Постановление Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 24.03.2005 № 15

     3. Дотации из  районного  фонда  финансовой  поддержки  поселений
распределяются    между   поселениями,   которые   входят   в   состав
муниципального района и  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
которых   не  превышает  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
поселений,  определенный  в  качестве  критерия   для   предоставления
указанных  дотаций  бюджетам  поселений  в  соответствии  с методикой,
утверждаемой законом Самарской области в соответствии  с  требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     4. Не допускается использование при определении уровня  расчетной
бюджетной  обеспеченности  поселений показателей фактических доходов и
расходов за отчетный период или показателей прогнозируемых на плановый
период доходов и расходов отдельных городских, сельских поселений.
     5. Распределение дотаций из районного фонда финансовой  поддержки
поселений  утверждается  решением  Собрания представителей Сызранского
района о бюджете Сызранского района на очередной финансовый год.
     6. В  случае  если  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
поселения до выравнивания в отчетном  финансовом  году  в  расчете  на
одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Самарской
области,  и  если  в  соответствии  с  законом  Самарской  области  об
областном  бюджете  на  очередной  финансовый год субвенции из бюджета
данного  поселения  перечисляются  в  региональный   фонд   финансовой
поддержки поселений,  либо при невыполнении муниципальным образованием
требований  указанного  закона  Самарской   области   о   перечислении
субвенций, то часть доходов от местных налогов и сборов централизуется
и (или)  для  данного  поселения  снижаются  нормативы  отчислений  от
федеральных и региональных налогов и сборов до уровня, обеспечивающего
поступление средств в региональный фонд финансовой поддержки поселений
в размере указанных субвенций.
     7. Размер субвенции для отдельного поселения не  может  превышать
50   процентов   разницы  между  общими  доходами  бюджета  поселения,
учтенными при расчете  уровня  бюджетной  обеспеченности  поселения  в
отчетном  финансовом  году,  и двукратным средним по Самарской области
уровнем бюджетной обеспеченности поселений.

     Статья 84

     1. Расчетный  счет  местного  бюджета  находится   в   учреждении
Центрального  банка Российской Федерации по Самарской области.  Правом
распоряжения по данному счету обладает руководитель финансового органа
администрации Сызранского района.
     2. В составе доходов  местного  бюджета  обособленно  учитываются
доходы целевых бюджетных фондов.
     3. Проекты решений Собрания  представителей  Сызранского  района,
затрагивающих  вопросы  дополнительного  финансирования  тех  или иных
расходов,  рассматриваются при наличии заключения  финансового  органа
администрации   Сызранского  района  о  последствиях  принятия  данных
решений в части их воздействия на местный бюджет с указанием возможных
путей решения для балансировки дополнительных расходов бюджетов.
     4. Решения   Собрания    представителей    Сызранского    района,
постановления  Главы  администрации  Сызранского района,  регулирующие
отношения,  не связанные  в  целом  с  вопросами  бюджета,  не  должны
содержать    положения   (нормы),   устанавливающие   особый   порядок
расходования средств бюджета.

     Статья 85

     1. В составе местного бюджета, в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  и решениями Собрания представителей Сызранского
района, образуется целевой бюджетный экологический фонд.
     2. Средства  целевого бюджетного экологического фонда формируются
в  соответствии  с  доходными  источниками  и  расходуются  на   цели,
определяемые  решениями  Собрания  представителей Сызранского района о
целевом бюджетном фонде.
     3. Конкретный   объем   доходов   целевых   бюджетных   фондов  и
распределение их по направлениям расходования определяются  в  составе
решения  Собрания  представителей Сызранского района о местном бюджете
на очередной финансовый год.

     Статья 86

     1. В расходной части местного бюджета предусматривается  создание
резервного фонда администрации Сызранского района.
     2. Размер  резервного  фонда   определяется   решением   Собрания
представителей  о  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и не может
превышать трех процентов утвержденных расходов местного бюджета.
     3. Средства   резервного   фонда  расходуются  на  финансирование
непредвиденных    расходов,    в    том    числе     на     проведение
аварийно-восстановительных  работ  по ликвидации последствий стихийных
бедствий и других  чрезвычайных  ситуаций,  имевших  место  в  текущем
финансовом году.
     4. Порядок расходования средств резервного фонда  устанавливается
Собранием представителей Сызранского района.

