Постановление Думы города Сызрани Самарской области от 29.05.2002 № 31

 


             СЫЗРАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 29 мая 2002 г. N 31

                                   Утратилo силу - Постановление Думы
                                    города Сызрани Самарской области
                                          от 07.10.2004 г. N 5

             О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ СЫЗРАНСКОЙ
                            ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

     В соответствии  с  Законом  Самарской  области  "О правовых актах
органов местного самоуправления,  выборных и  других  должностных  лиц
местного самоуправления" от 20.02.2001 г.  N 8-ГД, Уставом г. Сызрани,
Сызранская городская Дума постановила:
     1. Внести изменения в Регламент Сызранской городской Думы:
     - приложение N 4 "Положение об этике и  ответственности  депутата
Думы" изложить в новой редакции (прилагается).
     2. Администрации города опубликовать  настоящее  Постановление  в
"Вестнике местного самоуправления".
     3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
комиссию  по  нормотворчеству  Сызранской городской Думы (Подлеснов Н.
И.)




     Глава города, председатель
     Сызранской городской Думы         В.Г.ЯНИН





                                                   Приложение
                                                 к Постановлению
                                             Сызранской городской Думы
                                              от 29 мая 2002 г. N 31

                 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭТИКЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ
                            ДЕПУТАТА ДУМЫ

                          I. Общие положения

     1.1. Настоящее положение определяет  правила  поведения  депутата
Сызранской  городской  Думы  в соответствии с общепринятыми этическими
нормами  социального   поведения   при   исполнении   им   депутатских
полномочий, а также правила взаимоотношений между депутатами городской
Думы,  нормы взаимоотношений депутата с  должностными  лицами  органов
государственной  власти  и  местного самоуправления,  общественностью,
избирателями,  средствами массовой информации, соответствующие статусу
депутата представительного органа местного самоуправления.
     Положение устанавливает   этические   обязанности,   запреты    и
ответственность депутата городской Думы за их нарушения.
     1.2. К области депутатской  этики  относятся  не  урегулированные
законодательством  или  нормативными  правовыми  актами городской Думы
отношения  между  депутатами,  депутатами  и  избирателями,  а   также
депутатами и органами или должностными лицами.
     1.3. Моральными  критериями  поведения  депутата  должны  служить
идеалы  добра,  справедливости,  гуманизма и милосердия,  выработанные
опытом человечества.
     1.4. Депутат   обязан  соблюдать  основные  принципы  депутатской
этики,  следовать закону,  морали и совести,  в равной  мере  охранять
собственное   достоинство,   уважая   достоинство   других  депутатов,
должностных лиц и граждан,  с которыми он вступает в отношения в связи
с исполнением депутатских обязанностей.

                 II. Взаимоотношения между депутатами

     2.1. Депутат обязан уважать права и достоинство других депутатов.
     В публичных выступлениях,  обращениях, заявлениях депутаты должны
обращаться  друг  к  другу  в  форме  "уважаемый депутат",  "уважаемый
коллега",  "уважаемый председатель" и т.д.,  с добавлением фамилии или
без нее.
     2.2. При участии в работе городской Думы,  постоянных (временных)
комиссий  городской Думы депутат обязан соблюдать лояльное отношение к
другим депутатам,  независимо от их социального статуса и политической
ориентации.
     2.3. При выступлении на заседании городской Думы или ее  комиссий
депутат  обязан соблюдать Регламент Сызранской городской Думы и другие
процессуальные нормы,  высказываться только по  обсуждаемому  вопросу,
соблюдать этику межличностных отношений.
     Если выступающий     отклоняется     от     обсуждаемой     темы,
председательствующий   вправе   призвать   его   придерживаться   темы
обсуждаемого вопроса.
     2.4. В  публичных  выступлениях  депутат обязан быть сдержанным и
умеренным  в  своих  высказываниях;   всегда   оставаться   в   рамках
официальной вежливости; уважительно относиться к мнению оппонентов; не
употреблять оскорбительных и некорректных выражений в адрес депутатов;
не   призывать   к   незаконным   и   насильственным   действиям;   не
распространять информацию, не подтвержденную официально.
     2.5. Недопустимо  использование  в  выступлениях  оскорбительных,
невежливых обращений или высказываний депутатов по  отношению  друг  к
другу, личностных аргументов, распространение порочащей того или иного
депутата недостоверной либо лживой информации,  затрагивающей честь  и
достоинство.
     2.6. В случае умышленного или неосторожного употребления в  своем
публичном выступлении недостоверных либо непроверенных фактов, депутат
обязан публично признать некорректность своих высказываний и  принести
извинения  тем органам,  организациям и лицам,  чьи интересы или честь
были затронуты этим выступлением.
     2.7. Депутат  не  имеет  права  формировать общественное мнение с
целью  причинения  морального  вреда  чести  и   достоинству   другого
депутата.

