Постановление Губернатора Самарской области от 22.10.2003 № 399

 


                              ГУБЕРНАТОР
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 22.10.2003 N 399


        Об утверждении Положения о Главном управлении по делам
    гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Самарской области

     В соответствии с федеральными законами "О  гражданской  обороне",
"О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера",  "О пожарной безопасности". Указом Президента
Российской  Федерации  от  21.09.2002  N  1011  "Вопросы  Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных бедствий",  а также в
целях реализации единой государственной политики в области гражданской
обороны,  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении по  делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Самарской области.
     2. Признать утратившими силу постановления Губернатора  Самарской
области от 21.11.97 N 338 "О реорганизации штаба гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Самарской  области", от 02.10.2001  N  355  "Об
утверждении  Положения  о  Главном  управлении  по  делам  гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям Самарской области" и от 27.12.2001  N
460   "Об   утверждении  предельной  численности  работников  Главного
управления по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям
Самарской области, содержащихся за счет средств областного бюджета".




     Губернатор
     Самарской области              К.А.Титов




          Согласовано                               Утверждено
  Министр Российской Федерации              постановлением Губернатора
  по делам гражданской обороны,                 Самарской области
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
  последствий стихийных бедствий

                     С.К. Шойгу

        12. 08. 2003 г.                   от "22" октября 2003г. N 399
                                                                                                                                          


                              ПОЛОЖЕНИЕ
   о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным
                     ситуациям Самарской области


                          I. Общие положения

     1. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Самарской области (далее - Главное управление по делам ГО  и
ЧС)   является   органом,   специально  уполномоченным  решать  задачи
гражданской   обороны,   задачи   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  создано  и  функционирует  при  Администрации
Самарской области в целях реализации на территории  Самарской  области
единой   государственной   политики  в  области  гражданской  обороны,
предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и   пожарной
безопасности.
     2. Главное  управление  по  делам  ГО  и  ЧС  в  пределах   своих
полномочий  осуществляет  руководство деятельностью дислоцированных на
территории Самарской области органов, специально уполномоченных решать
задачи  гражданской  обороны,  задачи  по  предупреждению и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,   в   составе   или   при   органах   местного
самоуправления  (далее  - местные органы управления по делам ГО и ЧС),
подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России (далее
-  ГПС) и поисково-спасательных служб,  за исключением непосредственно
подчиненных МЧС России (в том числе специальных подразделений ГПС и их
органов управления).
     3. В своей деятельности Главное  управление  по  делам  ГО  и  ЧС
руководствуется   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными
конституционными законами,  федеральными законами и иными нормативными
правовыми  актами  Российской Федерации,  общепризнанными принципами и
нормами международного права и  международными  договорами  Российской
Федерации,  законами  и  иными нормативными правовыми актами Самарской
области, нормативными правовыми актами МЧС России.
     4. Руководство деятельностью Главного управления по делам ГО и ЧС
по  вопросам  боевой  и  мобилизационной   готовности,   осуществления
надзорных  функций,  прохождения  военной службы (службы) осуществляет
МЧС России, а по остальным вопросам - Губернатор Самарской области.
     5. Главное   управление  по  делам  ГО  и  ЧС  осуществляет  свою
деятельность во взаимодействии с территориальными органами  управления
федеральных  органов  исполнительной власти,  органами государственной
власти Самарской области и органами местного самоуправления.
     6. Численность  военнослужащих,  лиц  рядового  и начальствующего
состава ГПС,  проходящих военную службу (службу) в Главном  управлении
по  делам  ГО  и ЧС,  устанавливается в соответствии с типовым штатным
перечнем,  утверждаемым МЧС  России  по  согласованию  с  Губернатором
Самарской области.
     7. Главное управление по делам ГО и ЧС имеет статус  юридического
лица,  лицевой  счет  в органах казначейства,  самостоятельный баланс,
печать с изображением Государственного герба  Российской  Федерации  и
своим наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати,
штампы,  бланки,  обладает обособленным имуществом,  может  от  своего
имени  приобретать имущественные права и нести обязанности,  выступать
истцом и ответчиком в суде.  Главное управление по делам ГО и ЧС имеет
имущество,  закрепленное  за  ним  на  праве  оперативного управления,
вправе  им  владеть,  пользоваться   и   распоряжаться   в   пределах,
установленных   требованиями   закона,   целями   своей  деятельности,
заданиями собственника и назначением имущества.
     Главное управление   по   делам   ГО   и   ЧС   в   установленном
законодательством  Российской  Федерации   порядке   может   оказывать
организациям и гражданам услуги в области пожарной безопасности.
     Место нахождения Главного управления по делам ГО и ЧС: 443010, г.
Самара, ул. Красноармейская, д. 12.
     8. Финансовое обеспечение Главного управления по делам  ГО  и  ЧС
осуществляется    в    установленном    порядке   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации,  законами и иными нормативными
правовыми актами Самарской области.
     9. Главное управление по делам ГО и ЧС  в  установленном  порядке
создает,  реорганизует  и  ликвидирует  подразделения  ГПС  (филиалы),
содержащиеся за счет  средств  бюджета  Самарской  области  и  местных
бюджетов,  за  исключением подразделений,  подчиненных непосредственно
МЧС России.