     Статья 87

     1. В  проект местного бюджета как финансирование целевых программ
Сызранского   района   включаются   средства   местного   бюджета   на
финансирование  мероприятий,  выходящих  за пределы одного финансового
года.
     2. Разработка  и  реализация  целевых программ Сызранского района
осуществляются  в  соответствии  с  порядком,  утверждаемым   решением
Собрания   представителей   Сызранского  района.  В  состав  бюджетных
расходов на реализацию целевых программ Сызранского  района  не  могут
включаться  расходы  на текущее бюджетное финансирование муниципальных
бюджетных учреждений и органов местного самоуправления.
     3. В  проект  местного  бюджета на очередной финансовый год могут
быть включены  лишь  те  программы,  которые  приняты  на  момент  его
составления Собранием представителей Сызранского района,  либо внесены
Главой  администрации  Сызранского  района  на  рассмотрение  Собрания
представителей Сызранского района.
     4. При  включении  в  проект  местного   бюджета   на   очередной
финансовый год программы,  финансирование которой было открыто в годы,
предшествующие очередному финансовому году, в проекте местного бюджета
на очередной финансовый год указываются:
     4.1. Объем   финансирования   на   очередной   финансовый    год,
предлагаемый Главой администрации Сызранского района в составе проекта
местного бюджета на очередной финансовый год.
     4.2. Объем  финансирования  за  предшествующие  годы,  а также за
текущий финансовый год согласно расписанию,  принятому при утверждении
указанной программы.
     4.3. Объем фактического финансирования за предшествующие годы,  а
также ожидаемое финансирование в текущем финансовом году.
     4.4. Объем  финансирования  на  финансовые  годы,  следующие   за
очередным   финансовым   годом,  согласно  расписанию,  принятому  при
утверждении указанной программы.
     4.5. Объем   финансирования  на  финансовые  годы,  следующие  за
очередным финансовым годом.
     5. При   включении   в   проект  местного  бюджета  на  очередной
финансовый год программы,  предлагаемой к  финансированию  впервые,  в
проекте местного бюджета на очередной финансовый год указывается объем
финансирования на очередной финансовый год.
     6. В  случае  если  предлагается  с начала очередного финансового
года прекратить или приостановить финансирование программы,  которая в
предшествующие финансовые годы включалась в проект местного бюджета, в
проекте местного бюджета на очередной финансовый год указываются:
     6.1. Причины прекращения или приостановления финансирования.
     6.2. Объем финансирования на очередной финансовый  год,  согласно
расписанию, принятому при утверждении указанной программы.
     6.3. Объем финансирования за  предшествующие  годы,  а  также  за
текущий финансовый год, согласно расписанию, принятому при утверждении
указанной программы.
     6.4. Объем фактического финансирования за предшествующие годы,  а
также ожидаемое финансирование за текущий финансовый год по  указанной
программе.
     6.5. Объем  финансирования  на  финансовые  годы,  следующие   за
очередным   финансовым   годом,  согласно  расписанию,  принятому  при
утверждении указанной программы.

     Статья 88

     1. Муниципальные гарантии предоставляются  от  имени  Сызранского
района    администрацией   Сызранского   района   в   пределах   сумм,
установленных решением Собрания представителей  Сызранского  района  о
бюджете на очередной финансовый год.
     2. Условия и порядок  предоставления  муниципальных  гарантий,  а
также  механизм  исполнения  обязательств  по  муниципальным гарантиям
определяется решением Собрания представителей Сызранского района.
     3. Затраты по размещению,  выплате процентов и погашению долговых
обязательств  Сызранского  района  осуществляются  за   счет   средств
местного бюджета.
     4. Расходы на погашение основного  долга,  выплату  процентов  по
долговым  обязательствам  местного бюджета не могут быть сокращены или
отсрочены  на  иное  время  без  согласия  держателя   соответствующих
обязательств (кредитора).
     5. В  Сызранском  районе  действует  единая   система   учета   и
регистрации  долговых  обязательств  Сызранского  района,  в том числе
муниципальных гарантий, которая находится в ведении финансового органа
администрации Сызранского района.
     6. По долговым обязательствам Сызранского  района,  в  том  числе
муниципальным  гарантиям,  финансовый  орган администрации Сызранского
района  ведет  долговую  книгу  Сызранского  района,  куда  включается
следующая информация:
     1.1. Дата осуществления заимствований.
     1.2. Формы обеспечения обязательств.
     1.3. Исполнение указанных обязательств полностью или частично.

