Распоряжение Мэра городского округа Тольятти Самарской области от 13.11.2007 № 7486-1/р

 


                    МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                   от 13 ноября 2007 г. N 7486-1/р


            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕКТОРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
         НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ УПРАВЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
          АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО РАЙОНА (ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ
               ОРГАН МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ)

     Для организации  работы  сектора защиты  прав  несовершеннолетних
Управления опеки  и попечительства  администрации Центрального  района
(территориальный орган мэрии городского округа Тольятти), на основании
Распоряжения мэра городского округа  Тольятти от 08.06.2006 N  167-1/р
"Об  утверждении организационной  схемы  функционального подчинения  и
состава  органов  мэрии городского  округа  Тольятти",  руководствуясь
Уставом городского округа Тольятти,
     1. Утвердить  прилагаемое   Положение  о   секторе  защиты   прав
несовершеннолетних  Управления  опеки и  попечительства  администрации
Центрального  района (территориальный  орган  мэрии городского  округа
Тольятти).
     2. Заведующему сектором  защиты прав несовершеннолетних  Агаповой
Т.И.  организовать  работу  сектора  в  соответствии  с   утвержденным
Положением.
     3. Контроль за исполнением  настоящего Распоряжения возложить  на
заместителя мэра  - главу администрации  Центрального района  Крымцева
С.С.


     И.о. первого заместителя мэра                          В.В.Иванов



                                                  Утверждено
                                              Распоряжением Мэра
                                          городского округа Тольятти
                                               Самарской области
                                       от 13 ноября 2007 г. N 7486-1/р



                              ПОЛОЖЕНИЕ
      О СЕКТОРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ УПРАВЛЕНИЯ ОПЕКИ
          И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО РАЙОНА
       (ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ)

                          1. Общие положения

     1.1. Наименование  органа  (структурного  подразделения)   мэрии:
сектор  защиты прав  несовершеннолетних  (далее  по тексту  -  Сектор)
Управления  опеки и  попечительства  (далее  по тексту  -  Управление)
администрации  Центрального  района  (территориального  органа   мэрии
городского округа Тольятти) (далее - администрация района).
     1.2. Сектор  образован   Распоряжением  мэра  городского   округа
Тольятти от 08.06.2006 N 167-1/р "Об утверждении организационной схемы
функционального подчинения и  состава органов мэрии городского  округа
Тольятти".  Изменение  внутренней  структуры  и  упразднение   Сектора
осуществляются  на  основании  распоряжения  мэра  городского   округа
Тольятти.
     1.3. Сектором  непосредственно  руководит  заведующий   Сектором,
который подчиняется руководителю Управления.
     1.4. Сектор в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ,
законодательными и  иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,   Самарской   области,  муниципальными   правовыми   актами
городского округа  Тольятти,  в том  числе  Уставом городского  округа
Тольятти,  Положением  о  муниципальной  службе  в  городском   округе
Тольятти, Положением об Управлении и настоящим Положением.
     1.5. Штатное расписание и условия оплаты труда работников Сектора
утверждаются мэром  городского  округа Тольятти.  Настоящее  Положение
изменяется и  дополняется в  соответствии с  изменением целей,  задач,
функций, прав, ответственности, возложенных на Сектор.
     1.6. Сектор  имеет  круглую   печать,  штампы,  бланк  со   своим
наименованием.
     1.7. Место нахождения Сектора: 445631, РФ, Самарская область,  г.
Тольятти, бульвар Ленина, 15.

