Постановление Думы города Жигулевска Самарской области от 27.03.2003 № 13

 


                      ЖИГУЛЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 27 марта 2003 г. N 13

                                      Утратилo силу - Решение Думы
                                       городского округа Жигулевск
                                            Самарской области
                                         от 26.04.2007 г. N 163

           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
              НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

     С целью   наиболее   эффективного   использования   муниципальной
собственности Городская Дума постановила:
     1. Утвердить   Положение   о  порядке  деятельности  предприятий,
учреждений и организаций,  находящихся в  муниципальной  собственности
(приложение N 1).
     2. Настоящее Положение вступает в  силу  с  момента  официального
опубликования.




     Мэр города
     Жигулевска           С.БАЛАХОНОВ





                                                Приложение N 1
                                                к постановлению
                                          Городской Думы г. Жигулевска
                                            от 27 марта 2003 г. N 13

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            О ПОРЯДКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ
              И ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
                            СОБСТВЕННОСТИ

     В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
федерации",  Федеральным  законом  "О  государственных и муниципальных
унитарных предприятиях", Уставом города Жигулевска настоящее Положение
определяет порядок деятельности предприятий,  учреждений, организаций,
находящихся в муниципальной собственности.

     I. Отношения органов местного самоуправления
        с предприятиями, учреждениями и организациями,
        находящимися в муниципальной собственности

     1.1. Администрация города  Жигулевска  в  отношении  предприятия,
учреждения и организации, находящихся в муниципальной собственности:
     1.1.1. Принимает решение о  создании  предприятия,  учреждения  и
организации.
     1.1.2. Определяет цели,  предмет,  виды деятельности предприятий,
учреждений и организаций.
     1.1.3. Определяет порядок составления, утверждения и установления
планов (программы) их финансово-хозяйственной деятельности.
     1.1.4. Формирует уставный фонд (для предприятий).
     1.1.5. Утверждает устав, вносит в него изменения.
     1.1.6. Принимает   решение   о   реорганизации   или   ликвидации
предприятий,   учреждений   и  организаций  в  порядке,  установленном
действующим законодательством,  назначает  ликвидационную  комиссию  и
утверждает ликвидационные балансы.
     1.1.7. Назначает   на   должность    руководителя    предприятия,
учреждения и организации и заключает с ним трудовой договор (контракт)
в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими  нормы
трудового права нормативными правовыми актами.
     1.1.8. Утверждает    показатели    экономической    эффективности
деятельности и контролирует их выполнение.
     1.1.9. Дает согласие на создание  филиалов,  на  участие  в  иных
юридических лицах.
     1.1.10. Дает  согласие  в  случаях,  предусмотренных  Федеральным
законом, на совершение крупных сделок.
     1.1.11. Принимает  решение  о  проведении  аудиторских  проверок,
утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.
     1.1.12. Осуществляет регулирование цен и тарифов на их  продукцию
(услуги).
     1.1.13. Имеет  другие  права  и   несет   другие   обязательства,
определенные законодательством Российской Федерации.
     1.2. Собственником   имущества    предприятий,    учреждений    и
организаций,   находящихся  в  муниципальной  собственности,  является
муниципальное образование  "город  Жигулевск".  Права  собственника  в
отношении    этого   имущества   осуществляет   Администрация   города
Жигулевска.

     II. Права собственника имущества

     2.1. Муниципальное имущество закрепляется на праве хозяйственного
ведения   за   муниципальными  предприятиями,  на  праве  оперативного
управления  -  за  муниципальными   учреждениями,   которые   владеют,
пользуются  и распоряжаются этим имуществом в пределах,  установленных
действующим законодательством,  их  уставом  и  договором  о  передаче
имущества.
     2.2. Передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение  и
в  оперативное управление по поручению Администрации города Жигулевска
осуществляет  комитет  по  управлению   муниципальным   имуществом   и
капитальному   строительству  Администрации  г.  Жигулевска  (далее  -
Комитет).
     2.3. Собственник   имущества   дает   согласие   на  распоряжение
муниципальным имуществом.
     2.4. Собственник  имущества осуществляет контроль за сохранностью
и  использованием  муниципального  имущества  в  соответствии  с   его
назначением в течение срока действия договора о передаче имущества.
     2.5. Собственник имущества изымает у  предприятий,  учреждений  и
организаций излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению
муниципальное имущество.