     Статья 89

     1. Решение о начале  работы  над  составлением  проекта  местного
бюджета  на  очередной  финансовый  год  принимает Глава администрации
Сызранского района до июня текущего года в  форме  распоряжения  Главы
администрации Сызранского района, устанавливающего порядок организации
работы в  Администрации  Сызранского  района  по  составлению  проекта
местного бюджета на очередной финансовый год.
     2. Непосредственное  составление  проекта  местного  бюджета   на
очередной  финансовый  год осуществляет финансовый орган администрации
Сызранского района.
     3. Структурные  подразделения  администрации  Сызранского района,
прямые получатели средств местного бюджета представляют  в  финансовый
орган   администрации   Сызранского   района   прогнозные  показатели,
необходимые для составления  проекта  местного  бюджета  на  очередной
финансовый год.
     4. Расходы местного бюджета формируются исходя из распределения и
закрепления   между   бюджетами   разных   уровней  бюджетной  системы
Российской  Федерации  полномочий  по  финансированию   каждого   вида
обязательств,  вытекающих  из  нормативных  правовых  актов Российской
Федерации,  Самарской области и  Собрания  представителей  Сызранского
района.
     5. При составлении и рассмотрении  местного  бюджета  учитываются
лищь те расходы и обязательства по произведению расходов в предстоящий
финансовый год,  которые  обеспечивают  выполнение  функций  и  задач,
возложенных на органы местного самоуправления.
     6. В проекте местного бюджета подлежат учету все обязательства по
финансированию  из местного бюджета,  предусмотренные законодательными
актами  Российской  Федерации,  Самарской   области   и   нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления Сызранского района. В
случае невозможности обеспечить  финансирование  из  местного  бюджета
отдельных    обязательств    муниципального    района,   установленных
нормативными  правовыми  актами   органов   местного   самоуправления,
администрацией Сызранского района осуществляется подготовка и внесение
в Собрание  представителей  Сызранского  района  проектов  нормативных
правовых актов органов местного самоуправления о признании утратившими
силу или о приостановлении действия нормативных правовых актов органов
местного     самоуправления     (или    их    отдельных    положений),
предусматривающих  финансирование  из  местного  бюджета,  осуществить
которое в очередном финансовом году не представляется возможным.
     7. При  составлении  проекта  местного   бюджета   на   очередной
финансовый  год  учитываются предложения депутатов по финансированию в
очередном  финансовом  году   за   счет   средств   местного   бюджета
мероприятий,   имеющих  важное  социально-экономическое  значение  для
развития муниципального района.
     8. Предложения  депутата  направляются  им  в  письменном  виде в
финансовый орган администрации Сызранского района не  позднее  первого
июля  года,  предшествующего  очередному финансовому году,  на который
составляется  проект  местного  бюджета.  Копия  письма  с  указанными
предложениями  направляется  депутатом  в  Согласительную  комиссию по
вопросам  бюджета  (далее  -  Согласительная  комиссия).  В  письме  с
предложениями  депутата  должны  быть  указаны объект или мероприятие,
требующее финансирования,  обоснование необходимости финансирования  и
сумма предполагаемых расходов на реализацию предложения.

     Статья 90

     1. Порядок   внесения   проекта  бюджета  Сызранского  района  на
очередной финансовый год (далее  -  проект  бюджета)  на  рассмотрение
Собрания представителей Сызранского района,  требования, предъявляемые
к  проекту  бюджета,  определяются  решением  Собрания  представителей
Сызранского района.
     2. Проект местного бюджета на очередной финансовый год до  начала
его  рассмотрения Собранием представителей Сызранского района подлежит
официальному опубликованию и рассмотрению на публичных слушаниях.

     Статья 91

     1. Собрание  представителей  Сызранского   района   рассматривает
проект  местного  бюджета  на очередной финансовый год в двух чтениях.
При этом проекты решений Собрания представителей Сызранского района  о
внесении  изменений  и  дополнений  в  решения Собрания представителей
Сызранского района о налогах и сборах должны  быть  приняты  Собранием
представителей  Сызранского  района  в  первом  чтении  до утверждения
основных характеристик местного бюджета.
     2. Порядок  рассмотрения  и принятия проекта бюджета на очередной
финансовый   год   определяется   решением   Собрания   представителей
Сызранского района.

     Статья 92

     1. В   целях  повышения  эффективности  составления  и  доработки
проекта местного бюджета на очередной финансовый год и проекта решения
Собрания  представителей  Сызранского  района  о  внесении изменений в
местный бюджет  Собрание  представителей  Сызранского  района  создает
Согласительную  комиссию на постоянной основе на паритетных началах из
представителей   Собрания   представителей   Сызранского   района    и
представителей администрации Сызранского района (далее - стороны).
     2. Количество представителей администрации Сызранского  района  и
Собрания  представителей  Сызранского района в Согласительной комиссии
составляет по 3 человека от каждой из сторон.
     3. Персональный  состав  представителей администрации Сызранского
района  и  Собрания  представителей  Сызранского  района  утверждается
соответственно  постановлениями Главы администрации Сызранского района
и Собрания представителей Сызранского района.
     4. Возглавляют     Согласительную     комиссию    сопредседатели:
председатель Комитета по бюджету  и  руководитель  финансового  органа
администрации Сызранского района.
     5. К вопросам,  подлежащим рассмотрению Согласительной комиссией,
относятся:
     5.1. Доработка проекта местного бюджета на  очередной  финансовый
год.
     5.2. Доработка   проекта    решения    Собрания    представителей
Сызранского района о внесении изменений в местный бюджет.
     5.3. Выработка рекомендаций по использованию доходов,  фактически
полученных   при   исполнении   местного   бюджета  сверх  назначений,
утвержденных решением Собрания  представителей  Сызранского  района  о
местном бюджете на очередной финансовый год.
     6. Заседания   Согласительной   комиссии   проводятся   по   мере
необходимости.
     7. Заседания    Согласительной    комиссии    ведут    поочередно
сопредседатели.  Первое  заседание  Согласительной  комиссии  проводит
председатель  Комитета   по   бюджету.   В   случае   если   один   из
сопредседателей не имеет возможности провести заседание Согласительной
комиссии,  его полномочия по ведению заседания Согласительной комиссии
осуществляет другой сопредседатель.
     8. Заседание Согласительной комиссии является  правомочным,  если
на  нем  присутствует  не  менее  двух  третей от числа представителей
каждой стороны.
     9. Решение  Согласительной комиссии принимается путем голосования
членов Согласительной комиссии.  Решение считается принятым,  если  за
него  проголосовало  большинство  присутствующих  на  заседании членов
Согласительной комиссии.
     10. Порядок    работы    Согласительной   комиссии   определяется
Регламентом, который принимается Согласительной комиссией.
     11. Каждое    заседание   Согласительной   комиссии   оформляется
протоколом,    который    подлежит    утверждению     сопредседателями
Согласительной комиссии. В случае необходимости к протоколу может быть
приложено особое мнение члена Согласительной комиссии.

