Распоряжение Мэра городского округа Тольятти Самарской области от 08.09.2006 № 442-1/р

 


                    МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                   от 8 сентября 2006 г. N 442-1/р


          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ
          И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ДЕПАРТАМЕНТА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
            И АРХИТЕКТУРЕ МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

     Для организации   дальнейшей   работы  Управления  архитектуры  и
градостроительства Департамента по строительству и  архитектуре  мэрии
городского округа Тольятти, на основании Распоряжения мэра г. Тольятти
от 18.10.2005 N 147-1/п "О  внесении  изменений  в  структуру  мэрии",
руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, считаю необходимым:
     1. Утвердить    Положение    об    Управлении    архитектуры    и
градостроительства  Департамента  по строительству и архитектуре мэрии
городского округа Тольятти (приложение N 1).
     2. Начальнику  Управления  архитектуры и градостроительства мэрии
Кирьякову  А.Л.  организовать  работу  Управления  в  соответствии   с
утвержденным Положением.
     3. Считать утратившим силу  Постановление  мэра  г.  Тольятти  от
16.03.2000  N  664-1/03-00  "О реорганизации структурных подразделений
отрасли  архитектуры  и  градостроительства   исполнительных   органов
местного самоуправления города Тольятти".
     4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения  возложить  на
заместителя мэра Есина В.В.



     Мэр                                                     Н.Д.УТКИН



                                             Приложение N 1
                                              к Распоряжению
                                       мэра городского округа Тольятти
                                        от 8 сентября 2006 г. N 442-1/р

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ДЕПАРТАМЕНТА
           ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ МЭРИИ ГОРОДСКОГО
                           ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

                          1. Общие положения

     1.1. Управление  архитектуры и градостроительства Департамента по
строительству и архитектуре мэрии городского округа Тольятти (далее по
тексту - Управление).
     1.2. Управление образовано Постановлением  мэра  г.  Тольятти  от
16.03.2000  N  664-1/03-00  "О реорганизации структурных подразделений
отрасли  архитектуры  и  градостроительства   исполнительных   органов
местного самоуправления города Тольятти".
     Изменение структуры и упразднение  Управления  осуществляется  на
основании    распоряжения    мэра   городского   округа   Тольятти   и
регламентируется Уставом городского округа Тольятти.
     1.3. Управлением непосредственно руководит начальник Управления -
главный архитектор,  который  подчиняется  директору  Департамента  по
строительству и архитектуре.
     Заместитель мэра по строительству, архитектуре и землепользованию
курирует деятельность Управления.
     1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
РФ,   законодательными  и  иными  нормативными  правовыми  актами  РФ,
Самарской области,  муниципальными правовыми актами городского  округа
Тольятти, в том числе Уставом городского округа Тольятти, Положением о
муниципальной  службе  в  городском  округе  Тольятти,  Положением   о
Департаменте и настоящим Положением.
     1.5. Штатное  расписание  и  условия  оплаты   труда   работников
Управления утверждаются мэром городского округа Тольятти.
     В пределах  прав,   делегированных   мэром   городского   округа,
Управление    архитектуры   и   градостроительства   Департамента   по
строительству и архитектуре мэрии  городского  округа  Тольятти  имеет
печать со своим наименованием, штампы, фирменные бланки.
     Настоящее Положение корректируется в  соответствии  с  изменением
целей,   задач,   функций,   прав,   ответственности,  возложенных  на
Управление.
     1.6. Место нахождения Управления:  445017, РФ, Самарская область,
г. Тольятти, ул. Победы, д. 52.

