Постановление Правительства Самарской области от 18.08.2004 № 47

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 18.08.2004 N 47

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Самарской области
                                         от 30.08.2006 г. N 109

       0б утверждении Положения о проведении конкурса на звание
           "Самое благоустроенное муниципальное образование
                          Самарской области"

     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации от 21.07.97 N 922 "О Всероссийском конкурсе на звание "Самый
благоустроенный  город   России"   Правительство   Самарской   области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  проведении  конкурса  на
звание  "Самое  благоустроенное  муниципальное  образование  Самарской
области".
     2. Министерству  управления финансами Самарской области (Иванову)
ежегодно предусматривать в  проекте  областного  бюджета  средства  на
организацию  и  проведение  конкурса  на звание "Самое благоустроенное
муниципальное образование Самарской области".
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Главное управление жилищно-коммунального хозяйства  Самарской  области
(Тимошина).




      Председатель
      Правительства
      Самарской области         С.А. Сычёв


                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                                от 18.08.2004 N 47

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о проведении конкурса на звание "Самое благоустроенное
             муниципальное образование Самарской области"

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Целями проведения конкурса на звание "Самое  благоустроенное
муниципальное   образование   Самарской  области"  (далее  -  конкурс)
являются:
     выявление городов  и  иных муниципальных образований,  добившихся
наиболее  высоких   показателей   санитарного   содержания,   развития
социальной инфраструктуры и уровня благоустройства;
     обобщение и распространение положительного опыта по содержанию  и
развитию  социальной  инфраструктуры  и благоустройства муниципального
образования.
     1.2. Конкурс проводится ежегодно начиная с 2004 года.
     1.3. Конкурс проводится по следующим категориям  городов  и  иных
муниципальных образований:
     города с населением 100 тыс.  человек и  более  относятся  к  1-й
категории, города с населением до 100 тыс. человек - к 2-й категории;
     иные муниципальные образования с населением  25  тыс.  человек  и
более относятся к 1-й категории,  с населением до 25 тыс.  человек - к
2-й категории.

                  2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

     2.1. Функции  организатора  конкурса   возлагаются   на   Главное
управление жилищнокоммунального хозяйства Самарской области.
     2.2. Организатор конкурса:
     формирует состав конкурсной комиссии;
     утверждает форму  перечня  показателей  и  критериев  по   оценке
благоустроенности  муниципального  образования  и  рекомендации  по ее
заполнению;
     ежегодно в   случае   необходимости   корректирует  показатели  и
критерии  оценки  благоустроенности  в  зависимости  от   федеральных,
областных нормативных показателей;
     обеспечивает рассылку сведений  о  составе  конкурсной  комиссии,
форме   показателей   и   критериях  благоустроенности  муниципального
образования и рекомендаций по ее заполнению;
     предоставляет помещения   для   проведения  заседаний  конкурсной
комиссии,  приема и хранения материалов,  предоставляемых  на  конкурс
(далее - конкурсные материалы);
     обеспечивает сохранность конкурсных материалов;
     организует работу конкурсной комиссии;
     организует изготовление  дипломов  и  свидетельств,  приобретение
призов;
     ежегодно составляет смету затрат,  связанных с подведением итогов
и награждением победителей конкурса;
     организует освещение проведения и  итогов  конкурса  в  средствах
массовой информации;
     организует вручение  представителям   муниципальных   образований
-победителям   конкурса  денежных  премий,  дипломов,  свидетельств  и
призов;
     распространяет положительный   опыт   муниципальных   образований
-участников конкурса.
     2.3. Конкурсные   материалы  подготавливаются  органами  местного
самоуправления муниципальных образований Самарской области.
     Срок представления  конкурсных  материалов  до  15  августа года,
следующего за отчетным.
     2.4. Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность  за
достоверность  сведений,  содержащихся  в  представленных   конкурсных
материалах.

                      3. ФИНАНСИРОВАНИЕ КОНКУРСА

     3.1. Затраты,  связанные с подготовкой материалов, представляемых
на рассмотрение конкурсной комиссии,  осуществляются за  счет  средств
участника конкурса.
     3.2. Затраты,   связанные   с   премированием    победителей    и
организацией  конкурса,  осуществляются  за  счет  средств  областного
бюджета и включают:
     транспортное обслуживание;
     оплату изготовления и оформления дипломов, свидетельств и рамок к
ним, приобретения призов;
     организацию торжественного  вручения  дипломов,  свидетельств   и
призов;
     выдачу денежных  премий  и  других  видов  поощрений   участникам
конкурса;
     освещение хода проведения и итогов конкурса в средствах  массовой
информации;
     распространение положительного опыта в виде издания фотоальбомов,
видеофильмов, каталогов и других материалов по итогам конкурса.
     3.3. Денежные   премии   победителям    конкурса    перечисляются
министерством  управления  финансами  Самарской области после принятия
распоряжения Правительства Самарской области  о  присуждении  призовых
мест и денежных премий на основании протокола конкурсной комиссии.
     3.4. Средства на подготовку и проведение  конкурса  перечисляются
Главному  управлению жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
в соответствии со сметой затрат,  утвержденной руководителем  Главного
управления   жилищнокоммунального   хозяйства   Самарской  области  по
согласованию с министерством управления финансами  Самарской  области,
но  не  более  5  %  от  общих  расходов  на  организацию и проведение
конкурса.