     Статья 93

     1. Исполнение  местного  бюджета  обеспечивается   администрацией
Сызранского района.
     2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган
администрации Сызранского района.
     3. Бюджет   исполняется    на    основе    единства    кассы    и
подведомственности расходов.
     4. Кассовое    обслуживание    исполнения    местного     бюджета
осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом.

     Статья 94

     1. Администрация   Сызранского   района  обеспечивает  исполнение
местного бюджета.
     2. Исполнение   местного   бюджета  осуществляется  на  основании
решения Собрания представителей Сызранского района о  местном  бюджете
на  соответствующий финансовый год и в соответствии с росписью доходов
и расходов местного бюджета,  утверждаемой  руководителем  финансового
органа администрации Сызранского района.
     3. Расходование  средств  местного  бюджета   осуществляется   по
направлениям   и   в   пределах,   установленных   решением   Собрания
представителей Сызранского  района  о  местном  бюджете  на  очередной
финансовый год.
     4. Бюджетные расходы обслуживаются денежными средствами в  валюте
Российской Федерации.
     5. Исполнение  местного   бюджета   осуществляется   в   пределах
поступающих  доходов  и  средств  на  финансирование дефицита бюджета,
утвержденных решением Собрания  представителей  Сызранского  района  о
местном бюджете на очередной финансовый год.
     6. В ходе исполнения местного бюджета  администрация  Сызранского
района имеет право вносить следующие изменения:
     6.1. В функциональную и ведомственную классификации - в  связи  с
передачей   полномочий   по   финансированию   отдельных   учреждений,
мероприятий или видов расходов.
     6.2. В  экономическую классификацию внутри разделов и подразделов
функциональной    классификации    -    в    связи    с     уточнением
бюджетополучателями  направлений  расходования  бюджетных  средств,  а
также в  связи  с  зачетом  в  счет  текущего  финансирования  объемов
нецелевого использования бюджетных средств.
     6.3. По  иным  основаниям,  предусмотренным   решением   Собрания
представителей   Сызранского  района  о  местном  бюджете  на  текущий
финансовый год.
     7. Внесение   иных   изменений  в  бюджет  без  решения  Собрания
представителей Сызранского района не допускается.
     8. В  случае неутверждения местного бюджета до начала финансового
года  администрация  Сызранского  района   имеет   право   производить
ежемесячное расходование бюджетных средств по соответствующим разделам
и подразделам расходов функциональной классификации  в  размере  одной
двенадцатой  от  сумм  фактически произведенных расходов за предыдущий
финансовый  год,  до  утверждения  бюджета  Собранием   представителей
Сызранского района.

     Статья 95

     1. В  случае  если  по  итогам  исполнения  местного  бюджета  за
очередной  отчетный  период   ожидается   превышение   доходов   сверх
назначений,  утвержденных решением Собрания представителей Сызранского
района о местном бюджете на текущий финансовый год,  финансовый  орган
администрации  Сызранского  района  вправе  не позднее чем за месяц до
окончания  текущего  периода  направить  в   Согласительную   комиссию
предварительный  проект  распределения дополнительных доходов местного
бюджета.
     2. Согласительная  комиссия  в  течение  30  дней со дня внесения
предварительного проекта распределения дополнительных доходов местного
бюджета  вырабатывает  к  нему  свои  рекомендации  и  направляет их в
местную администрацию на рассмотрение.
     3. Финансовый  орган  администрации  Сызранского района по итогам
рассмотрения администрацией Сызранского района указанных  рекомендаций
Согласительной  комиссии  разрабатывает в установленном порядке проект
решения  Собрания  представителей  Сызранского   района   о   внесении
изменений и дополнений в местный бюджет.