       II. Основные задачи Главного управления по делам ГО и ЧС

     10. Основными задачами Главного  управления  по  делам  ГО  и  ЧС
являются:
     1) реализация   единой   государственной   политики   в   области
гражданской  обороны,  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных
ситуаций, пожарной безопасности на территории Самарской области;
     2) поддержание   боевой   готовности  (готовности  к  применению)
Главного управления по делам ГО  и  ЧС,  обеспечение  мобилизационного
развертывания  вновь  формируемых  воинских  частей  войск гражданской
обороны  и  органов  управления  по  вопросам   гражданской   обороны,
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций  и  пожарной
безопасности;
     3) осуществление  в  установленном порядке надзора за выполнением
установленных требований по гражданской обороне,  надзора и контроля в
области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,
государственного пожарного надзора (далее - государственный надзор);
     4) разработка  и  реализация мероприятий по организации и ведению
гражданской обороны,  защите населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций и пожаров;
     5) осуществление  управления  в  области   гражданской   обороны,
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций  и  пожарной
безопасности,   координация   деятельности   территориальных   органов
управления федеральных органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления и организаций в этих областях;
     6) организация  работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, а также работ по тушению и предупреждению пожаров;
     7) осуществление   в  установленном  порядке  сбора  и  обработки
информации в области гражданской обороны,  предупреждения и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  пожарной  безопасности,  а  также  обмен этой
информацией;
     8) руководство  местными  органами  управления  по делам ГО и ЧС,
подразделениями ГПС и поисково-спасательными службами и формированиями
(далее  - подчиненные органы управления и подразделения),  организация
их ресурсного обеспечения.

