Постановление Думы города Чапаевска Самарской области от 17.05.2005 № 21

     Статья 59. Отношения органов местного  самоуправления  городского
округа с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

     1. Отношения органов местного самоуправления городского округа  с
организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся
на договорной основе в соответствии с законодательством.
     2.  Органы  местного  самоуправления  городского  округа   вправе
координировать   участие   предприятий,  организаций  и  учреждений  в
комплексном  социально-экономическом   развитии   городского   округа,
привлекать   на   договорных   началах   организации   к   участию   в
строительстве, благоустройстве, содержанию объектов городского округа.

     Статья 60. Компетенция органов местного самоуправления городского
округа в области жилищных отношений

     1. Органы местного самоуправления городского  округа  содействуют
развитию   рынка  недвижимости  в  жилищной  сфере  в  целях  создания
необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в  жилище,
стимулируют   жилищное   строительство,  обеспечивают  защиту  прав  и
законных  интересов   граждан,   приобретающих   жилые   помещения   и
пользующихся  ими  на  законных  основаниях, потребителей коммунальных
услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.
     2. Органы местного самоуправления городского округа  осуществляют
учет   муниципального   жилищного   фонда,  обеспечивают  контроль  за
исполнением жилищного законодательства, использованием и  сохранностью
жилищного   фонда,   соответствием   жилых   помещений   установленным
санитарным  и  техническим  правилам  и   нормам,   иным   требованиям
законодательства.
     3.  Предоставление   жилья   в   муниципальном   жилищном   фонде
осуществляется  в  порядке и на условиях, предусмотренных федеральными
законами и решениями Чапаевской городской Думы.

     Статья  61.  Внешнеторговая  и  внешнеэкономическая  деятельность
городского округа

     В случаях, установленных федеральными законами,  органы  местного
самоуправления   городского   округа   от   имени   городского  округа
осуществляют внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность.

     Статья 62. Правовое регулирование бюджетных отношений  городского
округа

     1. Бюджетные отношения городского округа  регулируются  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  иными  нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской  области
и  муниципальными  правовыми  актами  органов  местного самоуправления
городского округа.
     2.  Чапаевская   городская   Дума,   Глава   городского   округа,
администрация   городского   округа   в   пределах  своих  полномочий,
определенных настоящим  Уставом  и  муниципальными  правовыми  актами,
обеспечивают сбалансированность бюджета городского округа и соблюдение
установленных  федеральными  законами   требований   к   регулированию
бюджетных  правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам
дефицита бюджета городского округа, уровню  и  составу  муниципального
долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.
     3.  Формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета   городского
округа  и контроль за его исполнением осуществляются органами местного
самоуправления  городского   округа   самостоятельно   с   соблюдением
требований,  установленных  Бюджетным  кодексом Российской Федерации и
иными федеральными законами, а также  принимаемыми  в  соответствии  с
ними законами Самарской области.

     Статья 63. Бюджет городского округа

     1. Городской округ имеет самостоятельный единый бюджет.
     2. Бюджет городского  округа  разрабатывается  и  утверждается  в
форме решения Чапаевской городской Думы.
     3.  Бюджет  городского  округа  формируется  в   соответствии   с
требованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации.
Решениями   Чапаевской   городской   Думы   может   быть   установлена
детализация  объектов  бюджетной  классификации Российской Федерации в
части, относящейся к бюджету городского округа.

     Статья 64. Доходы бюджета городского округа

     1. К доходам бюджета городского округа относятся:
     1) средства самообложения граждан;
     2) доходы от местных налогов и сборов;
     3)  доходы  от  региональных  налогов  и  сборов  по   нормативам
отчислений,  установленным  законодательством  Российской  Федерации о
налогах и сборах.
     4)  доходы  от  федеральных  налогов  и  сборов   по   нормативам
отчислений,  установленным  законодательством  Российской  Федерации о
налогах и сборах.
     5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая
дотации  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности городского округа,
иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней,  и  другие
безвозмездные   перечисления,   предоставляемые   в   соответствии   с
федеральными законами,
     6)   доходы   от   имущества,   находящегося   в    муниципальной
собственности;
     7) часть прибыли  муниципальных  предприятий  городского  округа,
остающейся   после  уплаты  налогов  и  сборов  и  осуществления  иных
обязательных   платежей,   в   размерах,   устанавливаемых   решениями
Чапаевской  городской  Думы,  и  часть  доходов  от  оказания органами
местного  самоуправления  и  муниципальными  учреждениями   городского
округа платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
     8) штрафы, установление  которых  в  соответствии  с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     9) добровольные пожертвования;
     10) иные поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами Самарской области и решениями органов местного самоуправления
городского округа.
     2. Состав доходов бюджета городского округа  может  быть  изменен
только   федеральным  законом  в  случае  изменения  перечня  вопросов
местного  значения  и  (или)  изменения  системы  налогов   и   сборов
Российской Федерации.
     3. В доходы  бюджета  городского  округа  зачисляются  субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
городского округа отдельных государственных полномочий, переданных  им
федеральными законами и законами Самарской области.