     Статья 96

     1. Секвестр  -  режим  сокращения расходов бюджета,  вступающий в
силу  в  случае  недостаточного  поступления  доходов   и   источников
финансирования дефицита бюджета.
     2. Если в процессе  исполнения  местного  бюджета  обнаруживаются
факторы, способствующие снижению ожидаемых годовых поступлений доходов
в   бюджет   и   источников   финансирования   дефицита   бюджета   от
запланированного   уровня   не   более  чем  на  10  процентов,  Глава
администрации  Сызранского  района  принимает  решение  о   применении
секвестра.
     3. Решение о применении  секвестра  более  чем  на  10  процентов
принимается    Собранием    представителей   Сызранского   района   по
представлению Главы администрации Сызранского  района  путем  внесения
соответствующего  проекта  решения Собрания представителей Сызранского
района.

     Статья 97

     1. Контроль  за   исполнением   местного   бюджета,   соблюдением
установленного  порядка  подготовки  и  рассмотрения  проекта местного
бюджета,  отчета о его исполнении,  а также  контроль  за  соблюдением
установленного   порядка   управления   и   распоряжения   имуществом,
находящимся в муниципальной  собственности,  осуществляет  ревизионная
комиссия Сызранского района.
     2. Ревизионная комиссия Сызранского  района  в  целях  реализации
задач,   определенных   статьей   157  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,            осуществляет             контрольно-ревизионную,
экспертно-аналитическую,    информационную   работу   и   обеспечивает
системность   контроля   за   исполнением   местного   бюджета,    что
предусматривает:
     2.1. Организацию   и   проведение   оперативного   контроля    за
исполнением местного бюджета.
     2.2. Организацию   и   проведение    контроля    за    состоянием
муниципального долга и за использованием заемных и кредитных ресурсов.
     2.3. Организацию и проведение контроля за поступлением в  местный
бюджет  средств  от использования и продажи имущества,  находящегося в
муниципальной собственности.
     2.4. Проведение  ревизий  и  тематических  проверок  по отдельным
разделам,  статьям и получателям средств местного бюджета, в том числе
по  доходам  и  расходам  целевых  бюджетных фондов,  по использованию
средств,  выделенных на финансирование  мероприятий  целевых  программ
Сызранского района.
     2.5. Проведение проверки отчета об исполнении местного бюджета за
соответствующий финансовый год.
     2.6. Проведение экспертизы проектов местного бюджета на очередной
финансовый год, целевых программ Сызранского района и иных нормативных
правовых актов органов местного самоуправления.
     2.7. Анализ  и  исследование  нарушений  и отклонений в бюджетном
процессе  в  Сызранском  районе,  подготовку  и  внесение  в  Собрание
представителей  Сызранского  района  предложений  по их устранению,  а
также по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере бюджетных
правоотношений в целом.
     2.8. Подготовку   и   представление   заключений    в    Собрание
представителей  Сызранского  района  по  исполнению местного бюджета в
отчетном году.
     2.9. Подготовку  и  представление заключений и ответов на запросы
органов  местного  самоуправления  по  вопросам  исполнения   местного
бюджета,  в том числе по доходам и расходам целевых бюджетных фондов и
по  вопросам  использования  средств,  выделенных  на   финансирование
мероприятий целевых программ Сызранского района.
     3. Статус ревизионной комиссии  Сызранского  района,  порядок  ее
образования   и   деятельности,   компетенцию   ревизионной   комиссии
Сызранского района,  порядок назначения на должность и освобождения от
должности  руководителя  и  аудиторов ревизионной комиссии Сызранского
района,  а также  организационные  формы  и  условия  их  деятельности
устанавливаются решением Собрания представителей Сызранского района.

     Статья 98

     1. Контроль   за   исполнением  местного  бюджета  и  средствами,
выделяемыми из местного бюджета, также возлагается на:
     1.1. Финансовый  орган администрации Сызранского района - в части
исполнения  местного  бюджета  в   целом   и   контроля   за   целевым
использованием средств прямыми получателями средств местного бюджета.
     1.2. Органы управления целевыми  бюджетными  фондами  -  в  части
исполнения соответствующих фондов.
     1.3. Главных распорядителей  и  распорядителей  средств  местного
бюджета   -  в  части  контроля  за  целевым  использованием  средств,
выделяемых из местного бюджета подведомственным организациям.
     1.4. Территориальные  федеральные  органы  исполнительной  власти
Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
     2. Контроль  за  исполнением  бюджетов  осуществляется  на основе
принципов законности, объективности, независимости и гласности.
     3. Целью  финансового  контроля  является выявление отклонений от
принятых  стандартов  и  нарушений   принципов   законности,   целевой
направленности,   эффективности  и  экономии  расходования  финансовых
ресурсов  на  возможно  более  ранней  стадии  с  тем,   чтобы   иметь
возможность принять корректирующие меры,  в отдельных случаях привлечь
виновных к ответственности,  получить компенсацию за причиненный ущерб
или  осуществить  мероприятия  по  предотвращению или сокращению таких
нарушений в будущем.

