Постановление Правительства Самарской области от 16.04.2004 № 19

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 16.04.2004 N 19
                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Самарской области
                                          от 14.09.2005 г. N 91

      О Положении об управлении государственной архивной службы
                          Самарской области

     В соответствии с пунктом "ж" статьи 103 Устава (Основного Закона)
Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять  прилагаемое  Положение  об управлении государственной
архивной службы Самарской области.
     2. Установить    предельную    штатную   численность   управления
государственной архивной службы  Самарской  области  в  количестве  22
штатных единиц.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.



     Председатель
     Правительства Самарской области           С.А.Сычёв



                                                Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                              Самарской области
                                             от 16.04.2004 N 19


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            об управлении государственной архивной службы
                          Самарской области

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Управление государственной архивной службы Самарской области
(далее  - Управление) является органом исполнительной власти Самарской
области, созданным для ведения архивного дела в Самарской области.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством. Уставом (Основным
Законом)    Самарской    области,    законами    Самарской    области,
постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора  Самарской  области  и
Правительства  Самарской  области,  иными  правовыми  актами,  а также
настоящим Положением и Регламентом деятельности Управления.
     1.3. Управление  организует  выполнение возложенных на него задач
непосредственно и через подведомственные ему  архивные  учреждения,  а
также   во   взаимодействии  с  архивными  отделами  органов  местного
самоуправления  и  несет  ответственность  за  состояние,   дальнейшее
развитие и совершенствование архивного дела в Самарской области.
     1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс  и смету,  закрепленное за ним на праве оперативного управления
имущество,  гербовую печать со своим наименованием, а также открытые в
установленном   порядке   счета   в   учреждениях  Центрального  банка
Российской Федерации.
     1.5. Финансирование  деятельности  Управления  осуществляется  за
счет средств областного бюджета и других  источников,  предусмотренных
действующим законодательством.
     1.6. Местонахождение Управления: 443096, г. Самара, ул. Мичурина,
д.13.
     1.7. На Управление возлагается решение следующих задач:
     разработка предложений и реализация основных направлений развития
архивного дела в Самарской области;
     разработка предложений  по  совершенствованию  законодательства в
сфере архивного дела;
     осуществление государственного  контроля за сохранностью и учетом
документов Архивного фонда Самарской области;
     формирование Архивного     фонда     Самарской     области    как
информационного  ресурса  на  основе   научного   подхода   к   отбору
ретроспективных  архивных  первоисточников,  создание интеллектуальной
документальной  базы  для  решения   социально-экономических   проблем
региона;
     анализ состояния   и   государственное   регулирование   развития
архивного дела в Самарской области.