              4. ПРОГРАММА И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

     4.1. Конкурсные  материалы   представляются   органами   местного
самоуправления в соответствии с настоящим Положением.
     4.2. Конкурсные  материалы  представляются  в  виде  текстовых  и
графических материалов.
     4.3. Текстовые материалы содержат:
     сопроводительное письмо,    содержащее   краткую   характеристику
муниципального  образования:  его  наименование,   дату   образования,
численность   населения,   число   районов  (для  городов  с  районным
разделением), площадь территории и другое;
     титульный лист    конкурсных   материалов,   подписанный   главой
муниципального образования или его первым заместителем и содержащий:
перечень представляемых материалов;
     почтовый адрес органа местного самоуправления;
     фамилии, имена, отчества ответственных руководителей;
     номера телефонов, факсов;
     реквизиты счета    бюджета    муниципального    образования   для
перечисления премии;
     заполненную форму перечня показателей и критериев;
     пояснительную записку, к которой прилагаются:
     программа реформирования      жилищно-коммунального     хозяйства
муниципального   образования,   которая   должна   отражать   процессы
демонополизации,  ресурсосбережения  с  указанием конкретных объектов,
изменения структуры управления и  методов  хозяйствования,  социальной
защиты   населения   и  перехода  отрасли  на  бездотационный  принцип
функционирования;
     справка органов     санитарно-эпидемиологического    надзора    о
санитарном состоянии муниципального образования за отчетный период;
     информация государственной  инспекции труда в Самарской области о
наличии несчастных случаев со  смертельным  исходом,  произошедших  на
муниципальных  предприятиях жилищно-коммунального хозяйства в отчетном
году;
     информация территориального     органа     федерального    органа
исполнительной власти в  сфере  защиты  прав  потребителей  об  уровне
жилищно-коммунального обслуживания населения;
     информация об  уровне  муниципальных  стандартов  (о  максимально
допустимой  доле  собственных  расходов  граждан  на  оплату  жилья  и
коммунальных услуг в  совокупном  доходе  семьи,  об  уровне  платежей
граждан  за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги,  о предельной
стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на один квадратный
метр общей площади жилья в месяц).
     4.4. Графические материалы содержат:
     схему генерального плана муниципального образования, участвующего
в конкурсе;
     цветные фотографии     с    фрагментами    застройки,    наиболее
выразительной в архитектурном и градостроительном отношении;
     видеоматериалы, альбомы,    буклеты   и   другие   информационные
материалы по усмотрению участников конкурса.
     Каждый вид представляемого на конкурс иллюстрированного материала
должен быть заверен главой муниципального образования или  его  первым
заместителем.
     4.5. Конкурсные материалы  представляются  в  Главное  управление
жилищнокоммунального хозяйства Самарской области по адресу:  г.Самара,
ул. Самарская, д.146а, ком. 413.
     4.6. Возвращение   материалов,   представленных   для  участия  в
конкурсе, осуществляется в случае:
     установления недостоверности представленных данных;
     оформления конкурсных  материалов  с  нарушением   установленного
порядка.
     4.7. Рассмотрение  конкурсных  материалов  и  подведение   итогов
конкурса осуществляются конкурсной комиссией с 16 по 31 августа. Итоги
конкурса доводятся до сведения всех участников в десятидневный срок со
дня   принятия   распоряжения   Правительства   Самарской   области  о
присуждении призовых мест и денежных премий.
     4.8. Анализ  представленных  конкурсных материалов осуществляется
по направлениям:
     реализация федеральных,   областных   и   муниципальных  программ
социальноэкономического развития населенных пунктов;
     выполнение объемов жилищного и коммунального строительства;
     выполнение капитального и текущего ремонта жилых домов;
     благоустройство жилищного фонда (например, подключение к системам
водоснабжения, канализации, газоснабжения);
     реализация мероприятий   по   энергоресурсосбережению  (например,
установка в жилых и общественных зданиях приборов учета);
     строительство и капитальный ремонт улично-дорожной сети;
     содержание в технически исправном  состоянии  систем  инженерного
обеспечения;
     обеспечение надлежащего   санитарного   состояния   муниципальных
образований;
     обеспечение экологической безопасности проживания населения;
     своевременное выполнение   мероприятий  по  подготовке  жилищного
фонда и объектов коммунального хозяйства к работе в зимних условиях.
     4.9. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным,  если в
нём  принимает  участие  не  менее  двух  третей  ее  членов.  Решение
конкурсной  комиссии  принимается  открытым  голосованием  по  каждому
претенденту на призовое  место  в  каждой  категории  городов  и  иных
муниципальных  образований  простым  большинством голосов.  При равном
количестве голосов  "за"  и  "против"  голос  председателя  конкурсной
комиссии является решающим.
     4.10. Присуждение  одной  премии  двум  и  более  участникам   не
допускается.
     4.11. Решение конкурсной комиссии по подведению  итогов  конкурса
оформляется  в  виде  протокола,  который  подписывается всеми членами
конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.
     4.12. Одновременно   с  подведением  итогов  конкурса  конкурсная
комиссия на основании представленных данных определяет победителей  из
числа  его  участников  каждой  категории  для вручения свидетельств и
призов по следующим номинациям:
     за успехи в благоустройстве муниципального образования;
     за активное  внедрение  передовых  технологий  при  реконструкции
жилищнокоммунального сектора;
     за достижение высоких результатов по энергосбережению;
     за успехи   в   сохранении   историко-культурного   и  природного
наследия.
     4.13. Муниципальным   образованиям,  занявшим  призовые  места  в
конкурсе,  вручаются дипломы Правительства Самарской области  I  и  II
степеней,  а  также  денежные  премии  (городам  за  1 -е места,  иным
муниципальным образованиям  за  1-е  и  2-е  места)  за  счет  средств
премиального  фонда,  которые распределяются в следующих размерах:
     по городам:
     1 -и категории - 40 % общего объема премиального фонда;
     2-й категории - 20 % общего объема премиального фонда;
     по иным муниципальным образованиям:
     1-й категории - 25 % общего объема премиального фонда, из них:
     за 1-е место - 60 %;
     за 2-е место - 40 %;
     2-й категории - 15 % общего объема премиального фонда, из них:
     за 1-е место - 60 %;
     за 2-е место - 40 %.
     4.14. Вручение  дипломов  победителям  конкурса  производится   в
месячный  срок  после  принятия  распоряжения  Правительства Самарской
области о присуждении призовых мест и денежных премий.
     4.15. Количество  денежных  премий  по  категориям городов и иных
муниципальных   образований   и   дипломов   по    каждой    номинации
устанавливается  Правительством  Самарской  области  по  представлению
конкурсной комиссии.
     4.16. Средства   премиального   фонда   расходуются  в  следующей
пропорции:
     90 % - на развитие благоустройства муниципального образования;
     10 %  - на  премирование  руководителей  и  специалистов  органов
местного    самоуправления   муниципального   образования,   а   также
руководителей и работников организаций, добившихся высоких результатов
в  работе по благоустройству муниципального образования,  в размере не
более одного должностного оклада.
     4.17. По   итогам   проведенного   конкурса  конкурсная  комиссия
обобщает и анализирует положительный  опыт  муниципальных  образований
-участников  конкурса  для его распространения на территории Самарской
области.