     Статья 65. Доходы бюджета городского округа от налогов и сборов

     1.  Перечень  местных  налогов  и  сборов  и  полномочия  органов
местного   самоуправления   городского   округа  по  их  установлению,
изменению  и  отмене  устанавливаются   законодательством   Российской
Федерации о налогах и сборах.
     2. Доходы от  местных  налогов  и  сборов  зачисляются  в  бюджет
городского   округа  по  налоговым  ставкам,  установленным  решениями
представительного  органа   городского   округа   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
     3. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются  в  бюджет
городского  округа по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений,
установленным   законами   Самарской   области   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
     4. Доходы от федеральных налогов и сборов  зачисляются  в  бюджет
городского  округа по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений,
установленным  законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах.

     Статья 66. Местные налоги и сборы

     1. Установление и отмена местных налогов  и  сборов,  определение
налоговых  ставок,  порядка  и  сроков уплаты налогов, льгот по уплате
налогов, оснований и порядка применения льгот осуществляются решениями
Чапаевской   городской   Думы   в   пределах   прав,   предоставленных
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
     2. Проекты решений Чапаевской городской  Думы,  предусматривающие
установление,   изменение   и   отмену   местных   налогов  и  сборов,
осуществление расходов из средств бюджета городского округа могут быть
внесены   на   рассмотрение   Чапаевской   городской  Думы  только  по
инициативе Главы городского округа или при  наличии  заключения  Главы
городского округа.
     3. Решения Чапаевской  городской  Думы  о  внесении  изменений  и
дополнений  в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах
в пределах компетенции органов местного самоуправления,  вступающие  в
силу  с  начала  очередного  финансового  года, должны быть приняты до
утверждения  решения  Чапаевской  городской  Думы  бюджета  городского
округа на очередной финансовый год.
     4. Внесение изменений и дополнений в решения Чапаевской городской
Думы  о  местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу
в течение текущего  финансового  года,  допускается  только  в  случае
внесения  соответствующих  изменений и дополнений в решение Чапаевской
городской Думы о бюджете городского округа на текущий финансовый год.

     Статья 67. Средства самообложения граждан

     1.  Под  средствами  самообложения  граждан  понимаются   разовые
платежи   граждан,  осуществляемые  для  решения  конкретных  вопросов
местного  значения  городского  округа.  Размер  платежей  в   порядке
самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для
всех жителей городского округа,  за  исключением  отдельных  категорий
граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего
числа жителей городского округа и для которых  размер  платежей  может
быть уменьшен.
     2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей
статьи  разовых  платежей  граждан  решаются  на  местном  референдуме
(сходе граждан).

     Статья 68. Расходы бюджета городского округа

     1. Расходы бюджета городского  округа  осуществляются  в  формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Органы местного самоуправления городского округа ведут  реестр
расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  в  порядке,  установленном
администрацией городского округа.
     3.  Расходы  бюджета  городского  округа  в  зависимости  от   их
экономического  содержания  делятся  на  текущие расходы и капитальные
расходы. В составе капитальных расходов бюджета  городского  округа  в
порядке,   предусмотренном  федеральным  законом,  формируется  бюджет
развития.
     4. В расходной части бюджета городского округа  предусматривается
резервный  фонд, который используется администрацией городского округа
для финансирования непредвиденных расходов, в том числе на  проведение
аварийно-восстановительных  работ  по ликвидации последствий стихийных
бедствий и других  чрезвычайных  ситуаций,  имевших  место  в  текущем
финансовом году. Порядок и направления расходования средств резервного
фонда устанавливаются решениями Чапаевской городской Думы.
     5. Администрация  городского  округа  представляет  в  Чапаевскую
городскую  Думу  в  составе  отчетов  об исполнении бюджета городского
округа отчет о расходовании средств резервного фонда.
     6.  Финансирование  расходов  на  содержание   органов   местного
самоуправления  городского округа осуществляется исключительно за счет
доходов бюджета городского округа.
     7.   Органы    местного    самоуправления    городского    округа
самостоятельно  определяют  размеры  и  условия оплаты труда депутатов
Чапаевской  городской   Думы,   членов   выборных   органов   местного
самоуправления  городского  округа,  выборных должностных лиц местного
самоуправления городского округа, осуществляющих  свои  полномочия  на
постоянной  основе,  муниципальных  служащих, работников муниципальных
унитарных предприятии городского  округа  и  муниципальных  учреждений
городского  округа, устанавливают муниципальные минимальные социальные
стандарты и другие нормативы расходов  бюджета  городского  округа  на
решение вопросов местного значения городского округа.