                 2. Основные цели и задачи Управления

     Основной целью деятельности Управления является:
     - обеспечение,  при  осуществлении градостроительной деятельности
на территории городского округа Тольятти, безопасности и благоприятных
условий жизнедеятельности человека;
     - обеспечение органов государственной  власти,  органов  местного
самоуправления,  физических и юридических лиц достоверными сведениями,
необходимыми для  осуществления  градостроительной,  инвестиционной  и
иной   хозяйственной   деятельности,   проведения  землеустройства  на
территории городского округа Тольятти.
     Для реализации  поставленной  цели  Управлению необходимо решение
следующих задач:
     1. Организация   и   координация   разработки,   согласования   и
утверждения генерального плана городского  округа  Тольятти,  проектов
изменений в правила землепользования и застройки, а также документации
по планировке территорий.
     2. Проведение  проверки  соответствия  проектной документации или
схемы планировочной  организации  земельного  участка  с  обозначением
места   размещения  объекта  индивидуального  жилищного  строительства
требованиям  градостроительного  плана  земельного   участка   красным
линиям.
     3. Организация создания, развития и контроль за функционированием
информационной  системы  обеспечения градостроительной деятельности на
территории городского округа Тольятти.
     4. Обеспечение  ведения  муниципальных  информационных ресурсов в
составе   информационной   системы    обеспечения    градостроительной
деятельности путем сбора,  документирования,  актуализации, обработки,
систематизации,   учета   и   хранения   сведений,   необходимых   для
осуществления градостроительной деятельности.
     5. Организация предоставления сведений физическим  и  юридическим
лицам   из   информационной   системы   обеспечения  градостроительной
деятельности.
     6. Организация    и    координация    разработки,   рассмотрения,
согласования и утверждения проектной документации.