     III. Права предприятий, учреждений и организаций,
          находящихся в муниципальной собственности

     3.1. Предприятия,   учреждения   и   организации,  находящиеся  в
муниципальной собственности, имеют право:
     3.1.1. Распоряжаться   имуществом,   принадлежащим  им  на  праве
оперативного управления и хозяйственного ведения,  самостоятельно,  за
исключением   случаев,   установленных  федеральными  законами,  иными
нормативными правовыми актами и договором.
     3.1.2. Распоряжаться  принадлежащим им имуществом,  в том числе с
согласия собственника этого имущества,  только в пределах, не лишающих
их  возможности  осуществлять  деятельность,  предмет  и  цели которой
определены их уставом.  Деятельность их осуществляется в  соответствии
со сметой доходов и расходов, утверждаемой собственником имущества.
     3.2. Предприятия,  учреждения и организации не  вправе  продавать
принадлежащее  им  на  праве  оперативного управления и хозяйственного
ведения имущество,  сдавать в аренду,  отдавать  в  залог,  вносить  в
качестве  вклада  в уставный капитал хозяйственных обществ,  совершать
сделки,  связанные с предоставлением займов, поручительств, получением
банковских  гарантий  или  иным способом распоряжаться этим имуществом
без согласия собственника.
     3.3. Если    в    соответствии   с   учредительными   документами
предприятию, учреждению и организации предоставлено право осуществлять
приносящую   доходы   деятельность,  то  доходы,  полученные  от  этой
деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают
им  в самостоятельное распоряжение и учитываются на отдельном балансе,
являются муниципальной собственностью и используются на уставные цели.

     IV. Обязанности предприятий, учреждений и организаций,
         находящихся в муниципальной собственности

     4.1. Предприятия,   учреждения   и   организации,  находящиеся  в
муниципальной собственности, обязаны:
     4.1.1. Эффективно использовать закрепленное на праве оперативного
управления и хозяйственного управления муниципальное имущество.
     4.1.2. Обеспечивать  сохранность  и использование этого имущества
строго по целевому назначению.
     4.1.3. Содержать  имущество  в соответствии с правилами и нормами
технической эксплуатации и обеспечивать его сохранность.
     4.1.4. Не  допускать  ухудшения технического состояния имущества.
Это  требование  не  распространяется  на   ухудшения,   связанные   с
нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации.
     4.1.5. Производить  капитальный  и  текущий  ремонт  помещений  и
других   основных   средств  в  порядке,  предусмотренном  действующим
законодательством.
     4.1.6. Осуществлять  восстановление  изношенной  части имущества,
передаваемого в оперативное управление и  хозяйственное  ведение,  при
этом  имущество,  приобретенное вновь взамен списанного (в том числе в
связи  с  износом),  включается  в  состав  муниципального  имущества.
Списанное имущество исключается из состава этого имущества.
     4.1.7. Производить описание с  баланса  пришедшего  в  негодность
муниципального  имущества с письменного согласия Комитета и в порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
     4.1.8. Использовать передовые технологии и изобретения в процессе
производства продукции и предоставления услуг.
     4.1.9. Стремиться  к  достижению  утвержденных  органами местного
самоуправления   основных   экономических   показателей   деятельности
предприятий, учреждений и организаций.
     4.1.10. Информировать Комитет в десятидневный срок  об  изменении
реквизитов.
     4.1.11 Предоставлять    Комитету    отчет    об     использовании
муниципального  имущества  и  хозяйственной  деятельности  в  порядке,
установленном нормативными актами органов самоуправления.
     4.1.12. Предоставлять  Комитету  баланс  с приложениями по формам
бухгалтерского   учета   за   каждый   отчетный   период   в    сроки,
предусмотренные   нормативными   актами   о   бухгалтерском   учете  и
отчетности.
     4.1.13. Заключать договоры страхования муниципального имущества в
случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.