     Статья 69. Расходы на осуществление государственных полномочий

     1. Финансовое обеспечение отдельных  государственных  полномочий,
переданных   органам   местного   самоуправления   городского  округа,
осуществляется  только  за  счет  предоставляемых  бюджету  городского
округа  субвенций из соответствующих бюджетов в порядке, установленном
соответственно федеральными органами государственной власти и органами
государственной власти Самарской области.
     2. В случаях и порядке,  предусмотренных  федеральными  законами,
принятыми  в  соответствии  с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами Самарской области,  иными  нормативными
правовыми  актами  Самарской  области,  осуществление расходов бюджета
городского округа на осуществление  органами  местного  самоуправления
городского  округа отдельных государственных полномочий, переданных им
федеральными   законами   и   законами   Самарской   области,    может
регулироваться решениями Чапаевской городской Думы.
     3. Органы местного самоуправления городского округа  имеют  право
дополнительно   использовать   собственные   материальные   ресурсы  и
финансовые  средства  для  осуществления   переданных   им   отдельных
государственных   полномочий  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных
решениями Чапаевской городской Думы.
     4.  Осуществление   расходов   бюджета   городского   округа   на
финансирование  полномочий федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти Самарской области  не  допускается,  за
исключением  случаев,  установленных  федеральными  законами, законами
Самарской области.

     Статья 70. Бюджетные полномочия Чапаевской городской Думы

     Чапаевская  городская  Дума  осуществляет   следующие   бюджетные
полномочия:
     1) рассмотрение проекта бюджета городского округа;
     2) принятие решения о  бюджете  городского  округа  на  очередной
финансовый год;
     3) внесение изменений и дополнений в решение о бюджете городского
округа на текущий финансовый год;
     4) контроль за исполнением бюджета городского округа;
     5) рассмотрение отчетов об исполнении бюджета  городского  округа
за соответствующий период;
     6) утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа  за
истекший финансовый год;
     7) разработка мероприятий по увеличению  доходной  части  бюджета
городского округа, экономии бюджетных средств;
     8) иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации,   иными   правовыми   актами   бюджетного  законодательства
Российской  федерации,   Самарской   области,   решениями   Чапаевской
городской Думы.

     Статья 71. Компетенция администрации городского  округа  в  сфере
бюджетных отношений

     К компетенции администрации городского округа в  сфере  бюджетных
отношений относится:
     1) составление проекта бюджета городского  округа  и  необходимых
документов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     2) исполнение бюджета городского округа;
     3) составление отчетов об исполнении бюджета городского округа за
соответствующий период;
     4) подготовка предложений по внесению изменений  и  дополнений  в
решение о бюджете городского округа на текущий финансовый год;
     5) разработка и осуществление мероприятий по увеличению  доходной
части бюджета городского округа, экономии бюджетных средств;
     6) управление муниципальным долгом;
     7) осуществление ведомственного контроля за  исполнением  бюджета
городского округа, распределением и использованием бюджетных средств;
     8) другие полномочия, не отнесенные Бюджетным кодексом Российской
Федерации,   иными   правовыми   актами   бюджетного  законодательства
Российской  Федерации,  Самарской  области,  муниципальными  правовыми
актами органов местного самоуправления городского округа к полномочиям
других органов местного самоуправления городского округа.

     Статья 72. Общие положения о бюджетном процессе городского округа

     1. Порядок составления, внесения,  рассмотрения  проекта  бюджета
городского  округа,  принятия  решения  о  бюджете  городского округа,
исполнения и изменения решения о бюджете городского  округа,  а  также
составления,  рассмотрения  и  утверждения  отчета  о  его  исполнении
устанавливаются настоящим Уставом и Положением о бюджетном  устройстве
и   бюджетном   процессе   городского  округа,  утверждаемым  решением
Чапаевской городской Думы.
     2. Проект бюджета городского округа, решение о  принятии  бюджета
городского  округа,  годовой  отчет  о  его исполнении, ежеквартальные
сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и  о  численности
муниципальных  служащих  органов  местного  самоуправления  городского
округа,  работников  муниципальных  учреждений  городского  округа   с
указанием  фактических  затрат  на  их  денежное  содержание  подлежат
официальному опубликованию.
     3. Органы местного самоуправления городского округа  обеспечивают
жителям  городского  округа  возможность  ознакомиться с документами и
сведениями,  указанными  в  части  2  настоящей   статьи,   в   случае
невозможности их опубликования.

