Расширенный поиск

Постановление Думы города Самары от 23.12.2004 № 62




                       САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 23 декабря 2004 г. N 62

                             О ПОЛОЖЕНИИ
                   "О ФОРМАХ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ
                       НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА САМАРЫ"

     Рассмотрев и   обсудив   предложение   комитета    по    местному
самоуправлению  Самарской Городской Думы о Положении "О формах прямого
волеизъявления населения  города  Самары",  Самарская  Городская  Дума
постановила:
     1. Принять Положение "О формах прямого  волеизъявления  населения
города Самары" (прилагается).
     2. Официально опубликовать настоящее Постановление.
     3. Настоящее   Постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.
     4. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить на
комитет  по   местному   самоуправлению   Самарской   Городской   Думы
(Братчикова Т.К.).




     Заместитель
     председателя Думы           В.А.ИЛЬИН





                                                  Приложение
                                                к Постановлению
                                            Самарской Городской Думы
                                            от 23 декабря 2004 г. N 62

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                   О ФОРМАХ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ
                       НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА САМАРЫ

***
     Примечание.В официальном   тексте   документа,  видимо,  допущена
опечатка:  Закон Самарской области от 11 февраля 2004 года "О  местном
референдуме Самарской области" имеет номер 12-ГД, а не номер 63-ГД.
***
     Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ,
Федеральным конституционным законом от 28 июня  2004  г.  N  5-ФКЗ  "О
референдуме  Российской Федерации",  Федеральным законом от 28 августа
1995  г.  N  154-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 июня
2002 г.  N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права  на
участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Самарской
области от 26 января 1996  г.  N  1-ГД  "О  местном  самоуправлении  в
Самарской области",* Законом Самарской области от 11 февраля 2004 г. N
63-ГД "О местном референдуме в Самарской области",* Законом  Самарской
области   от   9   марта   2004   г.  N  19-ГД  "О  выборах  депутатов
представительного   органа   муниципального   образования",    Законом
Самарской  области  от  10  декабря 2003 г.  N 112-ГД "О выборах главы
муниципального  образования,  другого  выборного   должностного   лица
местного   самоуправления",  Уставом  города  Самары  и  устанавливает
порядок реализации прямого волеизъявления жителями города Самары.

                           Общие положения

     1. Формами прямого волеизъявления жителей города Самары являются:
     - местный референдум;
     - опрос граждан;
     - собрание граждан;
     - муниципальные  выборы  органов  и  должностных  лиц  городского
самоуправления;
     - отзыв выборного должностного лица местного самоуправления.
     2. В настоящем Положении используются следующие основные термины:
     Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан,  место
жительства    которых   расположено   на   территории   муниципального
образования (города Самары),  по  наиболее  важным  вопросам  местного
значения   в   целях  принятия  решений,  осуществляемого  посредством
голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие
в референдуме. Опрос граждан - выявление мнения населения при принятии
решений  органами  местного  самоуправления  и   должностными   лицами
местного  самоуправления,  органами  государственной власти.  Собрание
граждан - заседание жителей  города  Самары  для  обсуждения  вопросов
местного   значения,   получения  информации  о  деятельности  органов
местного  самоуправления,  должностных  лиц  местного  самоуправления,
осуществления территориального общественного самоуправления.
     Муниципальные выборы - выборы депутатов,  иных  выборных  органов
местного    самоуправления,    выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления,  осуществляемые на основе  всеобщего  равного  прямого
избирательного   права   при   тайном   голосовании   при  обеспечении
установленных законом избирательных прав граждан.
     Выборное должностное  лицо  местного самоуправления - должностное
лицо,  избранное  населением  непосредственно   или   представительным
органом местного самоуправления из своего состава, наделенное согласно
уставу муниципального образования  полномочиями  на  решение  вопросов
местного значения.
     Отзыв выборного  должностного  лица  местного  самоуправления   -
досрочное  прекращение полномочий выборного должностного лица местного
самоуправления по инициативе населения.
     Кампания отзыва  - деятельность по подготовке и проведению отзыва
выборного должностного лица местного самоуправления,  осуществляемая в
период  со дня регистрации инициативной группы по проведению отзыва до
дня  представления  комиссией,  организующей  голосование  по  отзыву,
отчета о расходовании средств соответствующего бюджета,  выделенных на
подготовку и проведение голосования по отзыву,  либо до дня  отказа  в
проведении голосования по отзыву.

                     Формы прямого волеизъявления
                       населения города Самары

                        I. Местный референдум

***
     Примечание. В  официальном  тексте  документа,  видимо,  допущена
опечатка:  Закон Самарской области от 11 февраля 2004 года "О  местном
референдуме Самарской области" имеет номер 12-ГД, а не номер 63-ГД.

     1. Местный  референдум  проводится  в  соответствии  и в порядке,
предусмотренном * Законом Самарской области от 11 февраля  2004  г.  N
63-ГД "О местном референдуме в Самарской области".*


                          II. Опрос граждан

     1. Опрос граждан проводится на всей территории г.  Самары или  на
части  его  территории  для выявления мнения населения и его учета при
принятии  решений  органами  местного  самоуправления  и  должностными
лицами    местного    самоуправления.    Результаты    опроса    носят
рекомендательный характер.
     2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Самары,
обладающие избирательным правом.
     3. Опрос граждан проводится по инициативе:
     1) Самарской Городской Думы или Главы города Самары - по вопросам
местного значения;
     2) органов государственной власти субъектов Российской  Федерации
-  для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого
назначения   земель   муниципального    образования    для    объектов
регионального и межрегионального значения.
     4. Решение о  назначении  опроса  граждан  принимается  Самарской
Городской Думой.  В нормативном правовом акте Самарской Городской Думы
о назначении опроса граждан устанавливаются:
     1) дата и сроки проведения опроса;
     2) формулировка вопроса (вопросов),  предлагаемого (предлагаемых)
при проведении опроса;
     3) методика проведения опроса;
     4) форма опросного листа;
     5) минимальная численность  жителей  муниципального  образования,
участвующих в опросе.
     5. Жители г.  Самары должны быть  проинформированы  о  проведении
опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
     6. Финансирование  мероприятий,   связанных   с   подготовкой   и
проведением  опроса  граждан,  осуществляется  за счет средств бюджета
города Самары - при проведении опроса по инициативе  органов  местного
самоуправления.

                        III. Собрание граждан

     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения  и  для принятия
решений  по  вопросам,  затрагивающим   интересы   жителей   отдельных
внутригородских  территорий,  для  избрания  органов  территориального
общественного самоуправления,  информирования населения о деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления на части территории  города  Самары  могут  проводиться
собрания граждан.
     2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Самарской
Городской   Думы,   Главы   города   Самары,   а   также   в  случаях,
предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления,
Уставом города Самары и иными нормативно-правовыми актами.
     Собрание граждан,  проводимое по инициативе  Самарской  Городской
Думы  или  Главы  города Самары,  назначается соответственно Самарской
Городской Думой или Главой города Самары.
     Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается
Самарской Городской Думой.
     Порядок назначения   и   проведения   собрания  граждан  в  целях
осуществления    территориального     общественного     самоуправления
определяется уставом территориального общественного самоуправления.
     3. Собрание  граждан  может  принимать  обращения  к  органам   и
должностным  лицам  местного  самоуправления,  а  также  избирать лиц,
уполномоченных представлять собрание  граждан  во  взаимоотношениях  с
органами и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам,  связанным с  осуществлением 
территориального общественного  самоуправления,  принимает  решения по 
вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции  уставом   территориального 
общественного самоуправления.
     4. Обращения,  принятые собранием граждан, подлежат обязательному
рассмотрению органами местного самоуправления  и  должностными  лицами
местного   самоуправления,  к  компетенции  которых  отнесено  решение
содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
     5. Собрание граждан считается правомочным при участии в нем более
половины жителей (делегатов,  представляющих более  половины  жителей)
соответствующей территории, обладающих избирательным правом.
     6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

                   IV. Муниципальные выборы органов
              и должностных лиц местного самоуправления

     1. Муниципальные  выборы  органов  и  должностных  лиц городского
самоуправления проводятся в соответствии и в порядке,  предусмотренном
Законом  Самарской  области  от  9  марта  2004 г.  N 19-ГД "О выборах
депутатов  представительного   органа   муниципального   образования",
Законом  Самарской  области от 10 декабря 2003 г.  N 112-ГД "О выборах
главы муниципального образования,  другого выборного должностного лица
местного самоуправления", Уставом г. Самары и другими законодательными
актами.

                 V. Отзыв выборного должностного лица
                       местного самоуправления

                          1. Общие положения

     1. Голосование  по  отзыву  выборного  должностного лица местного
самоуправления  проводится  на  всей  территории  города  Самары.   Не
допускается  проведение  голосования  по отзыву выборного должностного
лица местного самоуправления на части территории города Самары.
     2. Назначение  и  проведение  голосования  по отзыву обязательно,
если соблюдены  порядок,  сроки  выдвижения  и  реализация  инициативы
проведения  голосования по отзыву выборного должностного лица местного
самоуправления, установленные настоящим Положением.
     3. Допускается  совмещение  дня  голосования  по отзыву выборного
должностного  лица  местного  самоуправления  с  днем  голосования  на
выборах   в   федеральные   органы   государственной   власти,  Палату
Представителей Парламента Союзного государства с днем  голосования  на
выборах  в  органы  государственной  власти Самарской области,  с днем
голосования на  выборах  в  органы  местного  самоуправления,  с  днем
голосования на референдуме Российской Федерации, с днем голосования на
референдуме Самарской  области  с  учетом  требований  соответствующих
федеральных законов, законов Самарской области.
     4. Голосование по отзыву  выборного  должностного  лица  местного
самоуправления   проводится   по   инициативе   населения  в  порядке,
предусмотренном настоящим Положением.
     5. Вопросы,      неурегулированные      настоящим     Положением,
регламентируются  федеральным  законодательством,  законами  Самарской
области, нормативно-правовыми актами города Самары.

                         2. Основания отзыва
                     выборного должностного лица

     1. Основанием для отзыва  выборного  должностного  лица  местного
самоуправления  являются  исключительно  его конкретные противоправные
решения,  действия  (бездействие),  как  то:  невыполнение  им   своих
обязанностей,   предусмотренных  Уставом,  иными  нормативно-правовыми
актами города Самары,  нарушение Конституции РФ,  федеральных законов,
законов  Самарской области,  Устава и нормативно-правовых актов города
Самары.

            3. Гарантии прав выборного должностного лица,
          в отношении которого инициирована процедура отзыва

     1. Процедура   отзыва   выборного   должностного   лица  местного
самоуправления должна обеспечивать отзываемому лицу  возможность  дать
избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве
оснований для отзыва.  Инициаторы отзыва обязаны уведомить  отзываемое
лицо  о  предстоящем  собрании  (заседании),  на  котором  планируется
инициировать процедуру голосования по  отзыву  выборного  должностного
лица   местного  самоуправления,  а  отзываемое  лицо  вправе  на  нем
присутствовать и выступить или направить своего представителя.
     2. Отзываемое  лицо  вправе  участвовать  в  заседании  Самарской
городской избирательной комиссии,  на котором рассматривается вопрос о
регистрации  инициативной группы по отзыву выборного должностного лица
местного самоуправления,  и в заседании Самарской Городской  Думы,  на
котором рассматривается вопрос о назначении даты голосования по отзыву
выборного должностного лица местного самоуправления.  Отзываемое  лицо
должно  быть  уведомлено не позднее чем за два дня до соответствующего
заседания  Самарской  городской  избирательной   комиссии,   Самарской
Городской Думы.
     3. Настоящее Положение не применяется в  отношении  Главы  города
Самары, избранного из состава Самарской Городской Думы.