      III. Основные функции Главного управления по делам ГО и ЧС

     11. Главное  управление  по  делам  ГО  и  ЧС  в  соответствии  с
возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
     1) разрабатывает  предложения  по   формированию   основ   единой
государственной   политики   в  области  гражданской  обороны,  защиты
населения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,    пожарной
безопасности,   в   установленном   порядке   вносит  на  рассмотрение
соответствующих  органов  государственной  власти  Самарской  области,
органов   местного   самоуправления   и   организаций  предложения  по
совершенствованию работы в этих областях;
     2) изучает   и   анализирует   состояние   работы   по   основным
направлениям   деятельности   подчиненных   органов    управления    и
подразделений, принимает меры по ее совершенствованию;
     3) разрабатывает  программы  в   области   гражданской   обороны,
предупреждения    и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   пожарной
безопасности, организует контроль за их реализацией;
     4) осуществляет  в пределах своих полномочий руководство органами
местного  самоуправления  и  организациями  при  определении  состава,
размещении   и  оснащении  сил  территориальной  подсистемы  Самарской
области единой государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема РСЧС);
     5) координирует    в    установленном    порядке     деятельность
аварийно-спасательных служб и формирований, служб гражданской обороны,
пожарной охраны, а также организаций, в уставные задачи которых входит
проведение  аварийно-спасательных  работ  и  действующих на территории
Самарской области;
     6) разрабатывает     в     установленном     порядке    документы
мобилизационного планирования и организует контроль за их выполнением;
     7) организует и осуществляет в установленном порядке:  накопление
и  хранение  техники  и  материально-технических  средств;  проведение
мероприятий гражданской обороны,  включая подготовку необходимых сил и
средств;
     руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и тушением пожаров,
в том числе на водных акваториях в границах Самарской области;
     деятельность учреждений  сети наблюдения и лабораторного контроля
в  интересах  гражданской  обороны,   а   также   по   прогнозированию
чрезвычайных  ситуаций и пожаров и районированию территорий по наличию
объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов);
     ведение радиационной,      химической      и      неспецифической
бактериологической  (биологической)  разведки  силами   и   средствами
территориальной подсистемы РСЧС;
     привлечение организаций,  общественных объединений и  гражданских
организаций  гражданской  обороны  к  мероприятиям по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
     оповещение подчиненных   органов   управления   и  подразделений,
органов исполнительной  власти  Самарской  области,  органов  местного
самоуправления,  а  также  информирование  населения  о  приведении  в
готовность  системы   гражданской   обороны,   возникновении   (угрозе
возникновения)  чрезвычайных  ситуаций,  пожаров  и ходе ликвидации их
последствий,  об угрозе нападения противника и применения  им  средств
массового поражения;
     работу по выявлению высвобождаемого движимого военного имущества,
представлению  в  довольствующие  структурные подразделения МЧС России
перечней имущества,  подлежащего реализации в установленном порядке, а
также подготовку указанного имущества к реализации;
     функционирование и     организационно-техническое     обеспечение
деятельности учебно-методического центра;
     взаимодействие с     органами     военного      управления      и
правоохранительными  органами  при решении задач в области гражданской
обороны,  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  пожарной
безопасности;
     разработку Плана гражданской обороны Самарской области и внесение
предложений о введении его в действие в полном объеме или частично;
     подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностных
лиц органов исполнительной власти Самарской области,  органов местного
самоуправления и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС
России;
     проведение аттестации аварийно-спасательных служб (формирований),
а также пожарных и спасателей;
     связь с  общественностью  и  средствами  массовой  информации  по
вопросам в пределах своей компетенции;
     мероприятия по созданию,  сохранению и  использованию  страхового
фонда  документации  на  объекты  повышенного  риска  и объекты систем
жизнеобеспечения населения;
     мероприятия по  созданию территориальной подсистемы мониторинга и
прогнозирования пожаров и чрезвычайных ситуаций;
     правовое и  информационное  обеспечение  деятельности подчиненных
органов управления и подразделений;
     планирование и  реализацию  мероприятий  по  обеспечению воинских
частей ГПС военного времени людскими и материальными  мобилизационными
ресурсами;
     разработку штатов и  табелей  положенности  материальных  средств
воинских частей ГПС военного времени;
     финансирование в соответствии с утвержденными сметами  доходов  и
расходов находящихся в его ведении получателей бюджетных средств;
     разработку проектов законов и  иных  нормативных  правовых  актов
