Распоряжение Мэра городского округа Тольятти Самарской области от 20.04.2006 № 109-1/р

 


                    МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                    от 20 апреля 2006 г. N 109-1/р


      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ МЭРИИ
             ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

     Для организации дальнейшей работы Департамента образования  мэрии
городского  округа  Тольятти  и  на  основании  Постановления  мэра г.
Тольятти от 07.11.2005 N 166-1/п "О  внесении  изменений  в  структуру
мэрии г. Тольятти", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти,
считаю необходимым:
     1. Утвердить   Положение   о   Департаменте   образования   мэрии
городского округа Тольятти в новой редакции (приложение N 1).
     2. Директору  Департамента  образования  мэрии  городского округа
Тольятти Ереминой Е.И. организовать работу Департамента в соответствии
с утвержденным Положением.
     3. Считать утратившим силу Положение о  Департаменте  образования
мэрии  г.  Тольятти,  утвержденное Постановлением мэра г.  Тольятти от
27.03.2000  N  788-1/03-00   "Об   организации   работы   Департамента
образования мэрии г. Тольятти".
     4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения  возложить  на
заместителя мэра Хитун Н.И.


     Мэр         Н.Д.УТКИН


                                                 Приложение N 1
                                              к Распоряжению мэра
                                        от 20 апреля 2006 г. N 109-1/р


                              ПОЛОЖЕНИЕ
     О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

                          1. Общие положения

     1.1. Департамент  образования  мэрии  городского  округа Тольятти
(далее - Департамент).
     1.2. Департамент   образован   согласно   Постановлению  мэра  г.
Тольятти  от  21.01.2000  N   126-1/01-00   "Об   организации   работы
Департамента  образования  мэрии  г.  Тольятти".  Изменения внутренней
структуры Департамента осуществляются на основании  распоряжения  мэра
городского округа.  Упразднение Департамента производится на основании
решения Думы городского округа и регламентируется  Уставом  городского
округа.
     1.3. Департаментом     непосредственно     руководит     директор
Департамента,   который   подчинен   заместителю  мэра  по  социальным
вопросам.   Заместитель   мэра   по   социальным   вопросам   курирует
деятельность Департамента.
     1.4. Департамент  осуществляет  свою   деятельность   на   основе
Конституции РФ,  законодательных и иных нормативных правовых актов РФ,
Самарской области,  муниципальных  правовых  актов  городского  округа
Тольятти,  в том числе Устава городского округа Тольятти,  Положения о
муниципальной  службе   в   городском   округе   Тольятти,   настоящим
Положением.
     1.5. Структура,  штатное  расписание  и  условия   оплаты   труда
работников   Департамента   утверждаются   мэром   городского  округа.
Настоящее Положение корректируется в соответствии с изменением  целей,
задач, функций, прав, ответственности, возложенных на Департамент.
     1.6. Департамент является  органом  (структурным  подразделением)
мэрии  городского  округа и имеет лицевой счет в Департаменте финансов
мэрии городского округа.
     1.7. Место   нахождения   Департамента:   445054,  РФ,  Самарская
область, г. Тольятти, ул. Голосова, 34.