     Статья  73.  Начало  работы  над  составлением  проекта   бюджета
городского округа

     1. Решение о  начале  работы  над  составлением  проекта  бюджета
городского  округа  принимает  Глава  городского  округа  до 1 августа
текущего  года  в  форме   распоряжения   Главы   городского   округа,
устанавливающего порядок организации работы в администрации городского
округа по составлению проекта бюджета городского округа.
     2. Непосредственное составление проекта бюджета городского округа
осуществляет финансовое управление администрации городского округа.
     3. В целях своевременного  и  качественного  составления  проекта
бюджета   городского   округа   до  1  августа  текущего  года  органы
администрации городского округа,  прямые  получатели  средств  бюджета
городского   округа  представляют  в  финансовый  орган  администрации
городского  округа  прогнозные  показатели,  документы  и   материалы,
необходимые для составления проекта бюджета городского округа.
     4.   Одновременно   с   проектом   бюджета   городского    округа
подготавливаются  материалы  и  документы,  предусмотренные  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации  и  муниципальными  правовыми   актами
органов местного самоуправления городского округа.

     Статья 74. Разработка проекта бюджета городского округа

     1.  Финансовое  управление  администрации  городского  округа  на
основании документов, указанных в части 3 статьи 73 настоящего Устава,
с учетом заявок  получателей  бюджетных  средств  готовит  укрупненные
показатели проекта бюджета городского округа (бюджетные проектировки).
     2. Бюджетные проектировки после согласования с Главой  городского
округа   доводятся  до  отраслевых  органов  администрации  городского
округа. Указанные органы администрации городского округа готовят  свои
предложения  по распределению средств согласно бюджетным проектировкам
по  подразделам,  целевым  статьям  и  видам  расходов  функциональной
классификации,  по  конкретным  получателям средств бюджета городского
округа,  по  статьям  экономической  классификации  и  представляют  в
финансовое управление администрации городского округа.
     3.  В  проекте  бюджета  городского  округа  должны   содержаться
основные  характеристики бюджета и показатели, установленные Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
     4. Сформированный администрацией городского округа проект бюджета
городского  округа  выносится  Главой городского округа для обсуждения
на публичные слушания, проводимые в порядке,  установленном  настоящим
Уставом.   Заключение   о   результатах  публичных  слушаний  подлежит
опубликованию  в  порядке,   установленном   настоящим   Уставом   для
официального опубликования муниципальных правовых актов.
     5. Глава городского округа  с  учетом  заключения  о  результатах
публичных слушаний принимает решение:
     а) о согласии с проектом бюджета городского округа и  направлении
его в Чапаевскую городскую Думу;
     б)  об  отклонении  проекта  бюджета  городского   округа   и   о
направлении его на доработку.
     6. В случае отклонения Главой городского округа  проекта  бюджета
городского  округа  администрация  городского округа в течение 15 дней
дорабатывает  указанный  проект  с  учетом  заключения  о  результатах
публичных  слушаний  и  вносит  проект  бюджета  городского округа для
рассмотрения Главе городского округа.

     Статья  75.  Внесение  проекта  бюджета  городского   округа   на
рассмотрение Чапаевской городской Думой

     1. Глава  городского  округа  вносит  проект  бюджета  городского
округа  на рассмотрение Чапаевской городской Думой не позднее 1 ноября
текущего года. Одновременно с проектом бюджета городского округа Глава
городского  округа  представляет в Чапаевскую городскую Думу документы
и материалы, определенные Бюджетным кодексом Российской  Федерации,  а
также заключение о результатах публичных слушаний.
     2. Проект бюджета городского округа до начала его рассмотрения  в
Чапаевской городской Думе подлежит официальному опубликованию.