                  4. Принципы проведения голосования
                по отзыву выборного должностного лица
                       местного самоуправления

     1. В  голосовании  по отзыву выборного должностного лица местного
самоуправления имеют право участвовать граждане Российской  Федерации,
обладающие    активным    избирательным    правом,    постоянно    или
преимущественно проживающие на территории города Самары.
     2. Граждане   участвуют   в   голосовании   по  отзыву  выборного
должностного лица местного самоуправления непосредственно,  на  основе
всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
     3. Участие  жителей  города  Самары  в  голосовании   по   отзыву
выборного должностного лица местного самоуправления является свободным
и добровольным.  Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с
целью  принудить  его  к участию или неучастию в голосовании по отзыву
выборного   должностного    лица    местного    самоуправления    либо
воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
     4. Голосование по отзыву  выборного  должностного  лица  местного
самоуправления организует и проводит Самарская городская избирательная
комиссия.
     5. Деятельность Самарской городской избирательной комиссии,  иных
комиссий при подготовке и проведении голосования по  отзыву  выборного
должностного   лица  местного  самоуправления,  по  подсчету  голосов,
установлению итогов голосования по отзыву выборного должностного  лица
местного самоуправления осуществляется открыто и гласно.
     6. Финансовое  обеспечение  проведения  голосования   по   отзыву
выборного  должностного лица местного самоуправления осуществляется за
счет бюджета муниципального образования.

              5. Право граждан на участие в голосовании
                по отзыву выборного должностного лица
                       местного самоуправления

     1. Гражданин Российской Федерации,  достигший на день голосования
возраста   18   лет,  постоянно  или  преимущественно  проживающий  на
территории города Самары,  имеет право участвовать  в  голосовании  по
отзыву    выборного   должностного   лица,   определению   результатов
голосования   местного   самоуправления,   а   также   участвовать   в
предусмотренных  настоящим  Положением  иных действиях по подготовке и
проведению голосования по отзыву выборного должностного лица  местного
самоуправления.
     2. Жители города Самары имеют право участвовать в голосовании  по
отзыву  выборного должностного лица местного самоуправления независимо
от пола,  расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и
должностного   положения,   места  жительства,  отношения  к  религии,
убеждений,  принадлежности к общественным объединениям, а также других
обстоятельств.
     3. Не имеют права участвовать  в  отзыве  жители  города  Самары,
признанные  судом  недееспособными  или  содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
     4. На  основании международных договоров Российской Федерации и в
порядке,  установленном  федеральным  законом,  иностранные  граждане,
постоянно   проживающие  на  территории  города  Самары,  имеют  право
участвовать  в  голосовании  по  отзыву  выборного  должностного  лица
местного самоуправления на тех же условиях,  что и граждане Российской
Федерации.

           6. Регистрация инициативы проведения голосования
                по отзыву выборного должностного лица
                       местного самоуправления

     1. Для выдвижения инициативы  проведения  голосования  по  отзыву
выборного должностного лица местного самоуправления и сбора подписей в
его поддержку должна быть образована инициативная группа в  количестве
не  менее 10 человек.  Указанную инициативную группу вправе образовать
гражданин  или  группа  граждан,  обладающих  избирательным  правом  в
соответствии   с   действующим   законодательством   и  постоянно  или
преимущественно проживающих на территории города Самары.
     2. Инициативная   группа  для  выдвижения  инициативы  проведения
голосования   по   отзыву   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления  обращается  с  заявлением о ее регистрации в Самарскую
городскую избирательную комиссию.
     В заявлении о регистрации инициативной группы должны быть указаны
фамилия,  имя, отчество граждан, дата и место рождения, серия, номер и
дата выдачи паспорта или документа,  заменяющего паспорт гражданина, с
указанием наименования или кода выдавшего его органа,  а  также  адрес
места   жительства   каждого   члена   инициативной   группы   и  лиц,
уполномоченных действовать от ее имени.  Заявление инициативной группы
должно быть подписано всеми ее членами.
     К заявлению должен быть приложен протокол  собрания  инициативной
группы,  на  котором  было  принято  решение  о  выдвижении инициативы
проведения отзыва.
     3. Самарская  городская  избирательная комиссия в течение 15 дней
со дня поступления заявления инициативной группы  обязана  рассмотреть
данное   заявление   и   приложенные   к   нему  документы  и  принять
соответствующее решение:
     - в   случае   соответствия   указанных   документов  требованиям
законодательства  -  о  регистрации  инициативной  группы  по   отзыву
выборного должностного лица местного самоуправления;
     - в противном случае  -  об  отказе  в  регистрации  инициативной
группы по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления.
     В случае принятия решения о регистрации  инициативной  группы  по
отзыву  выборного  должностного лица местного самоуправления Самарская
городская избирательная комиссия в  течение  5  дней  выдает  ей  свое
решение  о регистрации,  регистрационное свидетельство,  разрешение на
открытие специального счета (фонда) и информирует  об  этом  население
города Самары в средствах массовой информации.
     В случае  отказа  инициативной   группе   по   отзыву   выборного
должностного  лица  местного  самоуправления в регистрации в течение 5
дней ей выдается решение Самарской городской избирательной комиссии, в
котором   указываются   основания   отказа.   Основанием   для  отказа
инициативной   группе   в   регистрации   может   быть   исключительно
несоответствие   представленных   инициативной   группой  в  Самарскую
городскую избирательную  комиссию  документов  требованиям  настоящего
Положения.
     4. В  поддержку  инициативы  проведения  голосования  по   отзыву
выборного   должностного  лица  местного  самоуправления  должны  быть
собраны    подписи    не    менее    пяти    процентов    избирателей,
зарегистрированных на территории города Самары.
     Период сбора   подписей   в   поддержку   инициативы   проведения
голосования   по   отзыву   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления начинается  со  дня,  следующего  за  днем  регистрации
инициативной группы, и составляет не более 20 дней.
     5. Инициативная  группа  представляет   в   Самарскую   городскую
избирательную   комиссию  соответствующие  подписные  листы,  а  также
протокол об итогах сбора подписей в  поддержку  инициативы  проведения
голосования   по   отзыву   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления.
     Количество представляемых  для  назначения  даты  голосования  по
отзыву выборного должностного лица местного  самоуправления  подписей,
собранных  в  поддержку инициативы проведения отзыва,  может превышать
количество подписей,  указанное в пункте 4  настоящей  статьи,  но  не
более чем на 25 процентов.
     6. Самарская городская избирательная комиссия:
     - в  случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения
голосования   по   отзыву   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления  требованиям  настоящего Положения в течение 15 дней со
дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об
итогах сбора подписей направляет подписные листы,  экземпляр протокола
об итогах сбора подписей и копию своего  решения  по  итогам  проверки
подписей в Самарскую Городскую Думу;
     - в противном случае принимает решение об  отказе  в  направлении
указанных  документов  по  отзыву выборного должностного лица местного
самоуправления в Самарскую Городскую Думу.
     7. Самарская  Городская Дума в течение 30 дней со дня поступления
документов из Самарской  городской  избирательной  комиссии  назначает
дату  голосования  по  отзыву  выборного  должностного  лица  местного
самоуправления.
     Голосование по  отзыву  выборного должностного лица проводится не
позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия
постановления  о  назначении  даты  голосования  по  отзыву  выборного
должностного лица местного самоуправления.
     Указанное постановление   Самарской   Городской   Думы   подлежит
официальному опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия.
     8. Выборное  должностное  лицо  местного самоуправления считается
отозванным,  если за его отзыв  проголосовало  не  меньшее  количество
избирателей,  чем  то количество избирателей,  которым отзываемое лицо
было избрано.
     9. На  основании  результатов  голосования  по  отзыву  выборного
должностного лица местного самоуправления  в  течение  30  дней  после
официального опубликования результатов голосования по отзыву выборного
должностного лица местного самоуправления Самарская Городская Дума  на
своем   заседании  принимает  постановление  о  досрочном  прекращении
полномочий отозванного лица.

                7. Комиссии, участвующие в подготовке
                  и проведении голосования по отзыву
                     выборного должностного лица

     1. Подготовку  и  проведение  голосования  по  отзыву   выборного
должностного лица местного самоуправления осуществляют:
     - Самарская городская избирательная комиссия;
     - территориальные избирательные комиссии города Самары;
     - участковые избирательные комиссии города Самары.
     Самарская городская   избирательная   комиссия   при   проведении
голосования   по   отзыву   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления является вышестоящей комиссией для всех территориальных
и участковых комиссий, действующих на территории города Самары.
     Территориальная избирательная комиссия при проведении голосования
по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления является
вышестоящей  комиссией  для  всех участковых комиссий,  действующих на
соответствующей территории.
     2. Самарская   городская   избирательная   комиссия  обеспечивает
информирование участников голосования по отзыву выборного должностного
лица   местного   самоуправления  о  сроках  и  порядке  осуществления
действий,  связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву
выборного  должностного лица местного самоуправления,  о ходе кампании
отзыва.
     3. Решения   вышестоящей   комиссии,   принятые   в  пределах  ее
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
     4. Решения   и   иные  акты  комиссий,  принятые  в  пределах  их
компетенции,   обязательны   для   органов   исполнительной    власти,
государственных    учреждений,    органов   местного   самоуправления,
общественных объединений,  организаций,  должностных  лиц,  участников
голосования по отзыву.
     5. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
государственные  и  муниципальные  учреждения,  а также их должностные
лица оказывают комиссиям  содействие  в  реализации  их  полномочий  в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

       8. Полномочия Самарской городской избирательной комиссии
                 при проведении голосования по отзыву
                     выборного должностного лица
                       местного самоуправления

     1. Самарская городская избирательная комиссия:
     - осуществляет   на   территории   города   Самары   контроль  за
соблюдением прав граждан на участие в голосовании по отзыву  выборного
должностного лица местного самоуправления;
     - обеспечивает   на   территории   города    Самары    реализацию
мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением голосования по
отзыву   выборного   должностного   лица   местного    самоуправления,
подготовкой  членов  комиссий  и  других  организаторов голосования по
отзыву выборного должностного лица местного  самоуправления,  изданием
необходимой печатной продукции;
     - осуществляет на территории города Самары  меры  по  организации
финансирования подготовки и проведения голосования по отзыву выборного
должностного лица местного самоуправления,  распределяет  средства  на
финансовое  обеспечение  подготовки и проведения голосования по отзыву
выборного  должностного  лица  местного  самоуправления,  контролирует
целевое использование указанных средств;
     - утверждает перечень территориальных комиссий;
     - утверждает  текст бюллетеня для голосования по отзыву выборного
должностного лица;
     - оказывает  правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
     - рассматривает   жалобы   (заявления)   на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает  по  указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     - заслушивает  сообщения  органов  местного   самоуправления   по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением отзыва;
     - участвует   в   организации   системы    регистрации    (учета)
избирателей,  участников  голосования по отзыву выборного должностного
лица, осуществлении этой регистрации (учета);
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с федеральными
законами,  Законами Самарской области,  Уставом г.  Самары,  настоящим
Положением, иными нормативно-правовыми актами местного самоуправления.

