Постановление Мэра городского округа Тольятти Самарской области от 09.11.2006 № 10187-1/п

 


                    МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 9 ноября 2006 г. N 10187-1/п


                    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО УСТАВА
         МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

     В связи   с   изменениями   в    действующем    законодательстве,
руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, постановляю:
     1. Утвердить Типовой устав муниципального  учреждения  городского
округа Тольятти (приложение N 1).
     2. Признать утратившими силу:
     2.1. Постановление   первого  заместителя  мэра  г.  Тольятти  от
22.11.2001   N   3526-2/11-01   "Об   утверждении   Типового    устава
муниципального учреждения г. Тольятти".
     2.2. Постановление мэра г.  Тольятти от 10.06.2002  N  59-1/п  "О
внесении   изменений  в  Постановление  первого  заместителя  мэра  г.
Тольятти от 22.11.2001 N 3526-2/11-01 "Об утверждении Типового  устава
муниципального учреждения г. Тольятти".
     3. Руководителям   муниципальных   учреждений   привести   уставы
муниципальных    учреждений   в   соответствие   с   Типовым   уставом
муниципального учреждения городского округа Тольятти (приложение N  1)
до 01.01.2007.
     4. Заместителям мэра Ренцу Н.А.,  Хитун Н.И., Есину В.В., Иванову
В.В.  организовать  работу  в  соответствии  с  пунктом  3  настоящего
Постановления с муниципальными учреждениями, подчиненными по отрасли.
     5. Контроль  за  исполнением настоящего Постановления оставляю за
собой.


     Мэр                                                     Н.Д.УТКИН



                                                Приложение N 1
                                            к Постановлению мэра
                                          городского округа Тольятти
                                       от 9 ноября 2006 г. N 10187-1/п

                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        Постановлением мэра
                                        городского округа Тольятти
                                        от ______________ N ______
                                        Мэр ___________ Н.Д. Уткин
                                        "___" ___________ 200__ г.

                            ТИПОВОЙ УСТАВ
         МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
       ________________________________________________________
       (наименование содержит указание на характер деятельности
               и на собственника имущества учреждения)

СОГЛАСОВАНО:                            СОГЛАСОВАНО:
Руководитель департамента               Руководитель отраслевого
по управлению муниципальным             органа мэрии
имуществом городского округа            (департамента, управления,
                                        Тольятти комитета)
_________________/_______/              ________________/________/
"___" ___________ 200__ г.              "____" __________ 200__ г.

                               200__ г.
                       городской округ Тольятти

                          1. Общие положения

     1.1. Муниципальное   учреждение  городского  округа  Тольятти
______________________________________________________________________
                 (полное наименование учреждения)
(в   дальнейшем   именуемое    "Учреждение") создано в соответствии  с
постановлением мэра от ________________ N ___________
______________________________________________________________________
       (дата, номер и название распорядительного документа
______________________________________________________________________
              о создании, реорганизации Учреждения)
в    порядке     реорганизации    (слияния,   разделения,   выделения,
присоединения) ранее действовавшего __________________________________
______________________________________________________________________