             2. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ

     2.1. В ведении Управления находится:
     государственное управление подведомственными Управлению архивными
учреждениями;  вопросы формирования сети архивных учреждений Самарской
области,  обеспечивающей рациональное  хранение  документов  архивного
фонда;
     разработка проектов  нормативно-правовых   актов   по   вопросам,
находящимся  в  компетенции Управления,  в том числе проектов программ
развития архивного дела на территории Самарской области;
     государственное содействие   негосударственным   организациям   в
решении проблем хранения,  комплектования и  использования  документов
архивного фонда;
     взаимодействие с   органами   исполнительной   власти   Самарской
области,    органами    местного    самоуправления,   территориальными
подразделениями   федеральных   органов   исполнительной   власти,   с
Федеральным  архивным агентством,  общественными объединениями,  иными
органами  и  организациями  по  вопросам,  находящимся  в  компетенции
Управления;
     руководство в качестве базового архивного органа работой архивных
учреждений  Приволжского  федерального  округа  по  проведению научных
исследований в области архивоведения, документоведения и археографии;
     организация научно-исследовательской   работы  в  государственных
архивах Самарской области и внедрение ее результатов;
     разработка научных   критериев   комплектования  Архивного  фонда
Самарской области как одного из важнейших  элементов  информационного,
историко-культурного и интеллектуального достояния народа;
     оказание организационно-методической        помощи        органам
государственной власти,  органам местного самоуправления, иным органам
и организациям по вопросам,  относящимся к компетенции  Управления,  в
том   числе   по   вопросам  ведения  единой  государственной  системы
делопроизводства;
     предоставление ретроспективной информации органам государственной
власти,  органам местного самоуправления, иным органам, организациям и
гражданам;  обеспечение прав и законных интересов граждан путем выдачи
информации социально-правового характера;
     формирование и    развитие    автоматизированных   информационных
ресурсов о составе и содержании Архивного фонда Самарской области;
     обеспечение нормативного     хранения     и     централизованного
государственного учета документов Архивного фонда Самарской области;
     внедрение в   практику   работы   архивных   учреждений  наиболее
рациональных систем и методов  хранения,  реставрации,  консервации  и
охраны  архивных  документов;  введение  в  научный  оборот документов
архивного фонда по актуальной тематике путем их публикации;
     подготовка предложений Губернатору Самарской области о разрешении
временного вывоза документов  архивного  фонда  за  пределы  Самарской
области в установленном порядке;
     проведение единой кадровой политики в  архивной  службе  за  счет
создания кадрового потенциала работников отрасли;
     рассмотрение предложений,  заявлений и  жалоб  граждан  в  сроки,
установленные   действующим  законодательством,  осуществление  приема
граждан по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
     2.2. В   рамках   закрепленных   предметов   ведения   Управление
наделяется следующими полномочиями:
     финансирует в  пределах  выделенных  ассигнований  из  областного
бюджета капитальные и  текущие  расходы  на  содержание  Управления  и
подведомственных   архивных   учреждений,  осуществляет,  контроль  за
целевым и эффективным использованием бюджетных средств;
     в установленном  действующим  законодательством порядке формирует
бюджетные заявки на финансирование находящихся  в  ведении  Управления
расходов из областного бюджета;
     заключает государственные   контракты   на    поставку    товаров
(выполнение работ,  оказание услуг), необходимых для решения вопросов,
находящихся в компетенции Управления;
     решает совместно  с собственниками архивных документов вопросы об
отнесении этих документов к составу Архивного фонда Самарской области;
     принимает решения   по   вопросам  определения  профиля  хранения
документов архивного фонда в государственных и  муниципальных  архивах
Самарской области;
     запрашивает у органов государственной  власти,  органов  местного
самоуправления  и организаций документы,  материалы,  иную информацию,
необходимые для осуществления функций Управления;
     заключает договоры  с  органами государственной власти,  органами
местного самоуправления и организациями о взаимном  сотрудничестве  по
вопросам   организации  делопроизводственных  служб  и  ведомственного
хранения документов;
     ходатайствует перед  правоохранительными  органами  о привлечении
должностных   лиц   организаций   к   ответственности   за   нарушение
законодательства об Архивном фонде Самарской области и архивах;
     осуществляет контроль   за   соблюдением   порядка    пользования
архивными документами;
     осуществляет иные   полномочия,    предусмотренные    действующим
законодательством.
     2.3. В  целях  реализации  своих  полномочий  Управление   вправе
издавать  приказы,  в  том  установленном Законом Самарской области "О
нормативных правовых актах Самарской области".