Самарской области по вопросам гражданской обороны,  защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
     8) участвует в установленном порядке в:
     подготовке ежегодных  государственных   докладов   "О   состоянии
гражданской  обороны  Российской  Федерации"  и  "О  состоянии  защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера";
     организации и     проведении      научно-исследовательских      и
опытно-конструкторских    работ   в   области   гражданской   обороны,
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,    пожарной
безопасности;
     организации проведения   экспертизы    деклараций    безопасности
объектов,   деятельность   которых  связана  с  повышенной  опасностью
производства;
     исследовании причин,    условий   возникновения   и   последствий
чрезвычайных  ситуаций  и  пожаров,  а   также   в   разработке   мер,
направленных  на создание условий для успешной их ликвидации и тушения
пожаров;
     работе государственных   и   ведомственных   комиссий  в  системе
профессиональной подготовки подчиненного личного состава;
     комплектовании переменным  составом  и  распределении выпускников
образовательных учреждений МЧС России;
     9) участвует в подготовке предложений по:
     отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
     отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также по
созданию убежищ  и  иных  объектов  гражданской  обороны,  накоплению,
хранению   и   использованию   в  целях  гражданской  обороны  запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств;
     эвакуации населения,  материальных  и  культурных   ценностей   в
безопасные районы, их размещению;
     развертыванию лечебных  и  других  учреждений,  необходимых   для
первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
     привлечению соединений, воинских частей войск гражданской обороны
для   проведения   в   мирное   время   мероприятий,  направленных  на
предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий
по тушению пожаров в соответствии с возложенными на них задачами;
     привлечению сил  и  средств  территориальной  подсистемы  РСЧС  к
ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
     созданию, совершенствованию   и    поддержанию    в    готовности
территориальной   системы   централизованного  оповещения  гражданской
обороны;
     разработке мобилизационного  плана  экономики Самарской области в
части, касающейся мероприятий гражданской обороны;
     разработке нормативов    обеспечения    населенных    пунктов   и
организаций силами  и  средствами  подчиненных  органов  управления  и
подразделений;
     созданию и  поддержанию   в   состоянии   постоянной   готовности
технических систем управления гражданской обороной;
     созданию, реорганизации   и   ликвидации   подчиненных    органов
управления и подразделений;
     разработке типовых  структур  и   штатных   расписаний   Главного
управления по делам ГО и ЧС,  а также подчиненных органов управления и
подразделений;
     выпуску из   государственного   резерва  материальных  ценностей,
предназначенных  для  обеспечения  неотложных  работ  при   ликвидации
чрезвычайных ситуаций и тушения пожаров;
     10) осуществляет контроль за:
     деятельностью подчиненных органов управления и подразделений;
     осуществлением мер,  направленных на устойчивое  функционирование
объектов экономики и выживание населения в военное время;
     созданием и    содержанием    запасов    материально-технических,
продовольственных,  медицинских  и  иных  средств  в целях гражданской
обороны;
     созданием и  состоянием  локальных систем оповещения потенциально
опасных объектов;
     готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными
службами наблюдения и лабораторного контроля;
     выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятий
гражданской обороны,  накоплением и поддержанием в готовности защитных
сооружений,  средств  индивидуальной  защиты,  техники  и специального
имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
     осуществлением мероприятий    по    предупреждению   чрезвычайных
ситуаций  и  пожаров  и  готовностью  сил  и  средств  территориальной
подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении;
     разработкой и   реализацией   органами   исполнительной    власти
Самарской  области,  органами  местного самоуправления и организациями
мероприятий по гражданской обороне,  защите населения и территорий  от
чрезвычайных ситуаций и пожаров;
     готовностью звеньев    территориальной    подсистемы    РСЧС    и
функциональной     подсистемы     единой    государственной    системы
предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   местного   и
объектового уровней,  их аварийно-спасательных служб (формирований), в
том числе осуществляющих разведку,  добычу,  хранение,  переработку  и
транспортировку   нефти,   к  предупреждению  и  ликвидации  аварийных
разливов нефти и нефтепродуктов;
     фактическим наличием  пожарно-технической продукции,  специальной
техники  и  иного  имущества  в  подчиненных  органах   управления   и
подразделениях;
     11) осуществляет организационно-методическое руководство:
     деятельностью областных,  городских  и районных служб гражданской
