Приказ Министерства управления финансами Самарской области от 17.01.2008 № 01-21/06

 


                  МИНИСТЕРСТВО УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ПРИКАЗ
                   от 17 января 2008 г. N 01-21/06


       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА САНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ
      ОБЯЗАТЕЛЬСТВ И ИСПОЛНЕНИЯ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПО ИСТОЧНИКАМ
              ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

     На основании  Положения   о  министерстве  управления   финансами
Самарской области, утвержденного Постановлением Губернатора  Самарской
области  от  18.03.2004  N  64, и  в  соответствии  со  статьей  219.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования оплаты денежных
обязательств и   исполнения    областного   бюджета   по    источникам
финансирования дефицита областного бюджета.
     2. Контроль  за  исполнением  настоящего  Приказа  возложить   на
руководителя департамента исполнения  областного бюджета и  отчетности
А.О. Котякова.
     3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
     

     И.о. министра                                        В.С.Панферов



                                                 Приложение
                                                 к Приказу
                                     министерства управления финансами
                                               Самарской области
                                       от 17 января 2008 г. N 01-21/06



                               ПОРЯДОК
      САНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ И ИСПОЛНЕНИЯ
       ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА
                          ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
     
                          1. Общие положения
     
     1.1 Настоящий Порядок  разработан в  соответствии с  требованиями
статьи  219.2   Бюджетного  кодекса  Российской   Федерации  в   целях
санкционирования оплаты денежных обязательств и обеспечения исполнения
областного бюджета  по источникам  финансирования дефицита  областного
бюджета.
     1.2. Порядок определяет сроки и последовательность взаимодействия
структурных подразделений министерства управления финансами  Самарской
области (далее - Министерство) с главными администраторами  источников
финансирования   дефицита   областного  бюджета   (далее   -   главные
администраторы) и администраторами источников финансирования  дефицита
областного бюджета (далее - администраторы) при осуществлении процедур
доведения  бюджетных  ассигнований, а  также  санкционирования  оплаты
денежных  обязательств,  подлежащих   исполнению  за  счет   бюджетных
ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета.
     1.3. Понятия  и  термины,   используемые  в  настоящем   Порядке,
применяются  в том  значении,  в  котором они  определены  федеральным
законодательством и нормативными правовыми актами Самарской области.
     1.4. Операции по  источникам  финансирования дефицита  областного
бюджета отражаются Министерством на следующих лицевых счетах, открытых
в  соответствии  с  Порядком  открытия  и  ведения  лицевых  счетов  в
министерстве  управления  финансами  Самарской  области,  утвержденным
приказом Министерства от 13.12.2007 N 12-21/98:
     лицевом счете,   предназначенном   для   отражения   утвержденных
бюджетных ассигнований и  их распределения главным администратором  по
подведомственным  администраторам  (далее  -  лицевой  счет   главного
администратора);
     лицевом счете, предназначенном для отражения доведенных бюджетных
ассигнований и осуществления кассовых выплат администратором (далее  -
лицевой счет администратора).
     Лицевой счет главного  администратора имеет следующую  структуру:
4АА.00.000.0, где
     4 -  признак   источников   финансирования  дефицита   областного
бюджета;
     АА - код главного администратора.
     Лицевой счет администратора имеет следующую структуру:
     4АА.ВВ.ССС.0, где
     4 -  признак   источников   финансирования  дефицита   областного
бюджета;
     АА - код главного администратора;
     ВВ - код  управления  предконтроля или  территориальный отдел,  в
котором производится обслуживание главного администратора;
     ССС -  порядковый  номер   администратора  (в  своей  группе   по
иерархии).
     
