Постановление Губернатора Самарской области от 19.03.2004 № 71

 


                              ГУБЕРНАТОР
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 19.03.2004 N 71
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Губернатора Самарской области
                                       от 20.10.2004 г. N 314

        Об утверждении Положения о министерстве промышленности
                    и технологий Самарской области


     В соответствии  с пунктом "т" статьи 95 Устава (Основного Закона)
Самарской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемое Положение о министерстве промышленности
и технологий Самарской области.
     2. Признать  утратившим  силу постановление Губернатора Самарской
области от 14.05.2001 N 156 "Об утверждении Положения  о  департаменте
промышленности и торговли Администрации Самарской области".
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.



     Губернатор
     Самарской области              К.А.Титов



                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Губернатора
                                                Самарской области
                                                от 19.03.2004 N 71


                              ПОЛОЖЕНИЕ
              О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТЕХНОЛОГИЙ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Министерство промышленности и технологий  Самарской  области
(далее  - Министерство) является уполномоченным органом исполнительной
власти Самарской области в сфере промышленной политики,  ответственным
за  координацию основных направлений промышленной политики в Самарской
области,  проводимой с  целью  повышения  уровня  жизни  населения  на
территории Самарской области.
     1.2. Министерство   в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией   Российской  Федерации,  федеральным  законодательством,
Уставом  (Основным  Законом)  Самарской   области,   законодательством
Самарской   области,   постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора
Самарской области  и  Правительства  Самарской  области,  нормативными
правовыми  актами  Министерства  промышленности,  науки  и  технологий
Российской Федерации,  иными правовыми актами, настоящим Положением, а
также Регламентом деятельности Министерства.
     1.3. Финансирование деятельности Министерства  осуществляется  за
счет средств областного бюджета.
     1.4. Местонахождение     Министерства:     443006,      г.Самара,
ул.Молодогвардейская, д.210.
     1.5. На Министерство возлагается решение следующих задач:
     а) разработка  предложений  и реализация системы мер по повышению
эффективности работы промышленности Самарской области;
     б) создание   условий  хозяйствующим  субъектам  для  разработки,
освоения   и   промышленного   использования   инноваций,    внедрения
импортозамещающих и ресурсосберегающих технологий;
     в) осуществление   взаимодействия   с    федеральными    органами
государственной   власти,  органами  исполнительной  власти  Самарской
области, органами местного самоуправления по вопросам реформирования и
развития промышленных предприятий и организаций;
     г) увеличение налогооблагаемой базы в промышленности;
     д) формирование и реализация механизмов государственной поддержки
промышленной  и  инновационной  деятельности,  развитие  инновационной
инфраструктуры   рынка   наукоемкой   продукции   и   услуг,  объектов
промышленной собственности на территории Самарской области;
     е) создание   и   развитие  в  промышленности  Самарской  области
саморегулируемых структур;
     ж) анализ   состояния  и  перспектив  развития  областного  рынка
промышленной продукции с позиций его влияния на  конкурентоспособность
Самарской области;
     з) удовлетворение  спроса  населения  и  потребностей   экономики
Самарской области в пассажирских и грузовых перевозках;
     и) обеспечение  устойчивого  функционирования  транспорта  общего
назначения;
     к) развитие рыночных отношений в сфере предоставления услуг связи
и информатизации;
     л) реализация  государственной  политики  Самарской  области   по
обеспечению  топливными  ресурсами  населения  и организаций Самарской
области;
     м) обеспечение    эффективного   содержания   и   развития   сети
автомобильных дорог общего пользования Самарской области и  сооружений
на них;
     н) бесперебойное     удовлетворение     потребностей      частей,
подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации и Самарской области
продукцией и товарами предприятий промышленности, услугами организаций
транспорта и связи в условиях военного времени.

            2. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА

     2.1. В ведении Министерства находится:
     участие в  пределах  своих  полномочий  в  разработке   концепции
промышленной  политики  в  Самарской  области,  а также в разработке и
реализации комплексных программ развития  промышленности  в  Самарской
области;
     разработка предложений    по    совершенствованию    действующего
законодательства  и  проектов  нормативных  правовых  актов  Самарской
области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
     разработка мер  по реализации промышленной политики на территории
Самарской области;
     проведение комплекса   мероприятий,  направленных  на  реализацию
промышленной политики на территории Самарской области;
     разработка и    реализация    областных    целевых   программ   в
промышленности, отраслях транспорта и связи;
     развитие промышленности  Самарской  области  с  целью наращивания
объемов производства и расширения номенклатуры выпускаемой продукции;
     обеспечение совместно  с  заинтересованными федеральными органами
исполнительной  власти  реализации  на  территории  Самарской  области
единой государственной промышленной и инновационной политики;
     взаимодействие с отраслевыми комитетами Самарской Губернской Думы
по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
     содействие в  реформировании  предприятий  и  организации   новых
промышленных производств;
     содействие предприятиям     промышленности      в      реализации
инвестиционных проектов;
     содействие предприятиям  промышленности  в  решении  проблем   их
развития;
     содействие в размещении производственных мощностей на  территории
Самарской области;
     содействие в разработке мер финансового оздоровления промышленных
предприятий Самарской области;
     содействие в продвижении конкурентоспособной наукоемкой продукции
на    рынок   и   создании   быстроразвивающихся   высокотехнологичных
производств и компаний;
     формирование и  развитие  рынка инновационной продукции с высокой
долей добавленной стоимости;
     информирование промышленных   предприятий   Самарской  области  о
решениях, постановлениях Губернатора Самарской области и Правительства
Самарской области, касающихся работы промышленности;
     взаимодействие с Министерством промышленности, науки и технологий
Российской   Федерации,   органами   исполнительной  власти  Самарской
области,   органами    местного    самоуправления,    территориальными
подразделениями    федеральных    органов    исполнительной    власти,
общественными объединениями по  вопросам,  находящимся  в  компетенции
Министерства;
     организация мониторинга  эффективности   и   тенденций   развития
промышленных предприятий и областного рынка промышленной продукции;
     формирование стратегии продвижения высокотехнологичной  продукции
промышленных  предприятий Самарской области на российские и зарубежные
рынки;
     содействие в осуществлении мероприятий по развитию инфраструктуры
областного рынка товаров производственно-технического назначения;
     разработка предложений  по организации презентационно-выставочной
деятельности Правительства Самарской области;
     участие в развитии рыночных механизмов обеспечения промышленности
кадровыми ресурсами;
     взаимодействие с   государственными   заказчиками  по  размещению
государственного заказа среди субъектов промышленной  деятельности  на
поставку  продукции для областных и федеральных государственных нужд и
ее своевременной оплате;
     государственное регулирование  в  сфере потребления организациями
Самарской области технического этилового спирта;
     организация работы    по    обеспечению    топливными   ресурсами
потребности  населения,  коммунально-бытовых  и   социально   значимых
потребителей Самарской области;
     государственное регулирование  в  сфере  использования  топливных
ресурсов на территории Самарской области;
     содействие созданию    региональной    информационной    системы,
связывающей субъекты промышленной деятельности Самарской области;
     формирование региональной стратегии развития транспортной системы
Самарской  области,  базирующейся  на  транспортной стратегии России и
федеральных целевых программах;
     государственное регулирование      в      сфере      деятельности
зарегистрированных   на   территории   Самарской   области   субъектов
транспортного комплекса;
     развитие логистической системы Самарской области;
     организация работы областной комиссии по обеспечению безопасности
дорожного движения;
     взаимодействие с   зарегистрированными  на  территории  Самарской
области хозяйствующими субъектами в отрасли связи и информатизации;
     разработка на  основании  обращений  организаций  почтовой  связи
предложений по предоставлению льгот по уплате налогов,  зачисляемых  в
областной бюджет;
     участие в пределах своих полномочий в организации  и  обеспечении
мобилизационной подготовки и мобилизации;
     оказание организационно-методической        помощи        органам
исполнительной    власти    Самарской    области,   органам   местного
самоуправления, предприятиям и организациям по вопросам, находящимся в
компетенции Министерства;
     рассмотрение предложений,  заявлений и  жалоб  граждан  в  сроки,
установленные   действующим  законодательством,  осуществление  приема
граждан по вопросам, находящимся в компетенции Министерства.
     2.2. В   рамках   закрепленных   предметов  ведения  Министерство
наделяется следующими полномочиями:
     запрашивает у  органов  исполнительной  власти Самарской области,
органов местного самоуправления,  иных органов  документы,  материалы,
иную    информацию,    необходимую    для   осуществления   полномочий
Министерства;
     принимает решение о включении субъектов промышленной деятельности
в   соответствующие   реестры    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     формирует в установленном действующим  законодательством  порядке
бюджетные  заявки на финансирование находящихся в ведении Министерства
расходов из областного и федерального бюджетов;
     представляет Губернатору   Самарской   области   и   председателю
Правительства  Самарской  области   материалы   о   работе   отдельных
предприятий промышленности;
     заключает в пределах своей компетенции государственные  контракты
на  поставку товаров (выполнение работ,  оказание услуг) для областных
государственных  нужд  при  реализации  областных  целевых   программ,
осуществляет     иные     полномочия    государственного    заказчика,
предусмотренные действующим законодательством;
     формирует сводную   заявку   Самарской  области  на  получение  в
Правительстве Российской Федерации квоты на  потребление  технического
этилового спирта;
     дает согласие на получение федеральных лицензий на  производство,
хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции;
     в соответствии  с  действующим   законодательством   осуществляет
полномочия  по  вопросам  использования  топливных  ресурсов  для нужд
социально значимых  организацийпотребителей  и  принимает  решения  об
установлении видов топлива для топливопотребляющих установок;
     разрабатывает предложения и участвует в мероприятиях по  созданию
и   развитию   системы   переподготовки   кадров   для   инновационной
деятельности в промышленной и научно-технической сферах;
     организует экспозиции  промышленного  комплекса Самарской области
на выставках;
     разрабатывает предложения  по  организации региональных конкурсов
качества промышленной продукции,  формирует в рамках предметов ведения
Министерства комиссии и экспертные группы;
     разрабатывает и  утверждает  маршрутную  сеть  по   междугородным
внутриобластным    (за    исключением   внутрирайонных),   пригородным
пассажирским  маршрутным  перевозкам  в  соответствии  с   действующим
законодательством;
     утверждает паспорта маршрутов  по  междугородным  внутриобластным
(за  исключением внутрирайонных),  пригородным пассажирским маршрутным
перевозкам в соответствии с действующим законодательством;
     создает региональную информационную систему, связывающую субъекты
промышленной политики;
     осуществляет мониторинг  субъектов  промышленной  деятельности  и
отраслей промышленности Самарской области;
     доводит до  организаций  промышленности,  транспорта  и  связи  и
муниципальных образований Самарской области нормативные правовые  акты
и  методические  документы  по  вопросам  мобилизационной подготовки и
функционирования в период мобилизации и в военное время;
     осуществляет иные    полномочия,    предусмотренные   действующим
законодательством.
     2.3. В  целях  реализации  своих  полномочий  Министерство вправе
издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,
установленном  Законом Самарской области "О нормативных правовых актах
Самарской области".

               3. РУКОВОДСТВО И СТРУКТУРА МИНИСТЕРСТВА

     3.1. Министерство возглавляет министр промышленности и технологий
Самарской   области,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от
должности Губернатором Самарской области по представлению председателя
Правительства    Самарской   области.   Министр   несет   персональную
ответственность за выполнение  возложенных  на  Министерство  задач  и
осуществление им своих функций.
     3.2. В структуру Министерства  входят  министр  промышленности  и
технологий  Самарской  области,  заместители министра,  департаменты и
управления в составе Министерства,  отделы в составе  департаментов  и
управлений.
     Министр имеет  двух  заместителей,  один  из   которых   является
одновременно статссекретарем Министерства,  назначаемых на должность и
освобождаемых  от  должности   Губернатором   Самарской   области   по
представлению    председателя    Правительства    Самарской   области.
Руководители департаментов, главных управлений, управлений назначаются
на  должность  по  представлению  министра председателем Правительства
Самарской области с согласия Губернатора Самарской области.
     Система взаимодействия  между  департаментами  и  управлениями  в
составе Министерства строится на  основе  координации,  осуществляемой
министром.
     Один из  заместителей  министра   промышленности   и   технологий
Самарской  области  является  руководителем структурного подразделения
Министерства.
     Заместителем министра    по   должности   является   руководитель
исполнительного органа государственной власти  Самарской  области,  на
который    возложено   управление   автомобильными   дорогами   общего
пользования.
     3.3. Министр промышленности и технологий Самарской области:
     руководит на принципах единоначалия  деятельностью  Министерства,
без  доверенности  представляет  Министерство  в  отношениях с другими
органами государственной  власти,  органами  местного  самоуправления,
организациями    и    гражданами;   распределяет   обязанности   между
заместителями  министра  и  руководителями  структурных  подразделений
Министерства;
     подписывает приказы Министерства;
     издает распоряжения   и   дает   поручения   по  вопросам  работы
Министерства, обязательные для исполнения государственными служащими и
работниками подведомственных организаций;
     представляет по  согласованию   с   председателем   Правительства
Самарской   области   структуру   и   предельную  штатную  численность
Министерства на утверждение Губернатору Самарской области;
     утверждает положение о коллегии Министерства и ее состав;
     осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Самарской области.
     3.4. В Министерстве образуется коллегия Министерства,  являющаяся
совещательным органом, в составе министра (председатель коллегии), его
заместителей (по должности),  а также других руководителей структурных
подразделений  Министерства.  В  состав  коллегии  могут включаться по
согласованию представители федеральных органов исполнительной  власти,
органов  исполнительной  власти  Самарской  области и органов местного
самоуправления, некоммерческих организаций, ученые и специалисты.
     На регулярно   проводимых   заседаниях  коллегии  рассматриваются
важнейшие вопросы,  находящиеся в  компетенции  Министерства.  Решения
коллегии  оформляются  протоколами и реализуются,  как правило,  путем
издания приказов Министерства и распоряжений министра.

              4. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ МИНИСТЕРСТВА

     Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке,
установленном    действующим    законодательством,    после   внесения
необходимых изменений в Устав (Основной Закон) Самарской области.