     Статья 76. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа

     1.  Проект  бюджета  городского  округа   включается   Чапаевской
городской  Думой  в  календарь  рассмотрения  вопросов во внеочередном
порядке.
     2.  Чапаевская  городская  Дума  рассматривает   проект   бюджета
городского   округа  в  двух  чтениях.  При  этом  решения  Чапаевской
городской  Думы  о  внесении  изменений   и   дополнений   в   решения
представительного  органа  городского  округа  о  налогах  должны быть
приняты в первом чтении до утверждения основных характеристик  бюджета
городского округа.
     3. Рассмотрение проекта  бюджета  городского  округа  и  принятие
решения о бюджете городского округа в Чапаевской городской Думе должно
происходить гласно.
     4. В  случае  принятия  Чапаевской  городской  Думой  решения  об
отклонении  проекта  бюджета  городского  округа  или  о неутверждении
отчета об исполнении бюджета городского округа  в  средствах  массовой
информации  должны  быть  опубликованы необходимые сведения о причинах
принятия такого решения.
     5. В случае если форма  или  состав  проекта  бюджета  городского
округа  или  представленных  документов  и материалов не соответствуют
требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации или
муниципальными   правовыми   актами  органов  местного  самоуправления
городского округа,  Чапаевская  городская  Дума  возвращает  их  Главе
городского округа на доработку с указанием оснований возврата.
     6. Доработанный администрацией городского округа  проект  бюджета
городского  округа  вместе  с документами и материалами, определенными
Бюджетным кодексом Российской Федерации,  вносятся  Главой  городского
округа  в  Чапаевскую  городскую  Думу  с учетом внесенных поправок не
позднее 5 дней с момента их возврата Чапаевской городской Думой.

     Статья 77.  Рассмотрение  проекта  бюджета  городского  округа  в
первом чтении

     1.  Чапаевская  городская  Дума  рассматривает   проект   бюджета
городского  округа  в  первом  чтении  в  течение  20  дней со дня его
внесения Главой городского округа.
     2. В первом чтении проекта бюджета городского  округа  Чапаевская
городская  Дума  рассматривает  концепцию  проекта  бюджета городского
округа и основные характеристики бюджета городского округа.
     3.  На  основании  заключений  комитетов  (комиссий)   Чапаевской
городской  Думы,  поправок  субъектов  правотворческой  инициативы  по
основным  характеристикам  бюджета  городского  округа  на   очередной
финансовый   год   комитет   по  бюджету,  финансам,  экономической  и
инвестиционной политике Чапаевской городской Думы (далее - комитет  по
бюджету)  готовит  обобщенное заключение по проекту бюджета городского
округа, а также проект решения Чапаевской городской Думы о принятии  в
первом  чтении  проекта  бюджета  городского  округа  и  вносит  их на
рассмотрение Чапаевской городской Думы.
     4. При рассмотрении в первом чтении  проекта  бюджета  городского
округа  Чапаевская  городская Дума заслушивает доклад Главы городского
округа  или  по  его  поручению  руководителя  финансового  управления
администрации  городского  округа  и содоклад председателя комитета по
бюджету Чапаевской городской Думы и принимает  решение  о  принятии  в
первом  чтении  проекта  бюджета  городского  округа или об отклонении
указанного проекта.
     5. В случае отклонения проекта бюджета городского округа при  его
рассмотрении  в  первом  чтении  Чапаевская  городская Дума возвращает
указанный проект Главе городского округа.
     6.  В  случае  возвращения  проекта  бюджета  городского   округа
администрация   городского   округа  в  течение  5  дней  дорабатывает
указанный проект с учетом предложений  и  рекомендаций,  изложенных  в
заключении  комитета  по  бюджету  Чапаевской  городской Думы, и Глава
городского округа повторно вносит проект бюджета городского округа  на
рассмотрение Чапаевской городской Думы.
     7. При  повторном  внесении  проекта  бюджета  городского  округа
Чапаевская  городская  Дума  рассматривает  и  принимает  его в первом
чтении в течение 10 дней со дня внесения.

     Статья 78. Подготовка к рассмотрению проекта  бюджета  городского
округа во втором чтении

     1. В целях подготовки проекта бюджета  городского  округа  к  его
принятию  Чапаевской  городской  Думой  во  втором  чтении  Чапаевская
городская Дума  может  принять  решение  о  передаче  проекта  бюджета
городского округа в Согласительную комиссию.
     2.  Порядок  создания  и  деятельности  Согласительной   комиссии
определяются решением Чапаевской городской Думы.
     3. Поправки к проекту  бюджета  городского  округа,  принятому  в
первом   чтении,   рассматриваются  комитетом  по  бюджету  Чапаевской
городской Думы или  Согласительной  комиссией.  Рассмотрению  подлежат
поправки,   поступившие  исключительно  от  субъектов  правотворческой
инициативы.
     4. По окончании работы комитета по бюджету  Чапаевской  городской
Думы   или  Согласительной  комиссии  комитет  по  бюджету  Чапаевской
городской  Думы  готовит   окончательный   вариант   проекта   бюджета
городского  округа,  который  вносится  вместе  с  итоговым протоколом
работы Согласительной комиссии и проектом решения Чапаевской городской
Думы  о принятии во втором чтении проекта бюджета городского округа на
рассмотрение Чапаевской городской Думой.