                 2. Доведение бюджетных ассигнований

     2.1. Утвержденные    сводной   бюджетной    росписью    бюджетные
ассигнования по источникам финансирования дефицита областного  бюджета
доводятся до главных  администраторов в течение  трех рабочих дней  со
дня  утверждения  сводной   бюджетной  росписи  министром   управления
финансами Самарской области.
     2.2. Порядок  составления и  ведения  бюджетных росписей  главных
администраторов устанавливается Министерством.
     Бюджетные росписи     составляются     и     ведутся     главными
администраторами   в   соответствии   с   бюджетными   ассигнованиями,
утвержденными сводной бюджетной росписью по источникам  финансирования
дефицита областного бюджета.
     2.3. Главные     администраторы     осуществляют     планирование
(прогнозирование) поступлений  и выплат  по источникам  финансирования
дефицита областного бюджета  в соответствии  с Порядком составления  и
ведения кассового плана и доведения предельных объемов  финансирования
до  главных  распорядителей,  распорядителей  и  получателей   средств
областного бюджета, утвержденным приказом Министерства от 29.12.2007 N
12-21/117.
     2.4. Сводное бюджетное управление Министерства формирует  реестры
уведомлений о  бюджетных ассигнованиях по  главным администраторам  по
форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и представляет их в
департамент  исполнения  областного  бюджета  и  отчетности  (далее  -
Департамент) Министерства в электронном виде и на бумажном носителе.
     Департамент доводит    бюджетные   ассигнованиях    до    главных
администраторов  уведомлением  о  бюджетных  ассигнованиях  по   форме
согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
     2.5. Главные администраторы  распределяют бюджетные  ассигнования
по  подведомственным  администраторам  и  представляют  в  Департамент
реестр  распределения   бюджетных  ассигнований   по  форме   согласно
приложению N 3 к настоящему Порядку.
     Департамент доводит   распределенные  главными   администраторами
бюджетные    ассигнования    до    подведомственных    администраторов
уведомлением о бюджетных ассигнованиях по форме согласно приложению  N
4 к настоящему Порядку.
     2.6. Главные  администраторы  при  изменении  бюджетной   росписи
вносят   изменения   в    бюджетные   ассигнования,   доведенные    до
подведомственных   администраторов.  Департамент   доводит   указанные
изменения уведомлениями об  изменении бюджетных ассигнований по  форме
согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
     2.7. Министерство определяет возможный объем размещения бюджетных
средств Самарской области на банковских депозитах на основе информации
об остатках средств областного бюджета  и кассового плана и  размещает
указанные  средства   на  депозитах  в   Порядке  размещения   средств
областного   бюджета    на    банковских   депозитах,    установленном
постановлением Правительства Самарской области от 23.11.2007 N 234.
     
     3. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих
       исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам
              финансирования дефицита областного бюджета
     
     3.1. Санкционирование      оплаты      денежных      обязательств
администраторов осуществляется управлением предварительного контроля и
учета  бюджетных  обязательств   (далее  -  управление   предконтроля)
Департамента с лицевых счетов администраторов.
     3.2. Для    санкционирования   оплаты    денежных    обязательств
администраторы  представляют  в  управление  предконтроля   документы,
подтверждающие  возникновение  денежных  обязательств  по   источникам
финансирования дефицита областного бюджета.
     3.3. Платежные поручения  формируются  на основании  распоряжения
администратора   и   представляются  в   управление   предконтроля   в
электронном виде с электронно-цифровой подписью.
     3.4. Платежные поручения  оформляются  администраторами с  учетом
требований приказа Федерального казначейства от 22.03.2005 N 1н.
     В поле "Назначение платежа" платежного поручения перед  текстовым
указанием назначения платежа в скобках проставляются код классификации
источников финансирования дефицита областного бюджета и номер лицевого
счета администратора.
     3.5. Управление  предконтроля  в  день  представления   платежных
документов  и   документов,   подтверждающих  возникновение   денежных
обязательств по источникам финансирования дефицита областного бюджета,
отклоняет или санкционирует оплату денежных обязательств.
     3.6. Управление предконтроля  отказывает в проведении  платежного
поручения с  указанием  кода причины  отклонения в  автоматизированной
системе "Бюджет" в случае:
     превышения суммы  платежного  поручения  над  остатком  бюджетных
ассигнований;
     несоответствия содержания проводимой операции коду  классификации
источников финансирования  дефицита областного  бюджета, указанному  в
платежном поручении;
     отсутствия у     администратора    документов,     подтверждающих
возникновение денежных обязательств;
     несоблюдения установленных правил  расчетов и порядка  оформления
платежных поручений;
     неправильного указания   в    платежном   поручении    банковских
реквизитов.
     3.7. Подтверждение      исполнения     денежных      обязательств
администраторов осуществляется  в соответствии  с Порядком  исполнения
областного бюджета по расходам, утвержденным приказом Министерства  от
13.12.2007 N 12-21/99.
     3.8. Главные  администраторы  включают  операции  по   источникам
финансирования  дефицита  областного  бюджета в  отчет  об  исполнении
областного бюджета,  представляемый  в управление  бюджетного учета  и
отчетности Департамента в сроки, установленные Министерством.
     