и    является  преемником  его  прав и обязанностей  в  соответствии с
передаточным актом (разделительным балансом).
Официальное полное наименование Учреждения: __________________________
______________________________________________________________________
Официальное сокращенное наименование Учреждения: _____________________
______________________________________________________________________
     1.2. Учредителем  Учреждения является муниципальное образование -
городской округ Тольятти в лице мэрии городского округа Тольятти.
     Место нахождения и почтовый адрес Учредителя:
     Учреждение находится в ведомственном подчинении _________________
______________________________________________________________________
      (наименование отраслевого органа мэрии - департамента,
                  комитета, управления, отдела)
     1.3. Учреждение  является юридическим лицом,  имеет наименование,
обособленное имущество,  самостоятельный  баланс,  лицевые  счета  для
учета  операций  со средствами бюджета городского округа и средствами,
полученными   от   предпринимательской   и   иной   приносящей   доход
деятельности,  в финансовом органе мэрии городского округа,  печать со
своим наименованием, бланки.
     1.4. Учреждение  осуществляет  свою деятельность в соответствии с
законами и иными нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,
Самарской  области,  муниципальными правовыми актами городского округа
Тольятти, а также настоящим Уставом.
     1.5. Учреждение   от  своего  имени  приобретает  и  осуществляет
имущественные и личные  неимущественные  права  и  несет  обязанности,
выступает   истцом  и  ответчиком  в  суде  и  в  арбитражном  суде  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     1.6. Учреждение  отвечает по своим обязательствам,  находящимся в
его  распоряжении,  денежными  средствами.  При   их   недостаточности
субсидиарную   ответственность   по  обязательствам  Учреждения  несет
собственник имущества.
     1.7. Место нахождения и почтовый адрес Учреждения: ______________
_________________________________________________________________.
                     (почтовый индекс, адрес)
     1.8. Учреждение приобретает права юридического лица с момента его
государственной регистрации.
     1.9. Учреждение имеет: __________________________________________
______________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
 (указываются филиалы, представительства, действующие на основании
     положений, утверждаемых Учреждением, и их местоположение)

              2. Предмет и цели деятельности учреждения

     2.1. Целями создания Учреждения являются ________________________
_________________________________________________________________.
     2.2. Для  достижения  указанных  целей Учреждение осуществляет
следующие основные виды деятельности: ________________________________
______________________________________________________________________
       (все виды деятельности должны быть указаны в Уставе)
     2.3. Учреждение имеет право  осуществлять  предпринимательскую  и
иную приносящую доход деятельность:
______________________________________________________________________
       (все виды деятельности должны быть указаны в Уставе)
_________________________________________________________________.

                       3. Имущество учреждения

     3.1. Все   имущество   Учреждения   находится   в   муниципальной
собственности городского округа Тольятти, отражается в самостоятельном
балансе и закреплено за Учреждением на праве оперативного  управления.
Полномочия  собственника по поручению мэрии городского округа Тольятти
осуществляет уполномоченный орган мэрии  по  управлению  муниципальным
имуществом городского округа Тольятти.
     3.2. Учреждение вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним
на   праве   оперативного   управления  имуществом  в  соответствии  с
назначением  имущества,  заданиями  собственника,   уставными   целями
деятельности, законодательством РФ. Учреждение не вправе отчуждать или
иным способом распоряжаться закрепленным за ним  имуществом,  а  также
имуществом,  приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, в
том числе сдавать в аренду,  отдавать в  залог.  Права  Учреждения  на
объекты  интеллектуальной собственности регулируются законодательством
Российской Федерации.
     3.3. Собственник имущества,  закрепленного за Учреждением, вправе
изъять излишнее,  неиспользуемое либо используемое  не  по  назначению
имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
     3.4. Источниками формирования имущества Учреждения,  в том  числе
финансовых ресурсов, являются:
     - средства,  выделяемые целевым назначением из бюджета городского
округа  Тольятти  согласно  утвержденной  Учредителем  смете доходов и
расходов;
     - имущество,   переданное   Учреждению   его   собственником  или
уполномоченным им органом;
     - доходы  от  выполнения работ,  услуг,  реализации продукции при
осуществлении деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
     - добровольные взносы физических и юридических лиц;
     - иные источники,  не противоречащие законодательству  Российской
Федерации.
     3.5. Заключение  и  оплата  Учреждениями  договоров,   исполнение
которых  осуществляется  за  счет  средств  бюджета городского округа,
производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств
в   соответствии   с  ведомственной,  функциональной  и  экономической
классификациями расходов бюджета и с учетом принятых  и  неисполненных
обязательств.
     Обязательства, вытекающие  из   договоров,   исполнение   которых
осуществляется  за  счет  средств бюджета городского округа,  принятые
Учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств,  не
подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа.
     Доходы, полученные  Учреждением  от  предпринимательской  и  иной
приносящей  доход  деятельности,  доходы  от  оказания  платных услуг,
доходы,  получаемые  от  использования  муниципальной   собственности,
закрепленной за Учреждением на праве оперативного управления, подлежат
отражению в доходах бюджета городского округа,  учитываются на лицевых
счетах,  открытых  в  финансовом  органе  мэрии  городского округа,  и
расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами  доходов
и расходов в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
     Указанные доходы и приобретенное за их счет имущество  отражаются
на   отдельном   балансе,   являются  муниципальной  собственностью  и
используются на уставные цели.
     Средства, полученные  от  предпринимательской деятельности и иной
приносящей доход деятельности,  не могут направляться Учреждениями  на
создание других организаций.
     Заключение и оплата Учреждениями  договоров,  исполнение  которых
осуществляется  за  счет средств,  получаемых от предпринимательской и
иной  приносящей   доход   деятельности,   производятся   в   пределах
утвержденных смет доходов и расходов.
     Учреждение при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно
в  рамках  статей  бюджетной  классификации  в  расходовании  средств,
полученных за счет внебюджетных источников.
     3.6. При  осуществлении  прав  оперативного управления имуществом
Учреждение обязано:
     - эффективно  использовать  закрепленное  на  праве  оперативного
управления имущество;
     - обеспечивать сохранность и использование закрепленного на праве
оперативного управления имущества строго по целевому назначению;
     - не  допускать ухудшения технического состояния закрепленного на
праве   оперативного   управления   имущества.   Это   требование   не
распространяется  на ухудшения,  связанные с нормативным износом этого
имущества в процессе эксплуатации;
     - осуществлять  капитальный  и  текущий  ремонт  закрепленного за
Учреждением имущества;
     - осуществлять   восстановление   изношенной   части   имущества,
передаваемого  в   оперативное   управление;   при   этом   имущество,
приобретенное вновь взамен списанного (в том числе в связи с износом),
включается в состав имущества,  переданного в оперативное  управление.
Списанное имущество исключается из состава имущества,  передаваемого в
оперативное управление.