обороны, а также служб гражданской обороны организаций;
     органами исполнительной   власти   Самарской   области,  органами
местного  самоуправления  и  организациями   по   вопросам   создания,
хранения,  использования  и восполнения резервов материальных ресурсов
для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного   и   техногенного
характера;
     подготовкой гражданских   организаций   гражданской   обороны   и
обучением  населения  способам  защиты от опасностей,  возникающих при
ведении  военных  действий  или  вследствие  этих  действий,  а  также
способам  защиты  и  действиям  в  условиях  чрезвычайных  ситуаций  и
пожаров;
     12) обеспечивает в пределах своей компетенции:
     обучение личного состава Главного управления по делам  ГО  и  ЧС,
подчиненных  органов  управления и подразделений в области гражданской
обороны,  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  пожарной
безопасности;
     готовность органов   повседневного   управления   территориальной
подсистемы РСЧС;
     проведение мероприятий   по   защите    сведений,    составляющих
государственную  или  служебную тайну,  организацию и функционирование
специальной связи;
     деятельность областной комиссии по чрезвычайным ситуациям;
     ведение государственной статистической  отчетности  по  вопросам,
отнесенным к компетенции МЧС России;
     боевую и   мобилизационную   готовность    подчиненных    органов
управления и подразделений;
     формирование и представление в установленном  порядке  материалов
для   ведения   реестров   потенциально  опасных  подводных  объектов,
территорий и акваторий, загрязненных нефтью и нефтепродуктами;
участие подчиненных органов управления и подразделений в международном
сотрудничестве;
     организацию и    соблюдение    установленного   порядка   несения
гарнизонной и караульной службы;
     привлечение сил   и   средств  в  целях  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и тушения пожаров;
     реализацию обязательных  для  исполнения  мер  по  охране труда и
техники безопасности;
     разработку программ    и   планов   профессиональной   подготовки
подчиненного личного состава;
     мобилизационное развертывание  вновь  формируемых воинских частей
войск  гражданской   обороны,   подчиненных   органов   управления   и
подразделений;
     13) содействует:
     укреплению и   развитию   добровольных   пожарных  объединений  и
формирований;
     обеспечению организаций   средствами   предупреждения  и  тушения
пожаров;
     физическому совершенствованию подчиненного личного состава;
     работе Федерации пожарно-прикладного спорта Российской Федерации;
     рационализаторской и  изобретательской деятельности в системе МЧС
России;
     14) выполняет в установленном  порядке  функции  государственного
надзора;
     15) руководит деятельностью должностных лиц  подчиненных  органов
управления и подразделений;
     16) участвуете рассмотрении проектов стандартов,  норм,  правил и
других   нормативных   документов,   содержащих   требования  пожарной
безопасности или в которых эти требования должны быть установлены;
     17) принимает  меры  к  выявлению,  обобщению  и  распространению
передового  опыта  деятельности  подчиненных  органов   управления   и
подразделений,   в   том   числе   по  их  взаимодействию  с  органами
государственной  власти  Самарской   области   и   органами   местного
самоуправления  по  вопросам  гражданской  обороны,  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, разрабатывает
меры по совершенствованию этой работы;
     18) выполняет в установленном порядке функции заказчика в системе
МЧС России на территории Самарской области;
     19) организует  и  проводит  тематические  совещания,   семинары,
конференции,   обобщает   и   издает  материалы  по  результатам  этих
мероприятий;
     20) осуществляет   проверку   деятельности   подчиненных  органов
управления и подразделений,  контролирует  выполнение  мероприятий  по
устранению выявленных недостатков;
     21) ведет в установленном порядке учет  нуждающихся  в  улучшении
жилищных   условий   военнослужащих,   спасателей,   лиц   рядового  и
начальствующего  состава  ГПС,  работников   и   принимает   меры   по
обеспечению их жильем;
     22) проводит   работу   по    обеспечению    социальной    защиты
военнослужащих,   лиц   рядового   и  начальствующего  состава  ГПС  и
работников Главного управления по делам ГО и ЧС,  подчиненных  органов
управления и подразделений;
     23) оказывает  помощь  образовательным  учреждениям   и   учебным
подразделениям   (центрам)   в   программно-методическом   обеспечении
учебного процесса;
     24) определяет   потребность  и  осуществляет  в  пределах  своей
компетенции ресурсное обеспечение  подчиненных  органов  управления  и
подразделений;
     25) получает целевые денежные средства  от  подразделений  ГПС  и
местных  органов  управления  по  делам  ГО и ЧС,  создавших на основе
договоров объектовые подразделения ГПС;
     26) осуществляет  ведение  бухгалтерского  учета,  составление  и
представление бухгалтерской и  статистической  отчетности  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     27) рассматривает письма,  жалобы и заявления граждан и обращения
организаций, принимает меры к устранению выявленных недостатков.