                    3. Основные функции Управления

     3.1. Для решения задачи N 1 "Обеспечение разработки, согласования
и утверждения генерального плана городского округа Тольятти,  проектов
изменений в правила землепользования и застройки, а также документации
по планировке территорий" Управление осуществляет следующие функции:
     3.1.1. Организует  и  координирует  разработку,  согласование   и
утверждение генерального плана городского округа Тольятти, изменений в
правила  землепользования  и  застройки,  а  также   документации   по
планировке территорий.
     3.1.2. Участвует в  согласовании  и  подготовке  рекомендаций  по
проектам    территориального   планирования   соседних   муниципальных
образований Самарской области.
     3.1.3. Обеспечивает    безопасные    и    благоприятные   условия
жизнедеятельности   человека   при   осуществлении   градостроительной
деятельности на территории городского округа Тольятти.
     3.1.4. Осуществляет контроль за  реализацией  генерального  плана
городского  округа  Тольятти,  осуществлением  комплексной застройки и
благоустройством жилых районов, производственных и рекреационных зон.
     3.1.5. Контролирует  исполнение  законодательства  РФ,  Самарской
области,  муниципальных правовых  актов  городского  округа  Тольятти,
регулирующих вопросы архитектуры и градостроительства в пределах своей
компетенции.
     3.1.6. Разрабатывает  и контролирует реализацию градостроительных
мероприятий,  направленных на решение текущих  и  перспективных  задач
комплексного социально-экономического развития городского округа.
     3.1.7. Готовит документы,  обоснования и рекомендации к решениям,
принимаемым  Думой  городского  округа  Тольятти  и  мэрией городского
округа   в   области   строительства,   землеустройства,   планировки,
реконструкции, благоустройства и озеленения городского округа.
     3.1.8. Анализирует  и   обобщает   результаты   градостроительной
деятельности  на территории городского округа Тольятти,  эффективности
использования земель городского  округа  Тольятти,  динамики  развития
планировки и застройки.
     3.1.9. Согласовывает  документацию   по   планировке   территорий
городского округа Тольятти.
     3.2. Для решения задачи N  2  "Проведение  проверки  соответствия
проектной  документации или схемы планировочной организации земельного
участка  с  обозначением  места  размещения  объекта   индивидуального
жилищного    строительства    требованиям   градостроительного   плана
земельного участка красным линиям" Управление  осуществляет  следующие
функции:
     3.2.1. Обеспечивает выбор земельных участков для строительства  с
предварительным согласованием мест размещения объектов.
     3.2.2. Готовит предложения по формированию земельных участков для
выставления на торги на основе утвержденной документации по планировке
территорий.
     3.2.3. Согласовывает  проекты  территориального землеустройства в
случаях изменения,  восстановления границ  земельных  участков  и  при
разделе земельного участка на несколько земельных участков,  а также в
случае объединения нескольких  земельных  участков  в  один  земельный
участок и изменения общей границы нескольких земельных участков.
     3.2.4. Подготавливает градостроительный план земельного  участка,
организует   утверждение   и   предоставляет   его   физическому   или
юридическому лицу в случаях, предусмотренных законодательством.
     3.2.5. Организует проверку и согласовывает проектную документацию
для  строительства,  реконструкции  и  капитального  ремонта  объектов
капитального строительства.
     3.3. Для решения задачи N 3  "Организация  создания,  развития  и
контроль   за  функционированием  информационной  системы  обеспечения
градостроительной  деятельности  на   территории   городского   округа
Тольятти" Управление осуществляет следующие функции:
     3.3.1. Обеспечивает    информационное    взаимодействие     между
подразделениями  Управления и муниципального учреждения "Архитектура и
градостроительство", необходимое для осуществления своей деятельности,
а  также  организует  и  контролирует  доступ сотрудников учреждения к
информационным    ресурсам    информационной    системы    обеспечения
градостроительной деятельности.
     3.3.2. Подготавливает предложения  и  рекомендации  по  созданию,
развитию  и  ведению  системы,  в  том  числе  участвует  в разработке
технических  заданий,  проектов,  пояснительных  записок   и   пакетов
договорной документации.
     3.3.3. Осуществляет  методическую  поддержку   ведения   дежурных
планов,   документооборота   Управления,   архивов   градостроительной
документации,  а  также  архивного  фонда  инженерных  изысканий   для
строительства.
     3.3.4. Участвует в разработке методик  и  организует  накопление,
хранение  и  поддержание  в актуальном состоянии информационные базы о
действующих   градостроительных   регламентах,   о   градостроительной
ценности    различных   территорий,   их   фактическом   состоянии   и
использовании,  а также об изменениях объектов недвижимости в процессе
градостроительной деятельности.
     3.4. Для решения задачи N 4  "Обеспечение  ведения  муниципальных
информационных  ресурсов  в составе информационной системы обеспечения
градостроительной   деятельности   путем   сбора,    документирования,
актуализации,  обработки,  систематизации,  учета и хранения сведений,
необходимых   для   осуществления   градостроительной    деятельности"
Управление осуществляет следующие функции:
     3.4.1. Организует  создание  и  ведение  архивов  документов   об
изученности  природных  и  техногенных условий на основании результата
инженерных изысканий,  о результатах геодезических картографических  и
иных  изысканий,  дел  о  застроенных и подлежащих застройке земельных
участках,  копий  документов  территориального  планирования,   правил
землепользования   и  застройки,  а  также  документов  по  планировке
территорий городского округа.
     3.4.2. Организует   и   контролирует   приемку   от  организаций,
осуществляющих   топографо-геодезические   работы,   на   хранение   и
использование   топографических  планов,  списков  координат  и  высот
геодезических пунктов, расположенных на территории городского округа.
     3.4.3. Организует   учет   пунктов  геодезической  сети,  включая
контроль над сохранностью и систематическим обследованием.
     3.4.4. Организует   и   контролирует   осуществление  регистрации
проектируемых топографо-геодезических работ,  выдачу разрешений на них
с  последующим учетом заявлений-разрешений,  в том числе в электронном
виде.
     3.4.5. Организует   передачу  исходных  данных,  необходимых  для
выполнения инженерных изысканий,  получения  результатов  изысканий  и
размещения их в информационной системе.
     3.4.6. Осуществляет  работы   по   ведению   плана   существующей
застройки (опорного плана) на территории городского округа Тольятти.
     3.5. Для решения задачи N 5 "Организация предоставления  сведений
физическим  и  юридическим лицам из информационной системы обеспечения
градостроительной  деятельности"  Управление  осуществляет   следующие
функции:
     3.5.1. Готовит,  анализирует и представляет в необходимых объемах
систематизированную    информацию    и    массивы    данных    органам
государственной власти и  местного  самоуправления  городского  округа
Тольятти.
     3.5.2. Организует    непосредственный    доступ    к     ресурсам
информационной   системы  обеспечения  градостроительной  деятельности
органам местного самоуправления городского округа Тольятти.
     3.5.3. Организует  работы  по  подготовке  и выдаче по обращениям
органов  государственной  власти,  органов   местного   самоуправления
городского округа Тольятти, физических и юридических лиц, документов и
сведений,  в том числе конфиденциальных, с соблюдением соответствующих
норм.
     3.6. Для  решения  задачи  N   6   "Организация   и   координация
разработки,   рассмотрения,   согласования   и  утверждения  проектной
документации" Управление осуществляет следующие функции:
     3.6.1. Организует  и  руководит  деятельностью Градостроительного
совета при мэрии городского округа по обсуждению проектных предложений
размещения архитектурно значимых для облика городского округа Тольятти
объектов.
     3.6.2. Дает  заключения  на  соответствие  проектной документации
градостроительным планам земельных участков.
     3.6.3. Курирует   вопросы   по   благоустройству   и   оформлению
общественных мест на территории городского округа Тольятти.
     3.6.4. Обеспечивает подготовку и своевременную корректировку схем
развития систем инженерного обеспечения территорий  городского  округа
Тольятти.
     3.6.5. Организует  и  контролирует  разработку  градостроительной
документации   в   части  развития  инфраструктур  городского  округа.
Регулирует  процессы  разработки  градостроительной  документации   на
основе инженерных разделов генерального плана городского округа.
     3.6.6. Готовит документы,  обоснования и рекомендации к решениям,
принимаемым   органами   местного   самоуправления  городского  округа
Тольятти в области развития систем инженерного обеспечения  городского
округа.
     3.6.7. Анализирует,  обобщает и определяет  динамику  развития  и
обеспеченность территорий городского округа инженерными ресурсами.