     Статья 79. Рассмотрение  проекта  бюджета  городского  округа  во
втором чтении

     1.  Чапаевская  городская  Дума  рассматривает   проект   бюджета
городского  округа во втором чтении не позднее 20 дней со дня принятия
указанного проекта в первом чтении.
     2. Чапаевская городская Дума  при  рассмотрении  проекта  бюджета
городского округа во втором чтении утверждает проект в целом.

     Статья 80. Исполнение бюджета городского округа

     1. Исполнение бюджета  городского  округа  производится  согласно
Бюджетному кодексу Российской Федерации на основании решения о бюджете
городского округа  в  соответствии  с  бюджетной  росписью  доходов  и
расходов   бюджета   городского   округа,  утверждаемой  руководителем
финансового управления администрации городского округа.
     2.   Исполнение   бюджета   городского   округа    обеспечивается
администрацией   городского  округа.  Организация  исполнения  бюджета
городского округа возлагается на финансовое  управление  администрации
городского округа.
     3. Руководитель финансового управления  администрации  городского
округа   назначается   на   должность   из   числа   лиц,   отвечающих
квалификационным требованиям, установленным Правительством  Российской
Федерации.
     4. Управление и (или) распоряжение Чапаевской городской Думой или
отдельными  депутатами  (группами  депутатов)  в  какой  бы то ни было
форме средствами бюджета городского округа в процессе  его  исполнения
не  допускаются,  за  исключением  средств  бюджета городского округа,
направляемых  на  обеспечение  деятельности  представительного  органа
городского округа и депутатов.
     5.   Органы   местного    самоуправления    городского    округа,
муниципальные  учреждения  городского округа, финансируемые из бюджета
городского  округа,  осуществляют  расходы  за  счет  средств  бюджета
городского  округа  на  основе  принципа подведомственности расходов и
единства  кассы  через  систему   казначейского   исполнения   бюджета
городского округа.
     6. Кассовое обслуживание  исполнения  бюджета  городского  округа
осуществляется  Федеральным  казначейством  в  порядке,  установленном
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     7.  Расчетный  счет  бюджета  городского   округа   находится   в
учреждении   Центрального  банка  Российской  Федерации  по  Самарской
области. Правом распоряжения по данному  счету  обладает  руководитель
финансового управления администрации городского округа.
     8. Исполнение бюджета городского округа осуществляется в пределах
поступающих  доходов  и  средств  на  финансирование  дефицита бюджета
городского округа, утвержденных в решении Чапаевской городской Думы  о
бюджете городского округа на очередной финансовый год.
     9. В случае если по итогам исполнения бюджета  городского  округа
за  очередной  отчетный  период  ожидается  превышение  доходов  сверх
показателей, утвержденных решением  о  бюджете  городского  округа  на
текущий  финансовый  год,  Глава  городского  округа не позднее чем за
месяц до окончания текущего  периода  обязан  направить  в  Чапаевскую
городскую  Думу  проект  решения  Чапаевской городской Думы о внесении
изменений и дополнений в решение о бюджете городского округа.

     Статья  81.  Отчетность  об  исполнении  бюджета   муниципального
городского округа

     1. Сбор, свод и  составление  отчетности  об  исполнении  бюджета
городского    округа    непосредственно    осуществляются   финансовым
управлением администрации городского округа.
     2.   Глава   городского   округа   представляет   ежеквартальные,
полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета городского округа в
Чапаевскую городскую Думу и в Федеральное казначейство.
     3.  Годовой  отчет  об  исполнении  бюджета   городского   округа
выносится   Главой  городского  округа  для  обсуждения  на  публичные
слушания.
     4. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа вместе с
документами   и   материалами,   предусмотренными  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации, и заключением о результатах  публичных  слушаний
представляется  Главой городского округа в Чапаевскую городскую Думу в
форме проекта решения Чапаевской городской Думы об утверждении  отчета
об  исполнении  решения Чапаевской городской Думы о бюджете городского
округа за истекший финансовый  год  не  позднее  1  апреля  следующего
финансового года.
     5. Порядок представления информации в Чапаевскую  городскую  Думу
по  оперативным,  ежеквартальным  и  полугодовым отчетам об исполнении
бюджета определяется решениями Чапаевской городской Думы.
     6. Глава городского округа в порядке, установленном  федеральными
законами  и  принимаемыми  в  соответствии  с  ними иными нормативными
правовыми актами  Российской  Федерации,  представляет  в  федеральные
органы  государственной  власти  и (или) органы государственной власти
Самарской области отчеты об исполнении бюджета городского округа.