     Статья 99

     1. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета  в
исполнительном  органе местного самоуправления осуществляет финансовый
орган Администрации Сызранского района.
     2. Руководитель   финансового  органа  администрации  Сызранского
района вправе заключать договоры на  проведение  проверок  целевого  и
эффективного     использования     средств    местного    бюджета    с
Контрольно-ревизионным управлением  Министерства  финансов  Российской
Федерации по Самарской области.
     3. Администрация  Сызранского  района  ежеквартально,  в  течение
одного  месяца,  по  завершении отчетного периода информирует Собрание
представителей Сызранского района о ходе исполнения местного бюджета.
     4. Отчет  об  исполнении  местного бюджета за истекший финансовый
год составляет финансовый орган администрации Сызранского района.
     5. Отчет  об  исполнении  местного  бюджета представляется Главой
администрации Сызранского района в Собрание представителей Сызранского
района  в  форме  проекта  решения Собрания представителей Сызранского
района об отчете об исполнении местного бюджета за истекший финансовый
год  через  20 дней после сдачи годового отчета об исполнении местного
бюджета в финансовый орган Правительства Самарской области.
     6. До    внесения   отчета   об   исполнении   бюджета   Собрание
представителей Сызранского района по нему проводит публичные слушания.
По  итогам  публичных слушаний вырабатываются рекомендации к отчету об
исполнении местного бюджета.
     7. В  случае  если согласно рекомендациям требуется представление
дополнительных материалов к отчету об исполнении местного  бюджета  за
истекший  финансовый  год  либо необходимо внести дополнения в отчет с
целью  уточнения  или  расшифровки  определенных  показателей  отчета,
финансовый  орган администрации Сызранского района дорабатывает проект
отчета об исполнении местного бюджета.
     8. В  случае  если  рекомендации направляются на повышение уровня
эффективности  расходования  бюджетных  средств,  данные   предложения
должны быть учтены финансовым органом администрации Сызранского района
при составлении местного бюджета на очередной финансовый год  или  при
подготовке внесения изменений в местный бюджет на очередной финансовый
год.

     Статья 100

     1. Проект решения Собрания представителей Сызранского  района  об
утверждении   отчета   об  исполнении  местного  бюджета  за  истекший
финансовый год представляется в  Собрание  представителей  Сызранского
района со следующими документами и материалами:
     1.1. Отчетом  о  расходовании  средств   резервного   фонда   для
финансирования непредвиденных расходов.
     1.2. Отчетом о расходовании резервного фонда  для  финансирования
мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
     1.3. Отчетами об исполнении целевых бюджетных фондов.
     2. Проект  решения  Собрания представителей Сызранского района об
утверждении  отчета  об  исполнении  местного  бюджета   за   истекший
финансовый  год  в течение 10 дней направляется председателем Собрания
представителей Сызранского района в ревизионную  комиссию  Сызранского
района для подготовки заключения,  которое должно быть представлено на
рассмотрение Собрания представителей Сызранского района не позднее чем
через  10 дней после поступления отчета об исполнении местного бюджета
за истекший финансовый год.
     3. Заключение  ревизионной  комиссии Сызранского района по отчету
об исполнении местного бюджета включает в себя:
     3.1. Заключение  о целевом использовании средств местного бюджета
с указанием случаев осуществления расходов не по целевому назначению.
     3.2. Заключение    о   расходовании   бюджетных   средств   сверх
утвержденного в местном бюджете плана.
     3.3. Заключение  по  каждому  из выявленных случаев осуществления
расходов, не предусмотренных в утвержденном местном бюджете.
     4. Заключение   ревизионной  комиссии  Сызранского  района  может
содержать также иную информацию, определяемую Собранием представителей
Сызранского района.
     5. Собрание представителей Сызранского района рассматривает отчет
об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год в течение 30
дней после его внесения.
     6. При  рассмотрении  отчета  об  исполнении  местного бюджета на
заседании Собрания  представителей  Сызранского  района  заслушиваются
доклады:
     6.1. Руководителя финансового  органа  администрации  Сызранского
района - об исполнении местного бюджета.
     6.2. Руководителей органов управления целевыми бюджетными фондами
- об исполнении соответствующих целевых бюджетных фондов.
     6.3. Руководителя ревизионной комиссии  Сызранского  района  -  с
заключением по отчету об исполнении местного бюджета.
     7. Собрание   представителей   Сызранского   района   по   итогам
рассмотрения  отчета  об исполнении местного бюджета принимает решение
об утверждении либо отклонении данного отчета.
     8. Отчет  об  исполнении  местного  бюджета утверждается решением
Собрания представителей Сызранского района.
     9. В  случае  отклонения  отчета  об  исполнении местного бюджета
принимается   соответствующее    решение    Собрания    представителей
Сызранского района.