                         4. Права Управления

     4.1. Мероприятия  по  организации работы Управления планируются и
выполняются по заданиям начальника Управления - главного архитектора.
     Планы мероприятий   разрабатываются  и  утверждаются  начальником
Управления - главным архитектором поквартально и  помесячно.  Контроль
за  выполнением планов мероприятий осуществляет начальник Управления -
главный архитектор.
     4.2. Управление имеет право:
     1. Запрашивать и  получать  от  органов  государственной  власти,
органов  местного  самоуправления городского округа Тольятти,  органов
(структурных подразделений мэрии),  хозяйствующих субъектов, населения
городского округа Тольятти необходимую информацию для выполнения задач
и функций, возложенных на Управление.
     2. Вносить    на   рассмотрение   и   согласование   вышестоящему
руководству проекты распорядительных и  иных  документов  по  вопросам
деятельности Управления.
     3. Принимать решение и участвовать в их подготовке в соответствии
с целями, задачами и функциями, определенными настоящим Положением.
     4. Подготавливать и вносить директору Департамента предложения по
совершенствованию деятельности структурных подразделений Управления.
     5. Осуществлять контроль за соблюдением  законодательных  и  иных
нормативных  правовых  актов Российской Федерации,  Самарской области,
муниципальных   правовых   актов   органов   местного   самоуправления
городского округа Тольятти в пределах своей компетенции.
     6. Представлять   интересы   мэрии   городского   округа   в   ее
взаимоотношениях с предприятиями, организациями и физическими лицами в
пределах компетенции Управления.
     7. Участвовать   в   международном   сотрудничестве   в   области
градостроительства по согласованию с мэром городского округа.

                       5. Структура Управления

     5.1. В структуру Управления входят:
     - отдел    обеспечения    градостроительного   проектирования   и
регулирования застройки;
     - отдел     информационного     обеспечения     градостроительной
деятельности;
     - сектор опорного плана;
     - архитектурно-планировочный сектор по территории  Автозаводского
района;
     - архитектурно-планировочный сектор  по  территории  Центрального
района;
     - архитектурно-планировочный сектор по территории  Комсомольского
района;
     - сектор правового сопровождения;
     - бюро   документооборота   и   архивирования   градостроительной
документации.
     5.2. Сотрудники    Управления    назначаются   на   должность   и
освобождаются  от  должности  распоряжением  мэра  городского   округа
Тольятти  в  соответствии  с  Трудовым  кодексом  РФ  и  Положением  о
муниципальной службе в  городском  округе  Тольятти  по  представлению
начальника   Управления   -  главного  архитектора  и  согласованию  с
директором   Департамента,   заместителем   мэра   по   строительству,
архитектуре и землепользованию на условиях трудового договора.
     5.3. Управление  в  своей  работе  взаимодействует   с   органами
(структурными   подразделениями)  мэрии  городского  округа  Тольятти,
органами  государственной  власти,  предприятиями   и   организациями,
расположенными  на  территории  городского округа Тольятти,  а также с
населением городского округа в пределах компетенции Управления.