                4. Организация деятельности учреждения

     4.1. Учреждение строит свои отношения с органами  государственной
власти,   органами  местного  самоуправления,  другими  предприятиями,
учреждениями,  организациями и гражданами во  всех  сферах  на  основе
договоров, соглашений, контрактов.
     Учреждение свободно  в  выборе  форм  и  предмета   договоров   и
обязательств,  любых  других  условий взаимоотношений с предприятиями,
учреждениями,  организациями,  которые  не  противоречат  действующему
законодательству,   настоящему   Уставу,  а  также  целям  и  предмету
деятельности Учреждения.
     4.2. Для   выполнения   уставных  целей  Учреждение  имеет  право
самостоятельно:
     - создавать  филиалы,  представительства,  утверждать положения о
них, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
     - приобретать   или   арендовать   имущество,   необходимое   для
осуществления  своей  деятельности,  за  счет  средств,  полученных  в
установленном порядке;
     - осуществлять материально-техническое  обеспечение  деятельности
Учреждения в пределах сметы доходов и расходов;
     - осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии  с
действующим законодательством и настоящим Уставом;
     - получать и использовать доходы от разрешенной настоящим Уставом
деятельности в соответствии со сметой доходов и расходов Учреждения;
     - устанавливать  для  своих  работников  дополнительные  отпуска,
сокращенный  рабочий  день  и  иные социальные льготы в соответствии с
действующим законодательством;
     - в установленном порядке определять размер средств, направляемых
на оплату  труда  работников  Учреждения,  на  социальное  развитие  в
пределах сметы доходов и расходов.
     4.3. Учреждение обязано:
     - нести   ответственность   в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации за нарушение обязательств;
     - возмещать   ущерб,  причиненный  нерациональным  использованием
земли и других  природных  ресурсов,  загрязнением  окружающей  среды,
нарушением  правил безопасности производства,  санитарно-гигиенических
норм  и  требований  по  защите  здоровья  работников,   населения   и
потребителей продукции, за счет результатов своей деятельности;
     - обеспечивать  гарантированные   действующим   законодательством
минимальный  размер  оплаты  труда,  условия  труда  и меры социальной
защиты своих работников;
     - обеспечивать  своевременно и в полном объеме выплату работникам
заработной платы;
     - обеспечивать  своим работникам безопасные условия труда и нести
ответственность в  установленном  порядке  за  ущерб,  причиненный  их
здоровью и трудоспособности;
     - осуществлять  оперативный  и  бухгалтерский  учет   результатов
финансово-хозяйственной  и  иной  деятельности,  вести  статистическую
отчетность,  отчитываться о результатах деятельности в соответствующих
органах в порядке и сроки, установленные действующим законодательством
Российской  Федерации  и  муниципальными  правовыми   актами   органов
городского округа Тольятти.  За ненадлежащее исполнение обязанностей и
искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации;
     - представлять    Учредителю    необходимую     сметно-финансовую
документацию   в   полном   объеме   утвержденных   форм  и  по  видам
деятельности;
     - оказывать  содействие  избирательным  комиссиям в реализации их
полномочий в соответствии с действующим законодательством;
     - выполнять  государственные мероприятия по гражданской обороне и
мобилизационной    подготовке    в    соответствии    с    действующим
законодательством  и муниципальными правовыми актами городского округа
Тольятти.