            III. Взаимодействия депутата с руководителями
            и должностными лицами государственных органов,
          органов местного самоуправления, общественностью,
                    средствами массовой информации

     3.1. Депутат,  выступая в средствах массовой информации, на пресс
- конференциях,  митингах,  в своих публичных заявлениях,  комментируя
деятельность государственных и  общественных  органов  и  организаций,
руководителей  и  должностных  лиц  государственных  органов,  органов
местного  самоуправления,  обязан  использовать  только   достоверные,
проверенные факты.
     3.2. Депутат  имеет  право   предоставлять   средствам   массовой
информации  подробные  сведения о ходе выполнения им своих депутатских
обязанностей,  соблюдая  при  этом  принцип   конфиденциальности   той
информации,  разглашение которой может повлечь нарушение законных прав
и свобод граждан.
     Депутат обязан       сохранять      информацию,      составляющую
государственную,  коммерческую или служебную тайну,  ставшую известной
ему в связи с исполнением депутатских обязанностей.

             IV. Взаимоотношения депутата с избирателями

     4.1. При  осуществлении депутатской деятельности депутат признает
приоритет прав,  свобод и законных интересов  граждан  и  действует  в
соответствии с интересами избирателей своего избирательного округа.
     4.2. Депутат обязан регулярно  проводить  работу  с  избирателями
своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.
     4.3. Депутат обязан добросовестно  рассматривать  поступившие  от
своих избирателей обращения, принимать все возможные меры для оказания
действенной помощи избирателям.
     Участвуя в  публичных  выступлениях перед избирателями,  в личных
беседах с ними,  а также через средства массовой информации, депутат в
полной  мере  и достоверно информирует избирателей о своей депутатской
деятельности и работе городской Думы.

                         V. Этические запреты

     5.1. Депутат не должен принимать участие в рассмотрении и решении
вопросов, где он имеет личный либо коммерческий интерес.
     5.2. Депутат   не   должен   использовать   предоставленную   ему
государственными    и    муниципальными    органами,    организациями,
предприятиями и учреждениями,  руководителями  и  должностными  лицами
служебную информацию для извлечения личной выгоды.
     5.3. Депутату  запрещается  использовать  в  своих  личных  целях
имущество,   в   том  числе  транспортные  средства,  средства  связи,
оргтехнику,  а  также  другое  имущество,  предоставленное   ему   для
выполнения депутатских обязанностей.
     5.4. Депутат при ведении своей  избирательной  кампании  или  при
содействии  избирательной кампании другого лица не должен использовать
преимущества статуса депутата.
     5.5. Депутат   ответственен   перед   городской   Думой  за  свою
деятельность,  а также за  деятельность  своих  помощников,  порочащую
честь и достоинство депутата городской Думы.

         VI. Порядок рассмотрения вопросов депутатской этики

     6.1. Задачей  рассмотрения  вопросов  депутатской  этики является
формирование поддерживаемых  городской  Думой  коллективных  традиций,
правил  и  норм  индивидуального  поведения,  способствующих повышению
авторитета городской Думы и эффективности деятельности ее депутатов.
     6.2. Рассмотрение  и  толкование  этичности  поведения  депутата,
совершаемых им поступков входит в компетенцию заседания  председателей
комиссий Сызранской городской Думы.
     Нарушения депутатской этики должны рассматриваться в обязательном
порядке.
     6.3. На заседании  председателей  комиссий  Сызранской  городской
Думы могут быть рассмотрены следующие вопросы:
     а) определение  уважительности  причин  отсутствия  депутата   на
заседании городской Думы и ее комиссий;
     б) квалификация действий депутата как неэтичного поведения;
     в) указание   депутату,   нарушившему   настоящее  положение,  на
неэтичность поведения и требование извинений;
     г) рекомендация  городской Думе,  в случае невыполнения депутатом
решения заседания  председателей  комиссий,  -  рассмотреть  поведение
депутата на заседании городской Думы.
     6.4. Городская  Дума,   на   основании   рекомендаций   заседания
председателей   комиссии,   обязана  рассмотреть  вопрос  о  поведении
депутата на своем заседании.
     По результатам  рассмотрения  городская  Дума  может принимать по
отношению к депутату следующие меры воздействия:
     а) объявить депутату замечание;
     б) огласить на заседании городской Думы и через средства массовой
информации факты о нарушении депутатом норм депутатской этики;
     в) обязать депутата принести публичные извинения.

                    VII. Заключительные положения

     7.1. Изменения и дополнения в настоящее положение могут вноситься
Постановлением  городской  Думы  по  предложениям  депутатов городской
Думы, комиссий городской Думы.