                2. Основные цели и задачи Департамента

     Основной целью  деятельности  Департамента  является  организация
предоставления   общедоступного   и   бесплатного  начального  общего,
основного   общего,    среднего    (полного)    общего    образования,
дополнительного    образования   детям,   общедоступного   бесплатного
дошкольного образования  на  территории  городского  округа  Тольятти,
организация отдыха детей в каникулярное время.
     Для достижения поставленной цели Департаменту необходимо  решение
следующих задач:
     1. Организация работы по обеспечению функционирования и  развития
муниципальной   системы   образования  городского  округа,  включающей
расположенные  на   его   территории   муниципальные   образовательные
учреждения  всех  типов  и видов,  взаимодействие с государственными и
иными образовательными учреждениями (организациями).
     2. Организация   работы   по  обеспечению  муниципальной  системы
образования ресурсами на  основе  региональных  и  местных  нормативов
финансирования,   сохранение   и   развитие   кадровых,  материальных,
информационных  и  иных  ресурсов   системы   образования;   выявление
нарушений и отклонений от принятых стандартов, целевой направленности,
эффективности и экономии расходования финансовых ресурсов.
     3. Организация    работы    по    обеспечению   прав   участников
образовательного процесса  муниципальных  образовательных  учреждений,
расположенных на территории городского округа Тольятти.
     4. Организация    работы    по    соблюдению     образовательными
учреждениями,   расположенными   на   территории   городского  округа,
законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов  РФ,  Самарской
области,  муниципальных  правовых  актов  городского округа Тольятти в
области образования.
     5. Организация  работ  по  реализации  на  территории  городского
округа  федеральной,  региональных  программ   развития   образования;
организация   работы  и  контроля  за  реализацией  программ  развития
образования городского округа.
     6. Организация   эффективного   управления   сетью  муниципальных
образовательных учреждений,  расположенных  на  территории  городского
округа   Тольятти;  организация  работы  и  контроля  за  обеспечением
общественного  соуправления  системой  образования  и   муниципальными
образовательными учреждениями на территории городского округа.
     7. Организация работы и контроля за обеспечением занятости  детей
во   внеурочное   время,   а  также  организованного  отдыха  детей  в
каникулярное время.