                9. Полномочия территориальных комиссий
                      при проведении голосования
                по отзыву выборного должностного лица
                       местного самоуправления

     1. Территориальные избирательные комиссии:
     - осуществляют  контроль  за соблюдением права на участие жителей
города Самары в голосовании;
     - обеспечивают    на    соответствующей   территории   реализацию
мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением   голосования,
профессиональной  подготовкой  членов  избирательных комиссий и других
организаторов голосования;
     - осуществляют  на  соответствующей территории меры по соблюдению
единого порядка установления итогов голосования;
     - оказывают   методическую,   организационно-техническую   помощь
участковым избирательным комиссиям;
     - рассматривают   жалобы   (заявления)   на  решения  и  действия
(бездействие) участковых комиссий и  принимают  по  указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     - осуществляют  иные  полномочия  в  соответствии   с   настоящим
Положением.

      10. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий
                      при проведении голосования
                по отзыву выборного должностного лица
                       местного самоуправления

     1. Участковая комиссия формируется  в  течение  трех  дней  после
образования  участка  голосования  по  отзыву.  Участок голосования по
отзыву при голосовании по отзыву выборного должностного лица  местного
самоуправления  аналогичен участку при проведении выборов должностного
лица местного самоуправления.
     2. Полномочия  участковой комиссии прекращаются через десять дней
со дня официального  опубликования  результатов  голосования,  если  в
адрес  вышестоящей комиссии не поступили жалобы,  протесты на действия
(бездействие)  данной  комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен
порядок  голосования  и  подсчета голосов,  и если по данным фактам не
ведется   судебное   разбирательство.   В   случае   обжалования   или
опротестования   итогов  голосования  полномочия  участковой  комиссии
прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы
вышестоящей комиссией или судом.
     3. Формирование      участковой      комиссии      осуществляется
соответствующей территориальной комиссией.
     4. Участковые  комиссии  при  проведении  голосования  по  отзыву
формируются   в   составе,   определяемом   решением   соответствующей
вышестоящей комиссии,  при этом он не может быть менее  5  и  более  7
членов с правом решающего голоса.
     5. Вышестоящая избирательная комиссия формирует состав участковой
комиссии на основе поступивших предложений от:
     - политических партий,  избирательных блоков,  выдвинувших списки
кандидатов   и  допущенных  к  распределению  депутатских  мандатов  в
Самарской Губернской Думе;
     - общественных  объединений,  общественных организаций,  собраний
граждан по месту жительства, работы, учебы.
     6. Участковая  комиссия  при  проведении  голосования  по  отзыву
выборного должностного лица местного самоуправления:
     - информирует  население  об  адресе  и номере телефона,  времени
работы, а также о дне, времени и месте голосования;
     - уточняет  список  участников  голосования  по отзыву,  проводит
ознакомление  участников  голосования  по  отзыву  с  данным  списком,
рассматривает  заявления  об ошибках и о неточностях в данном списке и
решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
     - обеспечивает  подготовку помещений для голосования,  ящиков для
голосования и другого оборудования;
     - контролирует   соблюдение   на   территории   участка   порядка
проведения агитации по отзыву;
     - организует  на участке голосование в день голосования,  а также
досрочное голосование;
     - проводит  подсчет  голосов,  устанавливает итоги голосования на
участке,  составляет протокол об итогах голосования и передает  его  в
территориальную комиссию;
     - объявляет итоги голосования  на  участке  и  выдает  заверенные
копии  протокола  об  итогах голосования либо заверяет указанные копии
лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     - рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на
нарушение законодательства,  нормативно-правовых актов г.  Самары,  на
основании  которых  проводится  голосование по отзыву,  и принимает по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     - при   обнаружении   правонарушений   составляет   протоколы  об
административных  правонарушениях   (готовит   материалы   для   таких
протоколов) и направляет их в правоохранительные органы или суд;
     - обеспечивает  хранение  и  передачу  в   вышестоящие   комиссии
документов,  связанных  с  подготовкой  и  проведением  голосования по
отзыву;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с федеральными
законами,  законами Самарской области,  Уставом г.  Самары,  настоящим
Положением.

         11. Организация деятельности комиссий при проведении
          голосования по отзыву выборного должностного лица
                       местного самоуправления

     1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
     2. Комиссия  правомочна  приступить  к  работе,  если  ее  состав
сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
     3. Председатели территориальных и участковых комиссий назначаются
на   должность  из  числа  их  членов  с  правом  решающего  голоса  и
освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.
     4. Заместитель   председателя  и  секретарь  комиссии  избираются
тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии  с
правом решающего голоса.
     5. Заседания  комиссии  созываются  ее  председателем   по   мере
необходимости.  Заседание  может  проводиться  по  требованию не менее
одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего
голоса.
     6. Член комиссии с правом решающего голоса обязан  присутствовать
на всех ее заседаниях.
     7. Заседание  комиссии  является   правомочным,   если   на   нем
присутствует  большинство  от  установленного  числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
     8. Комиссия  по  требованию  любого  ее  члена,  а  также  любого
присутствующего  на  заседании  члена  вышестоящей  комиссии   обязана
проводить  голосование по любым вопросам,  входящим в ее компетенцию и
рассматриваемым данной комиссией на заседании в
соответствии с утвержденной повесткой дня.
     9. Решения комиссии об избрании,  о назначении на должность  либо
об  освобождении от должности председателя,  заместителя председателя,
секретаря комиссии,  о финансовом обеспечении подготовки и  проведения
голосования   по  отзыву,  о  результатах  голосования  по  отзыву,  о
признании  голосования   по   отзыву   выборного   должностного   лица
несостоявшимся   или   недействительным,   о   проведении   повторного
голосования,  об отмене решения комиссии  в  порядке,  предусмотренном
настоящим  Положением,  принимаются на заседании комиссии большинством
голосов от установленного числа членов  комиссии  с  правом  решающего
голоса.
     Решения об освобождении от  должности  председателя,  заместителя
председателя,  секретаря  комиссии,  замещающих  указанные должности в
результате избрания,  принимаются тайным голосованием (за  исключением
случая освобождения от должности по личному заявлению).
     Решения комиссии  по  иным  вопросам   принимаются   большинством
голосов  от  числа  присутствующих  членов комиссии с правом решающего
голоса.
     10. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов
членов комиссии с правом решающего голоса,  поданных "за" и  "против",
голос   председателя  комиссии  (председательствующего  на  заседании)
является решающим.
     11. Решения  комиссии  подписываются  председателем  и секретарем
комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
     12. Члены  комиссии  с  правом  решающего голоса,  не согласные с
решением,  принятым комиссией,  вправе в  письменной  форме  высказать
особое   мнение,  которое  должно  быть  рассмотрено  этой  комиссией,
приложено к протоколу и доведено председателем  комиссии  до  сведения
вышестоящей комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия
решения, а в день голосования и день, следующий за днем голосования, -
незамедлительно.
     13. Комиссии  могут  привлекать  граждан  к   выполнению   работ,
связанных  с  подготовкой  и  проведением  голосования,  на договорной
основе.

         12. Статус членов комиссий с правом решающего голоса
                      при проведении голосования
                по отзыву выборного должностного лица
                       местного самоуправления

     1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
     - лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
     - граждане   Российской   Федерации,  признанные  решением  суда,
вступившим   в    законную    силу,    недееспособными,    ограниченно
дееспособными;
     - граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
     - депутаты     законодательных     (представительных)     органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
     - выборные должностные лица;
     - судьи, прокуроры;
     - члены и уполномоченные представители инициативной группы;
     - лица, выведенные из состава комиссий отзыва по решению суда;
     - лица,  имеющие  неснятую  или  непогашенную судимость,  а также
лица,  подвергнутые в судебном порядке административному наказанию  за
нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и отзывах, -
в течение одного года  со  дня  вступления  в  законную  силу  решения
(постановления) суда о назначении административного наказания.
     2. Член  комиссии  с  правом  решающего  голоса  не  может   быть
одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
     3. Срок полномочий членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса
истекает  одновременно  с  прекращением полномочий комиссии,  в состав
которой они входят.
     4. Член  комиссии  с  правом  решающего  голоса  освобождается от
обязанностей члена комиссии до истечения  срока  своих  полномочий  по
решению  органа,  его  назначившего,  в  случае  подачи им заявления в
письменной форме о сложении своих полномочий или появления  оснований,
предусмотренных настоящим Положением.
     5. Полномочия  члена   комиссии   с   правом   решающего   голоса
прекращаются немедленно в случае:
     - утраты им гражданства Российской Федерации;
     - вступления  в  законную  силу  в  отношении него обвинительного
приговора  суда  либо  решения  (постановления)  суда   о   назначении
административного  наказания  за нарушение законодательства Российской
Федерации о выборах;
     - признания  его  решением  суда,  вступившим  в  законную  силу,
недееспособным,  ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или
умершим;
     - его смерти;
     - признания  его  решением суда,  вступившим в законную силу,  на
основании заявления соответствующей комиссии отзыва систематически  не
выполняющим свои обязанности.
     6. Если орган,  назначивший члена комиссии,  не примет решения  о
досрочном  прекращении  полномочий  члена  комиссии  в  течение одного
месяца,  а в период со  дня  назначения  даты  голосования  по  отзыву
выборного  должностного  лица  местного  самоуправления и до окончания
кампании отзыва - в течение десяти дней со дня поступления в указанный
орган  заявления  члена  комиссии  в письменной форме о сложении своих
полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять
свои   обязанности,  решение  о  прекращении  полномочий  этого  члена
комиссии принимается комиссией,  в состав которой он входит, в течение
трех дней со дня окончания указанного срока.
     7. Орган,  назначивший члена комиссии,  обязан  назначить  нового
члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам,  указанным в п.  5
настоящей статьи,  не позднее чем в месячный срок,  а в период со  дня
назначения  отзыва  и  до  окончания  кампании отзыва - не позднее чем
через десять дней со дня его выбытия.  В случае  невыполнения  данного
требования  нового  члена  комиссии  назначает  вышестоящая комиссия с
соблюдением требований, установленных настоящим Положением.
     8. Члены комиссии с правом решающего голоса:
     - заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии;
     - вправе выступать на заседании комиссии,  вносить предложения по
вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, и требовать проведения по
данным вопросам голосования;
     - вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы  в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
     - вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе  со
списками  участников  голосования  по  отзыву,  с  подписными листами,
финансовыми    отчетами     инициативной     группы,     бюллетенями),
непосредственно связанными с голосованием по отзыву, включая документы
и материалы,  находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей
и нижестоящих комиссий,  и получать копии этих документов и материалов
(за исключением бюллетеней,  списков участников голосования по отзыву,
подписных   листов,   иных   документов   и   материалов,   содержащих
конфиденциальную  информацию,  отнесенную   к   таковой   в   порядке,
установленном  федеральным  законом),  требовать  заверения  указанных
копий;
     - вправе   удостовериться  в  правильности  подсчета  числа  лиц,
принявших участие в голосовании,  в правильности сортировки бюллетеней
по вариантам голосования по отзыву;
     - вправе   обжаловать   действия   (бездействие)    комиссии    в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.