     Статья 101

     1. Проект  решения  Собрания  представителей Сызранского района о
внесении изменений в местный бюджет вносится в Собрание представителей
Сызранского   района   Главой   администрации   Сызранского  района  с
представлением обоснований,  требующих внесения  изменений  в  местный
бюджет.
     2. Депутаты вправе выступить с инициативой о внесении изменений в
местный  бюджет  при  условии  наличия  заключения Главы администрации
Сызранского района.
     3. В  течение  10  дней  со  дня  внесения  Главой  администрации
Сызранского района на рассмотрение Собрания представителей Сызранского
района  проекта  решения  Собрания представителей Сызранского района о
внесении   изменений   в   местный   бюджет   председатель    Собрания
представителей Сызранского района направляет его в Комитет по бюджету,
который является ответственным за рассмотрение данного проекта.
     4. На  основании  заключений  комитетов  Собрания  представителей
Сызранского  района  Комитет  по  бюджету  в  течение  20  дней  после
поступления  проекта  в  Собрание  представителей  Сызранского  района
готовит   обобщенное   заключение   по   проекту   решения    Собрания
представителей   Сызранского   района,   предусматривающему   внесение
изменений в местный бюджет,  и вносит  его  на  рассмотрение  Собрания
представителей Сызранского района.
     5. Собрание  представителей  Сызранского   района   рассматривает
проект  решения  Собрания представителей Сызранского района о внесении
изменений  в  местный  бюджет  в  двух  чтениях,  в   соответствии   с
действующими    нормативными   правовыми   актами   органов   местного
самоуправления  и  с  учетом  особенностей,  установленных   настоящим
Уставом.
     6. При   принятии   проекта   решения   Собрания   представителей
Сызранского  района  о  внесении  изменений  в местный бюджет в первом
чтении  Собрание  представителей  Сызранского  района  может   принять
решение о передаче проекта в Согласительную комиссию.
     7. В случае передачи указанного проекта в Согласительную комиссию
она рассматривает положения проекта,  по которым возникли разногласия,
и  вырабатывает  согласованные  предложения  в  виде  единого   текста
соответствующих   положений   проекта  с  учетом  внесенных  поправок.
Поправки к проекту решения Собрания представителей Сызранского  района
о  внесении  изменений в местный бюджет рассматриваются Согласительной
комиссией в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
     8. По окончании работы Согласительной комиссии Комитет по бюджету
готовит согласованный вариант проекта решения Собрания  представителей
Сызранского  района о внесении изменений в местный бюджет и вносит его
одновременно с итоговым протоколом работы Согласительной  комиссии  на
рассмотрение Собрания представителей Сызранского района.

           Глава 9. СТАТУС И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТОВ
          СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЫЗРАНСКОГО РАЙОНА, ГЛАВЫ
            СЫЗРАНСКОГО РАЙОНА И ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
              СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЫЗРАНСКОГО РАЙОНА

     Статья 102

     Депутат Собрания представителей Сызранского  района  представляет
интересы  своих  избирателей,  руководствуется  в  своей  деятельности
федеральными законами, законами Самарской области и настоящим Уставом.
Депутат  Собрания  представителей  Сызранского  района  отчитывается о
своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

     Статья 103

     Полномочия депутата Собрания  представителей  Сызранского  района
начинаются  со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы
Собрания представителей нового созыва.  Установленный срок  полномочий
не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

     Статья 104

     Депутату Собрания представителей Сызранского района гарантируются
условия для  беспрепятственного  и  эффективного  осуществления  своих
полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

     Статья 105

     1. Освобождение  от  выполнения  производственных  или  служебных
обязанностей  депутата  Собрания  представителей   района   на   время
осуществления   депутатской   деятельности   производится   по  личной
инициативе депутата  Собрания  представителей  Сызранского  района  на
основании его письменного уведомления.
     2. Требование каких-либо других документов не допускается.

     Статья 106

     1. Порядок  отзыва  населением  депутата,   утратившего   доверие
населения,  устанавливается федеральными законами и законами Самарской
области.
     2. Статус  депутата  и  ограничения,  связанные  с этим статусом,
устанавливаются законами Российской  Федерации  и  Самарской  области,
настоящим Уставом.