                      5. Управление учреждением

     5.1. Управление  Учреждением  осуществляется  в  соответствии   с
законодательством РФ и настоящим Уставом.
     5.2. Учредитель Учреждения:
     - утверждает Устав и вносит в него изменения и дополнения;
     - определяет предмет и цели деятельности Учреждения;
     - назначает  и  освобождает от должности руководителя Учреждения,
заключает и расторгает с ним трудовой договор;
     - определяет  принципы  формирования  и  использования  имущества
Учреждения;
     - осуществляет   контроль   за   использованием   по  назначению,
сохранностью закрепленного за Учреждением муниципального имущества;
     - утверждает смету доходов и расходов Учреждения;
     - утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс;
     - принимает решение об участии Учреждения в других организациях;
     - принимает решение о реорганизации  или  ликвидации  Учреждения,
назначает ликвидационную комиссию;
     - вносит дополнительные вклады в имущество Учреждения;
     - решает  иные  вопросы  деятельности Учреждения в соответствии с
действующим законодательством и настоящим Уставом.
     5.3. Учреждение  возглавляет  руководитель (директор,  начальник,
председатель,  главный  врач,  заведующий  и   т.п.)   соответствующий
квалификационным  требованиям.  Руководитель Учреждения назначается на
должность и освобождается от должности постановлением мэра  городского
округа Тольятти или по его поручению распоряжением заместителя мэра.
     Учредитель заключает   с   руководителем   трудовой   договор   в
соответствии    с   типовым   трудовым   договором   с   руководителем
муниципального учреждения.
     5.4. Руководитель   действует   на   основании   законов  и  иных
нормативных правовых актов Российской  Федерации,  Самарской  области,
муниципальных  правовых  актов городского округа Тольятти,  настоящего
Устава и  трудового  договора.  Он  подотчетен  в  своей  деятельности
органу, заключившему с ним трудовой договор.
     5.5. Руководитель действует без доверенности от имени Учреждения,
представляет  его  интересы в органах государственной власти,  органах
местного  самоуправления,  предприятиях,  организациях,   учреждениях,
распоряжается  имуществом  Учреждения  в  пределах  своей компетенции,
установленной трудовым договором,  совершает в  установленном  порядке
сделки от имени Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности (в
том числе с правом передоверия).
     5.6. Руководитель    самостоятельно   определяет   и   утверждает
структуру Учреждения,  его штатный и квалификационный состав, нанимает
(назначает)   на  должность  и  освобождает  от  должности  работников
Учреждения согласно трудовому договору.
     Руководитель Учреждения    утверждает   штатное   расписание   по
согласованию с учредителем в пределах средств,  предусмотренных на эти
цели соответствующим бюджетом.
     5.7. Руководитель в пределах своей компетенции издает  приказы  и
дает указания, обязательные для всех работников Учреждения.
     5.8. Взаимоотношения  работников  и  Учреждения,  возникающие  на
основе трудового договора, регулируются трудовым законодательством РФ.
     5.9. Руководитель   Учреждения   вправе   занимать   оплачиваемые
должности  в  других  организациях  только  с разрешения Учредителя на
основании изданного мэром постановления.
     Руководитель Учреждения   не  может  входить  в  состав  органов,
осуществляющих функции надзора и контроля в Учреждении.
     5.10. Заключение  и  оплата  руководителем  Учреждения договоров,
исполнение которых осуществляется за счет средств  бюджета  городского
округа,   производятся   в  пределах  утвержденных  лимитов  бюджетных
обязательств Учреждения в соответствии с ведомственной, функциональной
и экономической классификациями расходов бюджета и с учетом принятых и
неисполненных обязательств.
     Средства, полученные   Учреждением,   расходуются   руководителем
Учреждения в соответствии со сметой  доходов  и  расходов  в  пределах
остатков средств на лицевом счете Учреждения.
     Средства, полученные от предпринимательской деятельности  и  иной
приносящей  доход  деятельности,  не  могут направляться руководителем
Учреждения на создание других организаций.
     Заключение и    оплата    руководителем   Учреждения   договоров,
исполнение которых  осуществляется  за  счет  средств,  получаемых  от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся
в пределах утвержденной сметы доходов и расходов.
     5.11. Контроль   за   деятельностью   Учреждения   осуществляется
отраслевым  органом  мэрии,  в   ведомственном   подчинении   которого
находится  Учреждение,  налоговым  органом,  другими  организациями  и
органами управления в пределах их компетенции, определенной законами и
иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации,  Самарской
области,  муниципальными правовыми актами городского округа  Тольятти,
настоящим Уставом.
     Контроль за   эффективностью   использования    и    сохранностью
муниципального имущества осуществляет уполномоченный мэром орган мэрии
городского округа Тольятти.

