Постановление Правительства Самарской области от 17.06.2010 № 236

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 17.06.2010 N 236


    О ПРОВЕДЕНИИ В 2010/2011 УЧЕБНОМ ГОДУ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ВВЕДЕНИЮ
 ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА НАЧАЛЬНОГО
  ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
                         В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     В целях реализации национальной образовательной инициативы  "Наша
новая школа" и  обеспечения высокого  качества общего образования  для
граждан,  проживающих  в Самарской  области,  Правительство  Самарской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Провести  с 1  сентября  2010 года  по  31 августа  2011  года
эксперимент по введению федерального государственного образовательного
стандарта    начального    общего    образования    в    муниципальных
общеобразовательных   учреждениях  в   Самарской   области  (далее   -
Эксперимент).
     2. Министерству   образования    и   науки   Самарской    области
(Овчинникову):
     в срок  до 1  июля  2010  года утвердить  перечень  муниципальных
общеобразовательных  учреждений  в Самарской  области,  участвующих  в
Эксперименте;
     в срок  до  1  июля  2010  года  утвердить  программу  проведения
Эксперимента;
     в срок до  1 июля  2011  года доложить  о результатах  проведения
Эксперимента Правительству Самарской области.
     3. Объем расходов областного бюджета на  проведение  Эксперимента
определяется  в  соответствии  с прилагаемой Методикой расчета средств
областного бюджета на проведение в 2010/2011 учебном году эксперимента
по  введению  федерального государственного образовательного стандарта
начального  общего  образования  в  муниципальных  общеобразовательных
учреждениях  в  Самарской  области,  а  также расчета заработной платы
педагогических  работников,  выполняющих  учебную  нагрузку  в  первых
классах.
     4. Установить,  что  расходные   обязательства,   возникающие   в
результате  принятия настоящего постановления,  осуществляются за счет
средств  областного  бюджета  в  пределах  общего   объема   бюджетных
ассигнований,  предусматриваемого в установленном порядке министерству
образования и  науки  Самарской  области  как  главному  распорядителю
средств областного бюджета на соответствующий финансовый год.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министерство образования и науки Самарской области (Овчинникова).
     6. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     7. Настоящее постановление  вступает в силу  по истечении  десяти
дней со дня его официального опубликования.


            Губернатор -
     председатель Правительства
          Самарской области                                В.В.Артяков



                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению Правительства
                                               Самарской области
                                              от 17.06.2010 N 236



                               МЕТОДИКА
           РАСЧЕТА СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПРОВЕДЕНИЕ
          В 2010/2011 УЧЕБНОМ ГОДУ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ВВЕДЕНИЮ
       ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА
            НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
         ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,
     А ТАКЖЕ РАСЧЕТА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ,
            ВЫПОЛНЯЮЩИХ УЧЕБНУЮ НАГРУЗКУ В ПЕРВЫХ КЛАССАХ
     
     1. Определение    объема    средств   областного    бюджета    на
финансирование    муниципального   общеобразовательного    учреждения,
участвующего  в 2010/2011  учебном  году  в эксперименте  по  введению
федерального  государственного образовательного  стандарта  начального
общего образования в  муниципальных общеобразовательных учреждениях  в
Самарской  области  (далее  -  Эксперимент),  осуществляется  согласно
настоящей Методике.
     Финансирование муниципального  общеобразовательного учреждения  в
Самарской  области   (начальной  общеобразовательной  школы,   средней
общеобразовательной  школы,   средней   общеобразовательной  школы   с
углубленным   изучением   отдельных   предметов,   гимназии,   лицея),
обеспечивающего  в   2010/2011  учебном  году   обучение  учащихся   в
соответствии с федеральным государственным образовательным  стандартом
начального  общего образования  (далее  - Учреждение),  осуществляется
дополнительно к  объему  средств областного  бюджета, определенному  в
соответствии с нормативами  финансирования за счет средств  областного
бюджета расходов на реализацию образовательных программ дошкольного  и
общего образования в бюджетных образовательных учреждениях в Самарской
области   на  2010   год   и   поправочными  коэффициентами   к   ним,
установленными Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2010
год  и на  плановый  период 2011  и  2012 годов".  Указанные  средства
областного бюджета могут  быть использованы Учреждением  исключительно
на  оплату  труда   педагогических  работников,  выполняющих   учебную
нагрузку по организации внеурочной деятельности в рамках  федерального
государственного   образовательного   стандарта   начального    общего
образования  (далее  -  Педагогические работники),  и  прочие  учебные
расходы     в     рамках    Эксперимента,     которые     предполагают
учебно-методическое     и     материально-техническое      обеспечение
образовательного процесса.
     Объем средств областного бюджета, направленных на  финансирование
проведения Эксперимента в Учреждении, исчисляется по формуле