                   3. Основные функции Департамента

     3.1. Для решения задачи  1  "Организация  работы  по  обеспечению
функционирования   и   развития   муниципальной   системы  образования
городского  округа,  включающей  расположенные   на   его   территории
муниципальные  образовательные учреждения всех типов и видов,  а также
организация   ее   взаимодействия   с   государственными    и    иными
образовательными  учреждениями  (организациями)" Департамент выполняет
следующие функции:
     3.1.1. Анализирует   состояние   системы  образования  городского
округа Тольятти,  проводит изучение образовательных запросов населения
городского округа Тольятти;
     3.1.2. Формирует на территории городского  округа  оптимальную  и
эффективную  инфраструктуру  системы  дошкольного,  начального общего,
основного  общего  и  среднего  (полного)  общего  и   дополнительного
образования    детей,   обеспечивающую   качественное   предоставление
образовательных услуг;
     3.1.3. Организует    и    контролирует    работу    муниципальных
образовательных учреждений по сохранению здоровья детей и  подростков,
их   физическому   воспитанию,  а  также  деятельность  учреждений  по
организации питания детей раннего, дошкольного и школьного возрастов;
     3.1.4. Разрабатывает  предложения  по  формированию на территории
городского  округа   инфраструктуры   профессионального   образования;
определяет  направления  и  организационную структуру профессиональной
подготовки обучающихся муниципальных образовательных учреждений;
     3.1.5. Разрабатывает   предложения   и   осуществляет  подготовку
документов  по  созданию,  реорганизации  и  ликвидации  муниципальных
образовательных учреждений;
     3.1.6. Вносит предложения в  органы  власти  субъекта  Российской
Федерации по установлению дополнительных к существующим льгот, видов и
норм материального обеспечения обучающихся, воспитанников и работников
муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов.
     3.2. Для решения задачи  2  "Организация  работы  по  обеспечению
муниципальной  системы  образования ресурсами на основе региональных и
местных нормативов финансирования,  сохранение  и  развитие  кадровых,
материальных,  информационных  и  иных  ресурсов  системы образования;
выявление нарушений  и  отклонений  от  принятых  стандартов,  целевой
направленности,   эффективности  и  экономии  расходования  финансовых
ресурсов" Департамент выполняет следующие функции:
     3.2.1. Осуществляет    разработку    нормативов    финансирования
муниципальных  образовательных  учреждений  за  счет  средств  бюджета
городского округа,  вносит предложения в органы государственной власти
субъекта Российской Федерации по разработке нормативов  финансирования
образовательных учреждений;
     3.2.2. Формирует на территории городского  округа  инфраструктуру
для   работы   и   профессионального   роста   педагогических   кадров
муниципальных образовательных учреждений;
     3.2.3. Осуществляет   проверку  правильности  ведения  бюджетного
учета  и  составления   бухгалтерской   отчетности   в   муниципальных
образовательных учреждениях;
     3.2.4. Осуществляет  информационное   обеспечение   муниципальных
образовательных  учреждений,  расположенных  на  территории городского
округа;
     3.2.5. Участвует  в  планировании  и  формировании муниципального
заказа на капитальное строительство,  ремонт  зданий  и  сооружений  в
системе    образования,    а   также   иных   муниципальных   заказов,
обеспечивающих систему образования; организует контроль за содержанием
зданий,   помещений   и   сооружений   муниципальных   образовательных
учреждений, за благоустройством прилегающей к ним территории;
     3.2.6. Организует    контроль    за   подготовкой   муниципальных
образовательных  учреждений  к  новому  учебному   году,   к   зимнему
отопительному сезону.
     3.3. Для решения задачи 3 "Организация работы по обеспечению прав
участников  образовательного  процесса  муниципальных  образовательных
учреждений,  расположенных на территории городского  округа  Тольятти"
Департамент выполняет следующие функции:
     3.3.1. Организует  предоставление  населению  городского   округа
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего  и  среднего  (полного)  общего  образования  в  рамках  единой
государственной политики в области дошкольного и общего образования;
     3.3.2. Планирует,  организует   и   контролирует   предоставление
населению   городского   округа   дополнительного  образования  детей;
методической и консультативной помощи в  области  образования  семьям,
воспитывающим  и  обучающим  детей дошкольного и школьного возраста на
дому;
     3.3.3. Организует  диагностику  уровня психического,  физического
развития и отклонений в  развитии  у  детей,  организует  обучение  по
общеобразовательным   программам   в  соответствии  с  индивидуальными
потребностями ребенка.
     3.4. Для  решения  задачи  4  "Организация  работы  по соблюдению
образовательными учреждениями, расположенными на территории городского
округа,   законодательных   и  иных  нормативных  правовых  актов  РФ,
Самарской области,  муниципальных  правовых  актов  городского  округа
Тольятти   в  области  образования"  Департамент  выполняет  следующие
функции:
     3.4.1. Планирует     и    осуществляет    нормативное    правовое
сопровождение деятельности  муниципальных  образовательных  учреждений
всех типов и видов, согласовывает их уставы;
     3.4.2. Организует  соблюдение   муниципальными   образовательными
учреждениями  норм  и  требований  законодательных  и иных нормативных
правовых актов РФ,  Самарской области,  муниципальных  правовых  актов
городского округа Тольятти.
     3.5. Для решения задачи 5 "Организация  работ  по  реализации  на
территории   городского   округа  федеральной,  региональных  программ
развития образования;  организация работы и  контроля  за  реализацией
программ развития образования городского округа" Департамент выполняет
следующие функции:
     3.5.1. Организует  реализацию федеральных и региональных программ
развития образования на территории городского округа;
     3.5.2. Осуществляет   разработку,   организует   и   контролирует
реализацию краткосрочных и долгосрочных программ  (проектов)  развития
образования городского округа.
     3.6. Для решения задачи 6  "Организация  эффективного  управления
сетью   муниципальных  образовательных  учреждений,  расположенных  на
территории городского округа Тольятти;  организация работы и  контроля
за  обеспечением  общественного  соуправления  системой  образования и
муниципальными образовательными учреждениями на территории  городского
округа" Департамент выполняет следующие функции:
     3.6.1. Организует    и    контролирует    работу    муниципальных
образовательных учреждений всех типов и видов по вопросам эффективного
управления  и  использования  финансовых,  кадровых   и   материальных
ресурсов,  в  том числе содержания,  использования зданий и помещений,
переданных в оперативное управление и безвозмездное пользование;
     3.6.2. Вносит    предложения    в   Департамент   по   управлению
муниципальным  имуществом  городского  округа  Тольятти  по   вопросам
использования     муниципальными     образовательными     учреждениями
муниципального   имущества,   согласовывает   заявки   на   аренду   и
безвозмездное пользование имуществом, проводит экспертную оценку;
     3.6.3. Организует   и   контролирует   внедрение    общественного
соуправления  в муниципальных образовательных учреждениях всех типов и
видов;
     3.6.4. Координирует  деятельность образовательных учреждений иных
организационно-правовых форм,  находящихся  на  территории  городского
округа для проведения единой образовательной политики.
     3.7. Для решения задачи  7  "Организация  работы  и  контроля  за
обеспечением   занятости   детей   во   внеурочное   время,   а  также
организованного  отдыха  детей  в  каникулярное   время"   Департамент
выполняет следующие функции:
     3.7.1. Планирует  и   контролирует   деятельность   муниципальных
образовательных  учреждений по организации отдыха детей в каникулярное
время;
     3.7.2. Контролирует  организацию деятельности детей во внеурочное
время в муниципальных образовательных учреждениях;
     3.7.3. Организует    и    контролирует   в   каникулярное   время
деятельность лагерей дневного пребывания детей.
     3.8. В   случае   наделения   органов   местного   самоуправления
отдельными  государственными  полномочиями  по  вопросам   образования
Департамент может осуществлять иные функции.

