В  соответствии  с  законодательными  и  иными  нормативными
правовыми  актами  РФ  и  Самарской области,  муниципальными правовыми
актами городского округа Тольятти,  в  том  числе  Уставом  городского
округа Тольятти,  ст.  16 Положения о муниципальной службе в городском
округе Тольятти, директор Департамента несет ответственность за:
     - выполнение    работниками   Департамента   задач   и   функций,
предусмотренных настоящим Положением;
     - своевременное    и   качественное   выполнение   планов   работ
работниками Департамента;
     - за  подбор  и  расстановку  кадров  в  Департаменте,  состояние
трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;
     - неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  своих  должностных
обязанностей,   изложенных   в   должностной   инструкции    директора
Департамента.


     Директор
     Департамента культуры              В.А.КОЛОСОВ

     Согласовано
     И.о. начальника методического
     отдела мэрии                       В.Г.АТЕМАСКИНА

     Начальник Управления персонала
     и муниципальной службы мэрии       С.И.ГОРШКОВ

     Начальник Правового
     управления мэрии                   С.Н.ИСАЕВ

     Заместитель мэра
     по социальным вопросам             Н.И.ХИТУН