                           ОС = ФМО + РФОТ,

     где ОС  -  объем  средств  областного  бюджета,  направленных  на
финансирование проведения Эксперимента в Учреждении;
     ФМО -  расходы   на  обеспечение  учебного   процесса  в   рамках
Эксперимента (прочие  учебные  расходы) в  размере  10% общего  объема
бюджетного финансирования Эксперимента;
     РФОТ - расходы по фонду оплаты труда, рассчитывающиеся по формуле

                     РФОТ = (БФ + СтФ) x д x Кп,
     
     где БФ - базовый фонд оплаты труда  Педагогических  работников  в
расчете  на  одного  учащегося  (который должен составлять 80%  объема
расходов  по  фонду  оплаты  труда,  направленных  на   финансирование
проведения   Эксперимента   в   Учреждении,   в   расчете   на  одного
обучающегося);
     СтФ - стимулирующий фонд оплаты труда Педагогических работников в
расчете на  одного учащегося  (который  должен составлять  20%  объема
расходов  по  фонду  оплаты  труда,  направленных  на   финансирование
проведения   Эксперимента   в   Учреждении,  в   расчете   на   одного
обучающегося);
     д - численность учащихся, осваивающих федеральный государственный
образовательный стандарт начального общего образования в Учреждении;
     Кп -    поправочный    коэффициент,    учитывающий    фактическую
наполняемость класса в малокомплектных общеобразовательных учреждениях
и филиалах общеобразовательных учреждений, рассматриваемых в  качестве
сельских малокомплектных общеобразовательных учреждений в соответствии
с постановлением Правительства Самарской  области от 29.09.2006 N  126
"О   сельских    малокомплектных   общеобразовательных    учреждениях,
расположенных  на  территории  Самарской  области,  и  приравненных  к
таковым", рассчитывающийся по формуле
     
     
                                      14
                                Кп = —————,
                                      Нф
     
     где 14 - предельная наполняемость класса в сельской местности;
     Нф - фактическая наполняемость класса.
     Размер базового фонда оплаты труда Педагогических работников (БФ)
исчисляется по формуле
     
                         БФ = ФОТ пед. + Спф,
     
     где ФОТ  пед.  -  фонд  оплаты  труда  Педагогических работников,
который исчисляется по формуле