     Статья 107

     1. Главе Сызранского района гарантируются:
     1.1. Денежное  вознаграждение  и  иные   выплаты,   установленные
нормативными   правовыми   актами   органов   местного  самоуправления
Сызранского района.
     1.2. Ежегодный оплачиваемый отпуск.
     1.3. Пенсионное  обеспечение  за   выслугу   лет   и   пенсионное
обеспечение членов семьи Главы Сызранского района в случае его смерти,
наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.
     1.4. Обязательное    государственное    страхование   на   случай
причинения вреда  здоровью  и  имуществу  в  связи  с  исполнением  им
должностных обязанностей.
     1.5. Обязательное  государственное  социальное   страхование   на
случай   заболевания  или  потери  трудоспособности  в  течение  срока
осуществления  им  полномочий  или  по  окончании  этого   срока,   но
наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей.
     2. Главе Сызранского района при прекращении полномочий в связи  с
неизбранием его на новый срок в течение одного года со дня прекращения
полномочий ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере его
должностного    оклада.   Данные   выплаты   прекращаются   в   случае
трудоустройства указанного лица.  Указанные в настоящем пункте выплаты
осуществляются в случае, если лицу не может быть предоставлена прежняя
работа (должность),  а при ее  отсутствии  другая  равноценная  работа
(должность)  в той же организации или,  с согласия указанного лица,  в
другой организации.
     3. Главе   Сызранского   района,   замещающему   должность  Главы
Сызранского  района  не  менее  одного  года,  при  выходе  на  пенсию
назначается  доплата  к  трудовой пенсии в размере,  установленном для
лиц,  замещающих муниципальные должности Самарской  области  категории
"А".
     4. Социальные гарантии Главе Сызранского  района  предоставляются
за счет средств местного бюджета.
     5. Указанные   в    настоящей    статье    социальные    гарантии
распространяются  на  заместителя председателя Собрания представителей
Сызранского района.

     Статья 107-1
  
     Депутаты  представительного  органа муниципального образования не
могут  одновременно  исполнять  полномочия  выборных  должностных  лиц
местного     самоуправления,    замещать    должности    руководителей
муниципальных  органов,  муниципальных  учреждений  и  предприятий, за
исключением случаев, установленных федеральными законами.
     Выборные должностные  лица   местного  самоуправления  не   могут
одновременно замещать  должности руководителей муниципальных  органов,
муниципальных учреждений и предприятий.
     Депутаты представительного  органа  муниципального   образования,
выборные   должностные   лица   местного   самоуправления   не   могут
одновременно  исполнять  полномочия депутата,  выборного  должностного
лица  местного  самоуправления иного  муниципального  образования,  за
исключением случаев, установленных федеральными законами.
    (Статья   107-1   дополнена   -  Решение  Собрания  представителей
Сызранского района Самарской области от 23.11.2006 г. N 71)
      
      Глава 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                   И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 108

     Органы местного   самоуправления   и  должностные  лица  местного
самоуправления  несут  ответственность  перед  населением  Сызранского
района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии
с федеральными законами.

     Статья 109

     1. Ответственность  депутатов,  Главы  Сызранского  района  перед
населением  Сызранского района наступает в результате принятия решения
об отзыве депутата, Главы Сызранского района.
     2. Население Сызранского района вправе отозвать депутатов,  Главу
Сызранского района.
     3. Отзывом  является  досрочное  прекращение полномочий депутата,
Главы  Сызранского  района  по  результатам  специально   назначенного
голосования,   проводимого   по   инициативе   населения   в  порядке,
установленном федеральными законами,  законом  Самарской  области  для
проведения местного референдума.

     Статья 110

     1. Основаниями  для  отзыва  депутата,  Главы  Сызранского района
могут  служить  только  его  конкретные  противоправные  решения   или
действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке.
     2. Отзыв депутата,  Главы Сызранского района по иным  основаниям,
кроме указанных в части первой настоящей статьи, не допускается.

     Статья 111

     Ответственность органов   местного   самоуправления   Сызранского
района и должностных лиц местного  самоуправления  Сызранского  района
перед  государством  наступает  на  основании решения соответствующего
суда  в  случае  нарушения  ими  Конституции   Российской   Федерации,
федеральных   конституционных  законов,  федеральных  законов,  Устава
(Основного  Закона)  Самарской  области,  законов  Самарской  области,
настоящего  Устава,  а  также  в  случае  ненадлежащего  осуществления
указанными органами и  должностными  лицами  переданных  им  отдельных
государственных полномочий.

     Статья 112

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
Сызранского района перед физическими и юридическими лицами наступает в
порядке, установленном федеральными законами.

                  Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 113

     1. Определить,   что   настоящий   Устав   муниципального  района
Сызранский Самарской области вступает в силу:
     1.1. В  части,  касающейся  вопросов организации органов местного
самоуправления  Сызранского  района,  порядка   формирования   органов
местного самоуправления Сызранского района, порядка избрания депутатов
Собрания представителей Сызранского района,  Главы Сызранского района,
сроков  их  полномочий  -  после  официального  опубликования в газете
"Красное Приволжье".
     1.2. В части,  касающейся границ Сызранского района, количества и
наименования поселений,  входящих в состав Сызранского района, - через
десять   дней  после  официального  опубликования  в  газете  "Красное
Приволжье".
     1.3. В   части,   касающейся  вопросов  местного  значения,  -  с
01.01.2006 года.


     Глава
     Сызранского района                                  В.Н.ПОДОБУЛИН