     Статья 82. Рассмотрение отчета об исполнении  бюджета  городского
округа Чапаевской городской Думой

     1. Чапаевская городская Дума рассматривает  отчет  об  исполнении
бюджета городского округа за истекший финансовый год в течение 50 дней
после его внесения.
     2. При  рассмотрении  отчета  об  исполнении  бюджета  городского
округа  на  заседании  Чапаевской  городской Думы заслушивается доклад
руководителя финансового управления администрации городского округа об
исполнении бюджета городского округа.
     3. Чапаевская городская Дума по  итогам  рассмотрения  отчета  об
исполнении  бюджета городского округа принимает решение об утверждении
либо отклонении данного отчета.
     4. Отчет об исполнении бюджета городского округа  утверждается  в
форме решения Чапаевской городской Думы.

     Статья 83. Внесение изменений  в  решение  о  бюджете  городского
округа

     1. Проект решения Чапаевской городской Думы о внесении  изменений
и  дополнений  в  решение о бюджете городского округа вправе вносить в
Чапаевскую городскую Думу Глава  городского  округа  с  представлением
обоснований,  требующих внесения предлагаемых им изменений, и субъекты
правотворческой  инициативы  при  условии  наличия  заключения   Главы
городского округа по рассматриваемому проекту.
     2.  На  основании  заключений  комитетов  (комиссий)   Чапаевской
городской  Думы комитет по бюджету Чапаевской городской Думы в течение
15 дней после поступления проекта решения Чапаевской городской Думы  о
внесении  изменений и дополнений в решение о бюджете городского округа
в  Чапаевскую  городскую  Думу  готовит   обобщенное   заключение   по
указанному проекту, а также проект решения Чапаевской городской Думы о
внесении изменений и дополнений в решение о бюджете городского  округа
и вносит их на рассмотрение Чапаевской городской Думы.
     3.  Чапаевская  городская  Дума  рассматривает   проект   решения
Чапаевской  городской  Думы  о  внесении изменений в бюджет городского
округа в двух чтениях в соответствии  с  порядком,  установленным  для
рассмотрения проектов решений Чапаевской городской Думы.

     Статья 84. Контроль за исполнением бюджета городского округа

     1.   Контроль   за   исполнением   бюджета   городского    округа
осуществляется   на   основе   принципов   законности,  объективности,
независимости и гласности.
     2.  Чапаевская  городская  Дума   осуществляет   предварительный,
текущий  и  последующий  финансовый  контроль в порядке, установленном
федеральным законодательством и решениями Чапаевской городской Думы.
     3. Контроль за исполнением бюджета городского округа, средствами,
выделяемыми   из  бюджета  городского  округа,  также  возлагается  на
финансовый орган администрации городского округа  в  части  исполнения
бюджета городского округа в целом и контроля за целевым использованием
средств прямыми получателями средств бюджета городского округа.

     Статья 85. Муниципальный заказ

     1.   Муниципальный   заказ   представляет   собой    совокупность
заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство
работ, оказание услуг за счет средств бюджета городского округа.
     2.  Муниципальный  заказ  формируется  администрацией  городского
округа,  которая  выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение
работ  и  оказание  услуг,  связанных  с  решением  вопросов  местного
значения  городского округа и осуществлением отдельных государственных
полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  городского
округа федеральными законами и законами Самарской области.
     3.   Размещенный   и    принятый    поставщиком    (исполнителем)
муниципальный  заказ  является основанием для заключения муниципальных
контрактов.
     4. Муниципальные контракты заключаются администрацией  городского
округа  с  физическими  и  юридическими  лицами  в  целях  обеспечения
муниципальных нужд,  предусмотренных  в  расходах  бюджета  городского
округа.
     5. Размещение муниципального заказа осуществляется на  конкурсной
основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа
осуществляется  путем  запроса  котировок  цен  на  товары,  работы  и
услуги,  или  случаев  закупки  товаров, работ и услуг у единственного
исполнителя.
     6.  В  муниципальные  контракты  должно  включаться  обязательное
условие   о  выплате  неустойки  при  нарушении  исполнителем  условий
контракта.
     7.   Формирование,   исполнение   и   контроль   за   исполнением
муниципального заказа осуществляются администрацией городского округа.
     8. Порядок формирования, размещения,  исполнения  и  контроля  за
исполнением муниципального заказа устанавливаются решениями Чапаевской
городской  Думы  в  соответствии  с  федеральными  законами  и   иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     Статья   86.   Выравнивание   уровня   бюджетной   обеспеченности
городского округа

     1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского округа
осуществляется  путем  предоставления  дотаций  из регионального фонда
финансовой поддержки городских округов.
     2. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными  законами  и
законами  Самарской  области,  бюджету  городского  округа  может быть
предоставлена финансовая помощь  из  федерального  бюджета  и  бюджета
Самарской   области   в  формах,  предусмотренных  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации.