                      6. Руководство Управлением

     6.1. Управлением  руководит  начальник   Управления   -   главный
архитектор.
     6.2. Начальник Управления -  главный  архитектор  назначается  на
должность  и  освобождается от должности распоряжением мэра городского
округа  по  представлению  директора  Департамента  и  согласованию  с
заместителем мэра по строительству,  архитектуре и землепользованию на
условиях трудового договора.
     6.3. Положение    об   Управлении   разрабатывается   начальником
Управления - главным архитектором и  утверждается  распоряжением  мэра
городского округа.
     Положения о структурных подразделениях Управления разрабатываются
руководителями    соответствующих    структурных    подразделений    и
утверждаются распоряжениями мэра городского округа.
     Должностные инструкции    начальника    Управления   -   главного
архитектора   городского   округа    и    руководителей    структурных
подразделений Управления утверждает мэр городского округа.
     Должностные инструкции    сотрудников    Управления    утверждает
заместитель мэра по строительству, архитектуре и землепользованию.
     6.4. Начальник Управления имеет право:
     - в пределах своей компетенции издавать приказы и давать указания
и поручения, обязательные для исполнения всеми работниками Управления;
     - вносить  предложения  директору  Департамента  о поощрении либо
применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам Управления;
     - запрашивать  и  получать  в  установленном порядке информацию и
материалы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей;
     - принимать  решения  или  участвовать в их подготовке в пределах
своей компетенции;
     - требовать  от  сотрудников Управления выполнения их должностных
обязанностей;
     - выходить  с  предложениями к руководству о создании условий для
выполнения сотрудниками Управления их должностных обязанностей;
     - участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности;
     - повышать квалификацию и продвигаться по службе.
     6.5. Начальник Управления обязан:
     - соблюдать  и  исполнять   требования   Конституции   Российской
Федерации,   законодательных   и   иных   нормативных  правовых  актов
Российской Федерации и Самарской области, муниципальных правовых актов
городского округа Тольятти;
     - исполнять поручения  и  указания  вышестоящих  руководителей  в
порядке подчиненности,  отданные в пределах их должностных полномочий,
за исключением незаконных;
     - исполнять   требования,  отраженные  в  Должностной  инструкции
начальника Управления - главного архитектора;
     - разрабатывать должностные инструкции на своих подчиненных;
     - соблюдать    правила    внутреннего    трудового    распорядка,
установленного в мэрии городского округа,  порядок работы со служебной
информацией;
     - поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;
     - соблюдать нормы служебной этики.
     6.6. В  соответствии  с  законодательными  и  иными  нормативными
правовыми актами РФ  и  Самарской  области,  муниципальными  правовыми
актами  городского  округа  Тольятти,  в  том числе Уставом городского
округа Тольятти,  ст.  16 Положения о муниципальной службе в городском
округе  Тольятти,  начальник  Управления  -  главный  архитектор несет
ответственность за:
     - выполнение   Управлением   задач   и  функций,  предусмотренных
настоящим Положением об Управлении;
     - своевременное    и   качественное   выполнение   планов   работ
Управлением;
     - за подбор и расстановку кадров в Управлении, состояние трудовой
и профессиональной дисциплины среди подчиненных;
     - неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  своих  должностных
обязанностей,   изложенных   в   должностной   инструкции   начальника
Управления - главного архитектора;
     - за использование предоставленных Управлению прав в соответствии
с  законами  Российской  Федерации,  решениями Думы городского округа,
постановлениями и распоряжениями мэра городского округа.



     Начальник Управления архитектуры
         и градостроительства -
          главный архитектор                              А.Л.КИРЬЯКОВ

               Согласовано
         Директор Департамента
     по строительству и архитектуре                        А.А.КОРЯКИН

     И.о. начальника методического
            отдела мэрии                                В.Г.АТЕМАСКИНА

     Начальник Управления персонала
        и муниципальной службы                             С.И.ГОРШКОВ

     Начальник Правового
      управления мэрии                                       С.Н.ИСАЕВ

     Заместитель мэра по строительству,
      архитектуре и землепользованию                          В.В.ЕСИН