                        4. Права Департамента

     4.1. Планы   мероприятий   по   организации  работы  Департамента
разрабатываются директором Департамента по заданию заместителя мэра по
социальным вопросам в соответствии с установленными сроками.  Контроль
за выполнением планов  работы  Департамента  осуществляет  заместитель
мэра по социальным вопросам.
     4.2. Департамент имеет право:
     1. Представлять   мэрию  городского  округа  от  своего  имени  в
отношениях с физическими и юридическими лицами по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента образования.
     2. Вносить  на  рассмотрение  заместителю  мэра   по   социальным
вопросам предложения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
     3. Запрашивать и  получать  от  органов  государственной  власти,
органов    местного    самоуправления,   учреждений   и   организаций,
расположенных на территории городского округа Тольятти,  информацию  и
материалы,   необходимые   для   реализации  своих  задач  и  функций,
изложенных в настоящем Положении о Департаменте.
     4. Осуществлять   в   пределах  своих  полномочий,  установленных
действующим  законодательством,  управленческие  функции  контроля  за
организацией  предоставления  общедоступного  и бесплатного начального
общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего  образования,
дополнительного    образования   детям,   общедоступного   бесплатного
дошкольного образования  на  территории  городского  округа  Тольятти,
отдыха детей в каникулярное время.
     5. Привлекать   на   договорной   основе   специалистов   научных
организаций,  творческих  коллективов,  экспертов,  консультантов  для
выполнения  задач  и  функций,  определенных  настоящим  Положением  о
Департаменте.
     6. Заключать в пределах своих полномочий договоры и соглашения на
основании доверенности, выданной мэром городского округа.
     7. Вносить   предложения   в   государственную   аккредитационную
комиссию  о  приостановлении  действий  свидетельств о государственной
аккредитации муниципальных образовательных  учреждений  всех  типов  и
видов в случае невыполнения ими нормативных требований.

                      5. Структура Департамента

     5.1. В состав Департамента входят:
     1. Общий отдел:
     - бюро документооборота;
     - бюро охраны труда и техники безопасности, гражданской обороны в
учреждениях отрасли образования;
     - архивное бюро.
     2. Управление образования и занятости:
     - отдел общего образования;
     - отдел дошкольного образования;
     - отдел дополнительного образования;
     - отдел экономического планирования и прогнозирования.
     3. Управление ресурсного обеспечения и развития образования:
     - отдел   нормативного   сопровождения   деятельности  учреждений
отрасли образования;
     - отдел обеспечения кадровых потребностей образования;
     - отдел технического надзора в учреждениях отрасли образования;
     - отдел информационного обеспечения, анализа и маркетинга;
     - отдел финансово-ревизионной работы.
     5.2. Работники   Департамента   назначаются  и  освобождаются  от
должности мэром городского округа в соответствии с  Трудовым  кодексом
РФ  и Положением о муниципальной службе в городском округе Тольятти по
представлению директора Департамента  и  согласованию  с  заместителем
мэра по социальным вопросам на условиях трудового договора.
     5.3. В своей работе Департамент взаимодействует со всеми органами
(структурными   подразделениями)  мэрии  городского  округа  Тольятти,
федеральными органами исполнительной власти,  налоговыми  органами,  а
также    населением   городского   округа   в   пределах   компетенции
Департамента.