                  2. Основные цели и задачи сектора

     Основными целями  деятельности  Сектора являются:  организация  и
контроль    работы   по    защите    прав   и    законных    интересов
несовершеннолетних;  профилактика   безнадзорности  и   правонарушений
несовершеннолетних на территории Центрального района.
     Для достижения  поставленных  целей  Сектору  необходимо  решение
следующих задач:
     1. Организация    и    контроль    работы    по    предупреждению
безнадзорности,  правонарушений  и  антиобщественных  действий   среди
несовершеннолетних,   выявление  и   устранение   причин  и   условий,
способствующих этому на территории района;
     2. Координация   деятельности   органов  и   учреждений   системы
профилактики  безнадзорности  и правонарушений  несовершеннолетних  на
территории района;
     3. Организация  контроля   за  условиями  обучения,   воспитания,
содержания    несовершеннолетних,   а    также    за   обращением    с
несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики  безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних;
     4. Оказание   помощи    в   трудовом    и   бытовом    устройстве
несовершеннолетних,         освобожденных        из         учреждений
уголовно-исполнительной  системы   либо  вернувшихся  из   специальных
учебно-воспитательных  учреждений;   содействие  в  определении   форм
устройства   других    несовершеннолетних,   нуждающихся   в    помощи
государства;
     5. Организация работы по  ведению электронного архива  документов
комиссии  по   делам   несовершеннолетних  и   защите   их  прав   при
администрации района.

                     3. Основные функции сектора

     3.1. Для решения  задачи N  1 "Организация и  контроль работы  по
предупреждению  безнадзорности,   правонарушений  и   антиобщественных
действий среди  несовершеннолетних;  выявление и  устранение причин  и
условий, способствующих этому  на территории района" Сектор  выполняет
следующие функции:
     3.1.1. Анализирует   в   установленные   сроки   на   расширенных
заседаниях  комиссии по  делам  несовершеннолетних  и защите  их  прав
Центрального района  (далее - Комиссия)  состояние преступности  среди
несовершеннолетних,  выявляет   причины   и  условия,   способствующие
совершению преступлений и правонарушений;
     3.1.2. Ведет прием и рассматривает обращения  несовершеннолетних,
родителей, иных  законных представителей  несовершеннолетних, а  также
должностных  лиц  по  вопросам   защиты  прав  и  законных   интересов
несовершеннолетних;
     3.1.3. Организует работу Комиссии;
     3.1 4.   Рассматривает   на   заседаниях   Комиссии    материалы,
составленные   на   несовершеннолетних  и   их   родителей   (законных
представителей), по представлениям образовательных учреждений, органов
прокуратуры, а также административных и иных органов,  предусмотренных
действующим законодательством;
     3.1.5. Контролирует выполнение решений Комиссии;
     3.1.6. Ведет  сбор  и   учет  информационных,  статистических   и
аналитических материалов по деятельности Комиссии; составляет отчеты и
информационно-аналитические документы о ее работе;
     3.1.7. Подготавливает  представления   в   адрес  организаций   и
учреждений об устранении  причин и условий, способствующих  совершению
несовершеннолетними правонарушений,  а  также по  фактам нарушения  их
законных прав и интересов;
     3.1.8. Участвует   в   подготовке   материалов   о    направлении
несовершеннолетних,   совершивших   правонарушения,   в    специальные
учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
     3.1.9. Проводит   выездные   заседания   по   месту    жительства
несовершеннолетних,  уклоняющихся от  явки  на заседания  Комиссии,  в
социально неблагополучные семьи.
     3.2. Для решения задачи N  2 "Координация деятельности органов  и
учреждений  системы   профилактики  безнадзорности  и   правонарушений
несовершеннолетних на  территории района"  Сектор выполняет  следующие
функции:
     3.2.1. Разрабатывает  совместный   комплексный  план  работы   со
службами,   входящими   в  систему   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних;
     3.2.2. Взаимодействует  с   руководителями  учреждений  и   служб
системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  по  вопросам
защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
     3.2.3. Участвует   в   работе   городской   комиссии   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав.
     3.3. Для решения задачи  N 3  "Организация контроля за  условиями
обучения,  воспитания,  содержания  несовершеннолетних,  а  также   за
обращением с  несовершеннолетними в  учреждениях системы  профилактики
безнадзорности и  правонарушений несовершеннолетних" Сектор  выполняет
следующие функции:
     3.3.1. Выявляет  и рассматривает  на  заседаниях Комиссии  случаи
нарушения  прав  несовершеннолетних  и принимает  меры  по  устранению
выявленных  нарушений,  а  также  меры  профилактики  и   реабилитации
выявленных нарушений;
     3.3.2. Осуществляет контроль  за условиями обучения,  содержания,
воспитания  и  организации  досуга  несовершеннолетних  в  учреждениях
органов системы профилактики и безнадзорности;
     3.3.3. Проводит  проверки  воспитательной  работы  и  организации
профилактической работы  по вопросам  употребления спиртных  напитков,
токсических и наркотических веществ, а также совершения преступлений и
правонарушений  несовершеннолетними  в учебных  заведениях  района,  в
воспитательных учреждениях;
     3.3.4. Проводит  выездные  заседания  Комиссии  по  месту   учебы
несовершеннолетних.
     3.4. Для решения задачи N 4 "Оказание помощи в трудовом и бытовом
устройстве несовершеннолетних,     освобожденных     из     учреждений
уголовно-исполнительной  системы   либо  вернувшихся  из   специальных
учебно-воспитательных  учреждений;   содействие  в  определении   форм
устройства   других    несовершеннолетних,   нуждающихся   в    помощи
государства" Сектор выполняет следующие функции:
     3.4.1. Готовит  проекты   распоряжений  мэра   о  даче   согласия
несовершеннолетним на  заключение трудового  договора с  муниципальным
учреждением  городского округа  Тольятти  "Дом молодежных  организаций
"Шанс", предприятиями и организациями городского округа Тольятти;
     3.4.2. Готовит  материалы   на  несовершеннолетних  по   запросам
прокуратуры,   судебных   и    следственных   органов   в    отношении
несовершеннолетних;
     3.4.3. Осуществляет учет и профилактический контроль в  отношении
несовершеннолетних, имеющих условную меру наказания, освобожденных  из
мест лишения свободы досрочно или по амнистии, а также вернувшихся  из
воспитательно-исправительных учреждений закрытого типа;
     3.4.4. Осуществляет деятельность по исполнительному  производству
в отношении несовершеннолетних;
     3.4.5. Совместно с Департаментом образования мэрии направляет  на
дальнейшее   обучение   в   учебные   заведения   городского    округа
несовершеннолетних,   вернувшихся   из   воспитательных   колоний    и
специализированных учебных заведений.
     3.5. Для  решения  задачи  N 5  "Организация  работы  по  ведению
электронного архива  документов Комиссии"  Сектор выполняет  следующие
функции:
     3.5.1. Вносит сведения  в автоматизированную программу  "Комиссии
по делам несовершеннолетних";
     - о  родителях  (законных представителях),  ненадлежащим  образом
исполняющих   обязанности   по   содержанию,   воспитанию,    обучению
несовершеннолетних,   а   также    по   защите   прав   и    интересов
несовершеннолетних;
     - о несовершеннолетних, совершивших правонарушения;
     - о несовершеннолетних, имеющих судимость.