     Статья 87. Муниципальные заимствования

     1. Городской округ вправе  привлекать  заемные  средства,  в  том
числе   за   счет  выпуска  муниципальных  ценных  бумаг,  в  порядке,
установленном решениями Чапаевской городской  Думы  в  соответствии  с
требованиями  федеральных  законов  и  иных нормативных правовых актов
федеральных органов государственной власти.
     2. Муниципальные заимствования - займы и кредиты, привлекаемые от
физических   и   юридических   лиц,   по  которым  возникают  долговые
обязательства городского округа как  заемщика  или  гаранта  погашения
займов    (кредитов)   другими   заемщиками,   выраженные   в   валюте
обязательств.
     3.  Муниципальные  внутренние  заимствования   используются   для
покрытия дефицита бюджета, а также для финансирования расходов бюджета
городского округа  в  пределах  расходов  на  погашение  муниципальных
долговых обязательств.
     4. От имени городского округа право  осуществления  муниципальных
внутренних   заимствований  и  выдачи  муниципальных  гарантий  другим
заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит  администрации
городского округа.
     5. Администрация  городского  округа  вправе  открывать  счета  в
кредитных  организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым
с государственными  муниципальными  ценными  бумагами,  осуществляющих
расчеты    (в   случае   отсутствия   учреждений   Банка   России   на
соответствующей  территории  или  невозможности  выполнения  ими  этих
функций).

              Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО               
       САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ       

     Статья 88.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных  лиц  местного  самоуправления перед населением городского
округа

     Ответственность  депутатов  Чапаевской  городской   Думы,   Главы
городского  округа  перед  населением  городского  округа  наступает в
результате принятия  решения  об  отзыве  депутата,  Главы  городского
округа.
     Население городского округа вправе отозвать депутатов  Чапаевской
городской Думы, Главу городского округа.
     Отзывом  является  досрочное  прекращение   полномочий   депутата
Чапаевской  городской  Думы,  Главы  городского  округа по результатам
специально  назначенного  голосования,   проводимого   по   инициативе
населения  в  порядке,  установленном  федеральными  законами, законом
Самарской области для проведения местного референдума.

     Статья 89. Основания  для  отзыва  депутата  и  Главы  городского
округа

     Основаниями для отзыва депутата Чапаевской городской Думы,  Главы
городского  округа  могут служить только его конкретные противоправные
решения или  действия  (бездействие)  в  случаях  их  подтверждения  в
судебном порядке.
     Отзыв депутата Чапаевской городской Думы, Главы городского округа
по  иным основаниям, кроме указанных в части второй статьи девятой, не
допускается.

     Статья 90.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления перед государством

     Ответственность органов местного самоуправления городского округа
и  должностных  лиц  местного  самоуправления  городского округа перед
государством наступает на основании решения  соответствующего  суда  в
случае  нарушения  ими  Конституции  Российской Федерации, федеральных
конституционных  законов,  федеральных  законов,   Устава   (Основного
Закона)  Самарской  области,  законов  Самарской  области,  настоящего
Устава,  а  также  в  случае  ненадлежащего  осуществления  указанными
органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных
полномочий.

     Статья 91.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных   лиц   местного   самоуправления   перед   физическими  и
юридическими лицами

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
городского  округа перед физическими и юридическими лицами наступает в
порядке, установленном федеральными законами.

                  Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

     Статья 92

     1.  Настоящий  Устав,  за  исключением  положений,  для   которых
настоящей  главой  установлены иные сроки и порядок вступления в силу,
вступает в силу с 1 января 2006 года.
     2.  Настоящая  глава  вступает  в  силу   со   дня   официального
опубликования настоящего Устава.
     3. Положения статей 4,  17  -  31,  48  -  49  настоящего  Устава
вступают  в силу со дня официального опубликования настоящего Устава с
учетом положений главы 12 Федерального закона от 06.10.2003  N  131-ФЗ
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
федерации".
     4. Пункт 9 статьи 4 настоящего Устава вступает в  силу  в  сроки,
установленные  федеральным законом, определяющим порядок организации и
деятельности муниципальной милиции.
     5.  До  1  января  2006  года  органы   местного   самоуправления
(должностные  лица) городского округа принимают муниципальные правовые
акты, предусмотренные Законом  Самарской  области  "О  правовых  актах
органов  местного  самоуправления,  выборных  и других должностных лиц
местного самоуправления" от 20.02.2001 N 8-ГД.