                     6. Руководство Департаментом

     6.1. Департаментом руководит директор Департамента.
     6.2. Директор    Департамента    назначается   на   должность   и
освобождается от должности мэром городского округа  в  соответствии  с
Трудовым  кодексом  РФ и Положением о муниципальной службе в городском
округе  Тольятти  по  представлению  заместителя  мэра  по  социальным
вопросам на основании трудового договора.
     6.3. Положение   о   Департаменте   разрабатывается    директором
Департамента  и  утверждается  распоряжением  мэра  городского округа.
Положения о структурных  подразделениях  Департамента  разрабатываются
руководителями  соответствующих структурных подразделений Департамента
и утверждаются  распоряжениями  мэра  городского  округа.  Должностные
инструкции    директора    Департамента,   руководителей   структурных
подразделений  Департамента  утверждаются  мэром  городского   округа,
должностные    инструкции    работников    Департамента   утверждаются
заместителем мэра по социальным вопросам.
     6.4. Директор  Департамента  имеет  право:
     - в пределах  своей  компетенции  давать  поручения  и  указания,
обязательные для исполнения всеми работниками Департамента;
     - вносить  заместителю  мэра по социальным вопросам предложения о
поощрении  либо  наложении  дисциплинарных  взысканий  на   работников
Департамента;
     - запрашивать в установленном порядке  и  получать  информацию  и
материалы,  необходимые для исполнения своих должностных обязанностей,
издавать приказы по вопросам  организации  деятельности  муниципальных
учреждений отрасли образования;
     - принимать  решения  или  участвовать в их подготовке в пределах
своей компетенции;
     - требовать  от работников Департамента выполнения их должностных
обязанностей и письменного оформления отчета об их выполнении;
     - выходить с предложениями к руководству по созданию условий  для
выполнения работниками Департамента их должностных обязанностей;
     - участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности;
     - повышать квалификацию и продвигаться по службе.
     6.5. Директор   Департамента  обязан:
     - соблюдать    и    исполнять    требования    Конституции    РФ,
законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов  РФ и Самарской
области, муниципальных правовых актов городского округа;
     - исполнять  поручения  и  указания  вышестоящих  руководителей в
порядке подчиненности,  отданных в пределах их должностных полномочий,
за исключением незаконных;
     - исполнять  требования,  отраженные  в  должностной   инструкции
директора    Департамента;    разрабатывать   должностные   инструкции
работников Департамента;
     - соблюдать    правила    внутреннего    трудового    распорядка,
установленного в мэрии городского округа,  порядок работы со служебной
информацией;
     - поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;
     - соблюдать нормы служебной этики.
     6.6. В соответствии с Конституцией РФ,  законодательными и  иными
нормативными  правовыми актами РФ и Самарской области,  муниципальными
правовыми актами городского  округа  Тольятти,  в  том  числе  Уставом
городского округа Тольятти,  ст. 16 Положения о муниципальной службе в
городском округе Тольятти, директор Департамента несет ответственность
за:
     - выполнение Департаментом возложенных на него задач и функций  в
соответствии с настоящим Положением о Департаменте;
     - своевременное   и   качественное   выполнение   планов    работ
Департаментом;
     - за  подбор  и  расстановку  кадров  в  Департаменте,  состояние
трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;
     - неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  своих  должностных
обязанностей,    изложенных   в   должностной   инструкции   директора
Департамента.


     Директор
     Департамента образования         Е.И.ЕРЕМИНА

     Согласовано
     Начальник методического
     отдела мэрии                     Е.А.ТУПИКОВА

     Начальник Управления персонала
     и муниципальной службы           С.И.ГОРШКОВ

     Начальник Правового
     управления мэрии                 С.И.ИСАЕВ

     Заместитель мэра
     по социальным вопросам           Н.И.ХИТУН