     V. Ответственность руководителей предприятий,
        учреждений и организаций, находящихся в
        муниципальной собственности

     5.1. Руководитель при осуществлении  своих  прав  и  обязанностей
должен  действовать в интересах предприятия,  учреждения и организации
добросовестно и разумно.
     5.2. Руководитель   несет   в   установленном   законом   порядке
ответственность  за  убытки,  причиненные  предприятию,  учреждению  и
организации  его  виновными  действиями (бездействием),  в том числе в
случае утраты муниципального имущества.
     5.3. Собственник  имущества  вправе  предъявить  иск о возмещении
убытков,  причиненных   муниципальному   предприятию,   учреждению   и
организации к их руководителю.
     5.4. Руководитель обязан обеспечивать:
     - осуществление  в полном объеме видов деятельности,  указанных в
уставе,  в  соответствии  с   целями,   предусмотренными   уставом   и
утвержденными в установленном порядке плановыми документами;
     - надлежащее ведение всей необходимой в деятельности предприятия,
учреждения и организации документации;
     - разработку и согласование годовых и перспективных планов;
     - соблюдение    порядка   подготовки,   представления   и   формы
отчетности.
     5.5. Руководитель      несет     материальную,     дисциплинарную
ответственность  за  последствия  своих  действий  в  соответствии   с
законодательством   РФ   и   заключенным   с  ним  трудовым  договором
(контрактом).
     5.6. Руководитель  назначается и освобождается распоряжением мэра
города Жигулевска или по его поручению распоряжением заместителя мэра.
     5.7. Руководитель   освобождается   от  занимаемой  должности  по
основаниям и в порядке,  предусмотренном действующим законодательством
РФ и трудовым контрактом.
     5.8. Решение о расторжении контракта и увольнении руководителя  с
указанием  мотивов  и  даты  прекращения  контракта может быть принято
мэром  города   Жигулевска   по   собственной   инициативе   либо   по
представлению заместителя мэра, курирующего соответствующую отрасль.
     5.9. Споры  и  разногласия  в  связи  с   исполнением   контракта
разрешаются сторонами путем переговоров. А при недостижении согласия -
в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

     VI. Учет и отчетность, контроль за деятельностью
         предприятий, учреждений и организаций,
         находящихся в муниципальной собственности

     6.1. Предприятия,   учреждения   и    организации    осуществляют
оперативный  и  бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной
деятельности,  ведут   статистическую   отчетность   и   бухгалтерскую
документацию,  отчитываются  о  результатах  деятельности  в порядке и
сроки, установленные законодательством РФ, нормативно-правовыми актами
органов   местного   самоуправления.   За   искажение  государственной
отчетности должностные лица несут установленную  законодательством  РФ
имущественную, административную и уголовную ответственность.
     6.2. Руководитель   предприятия,   учреждения    и    организации
организует    ведение    бухгалтерского   учета   в   соответствии   с
законодательством  РФ  о  бухгалтерском  учете,  другими  нормативными
актами.
     6.3. Администрацией   города   Жигулевска   проводится   проверка
финансово-хозяйственной  деятельности.  Порядок  проведения  проверок,
ревизий,  формы  и   сроки   представления   отчетов   о   результатах
финансово-хозяйственной    деятельности   муниципальных   предприятий,
учреждений и организаций,  движении основных  средств  устанавливается
мэром города Жигулевска.
     6.4. Проверка  работы  муниципальных  предприятий,  учреждений  и
организаций   осуществляется  также  контролирующими  государственными
органами в соответствии с действующим  законодательством  РФ,  Уставом
города Жигулевска, нормативными правовыми актами Городской Думы.

     VII. Основания и порядок реорганизации и ликвидации
          предприятий, учреждений и организаций, находящихся в
          муниципальной собственности

     7.1. Основанием   для  реорганизации  муниципальных  предприятий,
учреждений и организаций являются:
     - постановление мэра города Жигулевска;
     - решение судебных и государственных  органов  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     7.2. Основаниями  для  реорганизации  по  решению   мэра   города
являются:
     - достижение  целей,  поставеленных  при  создании  муниципальных
предприятий, учреждений и организаций;
     - совершенствование    внутренней    структуры    всей    системы
муниципальных предприятий, учреждений и организаций.
     7.3. Реорганизация  муниципальных   предприятий,   учреждений   и
организации  осуществляется  по постановлению мэра города Жигулевска в
порядке,  предусмотренном  Гражданским   кодексом   РФ,   федеральными
законами.  В  постановлении  о реорганизации должно быть указано лицо,
которому поручено осуществление реорганизации, и сроки ее проведения.
     7.4. Реорганизация     считается     законченной     с    момента
государственной регистрации вновь возникших предприятий,  учреждений и
организаций.
     7.5. Ликвидация   муниципальных   предприятий,    учреждений    и
организаций   осуществляется   в   порядке  и  сроки,  предусмотренные
законодательством РФ.

     VIII. Заключительные положения

     Внесение изменений   и   дополнений   в    настоящее    Положение
производится постановлением Жигулевской Городской Думы.