                    ФОТ пед. = Счм x 10 x 52 x К1,
     
     где Счм  -  средняя  расчетная  единица  за  один   учебный   час
Педагогических  работников,  осуществляющих учебный процесс на ступени
начального общего образования с  учащимися  общеобразовательных  школ,
сложившаяся  по  Самарской области за предыдущий год в городской или в
сельской  местности,  ежегодно  утверждаемая   приказом   министерства
образования   и   науки   Самарской   области   (с   учетом   принятия
Правительством   Самарской   области   решения   по   индексации    на
соответствующий период);
     10 -  количество  часов  в   неделю  на  каждого  учащегося   для
организации внеурочной деятельности  в рамках реализации  федерального
государственного   образовательного   стандарта   начального    общего
образования, финансируемых за счет средств областного бюджета;
     52 - количество недель в году;
     К1 -  коэффициент,  увеличивающий фонд  оплаты  труда  работников
общеобразовательного  учреждения  на   величину  расходов  на   уплату
страховых  взносов  в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,   Фонд
социального  страхования   Российской   Федерации,  Федеральный   фонд
обязательного  медицинского   страхования   и  территориальные   фонды
обязательного  медицинского  страхования,  а  также  на   обязательное
социальное  страхование  от  несчастных  случаев  на  производстве   и
профессиональных заболеваний;
     Спф - специальный  фонд оплаты  труда Педагогических  работников,
который  составляет 23%  базового  фонда оплаты  труда  Педагогических
работников, включающий:
     доплаты Педагогическим  работникам   за   работу  с   родителями,
проверку тетрадей  и письменных работ,  консультации и  дополнительные
занятия с обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности,
не   предусмотренной    должностными   обязанностями    Педагогических
работников;
     выплаты, определяемые  повышающими  коэффициентами,  учитывающими
деление  класса  на  группы при  организации  внеурочной  деятельности
учащихся;
     выплаты, определяемые  повышающими  коэффициентами,  учитывающими
квалификационную категорию Педагогических работников;
     выплаты, определяемые   повышающими  коэффициентами   за   ученую
степень  доктора  наук,  кандидата  наук,  почетное  звание  СССР  или
Российской  Федерации,  соответствующее  профилю  выполняемой  работы,
орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в  сфере
образования;
     компенсационные выплаты        Педагогическим         работникам,
предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, в том
числе   пособия   по   временной   нетрудоспособности,   выплачиваемые
работодателем.
     В состав  стимулирующего   фонда   оплаты  труда   Педагогических
работников  включаются надбавки  и  доплаты стимулирующего  характера,
премии и иные поощрительные выплаты, устанавливаемые локальными актами
Учреждения.
     Начисление заработной     платы    Педагогическому     работнику,
организующему  занятия  по  внеурочной  деятельности,   осуществляется
исходя из средней расчетной единицы за один учебный час в  Учреждении,
рассчитанной   и    утвержденной   для   Педагогических    работников,
организующих внеурочную деятельность.
     Средняя расчетная  единица  за   один  учебный  час  занятий   по
внеурочной деятельности в Учреждении рассчитывается два раза в год  по
состоянию на 1 января и 1 сентября по формуле


                               ФПР x 245 x а
                          Сч = ————————————————,
                               д x б x 365 x К1

     где Сч - средняя расчетная единица за один учебный час занятий по
внеурочной деятельности в Учреждении;
     ФПР - фонд оплаты  труда Педагогических работников на  проведение
Эксперимента  в  Учреждении   без  учета   выплат  из  специальной   и
стимулирующей частей фонда оплаты труда;
     д - численность учащихся, осваивающих федеральный государственный
образовательный стандарт начального общего образования в Учреждении;
     б - количество часов за год на каждого учащегося для  организации
внеурочной  деятельности   в   рамках  федерального   государственного
образовательного стандарта начального общего образования;
     а -  численность   учащихся,  осваивающих  программы   внеурочной
деятельности в Учреждении;
     245 - количество дней в учебном году;
     365 - количество дней в году.
     2. Заработная  плата Педагогического  работника,  осуществляющего
учебный  процесс  по  программам  учебных  предметов  первого  класса,
исчисляется в  соответствии с Методикой  формирования и  распределения
фонда  оплаты  труда,  а также  расчета  заработной  платы  работников
государственного общеобразовательного  учреждения Самарской области  и
работников  государственного  образовательного  учреждения  для  детей
дошкольного   и  младшего   школьного   возраста  Самарской   области,
обеспечивающих  реализацию  общеобразовательных  программ   начального
общего   образования,   утвержденной   постановлением    Правительства
Самарской  области  от 01.06.2006  N  60  "О  проведении в  2006  году
эксперимента по  апробации  новых механизмов  оплаты труда  работников
государственных  общеобразовательных  учреждений Самарской  области  и
муниципальных общеобразовательных учреждений  и введении с 1  сентября
2007   года   системы   оплаты   труда   работников    государственных
общеобразовательных  учреждений  Самарской  области  и   муниципальных
общеобразовательных учреждений, отличной  от Единой тарифной сетки  по
оплате труда работников государственных учреждений Самарской области".