         IV. Полномочия Главного управления по делам ГО и ЧС

     12. Главное  управление  по  делам  ГО  и  ЧС  в  пределах  своей
компетенции:
     1) проводит    в    установленном    порядке   проверки   органов
исполнительной   власти   Самарской    области,    органов    местного
самоуправления   и   организаций   по  вопросам  гражданской  обороны,
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,    пожарной
безопасности;
     2) запрашивает и получает  в  установленном  порядке  от  органов
государственной  статистики,  органов  исполнительной власти Самарской
области,  органов местного самоуправления и организаций  информацию  и
сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
     3) привлекает  на  договорной  основе  экспертов  для  проведения
исследований,   экспертиз   и   подготовки   заключений   по  вопросам
гражданской  обороны,   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций, пожарной безопасности;
     4) имеет  специальные  транспортные  средства,  оборудованные   в
установленном порядке;
     5) руководит  деятельностью  подчиненных  органов  управления   и
подразделений.
     Перечень должностных лиц Главного управления по делам ГО и ЧС  по
осуществлению  надзорных  функций  определяется  Министром  Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр).

         V. Руководство Главного управления по делам ГО и ЧС

     13. Главное  управление  по  делам ГО и ЧС возглавляет начальник,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности в  установленном
законодательством  Российской  Федерации  порядке  по  согласованию  с
полномочным   представителем   Президента   Российской   Федерации   в
Приволжском федеральном округе и Губернатором Самарской области.
     14. Начальник Главного управления по делам ГО и ЧС  по  должности
является   заместителем   начальника   гражданской  обороны  Самарской
области.
     15. Руководитель   органа   государственного   пожарного  надзора
Главного управления  по  делам  ГО  и  ЧС  одновременно  по  должности
является  главным  государственным  инспектором  Самарской  области по
пожарному надзору, который назначается на должность и освобождается от
должности   в  установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке.
     16. Начальник Главного управления по делам ГО и ЧС:
     1) организует работу Главного управления по делам ГО и ЧС;
     2) несет  персональную  ответственность  за  выполнение  задач  и
функций, возложенных на Главное управление по делам ГО и ЧС;
     3) распределяет обязанности между своими заместителями;
     4) утверждает положения  о  структурных  подразделениях  Главного
управления по делам ГО и ЧС и служебные обязанности руководителей этих
подразделений;
     5) утверждает  штатное расписание Главного управления по делам ГО
и ЧС с учетом типового штатного перечня,  а также  смету  расходов  на
содержание  Главного управления по делам ГО и ЧС в пределах выделенных
ассигнований;
     6) вносит  в  установленном  порядке  на рассмотрение Губернатору
Самарской области проекты законов и иных  нормативных  правовых  актов
Самарской области по вопросам гражданской обороны,  защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций,  пожарной безопасности,  а  также
предложения  по  вопросам организации деятельности Главного управления
по делам ГО и ЧС;
     7) обеспечивает  подбор  и  расстановку  личного состава Главного
управления по делам ГО и ЧС и подразделений ГПС,  их  профессиональную
подготовку, соблюдение законности и дисциплины;
     8) осуществляет  в  соответствии  с  трудовым   законодательством
Российской  Федерации  прием  на  работу,  перемещение  и увольнение с
работы работников;
     9) представляет   в  установленном  порядке  военнослужащих,  лиц
рядового и начальствующего  состава  ГПС,  проходящих  военную  службу
(службу) в Главном управлении по делам ГО и ЧС и подразделениях ГПС, к