                           4. Права сектора

     4.1. Мероприятия  по  организации работы  Сектора  планируются  и
выполняются по заданиям  руководителя Управления. Планы работ  Сектора
разрабатываются  заведующим  Сектором  ежеквартально  и   утверждаются
руководителем Управления. Контроль за выполнением планов работ Сектора
осуществляет руководитель Управления.
     4.2. Сектор имеет право:
     - запрашивать и  получать в установленном  порядке информацию  от
органов (структурных подразделений) мэрии городского округа  Тольятти,
предприятий, учреждений городского  округа Тольятти для  осуществления
задач и функций, определенных в настоящем Положении;
     - вносить  предложения   руководителю  Управления  по   вопросам,
входящим в компетенцию Сектора;
     - на  основании доверенности,  выданной  мэром городского  округа
Тольятти, представлять  интересы мэрии городского  округа Тольятти  по
делам, связанным с защитой прав несовершеннолетних.

                         5. Структура сектора

     5.1. Работники  Сектора  назначаются  на  должность  на  условиях
трудового договора  и  освобождаются от  должности распоряжением  мэра
городского  округа Тольятти  по  согласованию с  заведующим  Сектором,
руководителем  Управления, заместителем  мэра  - главой  администрации
района в соответствии с действующим законодательством.
     5.2. В   своей   работе   Сектор   взаимодействует   с   органами
государственной власти РФ,  органами государственной власти  субъектов
РФ, органами  (структурными подразделениями)  мэрии городского  округа
Тольятти,  физическими  и  юридическими  лицами  городского  округа  в
пределах компетенции Сектора.

                       6. Руководство сектором

     6.1. Сектор возглавляет заведующий Сектором.
     6.2. Заведующий  Сектором назначается  на  должность на  условиях
трудового договора  и  освобождается от  должности распоряжением  мэра
городского округа Тольятти по согласованию с руководителем  Управления
и  заместителем мэра  -  главой  администрации района  в  соответствии
действующим законодательством.
     6.3. Положение о  Секторе разрабатывается  заведующим Сектором  и
утверждается   распоряжением   мэра   городского   округа    Тольятти.
Должностная  инструкция   заведующего   Сектором  утверждается   мэром
городского округа Тольятти. Должностные инструкции работников  Сектора
утверждаются заместителем мэра - главой администрации района.
     6.4. Заведующий Сектором имеет право:
     - в  пределах  своей  компетенции издавать  приказы  по  вопросам
организации  деятельности  Сектора  и  давать  указания  и  поручения,
обязательные для исполнения всеми работниками Сектора;
     - вносить руководителю  Управления предложения  о поощрении  либо
применении дисциплинарных взысканий к работникам Сектора;
     - запрашивать в  установленном  порядке и  получать информацию  и
материалы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей;
     - принимать решения или  участвовать в  их подготовке в  пределах
своей  компетенции;  требовать  от работников  Сектора  выполнения  их
должностных  обязанностей  и  письменного  оформления  отчета  об   их
выполнении;
     - выходить с предложениями к  руководству о создании условий  для
выполнения сотрудниками Сектора своих должностных обязанностей;
     - участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности;
     - повышать квалификацию и продвигаться по службе.
     6.5. Заведующий Сектором обязан:
     - соблюдать    и    исполнять    требования    Конституции    РФ,
законодательных  и иных  нормативных  правовых  актов РФ  и  Самарской
области, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти;
     - исполнять   приказы,   распоряжения  и   указания   вышестоящих
руководителей  в  порядке   подчиненности,  отданные  в  пределах   их
должностных полномочий, за исключением незаконных;
     - исполнять  требования,  отраженные  в  должностной   инструкции
заведующего Сектором;
     - соблюдать    правила    внутреннего    трудового    распорядка,
установленного в мэрии городского  округа Тольятти, порядок работы  со
служебной информацией;
     - разрабатывать должностные инструкции на своих подчиненных;
     - поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;
     - соблюдать нормы служебной этики.
     6.6. В   соответствии   с  Конституцией   Российской   Федерации,
законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ и  Самарской
области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти, в
том   числе  Уставом   городского   округа  Тольятти,   Положением   о
муниципальной службе в городском округе Тольятти, заведующий  Сектором
несет ответственность за:
     - выполнением  Сектором  возложенных  на него  задач  и  функций,
предусмотренных настоящим Положением о Секторе;
     - своевременное и качественное выполнение планов работ Сектора;
     - состояние   трудовой   и  профессиональной   дисциплины   среди
подчиненных;
     - неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  своих  должностных
обязанностей,   изложенных   в  должностной   инструкции   заведующего
Сектором.


     Заведующий
     сектором защиты
     прав несовершеннолетних                              Т.И.Агапова

     Согласовано
     Руководитель
     Управления опеки и попечительства                    Н.П.Чекалин

     Заместитель мэра -
     глава администрации
     Центрального района                                  С.С.Крымцев

     Начальник
     методического отдела                                 Е.А.Тупикова

     Руководитель
     Управления персонала
     и муниципальной службы                               С.И.Горшков

     Руководитель
     Правового департамента                               С.Н.Исаев