                3. РУКОВОДСТВО И СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ

     3.1. Управление     возглавляет      руководитель      управления
государственной   архивной   службы   Самарской   области   (далее   -
Руководитель),  назначаемый на должность и освобождаемый от  должности
председателем  Правительства  Самарской области с согласия Губернатора
Самарской области.
     Руководитель несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Управление задач и осуществление функций.
     3.2. В  структуру  Управления  входят  Руководитель,  заместитель
Руководителя, отделы в составе Управления.
     Руководитель имеет одного заместителя,  назначаемого на должность
и освобождаемого от должности  председателем  Правительства  Самарской
области с согласия Губернатора Самарской области.
     3.3. Руководитель:
     руководит на принципах единоначалия деятельностью Управления, без
доверенности представляет Управление в отношениях с  другими  органами
государственной   власти,   органами  местного  самоуправления,  иными
органами, организациями и гражданами;
     распределяет обязанности    между    заместителем    руководителя
Управления и руководителями структурных подразделений Управления;
     подписывает приказы Управления;
     издает распоряжения  и  дает   поручения   по   вопросам   работы
Управления,   обязательные   для   государственных   служащих  и  иных
работников Управления, а также подведомственных организаций;
     утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
     осуществляет права  и  обязанности   работодателя   в   отношении
государственных  служащих  и  иных работников Управления,  в том числе
назначает на должность  и  освобождает  от  должности  государственных
служащих  и  иных  работников Управления (за исключением назначения на
должность  и  освобождения  от  должности  заместителя  Руководителя),
заключает  трудовые  договоры  с  государственными  служащими  и иными
работниками  Управления,  решает  вопросы,  связанные  с  прохождением
государственной  службы  Самарской  области  в  Управлении,  принимает
решения  о  поощрении  государственных  служащих  и  иных   работников
Управления,  работников подведомственных учреждений,  применении к ним
мер дисциплинарного  взыскания;  обеспечивает  проведение  аттестации,
профессиональную     переподготовку     и    повышение    квалификации
государственных служащих,  иных  работников  Управления  и  работников
подведомственных учреждений;
     обеспечивает необходимые      условия      труда       работникам
подведомственных    архивных    учреждений,   вносит   предложения   в
Правительство Самарской области по улучшению их социальной защиты;
     представляет на  утверждение председателю Правительства Самарской
области согласованные с Губернатором Самарской области  предложения  о
предельной штатной численности и структуре Управления;
     утверждает в порядке,  установленном Законом Самарской области "О
порядке  управления  и распоряжения собственностью Самарской области",
уставы подведомственных учреждений,  заключает,  изменяет и расторгает
договоры (контракты) с их руководителями;
     утверждает Положения     о      коллегии      Управления,      об
экспертно-проверочной   комиссии   Управления,   о   научных   советах
государственных архивов Самарской области,  о  порядке  образования  и
использования   фондов,   формирующихся   из  средств,  полученных  за
выполнение платных работ и услуг;
     утверждает в  установленном  порядке  программы  и  годовые планы
работы подведомственных архивных учреждений;
     приостанавливает действие   приказов   и  указаний  руководителей
подведомственных  архивных  учреждений  в  случае  их   несоответствия
законодательству;
     утверждает в   пределах    установленной    предельной    штатной
численности и фонда оплаты труда штатное расписание Управления;
     утверждает сметы доходов и расходов подведомственных  учреждений,
а  также  смету доходов и расходов Управления в пределах ассигнований,
выделяемых из областного бюджета на очередной финансовый год;
     осуществляет расходы   Управления  в  пределах  сметы  доходов  и
расходов Управления;
     осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Самарской области.
     3.4. В  Управлении  образуется  коллегия  Управления,  являющаяся
совещательным органом, в составе Руководителя (председатель коллегии),
его   заместителя   (по   должности),  а  также  других  руководителей
структурных  подразделений  Управления.  В   состав   коллегии   могут
включаться   по   согласованию   представители   федеральных   органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области
и органов местного самоуправления,  некоммерческих организаций, ученые
и специалисты.
     Коллегия на   регулярно   проводимых   заседаниях   рассматривает
важнейшие  вопросы,  находящиеся  в  компетенции  Управления.  Решения
коллегии  оформляются  протоколами и реализуются,  как правило,  путем
издания    приказов    и    распоряжений    руководителя    управления
государственной архивной службы Самарской области.
     3.5. При  Управлении  действует  экспертно-проверочная   комиссия
(далее  -  ЭПК)  для  рассмотрения вопросов,  связанных с определением
состава документов Архивного фонда Самарской области,  отбором  их  на
хранение в государственные архивы и экспертизой ценности документов.
     Состав ЭПК и группы экспертов при ЭПК утверждаются Руководителем.
     Расходы, связанные    с    деятельностью    ЭПК    и   экспертов,
осуществляются за счет сметы расходов Управления.

               4. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

     Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются  в  порядке,
установленном действующим законодательством. службы Самарской области.