               6. Ликвидация и реорганизация учреждения

     6.1. Деятельность   Учреждения    прекращается    в    результате
реорганизации    (в    форме   слияния,   присоединения,   разделения,
преобразования)  либо  ликвидации,  осуществленных  в  порядке  и   на
условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации:
     - по решению Учредителя;
     - по решению суда.
     6.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят
полномочия   по   управлению   Учреждением.   Ликвидационная  комиссия
составляет ликвидационный баланс и представляет его Учредителю.
     6.3. Имущество  и денежные средства Учреждения,  оставшиеся после
удовлетворения   требований   кредиторов   и   завершения   ликвидации
Учреждения,  передаются ликвидационной комиссией уполномоченному мэром
органу мэрии городского округа Тольятти.
     Направление использования    имущества    и    денежных   средств
определяется уполномоченным  мэром  органом  мэрии  городского  округа
Тольятти  по  согласованию с финансовым органом мэрии в соответствии с
постановлением мэра городского округа.
     6.4. Ликвидация Учреждения считается завершенной,  а Учреждение -
прекратившим свою деятельность с момента  исключения  его  из  единого
государственного реестра юридических лиц.
     Порядок ликвидации Учреждения устанавливается  законами  и  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области,
муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти.
     6.5. При   ликвидации   и  реорганизации  Учреждения  увольняемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     6.6. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые  изменения
в Устав и единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация
влечет  за  собой  переход  прав  и   обязанностей,   возлагаемых   на
Учреждение,  к  его  правопреемнику (правопреемникам) в соответствии с
действующим законодательством.
     6.7. При   прекращении   деятельности  Учреждения  все  документы
(управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие)
передаются  в  установленном порядке правопреемнику (правопреемникам).
При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения,  имеющие
научно-историческое  значение,  документы по личному составу (приказы,
личные дела и другие) передаются в архив городского округа. Передача и
упорядочение  документов  осуществляются  силами  и  за  счет  средств
Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

                     7. Заключительные положения

     7.1. Изменения  и  дополнения   в   Устав   Учреждения   вносятся
Учредителем  по  собственной  инициативе или по инициативе Учреждения,
утверждаются Учредителем  и  регистрируются  в  установленном  законом
порядке.