     

                                         Приложение N 1
                                          к Порядку
                         санкционировании оплаты денежных обязательств
                         и исполнения областного бюджета по источникам
                           финансирования дефицита областного бюджета

                              Наименование органа, исполняющего бюджет
                              Министерство управления финансами
                              Самарской области



                                РЕЕСТР
             уведомлений о бюджетных ассигнованиях N ____
                   от "____" ____________ 200 __ г.

     Основание: __________________________________
                __________________________________

                                                                рублей
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Код бюджетной классификации           | Сумма на период                |
|————————|———————|———————|———————|——————||—————————|——————————|——————————|
| Главный| Группа| Под-  | Статья| Вид   | Текущий | Первый   | Второй   |
| админи-|       | группа|       | источ-| финан-  | год      | год      |
| стратор|       |       |       | ников | совый   | планового| планового|
|        |       |       |       |       | год     | периода  | периода  |
|————————|———————|———————|———————|———————|—————————|——————————|——————————|
| 1      | 2     | 3     | 4     | 5     | 6       | 7        | 8        |
|————————|———————|———————|———————|———————|—————————|——————————|——————————|
| Наименование главного администратора, номер лицевого счета             |
|————————|———————|———————|———————|———————|—————————|——————————|——————————|
|        |       |       |       |       |         |          |          |
|————————|———————|———————|———————|———————|—————————|——————————|——————————|
|        |       |       |       |       |         |          |          |
|————————|———————|———————|———————|———————|—————————|——————————|——————————|
| ИТОГО                                  |         |          |          |
|————————————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|

     Министр __________________ ________________________
                (подпись)              (Ф.И.О.)

     Руководитель сводного
     бюджетного управления ______________ ________________
                            (подпись)        (Ф.И.О.)

     Исполнитель ________________ ______________
                    (подпись)         (Ф.И.О.)
     

     
                                        Приложение N 2
                                          к Порядку
                         санкционирования оплаты денежных обязательств
                         и исполнения областного бюджета по источникам
                           финансирования дефицита областного бюджета



     Наименование органа, исполняющего бюджет
     Министерство управления финансами
     Самарской области

                          УВЕДОМЛЕНИЕ
                   о бюджетных ассигнованиях N _____
                      от "___" __________ 2000 _ г.

                                                               Дата
                                                       Код главного
                                                     администратора
   Кому (номер лицевого счета,
   наименование главного __________________________________________
   администратора) ________________________________________________
   Основание: _____________________________________________________
              _____________________________________________________

                                                                рублей
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Код бюджетной классификации          | Сумма на период                  |
|———————|——————————|———————|———————————|———————————|——————————|———————————|
| Группа| Подгруппа| Статья| Вид       | Текущий   | Первый   | Второй    |
|       |          |       | источников| финансовый| год      | год       |
|       |          |       |           | год       | планового| планового |
|       |          |       |           |           | периода  | периода   |
|———————|——————————|———————|———————————|———————————|——————————|———————————|
| 1     | 2        | 3     | 4         | 5         | 6        | 7         |
|———————|——————————|———————|———————————|———————————|——————————|———————————|
|       |          |       |           |           |          |           |
|———————|——————————|———————|———————————|———————————|——————————|———————————|
|       |          |       |           |           |          |           |
|———————|——————————|———————|———————————|———————————|——————————|———————————|
|       |          |       |           |           |          |           |
|———————|——————————|———————|———————————|———————————|——————————|———————————|
| ИТОГО                                |           |          |           |
|——————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|

     Исполнитель _____________ ___________________
                   (подпись)         (Ф.И.О.)
     
     

                                        Приложение N 3
                                         к Порядку
                         санкционирования оплаты денежных обязательств
                         и исполнения областного бюджета по источникам
                           финансирования дефицита областного бюджета



    Наименование органа, исполняющего бюджет
    Министерство управления финансами
    Самарской области

                             РЕЕСТР
           распределения бюджетных ассигнований N _____
                  от "___" _____________ 200 __ г.

                                                      Дата принятия
                                                       Код главного
                                                     администратора

     Наименование
     главного администратора ______________________________________
                             ______________________________________
     Основание:____________________________________________________
               ____________________________________________________
     