   13. Гласность в деятельности комиссий при проведении голосования
                по отзыву выборного должностного лица
                       местного самоуправления

     1. На   всех  заседаниях  комиссии,  а  также  при  осуществлении
участковой,  территориальной комиссиями работы со списками  участников
голосования   по   отзыву   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления,  с  бюллетенями,  протоколами  об  итогах  голосования
вправе   присутствовать   члены   вышестоящих   комиссий,   член   или
уполномоченный  представитель  инициативной   группы   по   проведению
голосования   по   отзыву   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления, отзываемое лицо либо его уполномоченный представитель.
Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с
указанными в настоящем пункте документами указанным лицам не требуется
дополнительного  разрешения.  Комиссия обязана обеспечить оповещение и
возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания,  в том
числе  и  возможность  их присутствия при работе комиссии с указанными
документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы
с  указанными  документами,  а  также  при подсчете голосов участников
голосования по  отзыву  вправе  присутствовать  представители  средств
массовой информации.
     2. Решения комиссий,  непосредственно связанные с  подготовкой  и
проведением голосования по отзыву выборного должностного лица местного
самоуправления,  публикуются в  муниципальных  периодических  печатных
изданиях  либо  доводятся до сведения участников голосования по отзыву
иным путем,  а также передаются в иные средства массовой информации  в
полном объеме не позднее чем через два дня после их принятия.
     3. С  момента  начала   работы   участковой   комиссии   в   день
голосования,  а  также  в  дни  досрочного  голосования и до получения
сообщения  о  принятии  вышестоящей  комиссией  протокола  об   итогах
голосования,   а  равно  при  повторном  подсчете  голосов  участников
голосования  по  отзыву  на  участках  вправе   присутствовать   лица,
указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.
     4. Наблюдатель  может  быть  назначен  инициативной  группой   по
проведению  отзыва,  общественным  объединением,  которое  должно быть
создано и зарегистрировано на уровне муниципального образования или на
более   высоком  уровне,  лицом,  в  отношении  которого  инициирована
процедура отзыва.  Наблюдателями  не  могут  быть  назначены  выборные
должностные лица,  лица, находящиеся в их непосредственном подчинении,
судьи, прокуроры.
     5. Доступ  в  помещение  участковой  комиссии,  сформированной на
участке голосования по отзыву,  образованном  в  больнице,  санатории,
доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания,
а также в помещение для голосования на этом участке отзыва должен быть
обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1
настоящей статьи, наблюдателям.
     6. Наблюдатели     вправе     присутствовать    при    проведении
соответствующими  комиссиями  досрочного   голосования,   установлении
итогов  голосования  по  отзыву  выборного  должностного лица местного
самоуправления,  определении   результатов   голосования   по   отзыву
выборного   должностного  лица  местного  самоуправления,  составлении
соответствующих  протоколов  об  итогах  голосования,  о   результатах
голосования   по   отзыву   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления,  а также при  повторном  подсчете  голосов  участников
голосования по отзыву.
     7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены направлением в
письменной  форме,  выданным  общественным объединением,  инициативной
группой по  проведению  отзыва,  отзываемым  лицом,  интересы  которых
представляет  данный  наблюдатель.  В направлении указываются фамилия,
имя и отчество наблюдателя,  адрес его места жительства, номер участка
голосования   по   отзыву,  наименование  комиссии,  куда  наблюдатель
направляется.   Указание   каких-либо   дополнительных   сведений    о
наблюдателе  и проставление печати на данном направлении не требуются.
Направление действительно при предъявлении документа,  удостоверяющего
личность.  Предварительное  уведомление  о  направлении наблюдателя не
требуется.
     8. Наблюдатели вправе:
     - знакомиться со списками участников голосования по отзыву;
     - находиться в помещении для голосования соответствующего участка
голосования по отзыву в день голосования,  а также  в  дни  досрочного
голосования  в  любое  время в период,  указанный в пункте 6 настоящей
статьи;
     - присутствовать при голосовании участников голосования по отзыву
вне помещения для голосования;
     - наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
участников голосования  по  отзыву,  бюллетеней,  выданных  участникам
голосования по отзыву, погашенных бюллетеней;
     - наблюдать за подсчетом голосов на участке голосования по отзыву
на расстоянии и в условиях,  обеспечивающих обозримость содержащихся в
бюллетенях отметок участников голосования по отзыву;
     - знакомиться  с  любым  заполненным или незаполненным бюллетенем
при подсчете голосов;
     - наблюдать   за   составлением  комиссией  протокола  об  итогах
голосования и иных документов в период, указанный в пункте 6 настоящей
статьи;
     - обращаться к председателю участковой комиссии,  а в случае  его
отсутствия к лицу,  его замещающему,  с предложениями и замечаниями по
вопросам организации голосования;
     - знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих
комиссий об итогах голосования,  о результатах голосования  по  отзыву
выборного  должностного  лица местного самоуправления и приложенными к
ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии
указанных  протоколов  и документов либо изготавливать копии указанных
протоколов и документов.  По требованию наблюдателя  комиссия  обязана
выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем;
     - носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием
своих  фамилии,  имени и отчества,  а также наименования общественного
объединения, направившего наблюдателя;
     - обжаловать   действия   (бездействие)  комиссии  в  вышестоящую
комиссию или в суд;
     - присутствовать   при   повторном  подсчете  голосов  участников
голосования по отзыву в соответствующих комиссиях.
     9. Наблюдатель не вправе:
     - выдавать участникам голосования по отзыву бюллетени;
     - расписываться  за участника голосования по отзыву,  в том числе
по его просьбе, в получении бюллетеней;
     - заполнять  за  участника голосования по отзыву,  в том числе по
его просьбе, бюллетени;
     - предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     - принимать  непосредственное  участие   в   проводимом   членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
     - совершать действия, препятствующие работе комиссии;
     - проводить агитацию среди участников голосования по отзыву;
     - участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
     10. Представители  средств массовой информации вправе знакомиться
с протоколом участковой комиссии об  итогах  голосования,  а  также  с
протоколами  иных  комиссий  об  итогах  голосования или о результатах
голосования по отзыву,  изготавливать либо получать от соответствующей
комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По
требованию представителя средства массовой информации комиссия обязана
заверить  копию  протокола  об  итогах  голосования  или о результатах
голосования по отзыву.
     11. Заверение   копий   протоколов  и  иных  документов  комиссий
производится председателем,  заместителем председателя или  секретарем
соответствующей  комиссии.  При  этом в заверяемом документе указанные
лица производят запись "Верно",  расписываются, ставят дату, указывают
время заверения и проставляют печать соответствующей комиссии.

            14. Регистрация (учет) участников голосования
                по отзыву выборного должностного лица
                       местного самоуправления

     1. Регистрации   (учету)   подлежат   все   граждане   Российской
Федерации, обладающие избирательным правом. Основанием для регистрации
(учета)  участников  голосования по отзыву выборного должностного лица
является  факт  нахождения  места  жительства  гражданина   Российской
Федерации   на   территории  города  Самары,  который  устанавливается
органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по  месту
пребывания  и  по  месту  жительства в пределах Российской Федерации в
соответствии с федеральным законом,  регулирующим  порядок  реализации
права  граждан  Российской  Федерации  на свободу передвижения,  выбор
места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.
     2. Регистрация    (учет)   участников   голосования   по   отзыву
осуществляется Главой города  Самары,  командиром  воинской  части  по
состоянию  на  1  января  и  1  июля каждого года.  Регистрация (учет)
участников   голосования   по   отзыву   осуществляется   в   порядке,
установленном в соответствии с федеральным законодательством.
     3. При осуществлении регистрации (учета)  участников  голосования
по  отзыву  может  использоваться  государственная  автоматизированная
информационная  система,  в  которую  вводятся  следующие  данные   об
участниках   голосования  по  отзыву:  фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения,  место рождения,  пол,  гражданство, адрес места жительства,
вид   документа,   удостоверяющего   личность,  серия  и  номер  этого
документа,  наименование или  код  органа,  выдавшего  документ,  дата
выдачи документа.
     4. Участник голосования по  отзыву  выборного  должностного  лица
имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации
(персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на
машиночитаемых   носителях,  на  уточнение  этой  информации  в  целях
обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто
и в каких целях использует или использовал эту информацию,  кем и кому
она предоставлена.

            15. Составление списков участников голосования
                по отзыву выборного должностного лица
                       местного самоуправления