                        5. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ

     5.1. Состав конкурсной комиссии формируется  Главным  управлением
жилищнокоммунального хозяйства Самарской области из числа специалистов
органов,  занимающихся  вопросами   жилищно-коммунального   хозяйства,
архитектуры  и градостроительства,  санитарии и эпидемиологии,  охраны
природы и экологии,  безопасности дорожного движения,  охраны труда, а
также  представителей  органов  местного самоуправления и общественных
объединений. Конкурсная комиссия состоит из 17 человек.
     5.2. Персональный   состав   конкурсной   комиссии   утверждается
приказом Главного управления жилищно-коммунального хозяйства Самарской
области.
     5.3. Конкурсная комиссия:
     принимает решения  по  вопросам принятия материалов для участия в
конкурсе  и  возвращения  материалов,  не   соответствующих   условиям
конкурса;
     рассматривает конкурсные материалы;
     подводит итоги конкурса и направляет протокол конкурсной комиссии
с предложениями  в  Правительство  Самарской  области  для  подготовки
распоряжения о присуждении призовых мест и денежных премий.
     5.4. Конкурсная комиссия имеет право:
     проверять достоверность   сведений,   изложенных   в   конкурсных
материалах;
     запрашивать дополнительную   информацию   от   органов   местного
самоуправления по благоустройству муниципального образования.
     5.5. Ответственный  секретарь  конкурсной  комиссии  осуществляет
следующие функции:
     обеспечение тиражирования   и   рассылки   программы   и  условий
конкурса, предоставление необходимых разъяснений;
     прием конкурсных материалов;
     оформление протокола  по  итогам  конкурса  и   обеспечение   его
рассылки.
     5.6. Председатель  конкурсной  комиссии,  члены  и  ответственный
секретарь  конкурсной  комиссии  не  вправе  участвовать  в подготовке
конкурсных материалов и разглашать сведения,  связанные с  подведением
итогов конкурса.