                                                                рублей
|—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| Но- | Код бюджетной классификации       | Сумма на период               |
| мер |                                   |                               |
| уве-|                                   |                               |
| дом-|                                   |                               |
| ле- |                                   |                               |
| ния |                                   |                               |
|     |——————|——————|——————|———————|——————||——————|———————|———————|———————|
|     | Код  | Груп-| Под- | Статья| Вид   | КОСГУ| Теку- | Пер-  | Второй|
|     | глав-| па   | груп-|       | источ-|      | щий   | вый   | год   |
|     | ного |      | па   |       | ников |      | финан-| год   | плано-|
|     | адми-|      |      |       |       |      | совый | плано-| вого  |
|     | ни-  |      |      |       |       |      | год   | вого  | перио-|
|     | стра-|      |      |       |       |      |       | перио-| да    |
|     | тора |      |      |       |       |      |       | да    |       |
|—————|——————|——————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|
| Наименование администратора, номер лицевого счета                       |
|—————|——————|——————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|
|     |      |      |      |       |       |      |       |       |       |
|—————|——————|——————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|
|     |      |      |      |       |       |      |       |       |       |
|—————|——————|——————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|
| ИТОГО                                    |      |       |       |       |
|——————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|
     
     Руководитель ______________ _____________________________
                     (подпись)              (Ф.И.О.)

     Главный бухгалтер или иное
     уполномоченное лицо  ______________ __________________ М.П.
                            (подпись)        (Ф.И.О.)

     Исполнитель _________________ _________________
                     (подпись)          (Ф.И.О.)
     
     


                                         Приложение N 4
                                           к Порядку
                         санкционирования оплаты денежных обязательств
                         и исполнения областного бюджета по источникам
                           финансирования дефицита областного бюджета



     Наименование органа, исполняющего бюджет
     Министерство управления финансами
     Самарской области



                             УВЕДОМЛЕНИЕ
                  о бюджетных ассигнованиях N ______
                     от"___" _________ 200 ___ г.

                                 Дата
                                                       Код главного
                                                     администратора

     От кого (наименование
     главного администратора) _____________________________________
     Кому (номер лицевого
     счета, наименование
     администратора) ______________________________________________
     Основание: ___________________________________________________

                                                                рублей
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Код бюджетной классификации         |Сумма на период                   |
|———————|——————|———————|———————|——————|———————————|——————————|———————————|
| Группа| Под- | Статья| Вид   | КОСГУ| Текущий   | Первый   | Второй год|
|       | груп-|       | источ-|      | финансовый| год      | планового |
|       | па   |       | ников |      | год       | планового| периода   |
|       |      |       |       |      |           | периода  |           |
|———————|——————|———————|———————|——————|———————————|——————————|———————————|
| 1     | 2    | 3     | 4     | 5    | 6         | 7        | 8         |
|———————|——————|———————|———————|——————|———————————|——————————|———————————|
|       |      |       |       |      |           |          |           |
|———————|——————|———————|———————|——————|———————————|——————————|———————————|
|       |      |       |       |      |           |          |           |
|———————|——————|———————|———————|——————|———————————|——————————|———————————|
|       |      |       |       |      |           |          |           |
|———————|——————|———————|———————|——————|———————————|——————————|———————————|
| ИТОГО                               |           |          |           |
|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
     
     Исполнитель ___________________ ________________________
                      (подпись)              (Ф.И.О.)
     
     

                                         Приложение N 5
                                           к Порядку
                         санкционирования оплаты денежных обязательств
                         и исполнения областного бюджета по источникам
                            финансирования дефицита областного бюджета



     Наименование органа, исполняющего бюджет
     Министерство управления финансами
     Самарской области


                             УВЕДОМЛЕНИЕ
              об изменении бюджетных ассигнований N ____
                    от "___" __________ 200 __ г.
                                                               Дата
                                                       Код главного
                                                     администратора
     От кого (наименование
     главного администратора) _____________________________________
     Кому (номер лицевого
     счета, наименование
     администратора) ______________________________________________
     Основание: ___________________________________________________
                ___________________________________________________

                                                                рублей
|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| Код бюджетной классификации            |Сумма изменений на период      |
|————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————————|——————————|
| Группа | Под-  | Статья| Вид   | КОСГУ | Текущий| Первый год| Второй   |
|        | группа|       | источ-|       | финан- | планового | год      |
|        |       |       | ников |       | совый  | периода   | планового|
|        |       |       |       |       | год    |           | периода  |
|————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————————|——————————|
| 1      | 2     | 3     | 4     | 5     | 6      | 7         | 8        |
|————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————————|——————————|
|        |       |       |       |       |        |           |          |
|————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————————|——————————|
|        |       |       |       |       |        |           |          |
|————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————————|——————————|
|        |       |       |       |       |        |           |          |
|————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————————|——————————|
| ИТОГО                                  |        |           |          |
|————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————|
     
     Исполнитель _________________ _____________________________
                    (подпись)             (Ф.И.О.)