     1. В    целях    реализации    прав    участников     голосования
территориальными  избирательными  комиссиями  на  основании  сведений,
предоставляемых  Главой  города   Самары   по   установленной   форме,
составляются   списки   участников   голосования   по  отзыву.  Списки
участников голосования составляются отдельно по каждому участку.
     В случае  непредставления  Главой  города  Самары соответствующих
сведений списки участников голосования  составляются  территориальными
избирательными   комиссиями   на   основании   данных  государственной
автоматизированной информационной системы.
     Списки участников  изготавливаются  в соответствии с нормативами,
установленными избирательной комиссией Самарской области.
     При составлении   списков   участников  голосования  используется
государственная   система   регистрации   (учета)   избирателей.   При
составлении   списка   участников   голосования  может  использоваться
государственная автоматизированная информационная система.
     2. В   списки  участников  голосования  на  участках  голосования
включаются  жители  города  Самары,  обладающие  на  день  голосования
избирательным правом.
     Военнослужащие, проживающие вне  воинских  частей,  включаются  в
списки  участников  голосования по отзыву по месту жительства на общих
основаниях.
     3. Военнослужащие,   проходящие   военную  службу  по  призыву  в
воинских частях,  военных организациях и учреждениях, курсанты военных
образовательных      учреждений     профессионального     образования,
расположенных на территории города Самары,  если место жительства этих
военнослужащих  до  призыва  на  военную службу не было расположено на
территории этого муниципального образования,  не включаются  в  списки
участников   голосования   и  не  учитываются  при  определении  числа
участников голосования.
     4. Гражданин  Российской Федерации включается в список участников
голосования   по   отзыву   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления только на одном участке голосования по отзыву.
     5. Основанием  для  включения  в  список  участников  отзыва   на
конкретном  участке голосования по отзыву является факт нахождения его
места  жительства  на  территории  этого   участка,   а   в   случаях,
предусмотренных  настоящим Положением,  и при условии нахождения места
жительства на территории города Самары - факт временного пребывания на
территории этого участка голосования по отзыву.
     Основанием для  включения  в  список  участников  голосования  по
отзыву военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и
других участников голосования по голосования,  проживающих в  пределах
расположения   воинской   части,  является  факт  их  постоянного  или
преимущественного проживания в пределах расположения воинской части.
     6. Факты  нахождения  места жительства либо временного пребывания
на территории участка голосования по отзыву  устанавливаются  органами
регистрационного   учета   граждан   Российской   Федерации  по  месту
пребывания и по месту  жительства  в  пределах  территории  Российской
Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     7. Рабочие,  служащие,  студенты,  аспиранты,  учащиеся,  а также
другие  граждане,  проживающие  в период работы или учебы в общежитии,
включаются  в  списки  участников  голосования  по  месту   нахождения
общежития.
     Участники голосования, находящиеся в местах временного пребывания
(больницах,  санаториях,  домах отдыха,  местах содержания под стражей
подозреваемых  и  обвиняемых,  а  также   других   местах   временного
пребывания),  работающие  в  непрерывно  действующих организациях и на
отдельных видах работ,  где  невозможно  уменьшение  продолжительности
работы   (смены),   а  также  военнослужащие,  находящиеся  вне  места
дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному
в  территориальную  или  участковую  комиссию отзыва не позднее чем за
семь дней до дня голосования,  могут быть включены в списки участников
голосования на участке по месту их временного пребывания.
     8. Участники голосования по отзыву,  поселившиеся  на  территории
участка  голосования после представления списка участников голосования
для ознакомления,  а также участники голосования,  по какой-либо  иной
причине  не включенные в список участников голосования,  дополнительно
включаются участковой  избирательной  комиссией  в  список  участников
голосования при предъявлении паспорта или заменяющего его документа, а
при  необходимости  и  документов,   подтверждающих   постоянное   или
преимущественное проживание на территории данного участка.
     9. Сведения  о  зарегистрированных  участниках  голосования,   за
исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта,
формирует и уточняет Глава города Самары.
     Сведения об  участниках  голосования  по отзыву - военнослужащих,
находящихся в воинской части,  членах их семей и о  других  участниках
голосования,  если  они  проживают на территории расположения воинской
части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части
по месту их службы, - формирует и уточняет командир воинской части.
     Сведения об  участниках  голосования  по  отзыву   собираются   и
уточняются   Главой   города   Самары   в   порядке,   предусмотренном
законодательством  Российской  Федерации  о  государственной   системе
регистрации (учета) избирателей.
     10. Сведения об участниках голосования направляются Главой города
Самары  в  соответствующие  территориальные  комиссии,  а  в  случаях,
предусмотренных настоящим Положением,  - в участковые  комиссии  сразу
после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
     11. Список   участников   голосования    по    участку    отзыва,
образованному в местах временного пребывания участников голосования по
отзыву (больницах,  санаториях,  домах отдыха,  местах содержания  под
стражей  подозреваемых и обвиняемых,  а также других местах временного
пребывания),  составляется  соответствующей  участковой  комиссией  не
позднее дня, предшествующего дню голосования.
     12. Список   участников   голосования   составляется    в    двух
экземплярах.  Сведения  об участниках,  включаемые в список участников
голосования,  располагаются  в  алфавитном  или   ином   порядке   (по
населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства участников
голосования).  В списке участников  голосования  указываются  фамилия,
имя,  отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
месяц рождения),  адрес  места  жительства  участника  голосования.  В
списке  участников  голосования  должны  быть  предусмотрены места для
проставления участником голосования подписи за  каждый  полученный  им
бюллетень,  а  также  для  внесения суммарных данных по голосованию по
отзыву и выборам (в случае совмещения дня голосования по отзыву с днем
голосования  на  выборах  в федеральные органы государственной власти,
или Палату Представителей Парламента Союзного государства,  или органы
государственной   власти   Самарской   области,  или  органы  местного
самоуправления либо с днем голосования на федеральных референдумах или
на  референдуме  Самарской  области)  и для проставления подписи члена
участковой  комиссии,  выдавшего  бюллетень  (бюллетени,  бюллетень  и
избирательный бюллетень).
     13. Первый экземпляр списка  участников  голосования  подписывают
председатель  и  секретарь  комиссии,  составившей  список  участников
голосования.  Список  участников   голосования   заверяется   печатями
комиссии, составившей данный список участников голосования.
     Порядок и сроки изготовления,  использования  второго  экземпляра
списка  участников  голосования  по отзыву выборного должностного лица
местного  самоуправления,  его  передачи  соответствующей   участковой
комиссии,  заверения  и  уточнения  определяются  Самарской  городской
избирательной комиссией.
     14. Территориальная   комиссия   передает   по   акту  участковым
комиссиям  первый  экземпляр  составленного   ею   списка   участников
голосования  конкретного  участка  не  позднее  чем  за 25 дней до дня
голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый
экземпляр списка участников голосования, составленного территориальной
комиссией,  на отдельные книги.  Каждая такая книга  не  позднее  дня,
предшествующего  дню голосования,  должна быть сброшюрована (прошита),
заверена печатью  участковой  избирательной  комиссии  и  подписью  ее
председателя.
     15. Участковая избирательная комиссия уточняет список  участников
голосования,  составленный территориальной избирательной комиссией,  в
соответствии  с  установленным  порядком  организации   взаимодействия
комиссий   с   органами   местного   самоуправления,   учреждениями  и
организациями,   осуществляющими   регистрацию   (учет)   избирателей,
участников  голосования.  Выверенный  и  уточненный  список участников
голосования   по   отзыву   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления,  составленный территориальной избирательной комиссией,
не  позднее  дня,  предшествующего  дню   голосования,   подписывается
председателем   и   секретарем  участковой  избирательной  комиссии  и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
     16. Участковая  избирательная  комиссия не позднее чем за 20 дней
до дня голосования  представляет  список  участников  голосования  для
ознакомления участников голосования и его дополнительного уточнения.
     17. Житель города Самары, обладающий избирательным правом, вправе
заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список
участников голосования,  о любой ошибке или неточности в  сведениях  о
нем. В течение 24 часов, а в день голосования
     - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента
окончания   голосования   участковая  избирательная  комиссия  обязана
проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить
ошибку   или  неточность,  либо  дать  заявителю  письменный  ответ  с
указанием причин отклонения заявления.
     18. Исключение   жителя   города   Самары  из  списка  участников
голосования  после  его  подписания   председателями   и   секретарями
соответствующих  комиссий  и  заверения  его  печатями  этих  комиссий
производится только на основании официальных документов.  При  этом  в
списке  участников голосования,  а также в базе данных государственной
автоматизированной информационной  системы  указываются  факт  и  дата
исключения  жителя  города Самары из списка участников голосования,  а
также  причина  такого  исключения.   Запись   в   списке   участников
голосования  заверяется подписью председателя участковой избирательной
комиссии.
     19. Решение   участковой   избирательной   комиссии   может  быть
обжаловано в соответствующую территориальную  избирательную  комиссию,
которая  обязана  рассмотреть  жалобу  в трехдневный срок,  а за три и
менее дней до дня голосования и в день голосования -  незамедлительно.
Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в суд.
     20. Каждый житель города  Самары  вправе  сообщить  в  участковую
комиссию об изменении,  указанных в п. 12 настоящей статьи сведений об
участниках голосования  по  отзыву,  включенных  в  список  участников
голосования на соответствующем участке. Вносить какие-либо изменения в
списки участников голосования после  окончания  голосования  и  начала
подсчета голосов участников голосования по отзыву запрещается.

               16. Образование участков по голосованию
                по отзыву выборного должностного лица
                       местного самоуправления

     1. Участки   для   проведения   голосования  и  подсчета  голосов
образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
     2. Участки  голосования  по  отзыву  выборного  должностного лица
местного    самоуправления    должны    образовываться    с     учетом
административно-территориального  устройства  города  Самары,  а также
местных и иных условий  в  целях  создания  максимальных  удобств  для
участников   голосования.  Участок  голосования  по  отзыву  выборного
должностного лица местного самоуправления при  голосовании  по  отзыву
выборного должностного лица местного самоуправления аналогичен участку
при проведении выборов должностного лица местного самоуправления.
     3. Участки  образуются  по согласованию с вышестоящими комиссиями
Главой города Самары либо командиром воинской части,  соответствующими
комиссиями   на  основании  данных  о  числе  участников  голосования,
зарегистрированных на территории участка,  из расчета не более чем три
тысячи участников на каждом участке.
     В случае,  если участки не были образованы Главой города Самары в
установленные сроки, они формируются Самарской городской избирательной
комиссией.
     4. В   местах   временного   пребывания   участников  голосования
(больницах,  санаториях,  домах отдыха,  местах содержания под стражей
подозреваемых  и  обвиняемых  и  других  местах временного пребывания)
участки могут образовываться в  срок,  установленный  п.  1  настоящей
статьи,  а  в  исключительных  случаях  по  согласованию с вышестоящей
комиссией - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
     5. Военнослужащие голосуют на общих участках голосования.
     6. Списки участков голосования (в том числе образованных в местах
временного  пребывания участников голосования (больницах,  санаториях,
домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых
и  других  местах  временного  пребывания)  с  указанием  их  границ и
номеров,  мест нахождения и номеров телефонов  участковых  комиссий  и
помещений для голосования должны быть опубликованы Самарской городской
избирательной комиссией не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

   17. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования
                по отзыву выборного должностного лица
                       местного самоуправления

     1. В  поддержку  инициативы  проведения  голосования  по   отзыву
выборного   должностного  лица  местного  самоуправления  должны  быть
собраны подписи не менее  пяти  процентов  участников  голосования  по
отзыву  от  общего  числа  участников  голосования по отзыву выборного
должностного лица,  зарегистрированных  на  территории  муниципального
образования.
     2. Подписи  могут  собираться  со   дня,   следующего   за   днем
регистрации инициативной группы.
     3. Период,  включающий в себя сбор подписей участников  отзыва  в
поддержку инициативы проведения отзыва, составляет не более 20 дней.
     4. Подписи могут собираться исключительно  среди  жителей  города
Самары, обладающих избирательным правом.
     5. Участие  органов  государственной  власти,  органов   местного
самоуправления,    органов    управления    организаций    всех   форм
собственности, учреждений, членов комиссий с правом решающего голоса в
сборе подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву
выборного должностного  лица  местного  самоуправления,  равно  как  и
принуждение  участников голосования в процессе такого сбора подписей и
их вознаграждение за внесение подписи,  запрещается.  Сбор подписей  в
поддержку  инициативы  проведения  голосования  по  отзыву  на рабочих
местах,  в процессе  и  в  местах  выдачи  заработной  платы,  пенсий,
пособий, иных социальных выплат запрещается.
     6. Право  сбора  подписей  принадлежит  дееспособному  гражданину
Российской  Федерации,  достигшему  возраста  18  лет.  Уполномоченный
представитель инициативной группы может заключать с лицом,  собирающим
подписи  участников  голосования,  договор  о  сборе подписей.  Оплата
данной  работы  осуществляется  только  через   фонд   (фонд   отзыва)
инициативной группы.
     7. Подписные  листы  изготавливаются  по   форме,   указанной   в
приложении к настоящему Положению.  Подписные листы изготавливаются за
счет средств фонда отзыва инициативной группы.
     8. Участник  голосования  по  отзыву  выборного должностного лица
местного самоуправления ставит в подписном листе свою подпись  и  дату
ее  внесения,  а  также  указывает свои фамилию,  имя,  отчество,  год
рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и
месяц  рождения),  серию,  номер  паспорта или документа,  заменяющего
паспорт гражданина,  а  также  адрес  места  жительства,  указанный  в
паспорте  или  документе,  заменяющем  паспорт  гражданина.  Данные об
участнике голосования по отзыву выборного должностного  лица  местного
самоуправления,  ставящем  в  подписном  листе  свою подпись и дату ее
внесения, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в
поддержку  инициативы  проведения  отзыва.  Указанные  данные вносятся
только от руки. Подпись и дату ее внесения участник голосования ставит
собственноручно.

           18. Проверка соблюдения порядка сбора подписей,
  оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках
          голосования по отзыву выборного должностного лица
      местного самоуправления и подписей участников голосования
    по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления,
     собранных в поддержку инициативы проведения отзыва выборного
              должностного лица местного самоуправления

     1. Инициативная   группа   представляет   в  Самарскую  городскую
избирательную  комиссию  соответствующие  подписные  листы,  а   также
протокол  об  итогах  сбора подписей в поддержку инициативы проведения
отзыва выборного должностного лица местного самоуправления.
     Количество подписей,  собранных в поддержку инициативы проведения
голосования   по   отзыву   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления,  может превышать количество подписей, указанное в п. 4
статьи 6 настоящего Положения, но не более чем на 25 процентов.
     2. Самарская   городская   избирательная   комиссия  осуществляет
проверку  соблюдения  порядка  сбора  подписей,  оформления  подписных
листов,  достоверности  сведений об участниках голосования и подписей,
собранных  в  поддержку   инициативы   проведения   отзыва   выборного
должностного лица.
     Самарская городская   избирательная   комиссия   для   проведения
проверки  может  своим  решением  создавать рабочие группы из числа ее
членов, работников ее аппарата, а также привлеченных специалистов.
     К указанной   проверке   могут  привлекаться  эксперты  из  числа
специалистов    специализированных    учреждений    и     организаций,
осуществляющих  учет  населения  Российской  Федерации,  а  также иных
учреждений,  организаций  и  органов.  Их  заключения  могут   служить
основанием   для   признания  недостоверными  данных,  содержащихся  в
подписных листах.
     Для установления  достоверности данных,  содержащихся в подписных
листах, Самарская городская избирательная комиссия вправе использовать
государственную  систему  регистрации (учета) избирателей - участников
отзыва.
     3. Проверке  могут подлежать все представленные подписи или часть
этих подписей,  но не менее 20 процентов от установленного п.  4 ст. 6
настоящего Положения необходимого для назначения голосования по отзыву
количества подписей,  отобранных для  проверки  посредством  случайной
выборки (жребия).
     Для первоначальной  проверки  отбирается  одинаковое   количество
подписей,  собранных  в поддержку инициативы проведения голосования по
отзыву выборного должностного лица.
Подписные листы для   выборочной   проверки   отбираются   посредством  
случайной выборки (жребия).  Процедура  проведения  случайной  выборки 
(жребия)  определяется  Самарской  городской  избирательной  комиссией 
самостоятельно.
     4. При проведении проверки подписей,  представленных инициативной
группой,  включая  проведение  выборки  подписей для проверки,  вправе
присутствовать все  представившие  установленное  количество  подписей
уполномоченные  представители  инициативной группы.  О соответствующей
проверке должны извещаться уполномоченные  представители  инициативной
группы, отзываемое должностное лицо либо его представитель.
     5. Проверке подлежат все подписи на подписных листах,  отобранных
для проверки.
     По результатам  проверки  достоверности  данных,  содержащихся  в
подписных  листах,  подпись  участника голосования по отзыву выборного
должностного  лица  местного  самоуправления   может   быть   признана
достоверной и действительной либо недостоверной или недействительной.
     6. Проверке и учету не подлежат подписи,  находящиеся в подписных
листах,   но   исключенные   (вычеркнутые)   инициаторами   выдвижения
инициативы проведения голосования  по  отзыву  выборного  должностного
лица  местного  самоуправления,  если  это  ими  специально отмечено в
подписном  листе  или  в  протоколе  об  итогах  сбора   подписей   до
представления подписей в муниципальную комиссию.
     7. Если при проверке подписных  листов  обнаруживается  несколько
подписей  одного  и  того  же лица,  достоверной считается только одна
подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
     8. Недостоверными считаются подписи,  выполненные от имени одного
лица другим лицом.  Подписи, выполненные указанным образом, признаются
недостоверными   на   основании   письменного   заключения   эксперта,
привлеченного к работе по проверке достоверности подписей.
     9. Подписи,  собранные с участием органов государственной власти,
органов местного самоуправления,  органов управления организаций  всех
форм  собственности,  учреждений,  членов  комиссий с правом решающего
голоса,  либо посредством принуждения участников голосования по отзыву
выборного  должностного  лица местного самоуправления в процессе сбора
представленных подписей,  либо посредством вознаграждения за  внесение
представленных подписей,  либо на рабочих местах,  либо в процессе и в
местах выдачи  заработной  платы,  пенсий,  пособий,  иных  социальных
выплат, признаются недействительными.
     10. Не могут служить основанием  для  признания  недействительной
подписи участника голосования имеющиеся в данных о ней сокращения,  не
препятствующие однозначному восприятию указанных данных.  Установление
достоверности подписей методом опроса запрещается.
     11. При составлении подписного  листа  помарки  и  исправления  в
данных  об  участниках  голосования,  сборщиках  подписей,  заверенные
соответственно участниками голосования,  сборщиками подписей, не могут
являться   основанием   для   признания   подписей   недостоверными  и
недействительными.
     12. По   окончании   проверки   подписных   листов   составляется
соответствующий протокол,  который подписывается всеми членами рабочей
группы   (членами   Самарской   городской  избирательной  комиссии)  и
представляется Самарской городской избирательной комиссии для принятия
соответствующего  решения.  Копия  протокола  до  заседания  Самарской
городской    избирательной    комиссии    передается    уполномоченным
представителям инициативной группы.
     13. О результатах проверки,  предусмотренной  настоящей  статьей,
уполномоченные представители инициативной группы,  отзываемое выборное
должностное лицо должны быть извещены не менее чем за  двое  суток  до
заседания,  на  котором  будет рассматриваться соответствующий вопрос.
Если  в   результате   соответствующей   проверки   установлено,   что
представленных  подписей  недостаточно  для  назначения голосования по
отзыву  выборного  должностного  лица  местного   самоуправления   или
превышена  предельная  величина  доли недостоверных и недействительных
подписей  среди  подписей,  подвергшихся   проверке,   уполномоченному
представителю   инициативной  группы  в  указанный  срок  должны  быть
представлены:  копии протокола об итогах  проверки  подписных  листов,
копии  ведомостей  проверки  подписных  листов  с  указанием оснований
(причин)  признания  подписей  участников  отзыва   недостоверными   и
недействительными,  копии официальных документов, на основании которых
соответствующие   подписи    были    признаны    недостоверными    или
недействительными.

                   19. Назначение даты голосования
                по отзыву выборного должностного лица
                       местного самоуправления

     1. По   результатам  проверки,  указанной  в  ст.  18  настоящего
Положения,  Самарская  городская  избирательная   комиссия   принимает
решение:
     - в случае  соответствия  представленных  документов  требованиям
настоящего Положения - о направлении их в Самарскую Городскую Думу;
     - в иных случаях - об отказе в направлении документов в Самарскую
Городскую Думу.
     2. Основаниями отказа в направлении представленных  документов  в
Самарскую Городскую Думу могут быть:
     - отсутствие   среди    представленных    инициативной    группой
документов,  необходимых  в  соответствии  с  настоящим Положением для
назначения голосования по отзыву;
     - грубое  или  неоднократное  нарушение  запрета сбора подписей в
местах,  где в  соответствии  с  настоящим  Положением  сбор  подписей
запрещен, если представленные в поддержку инициативы проведения отзыва
подписи были собраны с нарушением этого запрета.
     Грубым нарушением  указанного  запрета считается сбор не менее 20
процентов от представленных в поддержку инициативы  проведения  отзыва
подписей в местах, где сбор подписей запрещен;
     - недостаточное   количество   представленных    достоверных    и
действительных подписей участников голосования,  собранных в поддержку
инициативы  проведения  отзыва,  или  обнаружение  среди   проверяемых
подписей   25  и  более  процентов  недостоверных  и  недействительных
подписей или  недостаточного  для  назначения  голосования  по  отзыву
количества достоверных подписей;
     - несоздание инициативной группой отзыва фонда отзыва;
     - использование  инициативной  группой  отзыва при финансировании
своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования  по
отзыву    выборного   должностного   лица   местного   самоуправления,
организации сбора  подписей  в  поддержку  этой  инициативы,  а  также
деятельности,  направленной  на  получение определенного результата по
голосованию   по   отзыву   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления, помимо средств собственного фонда отзыва иных денежных
средств,  составляющих более 5 процентов от  установленного  настоящим
Положением предельного размера расходования средств фонда инициативной
группы по отзыву;
     - превышение   инициативной   группой  при  финансировании  своей
деятельности по выдвижению инициативы проведения  отзыва,  организации
сбора  подписей  в  поддержку  этой инициативы,  а также деятельности,
направленной на получение определенного результата при голосовании  по
отзыву  выборного  должностного лица местного самоуправления,  размера
расходования  из  фонда  отзыва  более   чем   на   5   процентов   от
установленного  настоящим  Положением предельного размера расходования
средств фонда отзыва инициативной группы.
     В случае  отказа  в  направлении  документов  по отзыву выборного
должностного лица местного самоуправления в Самарскую  Городскую  Думу
Самарская  городская  избирательная комиссия в течение суток с момента
принятия  соответствующего  решения  обязана  выдать   уполномоченному
представителю инициативной группы копию этого решения.
     3. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения
голосования   по   отзыву   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления требованиям федерального  законодательства,  настоящего
Положения Самарская городская избирательная комиссия в течение 15 дней
со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола
об   итогах  сбора  подписей  направляет  подписные  листы,  экземпляр
протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в  Самарскую
Городскую Думу. Копия решения
     Самарской городской  избирательной  комиссии  направляется  также
инициативной группе.
     4. Голосование по отзыву  выборного  должностного  лица  местного
самоуправления  назначается Самарской Городской Думой в соответствии с
требованиями настоящего Положения,  законов Самарской области,  Устава
города Самары.
     5. Голосование по отзыву  выборного  должностного  лица  местного
самоуправления   может   быть  назначено  только  на  воскресенье.  Не
допускается назначение  голосования  на  предпраздничный  и  нерабочий
праздничный дни,  на день,  следующий за нерабочим праздничным днем, а
также  на  воскресенье,  которое  в  установленном  порядке  объявлено
рабочим днем.
     6. Не позднее чем за 25 дней до назначенного дня  голосования  по
отзыву выборного должностного лица местного самоуправления голосование
может быть перенесено Самарской Городской Думой на более поздний  срок
(но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования
на назначенных выборах в  органы  государственной  власти  или  органы
местного самоуправления либо с днем голосования на референдуме.
     7. Решение  о  назначении   голосования   по   отзыву   выборного
должностного   лица   местного   самоуправления  принимается  в  форме
постановления Самарской Городской Думы.
     8. Постановление  Самарской  Городской  Думы  о  назначении  даты
голосования   по   отзыву   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления,  а  также  о  перенесении  дня  голосования  по отзыву
выборного   должностного   лица   местного   самоуправления   подлежит
официальному  опубликованию в средствах массовой информации не позднее
чем через пять дней со дня его принятия.
     Постановление Самарской   Городской   Думы   о   назначении  даты
голосования  направляется  лицу,  в  отношении  которого  инициирована
процедура отзыва, в течение двух дней со дня его принятия.

                       20. Права и обязанности
                членов инициативной группы голосования
                по отзыву выборного должностного лица
                       местного самоуправления

     1. Член инициативной группы имеет право на основании  письменного
заявления выйти из ее состава,  предварительно уведомив об этом других
членов инициативной группы.
     2. В  состав  инициативной  группы  по отзыву по ее решению может
быть принят новый член.  О принятии нового члена в состав инициативной
группы уведомляется Самарская городская избирательная комиссия.
     3. Инициативная  группа  вправе  исключить   любого   из   членов
инициативной    группы,   уведомив   об   этом   Самарскую   городскую
избирательную комиссию.

         21. Уполномоченные представители инициативной группы
                по отзыву выборного должностного лица
                       местного самоуправления

     1. Инициативная группа  по  отзыву  выборного  должностного  лица
местного     самоуправления     вправе     назначить    уполномоченных
представителей.  Инициативная группа обязана назначить  уполномоченных
представителей   по  финансовым  вопросам.  Количество  уполномоченных
представителей  (в  том   числе   уполномоченных   представителей   по
финансовым вопросам) определяется инициативной группой самостоятельно.
     2. Список   уполномоченных   представителей    (в    том    числе
уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам) инициативной
группы представляется в Самарскую городскую избирательную комиссию.  В
данном списке указываются сведения биографического характера (фамилия,
имя,  отчество,  дата и место рождения,  образование,  основное  место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места работы или службы - род занятий),  адрес места жительства,  вид,
серия  и номер документа,  удостоверяющего личность,  наименование или
код органа,  выдавшего данный документ,  и  дата  его  выдачи),  номер
телефона  каждого  уполномоченного представителя.  К указанному списку
прилагается также письменное согласие каждого перечисленного в  списке
лица осуществлять соответствующую деятельность.
     3. Регистрация уполномоченных представителей инициативной  группы
по  отзыву  выборного  должностного  лица  местного  самоуправления по
финансовым вопросам осуществляется Самарской  городской  избирательной
комиссией   незамедлительно   на   основании   письменного   заявления
(представления) инициативной группы и  заявлений  граждан  о  согласии
быть уполномоченными представителями по финансовым вопросам.
     4. Уполномоченный  представитель  (в  том  числе   уполномоченный
представитель по финансовым вопросам) инициативной группы осуществляет
свои  функции  на  основании  соответствующего  решения   инициативной
группы,  в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество,
дата рождения,  серия,  номер,  дата выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место
работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного
места  работы  или  службы  -  род  занятий),  а  для  уполномоченного
представителя по финансовым вопросам также оформляется  право  подписи
финансовых документов.
     5. Инициативная группа, назначившая уполномоченных представителей
(в  том  числе  уполномоченных представителей по финансовым вопросам),
вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом Самарскую городскую
избирательную комиссию.
     6. Срок полномочий уполномоченных  представителей  (в  том  числе
уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам) инициативной
группы истекает через 60 дней со дня голосования по  отзыву  выборного
должностного  лица  местного  самоуправления,  а если в соответствии с
федеральным  законодательством  ведется  судебное  разбирательство   с
участием   инициативной   группы   -   с   момента   вынесения   судом
окончательного решения.

              22. Информирование участников голосования
                по отзыву выборного должностного лица
                       местного самоуправления

     1. Информационное обеспечение  голосования  по  отзыву  выборного
должностного    лица   местного   самоуправления   включает   в   себя
информирование участников голосования по отзыву выборного должностного
лица   местного   самоуправления,   агитацию   по   отзыву   выборного
должностного лица местного самоуправления и  способствует  осознанному
волеизъявлению граждан.
     Информирование участников   голосования   по   отзыву   выборного
должностного лица местного самоуправления осуществляют органы местного
самоуправления,  избирательные комиссии,  организации,  осуществляющие
выпуск  средств  массовой информации,  физические и юридические лица в
соответствии с настоящим Положением.
     Информирование участников   голосования   по   отзыву   выборного
должностного лица местного самоуправления,  в том  числе  в  средствах
массовой  информации,  о  ходе подготовки и проведения голосования,  о
сроках и порядке совершения  действий  по  участию  в  голосовании  по
отзыву   выборного   должностного   лица  местного  самоуправления,  о
законодательстве    Российской    Федерации,    Самарской     области,
нормативно-правовых  актов  г.  Самары,  на  основе которых проводится
отзыв   выборного   должностного   лица    местного    самоуправления,
осуществляют избирательные комиссии.
     2. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении мероприятий,
связанных  с  голосованием  по  отзыву  выборного  должностного   лица
местного   самоуправления,  должны  даваться  исключительно  отдельным
информационным блоком, без комментариев.
     3. В  день голосования до момента окончания голосования по отзыву
выборного должностного  лица  местного  самоуправления  на  территории
города   Самары   запрещается   публикация  (обнародование)  данных  о
результатах голосования по отзыву выборного должностного лица местного
самоуправления,    в    том    числе   размещение   таких   данных   в
информационно-телекоммуникационных сетях общего  пользования  (включая
Интернет).
     4. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного  мнения,  связанных  с  голосованием по отзыву выборного
должностного лица  местного  самоуправления,  является  разновидностью
информирования  участников  отзыва.  Несоблюдение  требований пункта 2
настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов
общественного мнения влечет за собой признание материалов,  содержащих
такие  сведения,  агитационными  и  ответственность,   предусмотренную
федеральным законом.
     5. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  голосованием по отзыву выборного
должностного   лица   местного   самоуправления,   средства   массовой
информации,   граждане   и   организации,   осуществляющие   указанное
опубликование   (обнародование),   обязаны   указывать    организацию,
проводившую опрос,  время его проведения,  число опрошенных (выборку),
метод  сбора  информации,   территорию   проведения   опроса,   точную
формулировку  вопроса,  статистическую  оценку  возможной погрешности,
лицо (лиц),  заказавшее (заказавших) проведение  опроса  и  оплатившее
(оплативших) его публикацию.
     6. В течение пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов общественного мнения,  прогнозов  результатов  голосования  по
отзыву  выборного  должностного  лица  местного  самоуправления,  иных
исследований,  связанных  с  проводимым  отзывом,  в  том   числе   их
размещение    в    информационно-телекоммуникационных   сетях   общего
пользования (включая Интернет).

          23. Агитация по отзыву выборного должностного лица
                       местного самоуправления

     1. Жители   города  Самары,  общественные  объединения  вправе  в
допускаемых настоящим Положением формах и законными методами проводить
агитацию    по    отзыву    выборного   должностного   лица   местного
самоуправления.
     2. Агитация   по  отзыву  выборного  должностного  лица  местного
самоуправления может проводиться:
     - на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     - посредством  проведения массовых мероприятий (собраний и встреч
с гражданами,  митингов,  демонстраций,  шествий,  публичных дебатов и
дискуссий);
     - посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных
и других агитационных материалов;
- иными не запрещенными законом методами.
     3. Инициативная  группа  по  отзыву  выборного  должностного лица
местного самоуправления самостоятельно определяет содержание,  формы и
методы  своей агитации,  самостоятельно проводит ее,  а также вправе в
установленном  настоящим  Положением   порядке   привлекать   для   ее
проведения иных лиц.
     4. Расходы   на   проведение   агитации   по   отзыву   выборного
должностного лица местного самоуправления осуществляются исключительно
за  счет  средств  соответствующего  фонда  отзыва   в   установленном
настоящим Положением порядке.
     5. Запрещается прямое или косвенное  привлечение  к  агитации  за
отзыв выборного должностного лица местного самоуправления лиц, которые
не достигнут возраста 18 лет на день голосования.

                       24. Агитационный период

     1. Агитационный  период  для  инициативной   группы   по   отзыву
выборного  должностного лица местного самоуправления начинается со дня
ее регистрации и создания ею собственного фонда  отзыва.  Агитационный
период  прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до
дня голосования.
     2. Агитация   по  отзыву  выборного  должностного  лица  местного
самоуправления   на   каналах   организаций   телерадиовещания   и   в
периодических   печатных   изданиях  начинается  за  30  дней  до  дня
голосования   по   отзыву   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления.
     Проведение агитации  по   отзыву   в   день   голосования   и   в
предшествующий ему день запрещается.
     3. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы),  ранее вывешенные вне помещений для голосования,  зданий и
помещений комиссий в установленном  настоящим  Положением  порядке  на
расстоянии  не  менее  50  метров  от входа в них,  сохраняются в день
голосования на прежних местах.

25. Условия проведения агитации по отзыву выборного должностного лица
         местного самоуправления на каналах телерадиовещания
                 и в периодических печатных изданиях

     1. Муниципальные    организации    телерадиовещания,     редакции
государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны
обеспечить инициативной группе по отзыву выборного  должностного  лица
местного  самоуправления  необходимые  условия  проведения агитации по
отзыву выборного должностного лица местного самоуправления в  порядке,
установленном федеральными законами, настоящим Положением.
     Эфирное время    на     каналах     муниципальных     организаций
телерадиовещания  и печатная площадь в государственных и муниципальных
периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по
отзыву за плату,  а в случаях и порядке,  предусмотренных федеральными
законами,  настоящим Положением,  бесплатно (бесплатное эфирное время,
бесплатная печатная площадь).
     2. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и   той   же
территории   кампании  отзыва  выборного  должностного  лица  местного
самоуправления  и  избирательной  кампании,  кампании  референдума   и
совпадения  на  указанных  кампаниях  периодов  проведения агитации на
каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических   печатных
изданиях   общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной
печатной площади не  увеличивается  без  согласия  на  то  организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
     3. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий   предоставляют
инициативной группе  по  отзыву  эфирное  время,  печатную  площадь  в
порядке, предусмотренном настоящим Положением.
     4. Сведения о стоимости (в валюте Российской Федерации) и  других
условиях   оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны  быть
опубликованы  и  представлены  в  Самарскую  городскую   избирательную
комиссию   организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического
печатного издания не позднее чем за один день  до  дня  публикации  ею
первого агитационного материала.
     5. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных  периодических печатных изданий,  специализированные
организации    телерадиовещания    и    редакции    специализированных
периодических  печатных изданий (культурно-просветительских,  детских,
технических,  научных и других) вправе  отказаться  от  предоставления
эфирного  времени,  печатной площади для проведения агитации по отзыву
выборного должностного лица  местного  самоуправления.  Таким  отказом
считается непредставление в Самарскую городскую избирательную комиссию
уведомления в соответствии с требованиями настоящего Положения.
     6. Бесплатное  эфирное время на каналах муниципальных организаций
телерадиовещания    предоставляется    инициативной    группе    после
официального  опубликования  постановления  Самарской Городской Думы о
назначении даты голосования по отзыву выборного должностного лица.
     7. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на
определяемый  соответствующей  организацией  телерадиовещания  период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
     8. Общий объем  бесплатного  эфирного  времени,  предоставляемого
муниципальными  организациями  телерадиовещания,  должен составлять на
каждый из каналов не менее 30 минут.
     9. Муниципальные     организации     телерадиовещания     обязаны
резервировать эфирное время для проведения агитации по отзыву.
     10. Не менее 10 процентов эфирного времени на каналах организаций
телерадиовещания, используемого для агитации по вопросу отзыва, должно
быть  предоставлено для проведения круглых столов,  иных форм встреч с
участием отзываемого лица.
     11. Редакции   муниципальных   периодических   печатных  изданий,
распространяемых на территории  города  Самары  и  выходящих  не  реже
одного   раза   в   неделю,  обязаны  выделять  печатные  площади  для
агитационных  материалов,  предоставляемых  инициативной  группой   по
проведению отзыва.
     Общий минимальный  объем  бесплатной  печатной  площади,  которую
каждая   из   редакций   указанных   периодических   печатных  изданий
предоставляет инициативной группе  по  отзыву,  должен  составлять  не
менее  10  процентов  общего  объема печатной площади соответствующего
издания.
     12. Редакции   государственных   и   муниципальных  периодических
печатных изданий,  выходящих не реже одного  раза  в  неделю,  обязаны
резервировать  печатную  площадь  для  проведения  агитации  по отзыву
выборного должностного лица местного самоуправления за плату. Размер и
условия  оплаты  должны  быть  едиными для всех субъектов,  обладающих
правом на проведение агитации по отзыву  выборного  должностного  лица
местного самоуправления.
     Общий объем резервируемой печатной площади не может  быть  меньше
общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с
     п. 11 настоящей статьи,  но не может превышать этот  объем  более
чем в два раза.
     13. Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая    в
соответствии   с   пунктами   11-15   настоящей   статьи,   не  должна
сопровождаться редакционными комментариями  в  какой  бы  то  ни  было
форме,  а  также  заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными с
инициативной группой по отзыву выборного  должностного  лица  местного
самоуправления.
     14. Во всех агитационных материалах,  размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
какого субъекта голосования, обладающего правом на проведение агитации
по  отзыву,  была произведена оплата соответствующей публикации.  Если
агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом
должна  содержаться в публикации с указанием на то,  кто разместил эту
публикацию.
     15. Иные,   кроме  установленных  настоящей  статьей,  условия  и
порядок проведения агитации  по  отзыву  выборного  должностного  лица
местного самоуправления в периодических печатных изданиях регулируются
федеральным законодательством.

                   26. Условия проведения агитации
                по отзыву выборного должностного лица
                       местного самоуправления
                   посредством массовых мероприятий

     1. Органы    местного    самоуправления   обязаны   содействовать
инициативной группе по отзыву  выборного  должностного  лица  местного
самоуправления   в   организации   и  проведении  собраний,  встреч  с
участниками  отзыва,  публичных   дебатов   и   дискуссий,   митингов,
демонстраций и шествий.
     2. Заявления  о  выделении  помещений   для   проведения   встреч
уполномоченных  представителей инициативной группы по отзыву выборного
должностного  лица  местного  самоуправления  с   участниками   отзыва
рассматриваются  органами  местного самоуправления в течение трех дней
со дня их подачи.
     Уведомления организаторов   митингов,   демонстраций   и  шествий
рассматриваются органами  местного  самоуправления  в  соответствии  с
требованиями законодательства Российской Федерации.
     3. По  заявке  инициативной  группы  помещения,   пригодные   для
проведения   массовых   мероприятий   и  находящиеся  в  муниципальной
собственности,  безвозмездно предоставляются собственником, владельцем
на  установленное  Самарской  городской  избирательной комиссией время
уполномоченным представителям инициативной группы по отзыву  выборного
должностного  лица  местного  самоуправления  для  проведения встреч с
участниками отзыва.
     4. Инициативная  группа  по  отзыву  выборного  должностного лица
местного самоуправления вправе на основе договора арендовать здания  и
помещения,  принадлежащие  гражданам и организациям независимо от форм
собственности,  для  проведения   собраний,   встреч   с   участниками
голосования,  митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых
мероприятий.
     5. Агитация   по  отзыву  выборного  должностного  лица  местного
самоуправления в расположении воинских частей,  военных организаций  и
учреждений  запрещается,  за  исключением  случая,  когда единственное
здание,  помещение,  пригодное для встреч с  участниками  голосования,
находится  в  расположении  воинской  части.  Такое здание,  помещение
выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинской
части по запросу соответствующей комиссии.
     Встречи уполномоченных  представителей  инициативной  группы   по
отзыву   выборного   должностного   лица   местного  самоуправления  с
участниками голосования из числа военнослужащих обеспечивает  командир
воинской  части  совместно  с соответствующей комиссией с обязательным
оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до  ее
проведения   уполномоченных   представителей  инициативной  группы  по
отзыву.

                27. Условия выпуска и распространения
                   печатных, аудиовизуальных и иных
                       агитационных материалов

     1. Инициативная группа  по  отзыву  выборного  должностного  лица
местного   самоуправления   вправе   беспрепятственно   распространять
печатные,  а равно аудиовизуальные и  иные  агитационные  материалы  в
порядке, установленном настоящим Положением.
     2. Все печатные  и  аудиовизуальные  агитационные  материалы,  за
исключением   материалов,   распространяемых   в   средствах  массовой
информации,  должны  содержать  наименование   и   юридический   адрес
организации  (фамилию,  имя,  отчество  лица  и  наименование субъекта
Российской Федерации,  района,  города,  иного населенного пункта, где
находится  место его жительства),  изготовившей (изготовившего) данные
материалы,  наименование организации (фамилию,  имя,  отчество  лица),
заказавшей  (заказавшего)  их,  а  также  информацию  о  тираже и дате
выпуска этих материалов.
     3. Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или  их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных  материалов,  фотографии  иных
агитационных  материалов  до  начала  их  распространения  должны быть
представлены инициативной группой  по  отзыву  выборного  должностного
лица  местного  самоуправления  в  Самарскую  городскую  избирательную
комиссию.  Вместе  с  указанными   материалами   должны   быть   также
представлены  сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)
организации  (лица),  изготовившей  и  заказавшей   (изготовившего   и
заказавшего) эти материалы.
     4. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     5. Запрещается   изготовление   агитационных    материалов    без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда отзыва.
     6. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением  требований,  установленных пунктом 4 и пунктом 5 настоящей
статьи.
     7. Органы   местного  самоуправления  по  предложению  участковых
комиссий обязаны выделить специальные места  для  размещения  печатных
агитационных  материалов  на территории каждого участка отзыва.  Такие
места должны быть удобны для посещения и располагаться таким  образом,
чтобы   участники   отзыва   могли   ознакомиться  с  размещенной  там
информацией.  Площадь выделенных  мест  должна  быть  достаточной  для
размещения  на  них  информационных материалов комиссий и агитационных
материалов инициативной группы по отзыву выборного  должностного  лица
местного самоуправления. Перечень указанных мест доводится участковыми
комиссиями,  по предложениям которых выделены эти места,  до  сведения
инициативной группы.
     8. Печатные   агитационные   материалы   могут   размещаться    в
помещениях,  на  зданиях,  сооружениях и иных объектах (за исключением
мест,  предусмотренных п.  7 настоящей статьи) только с согласия и  на
условиях собственников,  владельцев указанных объектов.  За размещение
агитационных  материалов  на  объекте,  находящемся  в   муниципальной
собственности, плата не взимается.
     9. Запрещается  размещать  печатные  агитационные  материалы   на
памятниках,  обелисках,  зданиях,  сооружениях и в помещениях, имеющих
историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях
и  помещениях  избирательных комиссий (комиссий отзыва),  в помещениях
для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

   28. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации
    по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления

     1. Выступления уполномоченных представителей инициативной группы,
иные  агитационные   материалы   не   должны   содержать   призывы   к
насильственному     захвату    власти,    насильственному    изменению
конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а
также  не  должны  быть  направлены  на пропаганду войны.  Запрещается
агитация,  возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную
ненависть   и   вражду,  а  также  злоупотребление  свободой  массовой
информации в иной  форме,  определенной  законодательством  Российской
Федерации.  Не  может  рассматриваться как разжигание социальной розни
агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
     2. Инициативной  группе  по  отзыву  выборного  должностного лица
местного самоуправления и ее уполномоченным  представителям,  а  также
иным  лицам и организациям при проведении агитации по отзыву выборного
должностного лица  местного  самоуправления  запрещается  осуществлять
подкуп участников голосования по отзыву: вручать им денежные средства,
подарки  и  иные  материальные  ценности,  кроме  как  за   выполнение
организационной   работы   (сбор   подписей   участников  голосования,
агитационную   работу);    производить    вознаграждение    участников
голосования,   выполнявших   организационную   работу  (сбор  подписей
участников голосования,  агитационная работа), в зависимости от итогов
голосования  или  обещать  произвести такое вознаграждение;  проводить
льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за
исключением  печатных  материалов  (в  том  числе  иллюстрированных) и
значков,  специально изготовленных для кампании отзыва;  предоставлять
услуги  безвозмездно или на льготных условиях,  а также воздействовать
на участников голосования посредством обещаний  передачи  им  денежных
средств,  ценных  бумаг  и  других  материальных  благ (в том числе по
итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых
в   соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  решений
органов государственной власти, органов местного самоуправления.
     3. В  период проведения кампании по отзыву выборного должностного
лица  местного  самоуправления  результаты   голосования   по   отзыву
выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  не могут быть
объектом лотереи, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на
риске игр.
     4. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы  по
отзыву  выборного  должностного лица местного самоуправления,  а также
зарегистрированные  после  начала  кампании  голосования   по   отзыву
выборного   должностного  лица  местного  самоуправления  организации,
учредителями,  собственниками,  владельцами и  (или)  членами  органов
управления   которых   являются  указанные  лица  и  организации,  при
проведении  кампании  отзыва  выборного  должностного  лица   местного
самоуправления  не  вправе заниматься благотворительной деятельностью.
Иные физические и юридические лица в период кампании отзыва  выборного
должностного   лица   местного  самоуправления  не  вправе  заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе или по  поручению  либо  от
имени  указанных  членов  и уполномоченных представителей инициативной
группы по отзыву,  а также проводить одновременно с  благотворительной
деятельностью агитацию по отзыву.

Информация по документу
Читайте также