назначению на воинские должности (должности),  увольнению их с военной
службы (службы) и присвоению им воинских (специальных) званий;
     10) производит   в    соответствии    с    законодательством    и
установленными  Министром полномочиями назначение военнослужащих,  лиц
рядового  и  начальствующего  состава  ГПС   на   воинские   должности
(должности),  увольнение  их с военной службы (службы) и присвоение им
воинских (специальных) званий;
     11) вносит  в  установленном  порядке  предложения  о награждении
отличившихся военнослужащих,  лиц рядового и  начальствующего  состава
ГПС  и  работников  Главного управления по делам ГО и ЧС и подчиненных
органов  управления   и   подразделений   государственными   наградами
Российской   Федерации,   нагрудными   знаками  МЧС  России,  а  также
предложения по другим видам поощрения;
     12) решает  в  пределах  своей  компетенции  вопросы  правовой  и
социальной защиты  подчиненных  ему  работников,  военнослужащих,  лиц
рядового и начальствующего состава ГПС и членов их семей;
     13) направляет в установленном порядке в  служебные  командировки
военнослужащих,   лиц   рядового   и  начальствующего  состава  ГПС  и
работников Главного управления по делам ГО и ЧС;
     14) организует   взаимодействие   с   территориальными   органами
управления  федеральных  органов   исполнительной   власти,   органами
государственной власти Самарской области, органами местного управления
и  организациями  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции   Главного
управления по делам ГО и ЧС;
     15) представляет в установленном порядке  Главное  управление  по
делам ГО и ЧС в территориальных органах управления федеральных органов
исполнительной  власти,  органах  государственной   власти   Самарской
области, органах местного самоуправления и организациях;
     16) направляет в установленном порядке предложения об  устранении
выявленных  недостатков  руководителям  органов  исполнительной власти
Самарской области,  органов местного самоуправления и  организаций  по
результатам   проверок   состояния   гражданской  обороны,  выполнения
мероприятий по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,
пожарной безопасности;
     17) распределяет в установленном  порядке  выделенные  финансовые
средства и материальные ресурсы;
     18) представляет интересы Главного управления по делам ГО и ЧС  в
органах   государственной  власти,  органах  местного  самоуправления,
организациях без  доверенности,  заключает  договоры  в  установленном
законодательством Российской Федерации порядке;
     19) несет  ответственность  в  пределах  своей   компетенции   за
организацию  защиты  сведений,  составляющих государственную тайну,  и
создание условий,  обеспечивающих правильное использование специальной
связи;
     20) применяет в пределах предоставленных  ему  прав  поощрения  и
дисциплинарные взыскания:
     в отношении  подчиненных  ему   военнослужащих   -   в   порядке,
установленном   общевоинскими   уставами  Вооруженных  Сил  Российской
Федерации;
     в отношении   подчиненных  ему  лиц  рядового  и  начальствующего
состава   ГПС   -   в   соответствии   с   правами   и   полномочиями,
предоставляемыми ему Министром;
     в отношении работников  -  в  соответствии  с  Трудовым  кодексом
Российской Федерации;
     17. Решения начальника Главного  управления  по  делам  ГО  и  ЧС
оформляются, как правило, приказами.
     18. Для обсуждения вопросов,  отнесенных к  компетенции  Главного
управления  по делам ГО и ЧС,  решением начальника Главного управления
по делам ГО и ЧС может создаваться постоянно  действующее  оперативное
совещание,  а  также  образовываться  советы,  рабочие группы и другие
коллегиальные органы.

 VI. Ликвидация и реорганизация Главного управления по делам ГО и ЧС

     19. Ликвидация и реорганизация Главного управления  по  делам  ГО
иЧС    осуществляются    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством.